{"id":61023,"date":"2023-12-12T14:30:52","date_gmt":"2023-12-12T05:30:52","guid":{"rendered":"https:\/\/monolith.law\/et\/?p=61023"},"modified":"2024-06-08T18:46:50","modified_gmt":"2024-06-08T09:46:50","slug":"government-office-document-copyright","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/monolith.law\/et\/internet\/government-office-document-copyright","title":{"rendered":"Kas ametlike dokumentide avaldamisel on autori\u00f5igus? Selgitame kasutamise olulisi punkte"},"content":{"rendered":"\n<p>Riigiasutused viitavad riigi ja kohalike omavalitsuste b\u00fcroodele, sealhulgas keskvalitsuse asutustele, kohtutele, parlamendile jne. Sellistes riigiasutustes luuakse ja avaldatakse tohutul hulgal dokumente. Need dokumendid on loodud ametliku t\u00f6\u00f6 k\u00e4igus, loojateks on riigiametnikud ja nende loomise rahastamise allikaks on maksud. Kas meil, maksumaksjatena, on \u00f5igus neid dokumente vabalt kasutada?<\/p>\n\n\n\n<p>Selles artiklis selgitame riigiasutuste poolt avaldatud dokumentide kasutamise ja autori\u00f5iguse suhet.<\/p>\n\n\n\n<div id=\"ez-toc-container\" class=\"ez-toc-v2_0_53 counter-hierarchy ez-toc-counter ez-toc-grey ez-toc-container-direction\">\n<div class=\"ez-toc-title-container\">\n<span class=\"ez-toc-title-toggle\"><\/span><\/div>\n<nav><ul class='ez-toc-list ez-toc-list-level-1 ' ><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-1\" href=\"https:\/\/monolith.law\/et\/internet\/government-office-document-copyright\/#Riigiasutuste_autorikaitse\" title=\"Riigiasutuste autorikaitse\">Riigiasutuste autorikaitse<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-2\" href=\"https:\/\/monolith.law\/et\/internet\/government-office-document-copyright\/#Juhud_kus_autorioigusega_kaitstud_teoseid_voib_ilma_loata_reprodutseerida\" title=\"Juhud, kus autori\u00f5igusega kaitstud teoseid v\u00f5ib ilma loata reprodutseerida\">Juhud, kus autori\u00f5igusega kaitstud teoseid v\u00f5ib ilma loata reprodutseerida<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-3\" href=\"https:\/\/monolith.law\/et\/internet\/government-office-document-copyright\/#Riigiasutuste_veebisaitidel_avaldatud_teave\" title=\"Riigiasutuste veebisaitidel avaldatud teave\">Riigiasutuste veebisaitidel avaldatud teave<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-4\" href=\"https:\/\/monolith.law\/et\/internet\/government-office-document-copyright\/#Kokkuvote\" title=\"Kokkuv\u00f5te\">Kokkuv\u00f5te<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-5\" href=\"https:\/\/monolith.law\/et\/internet\/government-office-document-copyright\/#Meie_buroo_poolt_pakutavad_lahendused\" title=\"Meie b\u00fcroo poolt pakutavad lahendused\">Meie b\u00fcroo poolt pakutavad lahendused<\/a><\/li><\/ul><\/nav><\/div>\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Riigiasutuste_autorikaitse\"><\/span>Riigiasutuste autorikaitse<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n\n\n\n<p>S\u00f5ltumata sellest, kes on autor, on autorikaitse suur p\u00f5him\u00f5te, et autorikaitse tekib igale teosele.<\/p>\n\n\n\n<p>Kuid \u00fcks riigiasutuste dokumentide loomise peamisi eesm\u00e4rke on teavitada kodanikke laialdaselt praegusest olukorrast jne ning kasutada dokumentidesse koondatud materjale kodanike elus.