L’UE, c’est-\u00e0-dire l’Union europ\u00e9enne, est une entit\u00e9 politique et \u00e9conomique int\u00e9gr\u00e9e qui se d\u00e9veloppe dans de nombreux domaines tels que l’union \u00e9conomique et mon\u00e9taire, la politique \u00e9trang\u00e8re et de s\u00e9curit\u00e9 commune, ainsi que la coop\u00e9ration polici\u00e8re et judiciaire en mati\u00e8re p\u00e9nale, sur la base du Trait\u00e9 sur l’Union europ\u00e9enne.<\/p>\n\n\n\n
Le si\u00e8ge de l’UE, qui est le centre de ses activit\u00e9s, se trouve \u00e0 Bruxelles, en Belgique. Pour former un syst\u00e8me de march\u00e9 unique entre les \u00c9tats membres de l’UE, une monnaie commune est essentielle. L’euro, la monnaie unique de l’UE, a \u00e9t\u00e9 introduit en 1999.<\/p>\n\n\n\n
\u00c0 l’heure actuelle (mars 2024), l’UE compte 27 \u00c9tats membres. Elle a commenc\u00e9 avec six pays fondateurs et s’est \u00e9largie jusqu’\u00e0 la sixi\u00e8me vague d’\u00e9largissement, portant le nombre actuel d’\u00c9tats membres de l’UE \u00e0 27.<\/p>\n\n\n\n\u00c9poque<\/td> \u00c9tats membres<\/td><\/tr> Pays fondateurs (1952)<\/td> Belgique, Allemagne, France, Italie, Luxembourg, Pays-Bas<\/td><\/tr> Premier \u00e9largissement (1973)<\/td> Danemark, Irlande, Royaume-Uni<\/td><\/tr> Deuxi\u00e8me \u00e9largissement (1981)<\/td> Gr\u00e8ce<\/td><\/tr> Troisi\u00e8me \u00e9largissement (1986)<\/td> Portugal, Espagne<\/td><\/tr> Quatri\u00e8me \u00e9largissement (1995)<\/td> Autriche, Finlande, Su\u00e8de<\/td><\/tr> Cinqui\u00e8me \u00e9largissement (2004, 2007)<\/td> Chypre, R\u00e9publique tch\u00e8que, Estonie, Hongrie, Lettonie, Lituanie, Malte, Pologne, Slovaquie, Slov\u00e9nie<\/td><\/tr> Bulgarie, Roumanie<\/td><\/tr> Sixi\u00e8me \u00e9largissement (2013)<\/td> Croatie<\/td><\/tr><\/tbody><\/table><\/figure>\n\n\n\nEn 2020, le Royaume-Uni a quitt\u00e9 l’UE. De plus, l’Islande, la Serbie, la Turquie, la Mac\u00e9doine et le Mont\u00e9n\u00e9gro sont actuellement des candidats \u00e0 l’adh\u00e9sion. L’UE d’aujourd’hui s’est d\u00e9velopp\u00e9e \u00e0 partir de la Communaut\u00e9 europ\u00e9enne du charbon et de l’acier (CECA) fond\u00e9e par la Belgique, l’Allemagne, la France, l’Italie, le Luxembourg et les Pays-Bas.<\/p>\n\n\n\n
Auparavant, l’UE comprenait trois piliers : la Communaut\u00e9 europ\u00e9enne (CE), la politique \u00e9trang\u00e8re et de s\u00e9curit\u00e9 commune (PESC) et la coop\u00e9ration polici\u00e8re et judiciaire en mati\u00e8re p\u00e9nale (CPJP). Aujourd’hui, gr\u00e2ce au Trait\u00e9 \u00e9tablissant une Constitution pour l’Europe, ces trois structures ont \u00e9t\u00e9 unifi\u00e9es. La CE a \u00e9t\u00e9 absorb\u00e9e par l’UE, qui s’est vue attribuer une personnalit\u00e9 juridique internationale. Tous les organes communs utilis\u00e9s par l’UE ont \u00e9t\u00e9 remplac\u00e9s par l’Union, et l’UE peut d\u00e9sormais signer des trait\u00e9s internationaux en son propre nom.<\/p>\n\n\n\n
<\/span>Le syst\u00e8me juridique de l’UE, tr\u00e8s diff\u00e9rent de celui du Japon<\/span><\/h2>\n\n\n\nLe syst\u00e8me juridique de l’UE est constitu\u00e9 de trois \u00e9l\u00e9ments principaux : le droit primaire, le droit d\u00e9riv\u00e9 et la jurisprudence. Nous allons expliquer le contenu de chaque cat\u00e9gorie de droit.<\/p>\n\n\n\nCat\u00e9gorie de droit<\/td> Contenu<\/td><\/tr> Droit primaire<\/td> Les trait\u00e9s fondateurs de l’UE et leurs trait\u00e9s de r\u00e9vision, qui sont des trait\u00e9s de base.<\/td><\/tr> Droit d\u00e9riv\u00e9<\/td> Les actes l\u00e9gislatifs adopt\u00e9s sur la base des trait\u00e9s fondateurs, connus sous le nom de droit de l’UE.