{"id":67498,"date":"2025-07-29T19:50:33","date_gmt":"2025-07-29T10:50:33","guid":{"rendered":"https:\/\/monolith.law\/et\/?p=67498"},"modified":"2025-08-21T21:47:11","modified_gmt":"2025-08-21T12:47:11","slug":"eu-ai-act","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/monolith.law\/et\/it\/eu-ai-act","title":{"rendered":"EL-i tehisintellekti reguleerimise seadus ja vajalikud meetmed Jaapani ettev\u00f5tete jaoks"},"content":{"rendered":"\n<p>12. juulil 2024 (Reiwa 6) avaldati Euroopa Liidus &#8220;AI regulatsiooniseadus (EU AI Act)&#8221;, mis j\u00f5ustus 1. augustil samal aastal.<br>See seadus reguleerib AI-s\u00fcsteemide kasutamist ja pakkumist ELi territooriumil ning alates 2025. aastast n\u00f5uab see ka Jaapani ettev\u00f5tetelt teatud vastavusmeetmeid.<\/p>\n\n\n\n<p>Konkreetselt, sarnaselt juhtudele, kus Jaapani e-kaubanduse veebilehtede haldajad peavad j\u00e4rgima ELi &#8220;\u00dcldist Andmekaitse M\u00e4\u00e4rust (GDPR)&#8221;, v\u00f5ivad ka Jaapani ettev\u00f5tted, mis pakuvad AI-ga seotud tooteid v\u00f5i teenuseid ELi territooriumil asuvatele klientidele, kuuluda EU AI regulatsiooniseaduse alla.<\/p>\n\n\n\n<p>Siin selgitame, milliseid n\u00f5udeid AI-s\u00fcsteemide riskiklassifikatsioonile ja vastavushindamisele seaduse j\u00f5ustumisega seoses ettev\u00f5tjatelt oodatakse.<\/p>\n\n\n\n<div id=\"ez-toc-container\" class=\"ez-toc-v2_0_53 counter-hierarchy ez-toc-counter ez-toc-grey ez-toc-container-direction\">\n<div class=\"ez-toc-title-container\">\n<span class=\"ez-toc-title-toggle\"><\/span><\/div>\n<nav><ul class='ez-toc-list ez-toc-list-level-1 ' ><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-1\" href=\"https:\/\/monolith.law\/et\/it\/eu-ai-act\/#Eeldus_Mis_vahe_on_EL-i_%E2%80%9Cmaarustel%E2%80%9D_ja_%E2%80%9Cdirektiividel%E2%80%9D\" title=\"Eeldus: Mis vahe on EL-i &#8220;m\u00e4\u00e4rustel&#8221; ja &#8220;direktiividel&#8221;?\">Eeldus: Mis vahe on EL-i &#8220;m\u00e4\u00e4rustel&#8221; ja &#8220;direktiividel&#8221;?<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-2\" href=\"https:\/\/monolith.law\/et\/it\/eu-ai-act\/#AI_regulatsioonide_valismoju_Jaapanis\" title=\"AI regulatsioonide v\u00e4lism\u00f5ju Jaapanis\">AI regulatsioonide v\u00e4lism\u00f5ju Jaapanis<\/a><ul class='ez-toc-list-level-3'><li class='ez-toc-heading-level-3'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-3\" href=\"https:\/\/monolith.law\/et\/it\/eu-ai-act\/#Mis_on_valismoju\" title=\"Mis on v\u00e4lism\u00f5ju?\">Mis on v\u00e4lism\u00f5ju?<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-3'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-4\" href=\"https:\/\/monolith.law\/et\/it\/eu-ai-act\/#AI_regulatsioonide_valismoju_Jaapanis-2\" title=\"AI regulatsioonide v\u00e4lism\u00f5ju Jaapanis\">AI regulatsioonide v\u00e4lism\u00f5ju Jaapanis<\/a><\/li><\/ul><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-5\" href=\"https:\/\/monolith.law\/et\/it\/eu-ai-act\/#EL-i_tehisintellekti_reguleerimise_seaduse_tunnusjooned_riskipohine_lahenemine\" title=\"EL-i tehisintellekti reguleerimise seaduse tunnusjooned: riskip\u00f5hine l\u00e4henemine\">EL-i tehisintellekti reguleerimise seaduse tunnusjooned: riskip\u00f5hine l\u00e4henemine<\/a><ul class='ez-toc-list-level-3'><li class='ez-toc-heading-level-3'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-6\" href=\"https:\/\/monolith.law\/et\/it\/eu-ai-act\/#Mis_on_riskipohine_lahenemine\" title=\"Mis on riskip\u00f5hine l\u00e4henemine?\">Mis on riskip\u00f5hine l\u00e4henemine?