<\/p>\n\n\n\n<p>N\u00e4iteks &#8220;Rahvuslik elu alusuuring&#8221; on Tervise- ja T\u00f6\u00f6ministeeriumi poolt l\u00e4bi viidud uuring, mis viiakse l\u00e4bi iga kolme aasta tagant suuremahulise uuringuna, mis k\u00e4sitleb tervist, meditsiini, sotsiaalhoolekannet, pensione, sissetulekuid jne. Selliste uuringute tulemuste ainuomandamine Tervise- ja T\u00f6\u00f6ministeeriumi poolt on ebam\u00f5istlik ja eba\u00f5iglane. <\/p>\n\n\n\n<p>Autorikaitse seaduses on &#8220;eesm\u00e4rgina&#8221; m\u00e4rgitud,<\/p>\n\n\n\n<blockquote class=\"wp-block-quote\">\n<p>See seadus m\u00e4\u00e4rab kindlaks autori\u00f5igused ja sellega seotud \u00f5igused teoste, esituste, salvestiste, ringh\u00e4\u00e4lingu ja kaabelringh\u00e4\u00e4lingu suhtes, p\u00f6\u00f6rates t\u00e4helepanu nende kultuuriliste saavutuste \u00f5iglasele kasutamisele, kaitstes autori\u00f5igusi jne, ning aitab kaasa kultuuri arengule.<\/p>\n<cite>Autorikaitse seaduse paragrahv 1 (eesm\u00e4rk) <\/cite><\/blockquote>\n\n\n\n<p>Kuid Autorikaitse seaduse paragrahvis 13 on s\u00e4testatud, et teatud riigiasutuste poolt loodud dokumendid ei kuulu autori\u00f5iguse eesm\u00e4rgi alla.<\/p>\n\n\n\n<blockquote class=\"wp-block-quote\">\n<p>J\u00e4rgmised teosed ei saa olla \u00f5iguste eesm\u00e4rgiks vastavalt selle peat\u00fcki s\u00e4tetele.<\/p>\n\n\n\n<p>1 P\u00f5hiseadus ja muud seadused<\/p>\n\n\n\n<p>2 Riigi v\u00f5i kohaliku omavalitsuse asutuste, s\u00f5ltumatute haldusorganite (l\u00fchendatud) v\u00f5i kohalike s\u00f5ltumatute haldusorganite (l\u00fchendatud) poolt v\u00e4lja antud teadaanded, korraldused, direktiivid ja muud sarnased<\/p>\n\n\n\n<p>3 Kohtuotsused, otsused, korraldused ja kohtumenetlusega sarnase menetlusega tehtud haldusotsused ja otsused<\/p>\n\n\n\n<p>4 Eelnevate punktide t\u00f5lked ja redigeeritud versioonid, mida loovad riigi v\u00f5i kohaliku omavalitsuse asutused, s\u00f5ltumatud haldusorganid v\u00f5i kohalikud s\u00f5ltumatud haldusorganid<\/p>\n<cite>Autorikaitse seaduse paragrahv 13 (\u00f5iguste eesm\u00e4rgiks mitteolevad teosed) <\/cite><\/blockquote>\n\n\n\n<p>on loetletud.<\/p>\n\n\n\n<p>Selles artiklis tsiteerisime \u00fclalpool Autorikaitse seaduse paragrahve 1 ja 13 ning meie saidi erinevates artiklites tsiteerime paljusid kohtuotsuseid ja ministeeriumide uurimismaterjale jne, mida kasutame artikli selgitamiseks. Kuna need ei kuulu autori\u00f5iguse alla, ei saa meid s\u00fc\u00fcdistada autori\u00f5iguse rikkumises ega n\u00f5uda meilt kahjude h\u00fcvitamist.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/monolith.law\/wp-content\/uploads\/2021\/09\/government-office-document-copyright-i.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-37294\" \/><\/figure>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Juhud_kus_autorioigusega_kaitstud_teoseid_voib_ilma_loata_reprodutseerida\"><\/span>Juhud, kus autori\u00f5igusega kaitstud teoseid v\u00f5ib ilma loata reprodutseerida<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n\n\n\n<p>V\u00e4lja arvatud need, mida Jaapani autori\u00f5iguse seaduse (Copyright Law) paragrahv 13 nimetab &#8220;\u00f5iguste objektiks mitteolevateks teosteks&#8221;, on avalik-\u00f5iguslike asutuste avaldatud dokumendid autori\u00f5iguse seadusega kaitstud. Siiski v\u00f5ib teoste reprodutseerimine, muutmine v\u00f5i avaldamine s\u00f5ltuvalt olukorrast ja eesm\u00e4rgist olla lubatud ilma loata, ilma et see oleks autori\u00f5iguse rikkumine.<\/p>\n\n\n\n<p>&#8220;Autori\u00f5iguse piirangud&#8221; on \u00fcksikasjalikult s\u00e4testatud autori\u00f5iguse seaduse paragrahvides 30 kuni 47-8.