<\/span><\/h3>\n\n\n\nHvis du starter en online butik, der s\u00e6lger mad, skal du grundl\u00e6ggende have en forretningstilladelse baseret p\u00e5 den japanske ‘F\u00f8devaresikkerhedsloven’ og have en ‘F\u00f8devaresikkerhedsansvarlig’. Det er fastlagt i gennemf\u00f8relsesforordningen til den japanske ‘F\u00f8devaresikkerhedsloven’, at der skal v\u00e6re en f\u00f8devaresikkerhedsansvarlig for hver tilladelsesfacilitet.<\/p>\n\n\n\n
Hvis du allerede driver en restaurant i en fysisk butik, skulle du have erhvervet kvalifikationerne som f\u00f8devaresikkerhedsansvarlig. Men hvis du ikke driver en restaurant i en fysisk butik og starter salg af mad online fra bunden, skal du erhverve kvalifikationerne som f\u00f8devaresikkerhedsansvarlig.<\/p>\n\n\n\n<\/span>F\u00f8devarer, tils\u00e6tningsstoffer, redskaber, emballage<\/span><\/h3>\n\n\n\nForm\u00e5let med den japanske f\u00f8devarehygiejnelov er at forhindre ulykker for\u00e5rsaget af f\u00f8devareforurening, forr\u00e5dnelse og f\u00f8devareforgiftning. F\u00f8devarehygiejne i henhold til f\u00f8devarehygiejneloven omfatter hygiejne i forbindelse med mad og drikke, der involverer f\u00f8devarer, tils\u00e6tningsstoffer, redskaber og emballage. Som et middel til dette regulerer det ikke kun f\u00f8devarer, men ogs\u00e5 tils\u00e6tningsstoffer i f\u00f8devarer, redskaber brugt til madlavning, og emballage.<\/p>\n\n\n\n
F\u00f8devarer er alle former for mad og drikke, undtagen l\u00e6gemidler og over-the-counter medicin (Japansk f\u00f8devarehygiejnelov, artikel 4). Dette inkluderer ikke kun mad og drikke, men ogs\u00e5 for eksempel leget\u00f8j, som et sp\u00e6dbarn potentielt kan putte i munden.<\/p>\n\n\n\n
Tils\u00e6tningsstoffer er stoffer, der bruges i f\u00f8devarer ved at blive tilsat, blandet, impr\u00e6gneret eller p\u00e5 anden m\u00e5de anvendt i processen med at fremstille f\u00f8devarer eller med det form\u00e5l at behandle eller bevare f\u00f8devarer.<\/p>\n\n\n\n
F\u00f8lgende typer af f\u00f8devarer eller tils\u00e6tningsstoffer er forbudt som uegnede (Japansk f\u00f8devarehygiejnelov, artikel 6):<\/p>\n\n\n\n
\nR\u00e5dne, ford\u00e6rvede eller umodne varer<\/li>\n\n\n\n Varer, der indeholder skadelige stoffer eller er mist\u00e6nkt for at g\u00f8re det<\/li>\n\n\n\n Varer, der er forurenet med patogene mikroorganismer eller er mist\u00e6nkt for at v\u00e6re det<\/li>\n\n\n\n Urene eller uhygiejniske varer<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\nDesuden er det forbudt at bruge syge eller mist\u00e6nkte dyr og fjerkr\u00e6 til mad (Japansk f\u00f8devarehygiejnelov, artikel 10).<\/p>\n\n\n\n
Redskaber er maskiner, redskaber og andre genstande, der kommer direkte i kontakt med f\u00f8devarer eller tils\u00e6tningsstoffer, og som bruges til indsamling, fremstilling, behandling, madlavning, opbevaring, transport, udstilling, overdragelse eller indtagelse af f\u00f8devarer eller tils\u00e6tningsstoffer.<\/p>\n\n\n\n
Emballage er genstande, der indeholder eller indpakker f\u00f8devarer eller tils\u00e6tningsstoffer, og som overdrages som de er, n\u00e5r f\u00f8devarer eller tils\u00e6tningsstoffer overdrages.<\/p>\n\n\n\n
<\/span>Regulering i henhold til f\u00f8devarehygiejneloven (Japanese Food Sanitation Act)<\/span><\/h3>\n\n\n\nI henhold til f\u00f8devarehygiejneloven er der fastsat forskellige regler for at sikre, at forbrugerne f\u00e5r adgang til sikre f\u00f8devarer. For eksempel kr\u00e6ver artikel 55 i f\u00f8devarehygiejneloven, at man skal have tilladelse fra pr\u00e6fekturets guvern\u00f8r eller lignende for at drive en virksomhed, der h\u00e5ndterer f\u00f8devarer, som en restaurant. Denne tilladelse skal ikke kun opn\u00e5s \u00e9n gang, men skal fornyes hvert par \u00e5r.<\/p>\n\n\n\n