<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-3'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-7\" href=\"https:\/\/monolith.law\/et\/it\/eu-ai-act\/#AI-susteemid_mis_kujutavad_endast_lubamatut_riski\" title=\"AI-s\u00fcsteemid, mis kujutavad endast lubamatut riski\">AI-s\u00fcsteemid, mis kujutavad endast lubamatut riski<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-3'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-8\" href=\"https:\/\/monolith.law\/et\/it\/eu-ai-act\/#Korge_riskiga_AI-susteemid_Jaapanis\" title=\"K\u00f5rge riskiga AI-s\u00fcsteemid Jaapanis\">K\u00f5rge riskiga AI-s\u00fcsteemid Jaapanis<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-3'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-9\" href=\"https:\/\/monolith.law\/et\/it\/eu-ai-act\/#Piiratud_riskiga_AI-susteemid_Jaapanis\" title=\"Piiratud riskiga AI-s\u00fcsteemid Jaapanis\">Piiratud riskiga AI-s\u00fcsteemid Jaapanis<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-3'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-10\" href=\"https:\/\/monolith.law\/et\/it\/eu-ai-act\/#Minimaalse_riskiga_AI-susteemid_Jaapani_oiguse_kohaselt\" title=\"Minimaalse riskiga AI-s\u00fcsteemid Jaapani \u00f5iguse kohaselt\">Minimaalse riskiga AI-s\u00fcsteemid Jaapani \u00f5iguse kohaselt<\/a><\/li><\/ul><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-11\" href=\"https:\/\/monolith.law\/et\/it\/eu-ai-act\/#Nouded_ja_kohustused_korge_riskiga_AI-susteemidele_Jaapanis\" title=\"N\u00f5uded ja kohustused k\u00f5rge riskiga AI-s\u00fcsteemidele Jaapanis\">N\u00f5uded ja kohustused k\u00f5rge riskiga AI-s\u00fcsteemidele Jaapanis<\/a><ul class='ez-toc-list-level-3'><li class='ez-toc-heading-level-3'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-12\" href=\"https:\/\/monolith.law\/et\/it\/eu-ai-act\/#Kohustused_pakkujatele_kasutajatele_importijatele_ja_muujatele\" title=\"Kohustused pakkujatele, kasutajatele, importijatele ja m\u00fc\u00fcjatele\">Kohustused pakkujatele, kasutajatele, importijatele ja m\u00fc\u00fcjatele<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-3'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-13\" href=\"https:\/\/monolith.law\/et\/it\/eu-ai-act\/#Pakkujate_kohustused\" title=\"Pakkujate kohustused\">Pakkujate kohustused<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-3'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-14\" href=\"https:\/\/monolith.law\/et\/it\/eu-ai-act\/#Kasutajate_kohustused\" title=\"Kasutajate kohustused\">Kasutajate kohustused<\/a><\/li><\/ul><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-15\" href=\"https:\/\/monolith.law\/et\/it\/eu-ai-act\/#AI_regulatsioonide_jarkjarguline_joustumise_ajakava_Jaapanis\" title=\"AI regulatsioonide j\u00e4rkj\u00e4rguline j\u00f5ustumise ajakava Jaapanis\">AI regulatsioonide j\u00e4rkj\u00e4rguline j\u00f5ustumise ajakava Jaapanis<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-16\" href=\"https:\/\/monolith.law\/et\/it\/eu-ai-act\/#Monolit_Oigusburoo_poolt_pakutavad_lahendused\" title=\"Monolit \u00d5igusb\u00fcroo poolt pakutavad lahendused\">Monolit \u00d5igusb\u00fcroo poolt pakutavad lahendused<\/a><\/li><\/ul><\/nav><\/div>\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Eeldus_Mis_vahe_on_EL-i_%E2%80%9Cmaarustel%E2%80%9D_ja_%E2%80%9Cdirektiividel%E2%80%9D\"><\/span>Eeldus: Mis vahe on EL-i &#8220;m\u00e4\u00e4rustel&#8221; ja &#8220;direktiividel&#8221;?<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n\n\n\n<p>Enne AI regulatsiooni seaduse enda selgitamist on vaja m\u00f5ista EL-i \u00f5iguses &#8220;m\u00e4\u00e4ruste&#8221; ja &#8220;direktiivide&#8221; erinevust eeldusena.<\/p>\n\n\n\n<p>Esiteks, &#8220;m\u00e4\u00e4rused&#8221; on \u00f5igusaktid, mis rakenduvad otse k\u00f5igile EL-i liikmesriikidele, ettev\u00f5tetele jne. Selle tulemusena rakendatakse neid EL-i liikmesriikide siseriiklikust \u00f5igusest eelistatumalt ja kogu EL-i territooriumil kehtivad \u00fchtlustatud reeglid. Seega, kui m\u00e4\u00e4rus j\u00f5ustub, rakendatakse EL-i liikmesriikides \u00fchtset reguleerimissisu.