<\/span><\/h2>\n\n\n\nDas Abschiebungsverfahren ist eine administrative Ma\u00dfnahme, um Ausl\u00e4nder, die gegen das japanische Einwanderungsgesetz versto\u00dfen haben, zwangsweise aus Japan auszuweisen und stellt die strengste Ma\u00dfnahme im japanischen Einwanderungs- und Aufenthaltsmanagement dar. Die rechtliche Grundlage dieses Verfahrens ist haupts\u00e4chlich in Artikel 24 des japanischen Einwanderungsgesetzes festgelegt, der die Gr\u00fcnde f\u00fcr eine Abschiebung (Abschiebungsgr\u00fcnde) umfassend auflistet.<\/p>\n\n\n\n
Die Abschiebungsgr\u00fcnde sind vielf\u00e4ltig, aber zu den Hauptgr\u00fcnden geh\u00f6ren die “illegale Einreise” ohne g\u00fcltigen Reisepass und der “illegale Aufenthalt (Overstay)”, also das \u00dcberschreiten der erlaubten Aufenthaltsdauer. Auch die “T\u00e4tigkeit au\u00dferhalb der Aufenthaltsqualifikation”, also die Arbeitsaufnahme \u00fcber den Rahmen der erteilten Aufenthaltsgenehmigung hinaus, kann einen Abschiebungsgrund darstellen. Dar\u00fcber hinaus k\u00f6nnen auch schwerwiegende strafrechtliche Verst\u00f6\u00dfe wie Drogendelikte oder eine Freiheitsstrafe von mehr als einem Jahr zu einer Abschiebung f\u00fchren.<\/p>\n\n\n\n
Das Abschiebungsverfahren wird in mehreren Stufen sorgf\u00e4ltig durchgef\u00fchrt. Zun\u00e4chst beginnt ein Einwanderungsbeamter mit der Untersuchung (Versto\u00dfuntersuchung) eines Ausl\u00e4nders, bei dem der Verdacht eines Versto\u00dfes besteht. Wenn es hinreichende Gr\u00fcnde f\u00fcr den Verdacht gibt, dass der Betreffende einen Abschiebungsgrund erf\u00fcllt, wird er in der Regel auf der Grundlage eines Haftbefehls in Gewahrsam genommen. Anschlie\u00dfend f\u00fchrt ein Einwanderungsinspektor eine Versto\u00dfpr\u00fcfung durch, und wenn der Verd\u00e4chtige als abschiebungspflichtig eingestuft wird, kann er innerhalb von drei Tagen eine m\u00fcndliche Anh\u00f6rung durch einen Sonderpr\u00fcfer beantragen. Wenn auch bei der m\u00fcndlichen Anh\u00f6rung die Entscheidung nicht aufgehoben wird, kann der Betroffene weiterhin Einspruch beim Justizminister einlegen. In der letzten Entscheidungsphase des Justizministers wird, sofern nicht die nachfolgend beschriebene “Sonderaufenthaltserlaubnis” erteilt wird, ein Abschiebungsbefehl ausgestellt und die R\u00fcckf\u00fchrung vollzogen.<\/p>\n\n\n\n
Es ist jedoch nicht so, dass alle illegalen Aufenthalter automatisch dem strengen Abschiebungsverfahren unterliegen. Das japanische Einwanderungsgesetz sieht als mildere Ma\u00dfnahme das “Ausreisebefehl-System” vor. Dieses System kommt zur Anwendung, wenn sich Personen, die sich illegal aufhalten, freiwillig bei der Einwanderungsbeh\u00f6rde melden, keine fr\u00fcheren Abschiebungen vorweisen und nicht wegen Delikten wie Diebstahl bestraft wurden, unter anderem wenn sie bestimmte Kriterien erf\u00fcllen. Der Hauptunterschied zwischen dem Ausreisebefehl-System und dem Abschiebungsverfahren liegt in der Schwere der Verfahren und deren Ergebnisse.<\/p>\n\n\n\n<\/th> Abschiebung<\/th> Ausreisebefehl<\/th><\/tr><\/thead> Rechtliche Grundlage<\/td> Artikel 24 des japanischen Einwanderungsgesetzes<\/td> Artikel 24 des japanischen Einwanderungsgesetzes<\/td><\/tr> Zielpersonen<\/td> Viele Verst\u00f6\u00dfe gem\u00e4\u00df Artikel 24 (illegale Einreise, Kriminalit\u00e4t, Fehlverhalten usw.)