Desuden er det forbudt at h\u00e5ndtere f\u00f8devarer, der er underlagt standarder og normer, p\u00e5 en m\u00e5de, der ikke overholder disse standarder, s\u00e5som produktion, forarbejdning, brug, madlavning, salg osv., medmindre det er fastsat af ministeren for sundhed, arbejde og velf\u00e6rd.<\/p>\n\n\n\n
Derudover er der forskellige regler, s\u00e5som forbud mod salg af nyudviklede f\u00f8devarer, indtil det er bekr\u00e6ftet, at de er sikre (artikel 7 i f\u00f8devarehygiejneloven), og forbud mod salg af k\u00f8d fra syge dyr (artikel 10 i f\u00f8devarehygiejneloven). Ved at overholde disse regler sikres f\u00f8devaresikkerheden.<\/p>\n\n\n\n
Det skal bem\u00e6rkes, at m\u00e6lk og mejeriprodukter, som forbruges bredt fra sp\u00e6db\u00f8rn til \u00e6ldre, og som kan have en meget stor indvirkning i tilf\u00e6lde af hygiejniske problemer, er adskilt fra andre f\u00f8devarer i standarder og er underlagt en s\u00e6rlig ministeriel forordning kaldet “M\u00e6lk osv. Forordning” (officielt navn: Ministeriel forordning om komponentstandarder for m\u00e6lk og mejeriprodukter), hvor detaljerede standarder er fastsat.<\/p>\n\n\n\n<\/span>\u00c6ndring af F\u00f8devarehygiejneloven (Japanese: \u98df\u54c1\u885b\u751f\u6cd5\u4e00\u90e8\u6539\u6b63)<\/span><\/h3>\n\n\n\nMed den stigende tendens til \u00e6ldning og faldende f\u00f8dselstal, stigningen i dobbeltindkomstfamilier, og den \u00f8gede eftersp\u00f8rgsel efter take-away og spisesteder, samt stigningen i importerede f\u00f8devarer, har antallet af f\u00f8devareforgiftningstilf\u00e6lde og ofre v\u00e6ret p\u00e5 et plateau. Mange af disse tilf\u00e6lde af f\u00f8devareforgiftning opst\u00e5r i restauranter og takeaway-steder, men med den \u00f8gede distribution er milj\u00f8et blevet mere modtageligt for spredning af f\u00f8devareforgiftning. For at im\u00f8deg\u00e5 denne tendens og reducere f\u00f8devareforgiftning blev en lov til \u00e6ndring af dele af F\u00f8devarehygiejneloven (Japanese: \u98df\u54c1\u885b\u751f\u6cd5) vedtaget i juni 2018 (Heisei 30) og tr\u00e5dte i kraft i juni 2020 (Reiwa 2). I denne \u00e6ndring blev f\u00f8lgende syv punkter v\u00e6sentligt \u00e6ndret.<\/p>\n\n\n\n
1. Styrkelse af foranstaltninger mod store eller udbredte tilf\u00e6lde af f\u00f8devareforgiftning<\/p>\n\n\n\n
Med henblik p\u00e5 at forhindre opst\u00e5en og spredning af store eller udbredte tilf\u00e6lde af f\u00f8devareforgiftning, som f.eks. udbruddet af E. coli O-157 f\u00f8devareforgiftning, der prim\u00e6rt opstod i Kanto-regionen i 2017 (Heisei 29), blev der oprettet et nyt “Regional Samarbejdsr\u00e5d”. Dette r\u00e5d vil blive brugt til hurtigt at reagere i tilf\u00e6lde af store eller udbredte tilf\u00e6lde af f\u00f8devareforgiftning.<\/p>\n\n\n\n
2. Implementering af “Hygiejneforvaltning i overensstemmelse med HACCP”<\/p>\n\n\n\n
HACCP er en hygiejneforvaltning, der sikrer f\u00f8devaresikkerhed. Det er nu blevet en international standard, da det er nyttigt til at forhindre f\u00f8devareulykker og hurtigt identificere \u00e5rsagerne, n\u00e5r de opst\u00e5r. I Japan har implementeringen endnu ikke skredet frem, is\u00e6r blandt sm\u00e5 og mellemstore virksomheder, s\u00e5 det blev besluttet at g\u00f8re det til en formel ordning.<\/p>\n\n\n\n