<\/p>\n\n\n\n<p>Teisalt, &#8220;direktiivid&#8221; on \u00f5igusaktid, mille eesm\u00e4rk on reguleerimissisu koosk\u00f5lastamine ja \u00fchtlustamine EL-i liikmesriikide vahel. Siiski ei rakendu direktiivid p\u00f5him\u00f5tteliselt otse liikmesriikidele, vaid iga riik peab direktiivis s\u00e4testatud sisu oma siseriiklikku \u00f5igusesse \u00fcle kandma. Tavaliselt peavad liikmesriigid direktiivi EL-i ametlikus v\u00e4ljaandes avaldamisest kolme aasta jooksul oma siseriiklikku \u00f5igust looma v\u00f5i muutma.<\/p>\n\n\n\n<p>&#8220;Direktiivide&#8221; erip\u00e4raks on see, et siseriiklikku \u00f5igusesse \u00fclev\u00f5tmisel antakse liikmesriikidele teatud m\u00e4\u00e4ral kaalutlus\u00f5igust, mist\u00f5ttu v\u00f5ivad riikide \u00f5igusaktide sisus esineda erinevused. See t\u00e4hendab, et direktiivide alusel loodud \u00f5igusaktid ei ole EL-i territooriumil t\u00e4ielikult \u00fchtlustatud ja riigiti v\u00f5ivad esineda teatud erinevused, mida tuleb arvestada.<\/p>\n\n\n\n<p>Selle eristuse p\u00f5hjal on AI regulatsiooni seadus loodud &#8220;m\u00e4\u00e4rusena&#8221;. See t\u00e4hendab, et AI regulatsiooni seadus rakendub otseselt EL-i territooriumil asuvatele ettev\u00f5tjatele.<\/p>\n\n\n\n<p>Seotud artikkel: <a href=\"https:\/\/monolith.law\/corporate\/eu-law\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Ettev\u00f5tetele, kes laiendavad tegevust Euroopasse: EL-i \u00f5iguse ja \u00f5iguss\u00fcsteemi p\u00f5hipunktid selgitatud[ja]<\/a><\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><span class=\"ez-toc-section\" id=\"AI_regulatsioonide_valismoju_Jaapanis\"><\/span>AI regulatsioonide v\u00e4lism\u00f5ju Jaapanis<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Mis_on_valismoju\"><\/span>Mis on v\u00e4lism\u00f5ju?<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h3>\n\n\n\n<p>&#8220;V\u00e4lism\u00f5ju&#8221; t\u00e4hendab olukorda, kus \u00fche riigi kehtestatud seadused rakenduvad ka v\u00e4ljaspool selle riigi suver\u00e4\u00e4nsust omavat territooriumi toimuvatele tegevustele. V\u00e4lism\u00f5ju tunnustamine p\u00f5hineb majanduse globaliseerumisel ja ettev\u00f5tluse rahvusvahelistumisel, eesm\u00e4rgiga tagada maailma majandustegevuse \u00f5iglane ja korrektne toimimine.<\/p>\n\n\n\n<p>Selle kontseptsiooni laialdase tunnustamise \u00fcheks n\u00e4iteks on GDPR (Euroopa Liidu \u00fcldine andmekaitsem\u00e4\u00e4rus). GDPRi kohaselt v\u00f5ivad isegi v\u00e4ljaspool ELi asuvad ettev\u00f5tjad kuuluda m\u00e4\u00e4ruse alla (v\u00e4lism\u00f5ju), kui nad vastavad j\u00e4rgmistele n\u00f5uetele:<\/p>\n\n\n\n<ul>\n<li>ELi territooriumil asuvatele isikutele teenuste v\u00f5i kaupade pakkumine<\/li>\n\n\n\n<li>ELi territooriumil asuvate isikute k\u00e4itumise j\u00e4lgimine isikuandmete t\u00f6\u00f6tlemise eesm\u00e4rgil<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>N\u00e4iteks, kui ELi v\u00e4line ettev\u00f5te saadab t\u00f6\u00f6tajad ELi komandeeringusse ja t\u00f6\u00f6tleb sel perioodil seotud isikuandmeid, siis 2020. aasta juhendis m\u00e4rgiti see &#8220;mittekohaldatavaks&#8221;, kuigi algselt arutati v\u00e4lism\u00f5ju rakendamist.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><span class=\"ez-toc-section\" id=\"AI_regulatsioonide_valismoju_Jaapanis-2\"><\/span>AI regulatsioonide v\u00e4lism\u00f5ju Jaapanis<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h3>\n\n\n\n<p>ELi AI regulatsioonides tunnustatakse samuti v\u00e4lism\u00f5ju ELi v\u00e4listele ettev\u00f5tjatele. J\u00e4rgmised ettev\u00f5tjad ja tegevused kuuluvad selle alla:<\/p>\n\n\n\n<ul>\n<li>Pakkujad (Providers): Isikud, kes arendavad AI s\u00fcsteeme v\u00f5i GPAI mudeleid, toovad need turule v\u00f5i k\u00e4ivitavad AI s\u00fcsteeme oma nime v\u00f5i kaubam\u00e4rgi all<\/li>\n\n\n\n<li>Kasutajad (Users): Isikud, kes kasutavad AI s\u00fcsteeme oma volituste alusel (v\u00e4lja arvatud isiklikul ja mitteprofessionaalsel eesm\u00e4rgil kasutamine)<\/li>\n\n\n\n<li>Importijad (Importers): ELi v\u00e4listest isikutest v\u00f5i juriidilistest isikutest koosnevad importijad, kes toovad AI s\u00fcsteeme ELi turule<\/li>\n\n\n\n<li>M\u00fc\u00fcjad (Distributors): Pakkujatest ja importijatest erinevad isikud v\u00f5i juriidilised isikud, kes kuuluvad tarneahelasse ja pakuvad AI s\u00fcsteeme ELi turul<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>Nagu eelpool mainitud, kuuluvad ELi v\u00e4listest riikidest p\u00e4rit ettev\u00f5tjad, kes pakuvad, k\u00e4itavad, impordivad v\u00f5i kasutavad AI s\u00fcsteeme v\u00f5i GPAI mudeleid ELi territooriumil, otseselt ELi AI regulatsioonide alla.