<\/td><\/tr> Jurisprudence<\/td> La jurisprudence n’a pas de force contraignante, mais elle contribue au d\u00e9veloppement du droit de l’UE. La Cour de justice de l’UE, qui d\u00e9tient une comp\u00e9tence exclusive, interpr\u00e8te le droit primaire et le droit d\u00e9riv\u00e9.<\/td><\/tr><\/tbody><\/table><\/figure>\n\n\n\n<\/span>Le droit primaire : les trait\u00e9s fondamentaux de l’UE<\/span><\/h2>\n\n\n\nLe droit primaire fait r\u00e9f\u00e9rence aux trait\u00e9s qui constituent la base de l’Union europ\u00e9enne, tels que les trait\u00e9s fondamentaux de l’UE. Ils sont r\u00e9dig\u00e9s lors de conf\u00e9rences intergouvernementales auxquelles participent les gouvernements de tous les \u00c9tats membres et sont adopt\u00e9s et \u00e9tablis \u00e0 l’unanimit\u00e9 de tous les \u00c9tats membres. Le droit primaire prend effet apr\u00e8s les proc\u00e9dures de ratification de tous les \u00c9tats membres. Dans le contexte japonais, le droit primaire de l’UE correspondrait \u00e0 la Constitution.<\/p>\n\n\n\n
Le trait\u00e9 sur l’Union europ\u00e9enne et le trait\u00e9 sur le fonctionnement de l’Union europ\u00e9enne ont \u00e9t\u00e9 r\u00e9vis\u00e9s par le trait\u00e9 de Lisbonne, devenant ainsi les trait\u00e9s fondamentaux actuels. Les protocoles annex\u00e9s et les documents annex\u00e9s aux trait\u00e9s de l’UE et au trait\u00e9 sur le fonctionnement de l’UE font \u00e9galement partie des trait\u00e9s fondamentaux. Le Parlement europ\u00e9en et la Commission europ\u00e9enne, en tant qu’organes l\u00e9gislatifs de l’UE, sont tenus de respecter le droit primaire. Le droit primaire \u00e9tablit les \u00e9l\u00e9ments suivants :<\/p>\n\n\n\n
\nLes objectifs, les buts et les principes divers de l’UE<\/li>\n\n\n\n Les institutions de l’UE<\/li>\n\n\n\n Les proc\u00e9dures l\u00e9gislatives<\/li>\n\n\n\n Les questions importantes relatives aux politiques<\/li>\n\n\n\n Les droits des citoyens de l’UE<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\nEn plus des trait\u00e9s fondamentaux mentionn\u00e9s ci-dessus, la Charte des droits fondamentaux de l’UE, qui poss\u00e8de une valeur juridique \u00e9quivalente \u00e0 celle des trait\u00e9s, et les principes g\u00e9n\u00e9raux du droit sur lesquels s’appuie la Cour de justice de l’Union europ\u00e9enne sont \u00e9galement inclus dans le droit primaire. Le droit primaire a jou\u00e9 un r\u00f4le majeur dans le d\u00e9veloppement du droit des droits de l’homme au sein de la Communaut\u00e9 europ\u00e9enne.<\/p>\n\n\n\n
De plus, toutes les organisations internationales sont \u00e9tablies sur la base du droit international, donc le droit coutumier international constitue \u00e9galement du droit primaire. Le droit coutumier international d\u00e9signe les r\u00e8gles \u00e0 respecter dans la soci\u00e9t\u00e9 internationale. Dans l’UE, comme la plupart des r\u00e8gles sont codifi\u00e9es, il arrive que le droit coutumier international ne soit pas consid\u00e9r\u00e9 comme du droit primaire.<\/p>\n\n\n\n
<\/span>Le droit d\u00e9riv\u00e9 : le \u00ab droit de l’UE \u00bb \u00e9tabli sur la base des trait\u00e9s fondateurs<\/span><\/h2>\n\n\n\nLe droit d\u00e9riv\u00e9 d\u00e9signe les actes l\u00e9gislatifs \u00e9tablis \u00e0 partir des trait\u00e9s fondateurs, qui sont le droit primaire, et est appel\u00e9 droit de l’UE. Tout droit d\u00e9riv\u00e9 contraire au droit primaire est invalide. Lors de l’\u00e9laboration du droit d\u00e9riv\u00e9, il est n\u00e9cessaire d’indiquer l’objectif l\u00e9gislatif.<\/p>\n\n\n\n