<\/p>\n\n\n\n<p>&#8220;Autori\u00f5iguse piirangud&#8221; on kehtestatud selleks, et v\u00e4ltida olukorda, kus iga kord, kui soovitakse kasutada autori\u00f5igusega kaitstud teoseid, tuleb saada autori\u00f5iguse omaniku luba ja vajadusel maksta kasutustasu. Selline olukord v\u00f5ib takistada autori\u00f5igusega kaitstud teoste \u00f5iglast ja sujuvat kasutamist, mis on kultuurilise toodangu osa, ning see v\u00f5ib olla vastuolus autori\u00f5iguse s\u00fcsteemi eesm\u00e4rgiga aidata kaasa kultuuri arengule. Sellisteks n\u00e4ideteks on:<\/p>\n\n\n\n<ul>\n<li>Isiklikuks kasutamiseks m\u00f5eldud reprodutseerimine (paragrahv 30)<\/li>\n\n\n\n<li>Reprodutseerimine raamatukogudes jne (paragrahv 31)<\/li>\n\n\n\n<li>Avaldamine \u00f5pikutes jne (paragrahv 33)<\/li>\n\n\n\n<li>Reprodutseerimine eksamik\u00fcsimustena (paragrahv 36)<\/li>\n\n\n\n<li>Esitamine ilma kasumitaotluseta (paragrahv 38)<\/li>\n\n\n\n<li>Arvamuste avaldamine ajakohastes k\u00fcsimustes (paragrahv 39)<\/li>\n\n\n\n<li>Avalikult eksponeeritud kunstiteoste kasutamine (paragrahv 46)<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>On ka teisi, kuid &#8220;avalikult avaldatud teoste tsiteerimine (paragrahv 32 l\u00f5ige 1)&#8221; v\u00f5imaldab teoste kasutamist &#8220;tsiteerimise&#8221; raames \u00f5iglases ulatuses.<\/p>\n\n\n\n<p>Lisaks, isegi kui tsiteerimine ei ole seaduslik, lubab autori\u00f5iguse seadus paragrahvi 32 l\u00f5ike 2 alusel teatud avalik-\u00f5iguslike asutuste teoste reprodutseerimist kindlaksm\u00e4\u00e4ratud reeglite alusel, et h\u00f5lbustada nende teoste kasutamist.<\/p>\n\n\n\n<blockquote class=\"wp-block-quote\">\n<p>Riigi v\u00f5i kohaliku omavalitsuse asutuse, s\u00f5ltumatu haldusasutuse v\u00f5i kohaliku s\u00f5ltumatu haldusasutuse poolt loodud ja avaldatud teavitusmaterjalid, uuringu- ja statistikamaterjalid, aruanded ja muud sarnased teosed, mille eesm\u00e4rk on teha need \u00fcldsusele teatavaks, v\u00f5ivad olla reprodutseeritud selgitava materjalina ajalehtedes, ajakirjades ja muudes v\u00e4ljaannetes. Siiski, kui on olemas m\u00e4rge, mis keelab selle, ei kehti see.<\/p>\n<cite>Autori\u00f5iguse seadus paragrahv 32 l\u00f5ige 2<\/cite><\/blockquote>\n\n\n\n<p>Reprodutseeritavad teosed h\u00f5lmavad valitsuse poolt v\u00e4lja antud valgeid raamatuid (n\u00e4iteks energia valge raamat, tuumaenergia valge raamat, katastroofide ennetamise valge raamat jne) ja erinevaid aruandeid (n\u00e4iteks aastaaruandeid, teadvuse uuringute aruandeid jne). See ei h\u00f5lma sisemisi aruandeid, mis on loodud &#8220;\u00fcldsusele teatavaks tegemise&#8221; eesm\u00e4rgil. Lisaks on ekspertide koosolekute ekspertide poolt loodud ja esitatud materjalid nende ekspertide teosed.<\/p>\n\n\n\n<p>Lisaks, kuna on \u00f6eldud, et seda saab &#8220;selgitava materjalina&#8221; reprodutseerida, ei kuulu selle alla t\u00e4ielik reprodutseerimine isegi avalik-\u00f5iguslike asutuste teoste puhul ja see ei ole lubatud.<\/p>\n\n\n\n<p>Lisaks, kui on olemas m\u00e4rge, mis keelab reprodutseerimise (keelum\u00e4rge), ei ole lubatud reprodutseerida ilma autori\u00f5iguse omaniku loata. Muidugi, isegi kui on olemas keelum\u00e4rge, on tsiteerimine lubatud, kui t\u00e4idetakse seaduslikud n\u00f5uded.<\/p>\n\n\n\n<p>L\u00f5puks, kui reprodutseerite, peate autori\u00f5iguse seaduse paragrahvi 48 kohaselt &#8220;teose allika selgelt n\u00e4itama viisil ja ulatuses, mis on vastavuses selle reprodutseerimise v\u00f5i kasutamise viisiga&#8221;.