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><span class=\"ez-toc-section\" id=\"EL-i_tehisintellekti_reguleerimise_seaduse_tunnusjooned_riskipohine_lahenemine\"><\/span>EL-i tehisintellekti reguleerimise seaduse tunnusjooned: riskip\u00f5hine l\u00e4henemine<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-full\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/monolith.law\/wp-content\/uploads\/2024\/12\/6d7d772661bd64b7a72439ddce73b941.jpg\" alt=\"EL-i tehisintellekti reguleerimise seaduse tunnusjooned: riskip\u00f5hine l\u00e4henemine\" class=\"wp-image-119449\" \/><\/figure>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Mis_on_riskipohine_lahenemine\"><\/span>Mis on riskip\u00f5hine l\u00e4henemine?<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h3>\n\n\n\n<p>EL-i tehisintellekti reguleeriva \u00f5igusakti peamine erip\u00e4ra on &#8220;regulatsioon, mis p\u00f5hineb riski olemusel ja tasemel&#8221; (riskip\u00f5hine l\u00e4henemine).<\/p>\n\n\n\n<p>Riskip\u00f5hine l\u00e4henemine viitab meetodile, kus regulatsiooni tugevust kohandatakse vastavalt riski olemusele ja tasemele. Selle l\u00e4henemise kohaselt m\u00e4\u00e4ratakse tehisintellekti s\u00fcsteemidele kohaldatava regulatsiooni rangus vastavalt riskide t\u00f5sidusele, mida s\u00fcsteemid v\u00f5ivad p\u00f5hjustada.<\/p>\n\n\n\n<p>Konkreetselt t\u00e4hendab see, et k\u00f5rge riskitasemega tehisintellekti s\u00fcsteemidele rakendatakse rangemaid regulatsioone, samas kui madalama riskitasemega s\u00fcsteemidele kehtivad suhteliselt leebemad regulatsioonid. See v\u00f5imaldab v\u00e4ltida liigset regulatsiooni madala riskiga s\u00fcsteemidele ja samal ajal tagada k\u00f5rge riskiga s\u00fcsteemidele asjakohane j\u00e4relevalve ja haldamine.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><span class=\"ez-toc-section\" id=\"AI-susteemid_mis_kujutavad_endast_lubamatut_riski\"><\/span>AI-s\u00fcsteemid, mis kujutavad endast lubamatut riski<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h3>\n\n\n\n<p>Esiteks peetakse lubamatuks riskiks AI-s\u00fcsteeme, mis kujutavad endast ohtu inimestele ja on p\u00f5him\u00f5tteliselt keelatud.<\/p>\n\n\n\n<p>N\u00e4iteks kuuluvad siia AI-s\u00fcsteemid, mis manipuleerivad teatud haavatavate r\u00fchmade, nagu laste, kognitiivseid v\u00f5imeid v\u00f5i k\u00e4itumist, n\u00e4iteks h\u00e4\u00e4leaktiveerimisega m\u00e4nguasjad, mis soodustavad laste ohtlikku k\u00e4itumist. Samuti on keelatud sotsiaalsed skooris\u00fcsteemid, mis klassifitseerivad inimesi nende k\u00e4itumise, sotsiaalmajandusliku staatuse v\u00f5i isiklike omaduste p\u00f5hjal. Lisaks on p\u00f5him\u00f5tteliselt keelatud &#8220;reaalajas ja kaug-biomeetrilised tuvastuss\u00fcsteemid&#8221;, mis kasutavad n\u00e4otuvastustehnoloogiat v\u00f5i muid vahendeid inimeste biomeetriliste andmete v\u00f5rdlemiseks andmebaasiga, et tuvastada isikuid kaugelt.<\/p>\n\n\n\n<p>Siiski on m\u00e4\u00e4ratletud erandeid, mis lubavad nende s\u00fcsteemide kasutamist teatud tingimustel. N\u00e4iteks on reaalajas kaug-biomeetrilise tuvastuse s\u00fcsteemide kasutamine lubatud ainult piiratud arvu t\u00f5siste juhtumite puhul. Teisalt on tagantj\u00e4rele kaug-biomeetrilise tuvastuse s\u00fcsteemide kasutamine lubatud ainult kohtu loal ja seda eesm\u00e4rgiga s\u00fc\u00fcdistada t\u00f5sistes kuritegudes.