{"id":72658,"date":"2025-07-25T17:54:37","date_gmt":"2025-07-25T08:54:37","guid":{"rendered":"https:\/\/monolith.law\/fr\/?p=72658"},"modified":"2025-08-10T09:34:24","modified_gmt":"2025-08-10T00:34:24","slug":"security-clearance-system","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/monolith.law\/fr\/general-corporate\/security-clearance-system","title":{"rendered":"Qu&#8217;est-ce que le nouveau syst\u00e8me d&#8217;habilitation de s\u00e9curit\u00e9 dans la loi sur la protection et l&#8217;utilisation des informations importantes pour la s\u00e9curit\u00e9 \u00e9conomique ?"},"content":{"rendered":"\n<p>En l&#8217;an 6 de l&#8217;\u00e8re Reiwa (2024), la loi sur la protection et l&#8217;utilisation des informations importantes pour la s\u00e9curit\u00e9 \u00e9conomique a \u00e9t\u00e9 promulgu\u00e9e, instaurant un nouveau syst\u00e8me d&#8217;habilitation de s\u00e9curit\u00e9, qui entrera en vigueur en mai 2025. Cette mesure refl\u00e8te la n\u00e9cessit\u00e9 croissante d&#8217;un syst\u00e8me de pr\u00e9servation de l&#8217;information dans le domaine de la s\u00e9curit\u00e9 \u00e9conomique internationale et r\u00e9pond aux besoins exprim\u00e9s par les entreprises.<\/p>\n\n\n\n<p>Cet article d\u00e9taille le syst\u00e8me d&#8217;habilitation de s\u00e9curit\u00e9 \u00e9tabli par la nouvelle loi sur la protection et l&#8217;utilisation des informations importantes pour la s\u00e9curit\u00e9 \u00e9conomique du Japon. Nous examinerons les diff\u00e9rences avec le syst\u00e8me d&#8217;habilitation de s\u00e9curit\u00e9 de la loi existante sur la protection des secrets sp\u00e9cifiques, les entreprises concern\u00e9es, les avantages et inconv\u00e9nients, ainsi que les mesures que les entreprises devraient prendre.<\/p>\n\n\n\n<div id=\"ez-toc-container\" class=\"ez-toc-v2_0_53 counter-hierarchy ez-toc-counter ez-toc-grey ez-toc-container-direction\">\n<div class=\"ez-toc-title-container\">\n<span class=\"ez-toc-title-toggle\"><\/span><\/div>\n<nav><ul class='ez-toc-list ez-toc-list-level-1 ' ><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-1\" href=\"https:\/\/monolith.law\/fr\/general-corporate\/security-clearance-system\/#Qu%E2%80%99est-ce_que_le_systeme_d%E2%80%99habilitation_de_securite_au_Japon\" title=\"Qu&#8217;est-ce que le syst\u00e8me d&#8217;habilitation de s\u00e9curit\u00e9 au Japon ?\">Qu&#8217;est-ce que le syst\u00e8me d&#8217;habilitation de s\u00e9curit\u00e9 au Japon ?<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-2\" href=\"https:\/\/monolith.law\/fr\/general-corporate\/security-clearance-system\/#Objectifs_de_la_Loi_sur_la_Protection_et_l%E2%80%99Utilisation_des_Informations_Cles_pour_la_Securite_Economique_sous_le_droit_japonais\" title=\"Objectifs de la Loi sur la Protection et l&#8217;Utilisation des Informations Cl\u00e9s pour la S\u00e9curit\u00e9 \u00c9conomique sous le droit japonais\">Objectifs de la Loi sur la Protection et l&#8217;Utilisation des Informations Cl\u00e9s pour la S\u00e9curit\u00e9 \u00c9conomique sous le droit japonais<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-3\" href=\"https:\/\/monolith.law\/fr\/general-corporate\/security-clearance-system\/#Designation_et_levee_de_la_designation_des_informations_secretes_en_matiere_de_securite_economique_importante\" title=\"D\u00e9signation et lev\u00e9e de la d\u00e9signation des informations secr\u00e8tes en mati\u00e8re de s\u00e9curit\u00e9 \u00e9conomique importante\">D\u00e9signation et lev\u00e9e de la d\u00e9signation des informations secr\u00e8tes en mati\u00e8re de s\u00e9curit\u00e9 \u00e9conomique importante<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-4\" href=\"https:\/\/monolith.law\/fr\/general-corporate\/security-clearance-system\/#Gestion_et_fourniture_rigoureuses_des_%E2%80%9CInformations_Cles_de_Securite_Economique%E2%80%9D_sous_le_droit_japonais\" title=\"Gestion et fourniture rigoureuses des &#8220;Informations Cl\u00e9s de