<\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"https:\/\/monolith.law\/corporate\/quote-text-and-images-without-infringing-copyright\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">https:\/\/monolith.law\/corporate\/quote-text-and-images-without-infringing-copyright[ja]<\/a><\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/monolith.law\/wp-content\/uploads\/2021\/09\/government-office-document-copyright-2.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-37291\" \/><\/figure>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Riigiasutuste_veebisaitidel_avaldatud_teave\"><\/span>Riigiasutuste veebisaitidel avaldatud teave<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n\n\n\n<p>Kas riigiasutuste veebisaitidel avaldatud teavet v\u00f5ib vabalt kasutada?<\/p>\n\n\n\n<p>Riigiasutuste veebisaitidel avaldatud materjalidest on need, mis vastavad Jaapani autori\u00f5iguse seaduse (Japanese Copyright Law) 13. paragrahvile &#8220;\u00d5iguste objektiks mitte olevad teosed&#8221;, vabalt kasutatavad. Kuidas on aga lood teiste materjalidega?<\/p>\n\n\n\n<p>Enamikul riigiasutuste veebisaitidel on autori\u00f5iguste k\u00e4sitlemise kohta sarnased m\u00e4rkused ja need n\u00e4ivad olevat standardiseeritud. N\u00e4iteks Jaapani Siseministeeriumi (Japanese Ministry of Internal Affairs and Communications) veebilehe jaotises &#8220;Meie ministeeriumi veebileht&#8221; alajaotises &#8220;Autori\u00f5igused&#8221; on kirjas j\u00e4rgmist:<\/p>\n\n\n\n<blockquote class=\"wp-block-quote\">\n<p>Meie veebilehel avaldatud teavet (edaspidi &#8220;sisu&#8221;) v\u00f5ib iga\u00fcks j\u00e4rgida punkte 1-7, kopeerida, avalikult edastada, t\u00f5lkida, muuta jne. Kaubanduslik kasutamine on samuti lubatud. Lisaks ei kuulu numbrilised andmed, lihtsad tabelid, graafikud jne autori\u00f5iguse alla, seega neid saab vabalt kasutada ilma selle kasutamise reeglite j\u00e4rgimiseta.<\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n<p>Ja punktid 1-7 on j\u00e4rgmised:<\/p>\n\n\n\n<p>Punkt 1 &#8220;Allikaviite esitamine&#8221; t\u00e4hendab, et sisu kasutamisel tuleb esitada allikaviide.<\/p>\n\n\n\n<p>Punkt 2 &#8220;\u00c4rge rikkuge kolmanda osapoole \u00f5igusi&#8221; t\u00e4hendab, et m\u00f5nel sisul v\u00f5ib olla kolmanda osapoole autori\u00f5igusi v\u00f5i muid \u00f5igusi.<\/p>\n\n\n\n<p>Punkt 3 &#8220;Sisu, mille kasutamist piiravad eriseadused&#8221; toob n\u00e4iteks &#8220;Piirangud poliitiliste parteide toetamise seaduse (Japanese Political Parties Subsidy Law) alusel eraldatud parteide toetuste kasutamise aruannete kasutamisel&#8221;.<\/p>\n\n\n\n<p>Punkt 4 &#8220;Sisu, millele k\u00e4esolevad kasutamise reeglid ei kehti&#8221; \u00fctleb, et &#8220;organisatsiooni v\u00f5i konkreetse \u00e4ri s\u00fcmbolm\u00e4rgid, logod, tegelaskujude kujundused&#8221; ei kuulu k\u00e4esolevate kasutamise reeglite alla.<\/p>\n\n\n\n<p>Punkt 5 &#8220;Kohaldatav \u00f5igus ja kokkuleppeline jurisdiktsioon&#8221; ja punkt 6 &#8220;Vastutusest vabastamine&#8221; on tavalised s\u00e4tted.<\/p>\n\n\n\n<p>Punkt 7 &#8220;Muu&#8221; \u00fctleb, et &#8220;k\u00e4esolevad kasutamise reeglid ei piira autori\u00f5iguse seadusega lubatud tsitaatide jms kasutamist&#8221;.<\/p>\n\n\n\n<p>Kuigi k\u00f5ik riigiasutuste veebilehed sisaldavad peaaegu sama sisu, on avalik edastamine lubatud, seega on ka veebis avaldamine lubatud. Kuid isegi kui materjal on avaldatud riigiasutuse veebisaidil, ei t\u00e4henda see, et k\u00f5ikide materjalide autori\u00f5igused kuuluvad riigiasutusele, seega tuleb olla ettevaatlik.