<\/p>\n\n\n\n<p>Lisaks on erandlikult lubatud kasutada AI-s\u00fcsteeme sellistel juhtudel nagu kadunud laste v\u00f5i v\u00f5imalike kuriteoohvrite otsimine, konkreetsete ja vahetute ohtude v\u00f5i terrorir\u00fcnnakute \u00e4rahoidmine inimeste elule v\u00f5i tervisele ning t\u00f5siste kuritegude toimepanijate v\u00f5i kahtlusaluste tuvastamine ja asukoha kindlakstegemine. Nendele eranditele on kehtestatud ranged piirangud, sealhulgas kohtu eelnev n\u00f5usolek, mis n\u00f5uab AI-s\u00fcsteemide kasutamisel ettevaatlikku k\u00e4sitlust.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Korge_riskiga_AI-susteemid_Jaapanis\"><\/span>K\u00f5rge riskiga AI-s\u00fcsteemid Jaapanis<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h3>\n\n\n\n<p>J\u00e4rgnevalt k\u00e4sitleme k\u00f5rge riskiga AI-s\u00fcsteeme, mis v\u00f5ivad potentsiaalselt avaldada negatiivset m\u00f5ju ohutusele v\u00f5i p\u00f5hi\u00f5igustele. Nende kasutamine on lubatud tingimusel, et nad vastavad teatud n\u00f5uetele ja kohustustele (sobivushindamine).<\/p>\n\n\n\n<p>K\u00f5rge riskiga AI-s\u00fcsteemid jagunevad kaheks suureks kategooriaks. Esiteks, need AI-s\u00fcsteemid, mida kasutatakse toodetes, mis kuuluvad ELi tooteohutuse seaduse alla, n\u00e4iteks m\u00e4nguasjad, lennundus, autot\u00f6\u00f6stus, meditsiiniseadmed, t\u00f5stukid jne. Teiseks, need AI-s\u00fcsteemid, mis kuuluvad teatud valdkondadesse, mille registreerimine ELi andmebaasis on kohustuslik. Nendeks valdkondadeks on olulise infrastruktuuri haldamine ja k\u00e4itamine, haridus ja kutse\u00f5pe, t\u00f6\u00f6h\u00f5ive ja t\u00f6\u00f6tajate haldamine, juurdep\u00e4\u00e4s h\u00e4davajalikele avalikele teenustele ja h\u00fcvedele, \u00f5iguskaitse, immigratsioon ja varjupaik, piirihaldus, \u00f5iguse t\u00f5lgendamine ja rakendamise toetamine.<\/p>\n\n\n\n<p>K\u00f5rge riskiga AI-s\u00fcsteemide puhul n\u00f5utakse hindamist enne turule toomist ja kogu eluts\u00fckli v\u00e4ltel. Lisaks on ette n\u00e4htud \u00f5igus esitada kaebusi AI-s\u00fcsteemide kohta m\u00e4\u00e4ratud riiklikele asutustele.<\/p>\n\n\n\n<p>\u00dcldiselt v\u00f5ib \u00f6elda, et k\u00f5rge riskiga AI h\u00f5lmab masinaid ja s\u00f5idukeid, mille puhul on eelduseks inimese elu ja f\u00fc\u00fcsilise tervise turvalisus. N\u00e4iteks v\u00f5ib ka isejuhtiv AI kuuluda k\u00f5rge riskiga AI hulka, seega kui Jaapani ettev\u00f5tted arendavad isejuhtivat AI-d ja soovivad seda rahvusvaheliselt turustada, peavad nad hoolikalt kaaluma, kas see vastab k\u00f5rge riskiga AI n\u00f5uetele, ja vastavalt sellele tegutsema.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Piiratud_riskiga_AI-susteemid_Jaapanis\"><\/span>Piiratud riskiga AI-s\u00fcsteemid Jaapanis<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h3>\n\n\n\n<p>Jaapanis piiratud riskiga AI-s\u00fcsteemide puhul on tuvastatud l\u00e4bipaistvusriske ning identiteedivarguse, manipuleerimise ja pettuse riske. Konkreetselt h\u00f5lmavad need chatbot&#8217;id, deepfake&#8217;id ja generatiivseid AI-sid, millest Euroopa Parlamendi hinnangul kuulub suurem osa praegu kasutusel olevatest AI-s\u00fcsteemidest sellesse kategooriasse. N\u00e4iteks kuuluvad siia automaatt\u00f5lkes\u00fcsteemid, m\u00e4ngukonsoolid, korduvaid tootmisprotsesse sooritavad robotid ning isegi sellised AI-s\u00fcsteemid nagu &#8220;Eureka masin&#8221;.<\/p>\n\n\n\n<p>Generatiivse AI puhul, kuigi see ei klassifitseeru k\u00f5rge riskiga kategooriasse, n\u00f5utakse l\u00e4bipaistvuse n\u00f5uete t\u00e4itmist ja vastavust EL-i autori\u00f5iguse seadusele. Konkreetselt on vajalikud j\u00e4rgmised meetmed:<\/p>\n\n\n\n<ul>\n<li>Sisu on selgelt m\u00e4rgistatud kui AI poolt loodud<\/li>\n\n\n\n<li>Disainida mudelid nii, et need ei looks ebaseaduslikku sisu<\/li>\n\n\n\n<li>Avalikustada kokkuv\u00f5te autori\u00f5igusega kaitstud andmetest, mida on kasutatud AI treenimiseks<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>Lisaks peavad sellised k\u00f5rgelt m\u00f5jukad ja laiaulatuslikud \u00fcldotstarbelised AI-mudelid nagu &#8220;GPT-4&#8221; l\u00e4bima p\u00f5hjaliku hindamise, kuna need v\u00f5ivad kaasa tuua s\u00fcsteemseid riske. Samuti on oluline, et t\u00f5siste intsidentide korral tuleb need raporteerida Euroopa Komisjonile. Lisaks tuleb AI abil loodud v\u00f5i muudetud sisu (pildid, helifailid, videod, deepfake&#8217;id jne) selgelt m\u00e4rgistada kui AI poolt loodud, et kasutajad saaksid sisu \u00e4ra tunda ja sellest aru saada.