<\/td> Haupts\u00e4chlich erstmalige illegale Aufenthalter, die sich selbst melden<\/td><\/tr> Inhaftierung<\/td> Grunds\u00e4tzlich wird Inhaftierung vorausgesetzt<\/td> Keine Inhaftierung<\/td><\/tr> Wiedereinreiseverbot<\/td> 5 Jahre, 10 Jahre oder unbefristet<\/td> 1 Jahr<\/td><\/tr> Verfahren<\/td> Mehrstufiges und strenges Verfahren<\/td> Einfaches und schnelles Verfahren<\/td><\/tr><\/tbody><\/table><\/figure>\n\n\n\nIn der letzten Phase des Abschiebungsverfahrens \u00fcbt der Justizminister eine \u00e4u\u00dferst wichtige Ermessensbefugnis aus: die “Sonderaufenthaltserlaubnis”. Diese wird erteilt, wenn der Justizminister aufgrund individueller Umst\u00e4nde entscheidet, dass trotz Vorliegens eines Abschiebungsgrundes ausnahmsweise ein Aufenthalt gew\u00e4hrt werden sollte. Obwohl das Ermessen des Justizministers als weitreichend angesehen wird, wurden “Richtlinien f\u00fcr die Sonderaufenthaltserlaubnis” ver\u00f6ffentlicht, die als Leitfaden f\u00fcr diese Entscheidungen dienen.<\/p>\n\n\n\n
Nach diesen Richtlinien werden Umst\u00e4nde wie das Vorhandensein von Kindern mit Japanern oder st\u00e4ndigen Einwohnern, eine tats\u00e4chlich fortbestehende Ehe, eine lange Aufenthaltsdauer in Japan mit hoher Integration sowie besondere humanit\u00e4re Erw\u00e4gungen als “positive Faktoren” angesehen, die f\u00fcr eine Aufenthaltsgew\u00e4hrung ber\u00fccksichtigt werden. Auf der anderen Seite werden schwerwiegende kriminelle Vorgeschichten, fr\u00fchere Abschiebungen oder Beteiligung an Massenschmuggel als “negative Faktoren” betrachtet, die gegen eine Aufenthaltsgew\u00e4hrung sprechen.<\/p>\n\n\n\n
Ein Beispiel f\u00fcr eine gerichtliche Entscheidung in Bezug auf Abschiebungen ist das Urteil des Bezirksgerichts Tokio vom 30. Januar 2015. In diesem Fall hatte ein bereits in sein Heimatland zur\u00fcckgef\u00fchrter Ausl\u00e4nder auf Aufhebung des Abschiebungsbefehls geklagt, und das Gericht erkannte den Nutzen der Klage an. Dies liegt daran, dass selbst nach der R\u00fcckf\u00fchrung durch die Aufhebung des Bescheids eine Verk\u00fcrzung der zuk\u00fcnftigen Wiedereinreisesperre und damit eine rechtliche Wiederherstellung des Nutzens m\u00f6glich sein k\u00f6nnte. Dieses Urteil zeigt, dass selbst gegen eine so starke administrative Ma\u00dfnahme wie die Abschiebung, der Rechtsweg f\u00fcr eine nachtr\u00e4gliche gerichtliche Abhilfe, wenn auch begrenzt, offensteht.<\/p>\n\n\n\n
<\/span>Proaktive Ma\u00dfnahmen: Systeme zur Best\u00e4tigung der Rechtm\u00e4\u00dfigkeit von Aufenthalt und Besch\u00e4ftigung unter japanischem Recht<\/span><\/h2>\n\n\n\nIm Gegensatz zu den bisher betrachteten Systemen zur Aufhebung der Aufenthaltsgenehmigung und zur zwangsweisen Ausreise, die korrektive Ma\u00dfnahmen nach Compliance-Verst\u00f6\u00dfen darstellen, bietet das japanische Einwanderungsgesetz auch proaktive Systeme, um rechtliche Stabilit\u00e4t f\u00fcr Unternehmen und ausl\u00e4ndische Arbeitnehmer zu gew\u00e4hrleisten und Risiken im Vorfeld zu vermeiden. Diese sind nicht nur einfache Verwaltungsverfahren, sondern \u00e4u\u00dferst wirksame Instrumente aus der Perspektive der Corporate Governance und des Risikomanagements bei der Besch\u00e4ftigung ausl\u00e4ndischer Fachkr\u00e4fte. Besonders wichtig sind das “Certificate of Eligibility for Resident Status” (Zertifikat f\u00fcr die Berechtigung zum Aufenthalt) und das “Certificate of Authorized Employment” (Zertifikat f\u00fcr die Berechtigung zur Besch\u00e4ftigung).<\/p>\n\n\n\n