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/monolith.law\/wp-content\/uploads\/2021\/09\/government-office-document-copyright-4.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-37293\" \/><\/figure>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Kokkuvote\"><\/span>Kokkuv\u00f5te<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n\n\n\n<p>Riigiasutused ei loobu oma koostatud dokumentide autori\u00f5igustest. Seet\u00f5ttu on kasutamisel teatud reeglid. Oluline on neid silmas pidada ja kasutada erinevaid valgeid raamatuid, rahvastiku d\u00fcnaamika statistikat, erinevaid aruandeid, seadusi ja kohtuotsuseid.<\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"https:\/\/monolith.law\/corporate\/copyright-law-ng-text-image\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">https:\/\/monolith.law\/corporate\/copyright-law-ng-text-image[ja]<\/a><\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Meie_buroo_poolt_pakutavad_lahendused\"><\/span>Meie b\u00fcroo poolt pakutavad lahendused<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n\n\n\n<p>Monolise \u00f5igusb\u00fcroo on IT, eriti interneti ja \u00f5iguse m\u00f5lemal alal k\u00f5rge spetsialiseerumisega \u00f5igusb\u00fcroo. Viimastel aastatel on intellektuaalomandi \u00f5igused, eriti autori\u00f5igused, saanud palju t\u00e4helepanu ning seadusliku kontrolli vajadus on \u00fcha suurenenud. Meie b\u00fcroo pakub lahendusi, mis on seotud intellektuaalomandiga. \u00dcksikasjad on toodud allpool olevas artiklis.<\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"https:\/\/monolith.law\/practices\/corporate\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">https:\/\/monolith.law\/practices\/corporate[ja]<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Riigiasutused viitavad riigi ja kohalike omavalitsuste b\u00fcroodele, sealhulgas keskvalitsuse asutustele, kohtutele, parlamendile jne. Sellistes riigiasutustes luuakse ja avaldatakse tohutul hulgal dokum [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":32,"featured_media":65400,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[17],"tags":[21,41],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/monolith.law\/et\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/61023"}],"collection":[{"href":"https:\/\/monolith.law\/et\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/monolith.law\/et\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/monolith.law\/et\/wp-json\/wp\/v2\/users\/32"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/monolith.law\/et\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=61023"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/monolith.law\/et\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/61023\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":65401,"href":"https:\/\/monolith.law\/et\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/61023\/revisions\/65401"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/monolith.law\/et\/wp-json\/wp\/v2\/media\/65400"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/monolith.law\/et\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=61023"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/monolith.law\/et\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=61023"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/monolith.law\/et\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=61023"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}