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Minimaalse_riskiga_AI-susteemid_Jaapani_oiguse_kohaselt\"><\/span>Minimaalse riskiga AI-s\u00fcsteemid Jaapani \u00f5iguse kohaselt<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h3>\n\n\n\n<p>L\u00f5petuseks, minimaalse riskiga AI-s\u00fcsteemide puhul, nagu n\u00e4iteks r\u00e4mpspostifiltrid ja soovituss\u00fcsteemid, ei ole Jaapanis kehtestatud erilisi regulatsioone. Selles kategoorias eelistatakse regulatsioonide asemel k\u00e4itumisjuhiste v\u00e4ljat\u00f6\u00f6tamist ja nende j\u00e4rgimist.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Nouded_ja_kohustused_korge_riskiga_AI-susteemidele_Jaapanis\"><\/span>N\u00f5uded ja kohustused k\u00f5rge riskiga AI-s\u00fcsteemidele Jaapanis<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-full\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/monolith.law\/wp-content\/uploads\/2024\/12\/10ec3c14ec8f0f35adbe1bfb295b40f8.jpg\" alt=\"N\u00f5uded ja kohustused k\u00f5rge riskiga AI-s\u00fcsteemidele Jaapanis\" class=\"wp-image-119447\" \/><\/figure>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Kohustused_pakkujatele_kasutajatele_importijatele_ja_muujatele\"><\/span>Kohustused pakkujatele, kasutajatele, importijatele ja m\u00fc\u00fcjatele<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h3>\n\n\n\n<p>Eeltoodud eristuste p\u00f5hjal on k\u00f5rge riskiga AI-s\u00fcsteemidele kehtestatud eriti ranged reguleerimised nende riski t\u00f5siduse t\u00f5ttu, ja pakkujatele ning kasutajatele on seatud konkreetseid kohustusi.<\/p>\n\n\n\n<p>Esiteks, pakkujad, kasutajad, importijad ja m\u00fc\u00fcjad peavad looma riskijuhtimiss\u00fcsteemi (artikkel 9). See t\u00e4hendab k\u00f5rge riskiga AI-s\u00fcsteemidele omaste riskide tuvastamist, nende asjakohast haldamist ning s\u00fcsteemi loomist, rakendamist ja dokumenteerimist. Andmehalduse osas (artikkel 10) n\u00f5utakse \u00f5ppimiseks, valideerimiseks ja testimiseks m\u00f5eldud andmekogumite kasutamist, mis vastavad kvaliteedistandarditele. See on vajalik, kuna AI-s\u00fcsteemide arendusetapis tuleb andmete kvaliteeti ja usaldusv\u00e4\u00e4rsust rangelt hallata.<\/p>\n\n\n\n<p>Lisaks on kohustuslik luua tehniline dokumentatsioon (artikkel 11). See dokumentatsioon peab sisaldama teavet, mis t\u00f5endab, et k\u00f5rge riskiga AI-s\u00fcsteem vastab reguleerivatele n\u00f5uetele, ja see peab olema ette valmistatud esitamiseks liikmesriikide p\u00e4devatele asutustele v\u00f5i kolmandate osapoolte sertifitseerimisasutustele. Samuti on vajalik kujundada ja arendada logifunktsioon, mis automaatselt registreerib AI-s\u00fcsteemi t\u00f6\u00f6tamise ajal toimuvaid s\u00fcndmusi (artikkel 12). K\u00f5rge riskiga AI-s\u00fcsteemid peavad enne turule toomist registreerima EL-i haldusalas olevasse andmebaasi, ja pakkujatel on kohustus luua ja dokumenteerida kvaliteedijuhtimiss\u00fcsteem.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Pakkujate_kohustused\"><\/span>Pakkujate kohustused<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h3>\n\n\n\n<p>Pakkujatel on kohustus s\u00e4ilitada tehniline dokumentatsioon ja kvaliteedijuhtimiss\u00fcsteemi dokumentatsioon, kolmandate osapoolte sertifitseerimisasutuste heakskiidud ja otsused ning muud asjakohased dokumendid k\u00fcmme aastat p\u00e4rast turule toomist v\u00f5i kasutuselev\u00f5ttu ning esitada need riigisiseste reguleerivate asutuste n\u00f5udmisel. Seega on pakkujatel vastutus s\u00e4ilitada AI-s\u00fcsteemi kvaliteeti ja ohutust pikas perspektiivis ning tagada l\u00e4bipaistvus.