Si l’objectif l\u00e9gislatif n’est pas indiqu\u00e9 ou est insuffisant, cela peut \u00eatre consid\u00e9r\u00e9 comme une violation grave des exigences proc\u00e9durales et d\u00e9clar\u00e9 invalide. Les lois nationales des \u00c9tats membres sont prioritaires et de nombreuses dispositions concernent les activit\u00e9s des entreprises.<\/p>\n\n\n\n
Il existe cinq types de droit d\u00e9riv\u00e9 : les r\u00e8glements, les directives, les d\u00e9cisions, les recommandations et les avis. Ils sont class\u00e9s en fonction de leur port\u00e9e d’application et de la force de leur contrainte juridique.<\/p>\n\n\n\n
<\/span>Les r\u00e8glements<\/span><\/h3>\n\n\n\nLes r\u00e8glements s’appliquent directement aux gouvernements, aux entreprises et aux individus des \u00c9tats membres, en priorit\u00e9 sur le droit national. Les r\u00e8glements prennent effet imm\u00e9diatement dans tous les \u00c9tats membres et ne n\u00e9cessitent pas de l\u00e9gislation nationale, exer\u00e7ant une force juridique directe sur les gouvernements des \u00c9tats membres. Il est interdit aux \u00c9tats membres d’entraver leur effet direct.<\/p>\n\n\n\n
Les r\u00e8glements ont une force \u00e9quivalente \u00e0 celle des lois adopt\u00e9es par le parlement et sont consid\u00e9r\u00e9s comme l’une des formes les plus puissantes du droit de l’Union europ\u00e9enne.<\/p>\n\n\n\n
Un exemple de r\u00e8glement est le r\u00e8glement REACH, qui est la r\u00e9glementation de l’UE sur la gestion des substances chimiques. Les substances chimiques fabriqu\u00e9es ou utilis\u00e9es dans l’UE sont soumises \u00e0 des obligations d’enregistrement, d’\u00e9valuation, d’autorisation et de restriction.<\/p>\n\n\n\n
<\/span>Les directives<\/span><\/h3>\n\n\n\nLes directives exercent une force juridique directe sur les gouvernements des \u00c9tats membres. Elles d\u00e9finissent des objectifs politiques et des d\u00e9lais de mise en \u0153uvre. Une fois adopt\u00e9es, les \u00c9tats membres doivent prendre les mesures n\u00e9cessaires, telles que la l\u00e9gislation nationale, pour atteindre ces objectifs dans les d\u00e9lais impartis. La mani\u00e8re dont ces mesures sont prises est laiss\u00e9e \u00e0 la discr\u00e9tion des \u00c9tats membres et les directives ne s’appliquent pas directement aux entreprises ou aux individus.<\/p>\n\n\n\n
Des exemples de directives incluent la directive DEEE et la directive RoHS. La directive DEEE, qui concerne les d\u00e9chets d’\u00e9quipements \u00e9lectriques et \u00e9lectroniques, a \u00e9t\u00e9 \u00e9tablie pour promouvoir la r\u00e9utilisation et le recyclage afin de r\u00e9duire les d\u00e9chets d’\u00e9quipements \u00e9lectriques et \u00e9lectroniques. La directive RoHS r\u00e9glemente l’utilisation de certaines substances dangereuses pour prot\u00e9ger la sant\u00e9 humaine et l’environnement. Actuellement, dix substances sont r\u00e9glement\u00e9es.<\/p>\n\n\n\n
<\/span>Les d\u00e9cisions<\/span><\/h3>\n\n\n\nLes d\u00e9cisions ont une force juridique directe sur certains gouvernements, entreprises ou individus des \u00c9tats membres. Les d\u00e9cisions sont des mesures individuelles et sp\u00e9cifiques, et la proc\u00e9dure l\u00e9gislative pour leur adoption d\u00e9pend du domaine politique concern\u00e9. Les d\u00e9cisions sont int\u00e9gr\u00e9es lors de la r\u00e9vision du droit de l’UE existant, des listes de normes harmonis\u00e9es ou des normes europ\u00e9ennes.<\/p>\n\n\n\n
Un exemple de d\u00e9cision est l’ajout d’exemptions \u00e0 l’application de la directive RoHS. La directive RoHS d\u00e9finit des exemptions d’application pour les usages o\u00f9 il n’existe pas de substitution techniquement possible pour l’utilisation de substances dangereuses.<\/p>\n\n\n\n