Das “Certificate of Eligibility for Resident Status” basiert auf Artikel 7-2 des japanischen Einwanderungsgesetzes. Es handelt sich um ein Dokument, das von dem Justizministerium im Voraus gepr\u00fcft und best\u00e4tigt wird, dass die Aktivit\u00e4ten, die ein im Ausland lebender Ausl\u00e4nder in Japan ausf\u00fchren m\u00f6chte, den Anforderungen f\u00fcr eine bestimmte Aufenthaltsberechtigung entsprechen. Normalerweise wird der Antrag von einer aufnehmenden Institution in Japan (zum Beispiel einem Unternehmen) im Namen des Ausl\u00e4nders gestellt. Wird dieses Zertifikat ausgestellt, kann der Ausl\u00e4nder es bei der Beantragung eines Visums an der japanischen Botschaft oder dem Konsulat in seinem Heimatland vorlegen, wodurch das Visumverfahren schnell und reibungslos abl\u00e4uft. Der gr\u00f6\u00dfte Vorteil f\u00fcr Unternehmen besteht darin, dass das Risiko, dass die eingestellte Fachkraft nicht nach Japan einreisen kann, erheblich reduziert wird. Die vorherige Best\u00e4tigung der Eignung erh\u00f6ht die Vorhersehbarkeit des gesamten Einstellungsprozesses.<\/p>\n\n\n\n
Andererseits wird das “Certificate of Authorized Employment” auf der Grundlage von Artikel 19-2 des japanischen Einwanderungsgesetzes ausgestellt und wird verwendet, wenn ein bereits in Japan ans\u00e4ssiger Ausl\u00e4nder den Arbeitsplatz wechselt. Dieses Zertifikat best\u00e4tigt offiziell, dass die Arbeitsinhalte am neuen Arbeitsplatz innerhalb der Aktivit\u00e4ten liegen, die durch die derzeitige Aufenthaltsberechtigung des Ausl\u00e4nders erlaubt sind. Wenn ein Unternehmen einen ausl\u00e4ndischen Arbeitnehmer einstellt, kann durch die Anforderung dieses Zertifikats das Risiko vermieden werden, unbeabsichtigt illegale Besch\u00e4ftigung zu f\u00f6rdern. F\u00fcr den ausl\u00e4ndischen Arbeitnehmer selbst ist es eine wichtige Versicherung, um unvorhergesehene Situationen zu vermeiden, in denen ein Arbeitsplatzwechsel zu einer Ablehnung der Verl\u00e4ngerung der Aufenthaltsdauer f\u00fchren k\u00f6nnte.<\/p>\n\n\n\n
Obwohl diese beiden Zertifikate \u00e4hnliche Namen haben, unterscheiden sich ihre Zwecke, Zielgruppen und Zeitpunkte der Antragstellung erheblich. Ein genaues Verst\u00e4ndnis der Unterschiede zwischen beiden ist unerl\u00e4sslich f\u00fcr eine angemessene Personal- und Arbeitsverwaltung.<\/p>\n\n\n\n<\/th> Certificate of Eligibility for Resident Status<\/th> Certificate of Authorized Employment<\/th><\/tr><\/thead> Zweck<\/td> Vorabpr\u00fcfung und -best\u00e4tigung der Anforderungskonformit\u00e4t f\u00fcr die Aufenthaltsberechtigung<\/td> \u00dcberpr\u00fcfung, ob die neue T\u00e4tigkeit innerhalb des Rahmens der bestehenden Aufenthaltsberechtigung liegt<\/td><\/tr> Zielgruppe<\/td> Ausl\u00e4nder au\u00dferhalb Japans (Antrag wird normalerweise von einem Vertreter im Inland gestellt)<\/td> In Japan ans\u00e4ssige Ausl\u00e4nder<\/td><\/tr> Antragszeitpunkt<\/td> Vor der