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Kasutajate_kohustused\"><\/span>Kasutajate kohustused<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h3>\n\n\n\n<p>Teisalt on kasutajatele seatud konkreetseid kohustusi seoses k\u00f5rge riskiga AI-s\u00fcsteemide kasutamisega. Kasutajad peavad s\u00e4ilitama AI-s\u00fcsteemi poolt automaatselt genereeritud logisid, kui EL-i \u00f5igus v\u00f5i liikmesriigi \u00f5igus ei s\u00e4testa teisiti, sobiva aja jooksul vastavalt AI-s\u00fcsteemi etten\u00e4htud eesm\u00e4rgile. Konkreetselt on n\u00f5utud v\u00e4hemalt kuue kuu pikkust s\u00e4ilitamist.<\/p>\n\n\n\n<p>Lisaks, kui t\u00f6\u00f6kohal v\u00f5etakse kasutusele v\u00f5i kasutatakse k\u00f5rge riskiga AI-s\u00fcsteemi, on t\u00f6\u00f6andjana tegutseval kasutajal kohustus teavitada eelnevalt t\u00f6\u00f6tajate esindajaid ja m\u00f5jutatud t\u00f6\u00f6tajaid s\u00fcsteemi kasutuselev\u00f5tust. See on kehtestatud t\u00f6\u00f6tajate \u00f5iguste kaitse ja l\u00e4bipaistvuse tagamise eesm\u00e4rgil.<\/p>\n\n\n\n<p>Nii on k\u00f5rge riskiga AI-s\u00fcsteemidele kehtestatud ranged n\u00f5uded ja kohustused nii pakkujatele kui ka kasutajatele. Eriti kui tegemist on keerukate AI-tehnoloogiatega nagu meditsiiniseadmed v\u00f5i autonoomsed s\u00f5idukid, v\u00f5ib olla vajalik l\u00e4bi viia sobivuse hindamine ja kolmandate osapoolte sertifitseerimisasutuste l\u00e4bivaatus, arvestades olemasolevate reguleerivate raamistikega, mist\u00f5ttu peavad ettev\u00f5tjad olema ettevaatlikud ja planeerima oma tegevust hoolikalt.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><span class=\"ez-toc-section\" id=\"AI_regulatsioonide_jarkjarguline_joustumise_ajakava_Jaapanis\"><\/span>AI regulatsioonide j\u00e4rkj\u00e4rguline j\u00f5ustumise ajakava Jaapanis<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-full\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/monolith.law\/wp-content\/uploads\/2024\/12\/9c31a8e538e2882c3aec3b1e4ebdc45f.jpg\" alt=\"AI regulatsioonide j\u00e4rkj\u00e4rguline j\u00f5ustumise ajakava Jaapanis\" class=\"wp-image-119448\" \/><\/figure>\n\n\n\n<p>ELi AI regulatsioonid j\u00f5ustuvad etapiviisiliselt alates v\u00e4ljakuulutamisest kuni rakendamiseni. See n\u00f5uab ettev\u00f5tjatelt igas etapis asjakohast ettevalmistust ja vastavust.<\/p>\n\n\n\n<p>2024. aasta 12. juulil avaldati Jaapani ametlikus v\u00e4ljaandes AI regulatsioonid, mis j\u00f5ustusid samal aastal 1. augustil. Selles etapis peavad ettev\u00f5tjad esmalt tutvuma regulatsioonide sisuga ja kaaluma nende m\u00f5ju.<\/p>\n\n\n\n<p>2025. aasta 2. veebruaril hakkavad kehtima s\u00e4tted, mis puudutavad &#8220;\u00fcldp\u00f5him\u00f5tteid&#8221; ja &#8220;lubamatute riskidega AI s\u00fcsteeme&#8221;. Kui ettev\u00f5tja kasutab lubamatute riskidega AI s\u00fcsteemi, peab ta selle kasutamise viivitamatult l\u00f5petama.<\/p>\n\n\n\n<p>J\u00e4rgnevalt, 2025. aasta 2. mail avaldatakse \u00fcldkasutatavate AI (GPAI) mudelite pakkujatele m\u00f5eldud praktilised juhised (Codes of Practice). Ettev\u00f5tjad peavad neid juhiseid j\u00e4rgima.<\/p>\n\n\n\n<p>Seej\u00e4rel, 2025. aasta 2. augustil hakkavad kehtima s\u00e4tted, mis puudutavad &#8220;GPAI mudeleid&#8221; ja &#8220;karistusi&#8221;, ning liikmesriigid nimetavad ametisse vastutavad asutused. Selles etapis peavad GPAI mudelite pakkujad j\u00e4rgima asjakohaseid eeskirju.<\/p>\n\n\n\n<p>2026. aasta 2. veebruaril avaldatakse AI regulatsioonide alusel AI s\u00fcsteemide rakendamise juhised. Samal ajal muutub kohustuslikuks k\u00f5rge riskiga AI s\u00fcsteemide turuj\u00e4rgne j\u00e4lgimine, milleks on vaja vastavat s\u00fcsteemi.<\/p>\n\n\n\n<p>Lisaks, 2026. aasta 2. augustil hakkavad kehtima lisa III-s kirjeldatud &#8220;k\u00f5rge riskiga AI s\u00fcsteemide&#8221; s\u00e4tted. Sel hetkel peavad liikmesriigid looma AI regulatsiooni katsetuskeskkonnad ja tagama, et k\u00f5rge riskiga AI s\u00fcsteemid j\u00e4rgivad n\u00f5udeid.