Principielt kr\u00e6ves det, at alle f\u00f8devarevirksomheder, ud over generel hygiejneforvaltning, implementerer hygiejneforvaltning i overensstemmelse med HACCP. Dog kan sm\u00e5 virksomheder med f\u00e6rre end 50 ansatte f\u00f8lge en forenklet tilgang ved at henvise til vejledningen offentliggjort p\u00e5 hjemmesiden for Ministeriet for Sundhed, Arbejde og Velf\u00e6rd.<\/p>\n\n\n\n
3. Obligatorisk rapportering af “sundhedsskader for\u00e5rsaget af specifikke f\u00f8devarer”<\/p>\n\n\n\n
Hvis der opst\u00e5r sundhedsskader, der mist\u00e6nkes for at v\u00e6re relateret til f\u00f8devarer, der indeholder ingredienser, der kr\u00e6ver s\u00e6rlig opm\u00e6rksomhed, som fastsat af Ministeren for Sundhed, Arbejde og Velf\u00e6rd, er det nu obligatorisk for virksomhederne at rapportere disse oplysninger til myndighederne. Form\u00e5let er at indsamle skadeoplysninger for korrekt at formidle de sundhedsrisici, der kan opst\u00e5 ved indtagelse, og for at forhindre yderligere skader.<\/p>\n\n\n\n
4. Indf\u00f8relse af en positiv listeordning for “f\u00f8devareudstyr og emballage”<\/p>\n\n\n\n
Indtil nu har f\u00f8devareudstyr og emballage v\u00e6ret underlagt en “negativ listeordning”, hvor de kunne bruges, medmindre de indeholdt begr\u00e6nsede stoffer. Men med denne \u00e6ndring er det blevet \u00e6ndret til en “positiv listeordning”, hvor kun stoffer, der er vurderet som sikre, kan bruges. Dette er en reaktion p\u00e5 den moderne tendens til at overveje ikke kun f\u00f8devarer, men ogs\u00e5 beholdere og emballage, der bruges i madlavning og salg, i forhold til f\u00f8devarehygiejne.<\/p>\n\n\n\n
5. Revision af “forretningstilladelsessystemet” og oprettelse af “forretningsanmeldelsessystemet”<\/p>\n\n\n\n
Med implementeringen af hygiejneforvaltning i overensstemmelse med HACCP, er det nu n\u00f8dvendigt for virksomheder, der tidligere ikke havde brug for en forretningstilladelse (dem, der har deres eget tilladelsessystem i kommunerne), at indsende en forretningsanmeldelse eller f\u00e5 en tilladelse. Dette g\u00f8r det muligt for pr\u00e6fekturerne at forst\u00e5, hvilke typer f\u00f8devarevirksomheder der findes i hver region, og at gennemf\u00f8re mere grundig hygiejneforvaltning og vejledning til virksomhederne.<\/p>\n\n\n\n
6. Obligatorisk rapportering til myndighederne om “frivillig tilbagekaldelse (recall) af f\u00f8devarer”<\/p>\n\n\n\n
For at forhindre spredning af sundhedsskader for\u00e5rsaget af f\u00f8devarer og for at \u00f8ge gennemsigtigheden af tilbagekaldelsesinformation, er det blevet obligatorisk for virksomheder, der producerer eller importerer f\u00f8devarer, at rapportere tilbagekaldelser til regeringen via kommunerne. De indberettede oplysninger vil blive offentliggjort p\u00e5 hjemmesiden for Ministeriet for Sundhed, Arbejde og Velf\u00e6rd i en letforst\u00e5elig form, s\u00e5 forbrugerne nemt kan kontrollere, hvilke produkter der er blevet tilbagekaldt.<\/p>\n\n\n\n
7. Forbedring af sikkerhedscertificering for “importerede og eksporterede” f\u00f8devarer<\/p>\n\n\n\n
For at sikre sikkerheden af importerede f\u00f8devarer er det nu n\u00f8dvendigt at vedl\u00e6gge et hygiejnecertifikat baseret p\u00e5 HACCP for importeret k\u00f8d, samt hygiejnecertifikater for m\u00e6lk, mejeriprodukter og fiskeriprodukter.<\/p>\n\n\n\n
Desuden er det nu obligatorisk at gennemf\u00f8re administrative procedurer, s\u00e5som udstedelse af hygiejnecertifikater af regeringen og kommunerne, for at demonstrere overholdelse af sundhedskravene i importlandet for eksport af f\u00f8devarer.<\/p>\n\n\n\n