Visumsantragstellung, vor der Einreise nach Japan<\/td> Nach der Jobzusage, vor oder nach Arbeitsbeginn<\/td><\/tr> Hauptanwendungsfall<\/td> Bei der Neueinstellung von Fachkr\u00e4ften aus dem Ausland<\/td> Wenn in Japan ans\u00e4ssige ausl\u00e4ndische Fachkr\u00e4fte den Arbeitsplatz wechseln<\/td><\/tr> Rechtliche Wirkung<\/td> Erleichtert das Visumverfahren und die Einreisekontrolle<\/td> Bietet rechtliche Stabilit\u00e4t f\u00fcr Arbeitgeber und Arbeitnehmer und reduziert das Risiko zuk\u00fcnftiger Ablehnungen bei der Verl\u00e4ngerung des Aufenthalts<\/td><\/tr><\/tbody><\/table><\/figure>\n\n\n\nDie strategische Nutzung dieser beiden Zertifikatssysteme ist der Schl\u00fcssel zur St\u00e4rkung der Compliance-Struktur bei der Besch\u00e4ftigung von Ausl\u00e4ndern und zur effektiven Verwaltung von betrieblichen Risiken. Das Certificate of Eligibility for Resident Status eliminiert Unsicherheiten im Einstellungsprozess, w\u00e4hrend das Certificate of Authorized Employment die rechtliche Stabilit\u00e4t w\u00e4hrend der Besch\u00e4ftigung gew\u00e4hrleistet. Sie fungieren als eine Art “G\u00fctesiegel”, das nicht nur eine Umgebung schafft, in der ausl\u00e4ndische Arbeitnehmer ihre F\u00e4higkeiten sicher entfalten k\u00f6nnen, sondern auch die Unternehmen vor rechtlichen Verpflichtungen sch\u00fctzt.<\/p>\n\n\n\n
<\/span>Zusammenfassung<\/span><\/h2>\n\n\n\nDas japanische Ein- und Ausreisekontroll- und Aufenthaltsmanagementsystem bietet einerseits strenge Aspekte wie die Aufhebung des Aufenthaltsstatus und die zwangsweise Ausreise, andererseits aber auch Systeme wie das Zertifikat f\u00fcr die Anerkennung des Aufenthaltsstatus und das Arbeitsberechtigungszertifikat, die rechtliche Stabilit\u00e4t aktiv gew\u00e4hrleisten. Aus unternehmerischer Sicht bergen die Aufhebungs- und Zwangsausreisesysteme erhebliche Compliance-Risiken, doch durch die angemessene Nutzung pr\u00e4ventiver Ma\u00dfnahmen wie der Zertifikatsysteme k\u00f6nnen diese Risiken verwaltet und eine sichere Umgebung f\u00fcr die Entfaltung ausl\u00e4ndischer Fachkr\u00e4fte geschaffen werden. Um diese komplexen rechtlichen Vorschriften genau zu verstehen und auf individuelle F\u00e4lle angemessen zu reagieren, sind umfassendes Fachwissen und reichhaltige praktische Erfahrung unerl\u00e4sslich.<\/p>\n\n\n\n
Die Monolith Rechtsanwaltskanzlei verf\u00fcgt \u00fcber umfangreiche Erfahrungen in der Bereitstellung von Rechtsdienstleistungen im Zusammenhang mit dem japanischen Einwanderungsgesetz f\u00fcr zahlreiche inl\u00e4ndische Mandanten. Unsere Kanzlei besch\u00e4ftigt mehrere Experten mit internationalem Hintergrund, einschlie\u00dflich englischsprachiger Anw\u00e4lte mit ausl\u00e4ndischen Qualifikationen, die eine reibungslose Kommunikation \u00fcber Sprach- und Kulturgrenzen hinweg erm\u00f6glichen und eine detaillierte Unterst\u00fctzung bieten k\u00f6nnen. Von der Beratung \u00fcber den Aufenthaltsstatus ausl\u00e4ndischer Mitarbeiter \u00fcber den Aufbau von Compliance-Strukturen bis hin zur Bew\u00e4ltigung von Problemen im Falle eines Falles unterst\u00fctzen wir Ihr Unternehmen in allen Phasen rechtlich.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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