<\/p>\n\n\n\n<p>L\u00f5puks, 2027. aasta 2. augustil hakkavad kehtima lisa I-s kirjeldatud &#8220;k\u00f5rge riskiga AI s\u00fcsteemide&#8221; s\u00e4tted. Sellega muutub kohustuslikuks ka lisa I-s m\u00e4\u00e4ratletud AI s\u00fcsteemide eeskirjade j\u00e4rgimine.<\/p>\n\n\n\n<p>Nii j\u00f5ustuvad AI regulatsioonid mitme aasta jooksul j\u00e4rk-j\u00e4rgult, rakendades riske arvestades asjakohaseid regulatsioone. Ettev\u00f5tjad peavad olema teadlikud iga rakendusetapi t\u00e4htaegadest ja vastavalt nendele AI s\u00fcsteemidele sobivaid meetmeid rakendama.<\/p>\n\n\n\n<p>Seotud artikkel: <a href=\"https:\/\/monolith.law\/corporate\/ai-act\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Mis on ELi AI regulatsioonide praegune seis ja v\u00e4ljavaated? Jaapani ettev\u00f5tete m\u00f5ju anal\u00fc\u00fcs[ja]<\/a><\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Monolit_Oigusburoo_poolt_pakutavad_lahendused\"><\/span>Monolit \u00d5igusb\u00fcroo poolt pakutavad lahendused<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n\n\n\n<p>Monolit \u00d5igusb\u00fcroo on \u00f5igusteenuste firma, mis omab rikkalikke kogemusi nii IT kui ka \u00f5iguse valdkonnas, eriti interneti\u00f5iguses.<\/p>\n\n\n\n<p>AI-\u00e4ris kaasnevad paljud \u00f5iguslikud riskid ning on h\u00e4davajalik, et AI-ga seotud \u00f5igusk\u00fcsimustes oleksid abiks advokaadid, kes on selles valdkonnas p\u00e4devad. Meie b\u00fcroo pakub AI-spetsialistidest advokaatide ja inseneride meeskonna kaudu k\u00f5rgtasemelist \u00f5igusabi AI-\u00e4ris, sealhulgas ChatGPT ja muude AI-tehnoloogiatega seotud lepingute koostamisel, \u00e4rimudelite seaduslikkuse hindamisel, intellektuaalomandi \u00f5iguste kaitsmisel ja privaatsuse k\u00fcsimustes. Allpool olevas artiklis on toodud t\u00e4psemad \u00fcksikasjad.<\/p>\n\n\n\n<p>Monolit \u00d5igusb\u00fcroo teenindusvaldkonnad: <a href=\"https:\/\/monolith.law\/artificial-intelligence\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">AI (sh ChatGPT) \u00f5igusteenused[ja]<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>12. juulil 2024 (Reiwa 6) avaldati Euroopa Liidus &#8220;AI regulatsiooniseadus (EU AI Act)&#8221;, mis j\u00f5ustus 1. augustil samal aastal.See seadus reguleerib AI-s\u00fcsteemide kasutamist ja pakkumist ELi [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":32,"featured_media":67699,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[16],"tags":[34,42,19],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/monolith.law\/et\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/67498"}],"collection":[{"href":"https:\/\/monolith.law\/et\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/monolith.law\/et\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/monolith.law\/et\/wp-json\/wp\/v2\/users\/32"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/monolith.law\/et\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=67498"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/monolith.law\/et\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/67498\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":67700,"href":"https:\/\/monolith.law\/et\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/67498\/revisions\/67700"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/monolith.law\/et\/wp-json\/wp\/v2\/media\/67699"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/monolith.law\/et\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=67498"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/monolith.law\/et\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=67498"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/monolith.law\/et\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=67498"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}