S\u00e9curit\u00e9 \u00c9conomique&#8221; sous le droit japonais\">Gestion et fourniture rigoureuses des &#8220;Informations Cl\u00e9s de S\u00e9curit\u00e9 \u00c9conomique&#8221; sous le droit japonais<\/a><ul class='ez-toc-list-level-3'><li class='ez-toc-heading-level-3'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-5\" href=\"https:\/\/monolith.law\/fr\/general-corporate\/security-clearance-system\/#Criteres_pour_les_%E2%80%9COperateurs_Conformes%E2%80%9D_sous_le_droit_japonais\" title=\"Crit\u00e8res pour les &#8220;Op\u00e9rateurs Conformes&#8221; sous le droit japonais\">Crit\u00e8res pour les &#8220;Op\u00e9rateurs Conformes&#8221; sous le droit japonais<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-3'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-6\" href=\"https:\/\/monolith.law\/fr\/general-corporate\/security-clearance-system\/#Regles_apres_l%E2%80%99obtention_d%E2%80%99une_habilitation_de_securite_sous_le_droit_japonais\" title=\"R\u00e8gles apr\u00e8s l&#8217;obtention d&#8217;une habilitation de s\u00e9curit\u00e9 sous le droit japonais\">R\u00e8gles apr\u00e8s l&#8217;obtention d&#8217;une habilitation de s\u00e9curit\u00e9 sous le droit japonais<\/a><\/li><\/ul><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-7\" href=\"https:\/\/monolith.law\/fr\/general-corporate\/security-clearance-system\/#Les_sanctions_prevues_par_la_loi_sur_la_protection_des_secrets_specifiques_au_Japon\" title=\"Les sanctions pr\u00e9vues par la loi sur la protection des secrets sp\u00e9cifiques au Japon\">Les sanctions pr\u00e9vues par la loi sur la protection des secrets sp\u00e9cifiques au Japon<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-8\" href=\"https:\/\/monolith.law\/fr\/general-corporate\/security-clearance-system\/#Avantages_et_inconvenients_de_l%E2%80%99obtention_d%E2%80%99une_habilitation_de_securite_au_Japon\" title=\"Avantages et inconv\u00e9nients de l&#8217;obtention d&#8217;une habilitation de s\u00e9curit\u00e9 au Japon\">Avantages et inconv\u00e9nients de l&#8217;obtention d&#8217;une habilitation de s\u00e9curit\u00e9 au Japon<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-9\" href=\"https:\/\/monolith.law\/fr\/general-corporate\/security-clearance-system\/#Reponses_requises_des_entreprises_sous_la_loi_japonaise\" title=\"R\u00e9ponses requises des entreprises sous la loi japonaise\">R\u00e9ponses requises des entreprises sous la loi japonaise<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-10\" href=\"https:\/\/monolith.law\/fr\/general-corporate\/security-clearance-system\/#Resume_Consultez_un_avocat_specialise_pour_obtenir_une_habilitation_de_securite\" title=\"R\u00e9sum\u00e9 : Consultez un avocat sp\u00e9cialis\u00e9 pour obtenir une habilitation de s\u00e9curit\u00e9\">R\u00e9sum\u00e9 : Consultez un avocat sp\u00e9cialis\u00e9 pour obtenir une habilitation de s\u00e9curit\u00e9<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-11\" href=\"https:\/\/monolith.law\/fr\/general-corporate\/security-clearance-system\/#Presentation_des_mesures_proposees_par_notre_cabinet\" title=\"Pr\u00e9sentation des mesures propos\u00e9es par notre cabinet\">Pr\u00e9sentation des mesures propos\u00e9es par notre cabinet<\/a><\/li><\/ul><\/nav><\/div>\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Qu%E2%80%99est-ce_que_le_systeme_d%E2%80%99habilitation_de_securite_au_Japon\"><\/span>Qu&#8217;est-ce que le syst\u00e8me d&#8217;habilitation de s\u00e9curit\u00e9 au Japon ?<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n\n\n\n<p>Le syst\u00e8me d&#8217;habilitation de s\u00e9curit\u00e9 (SC) au Japon est un dispositif par lequel le gouvernement accorde une autorisation, apr\u00e8s une \u00e9valuation appropri\u00e9e, \u00e0 ceux qui ont besoin d&#8217;acc\u00e9der \u00e0 des informations confidentielles (CI) d\u00e9sign\u00e9es comme importantes pour la s\u00e9curit\u00e9 nationale.<\/p>\n\n\n\n<p>Pour obtenir une habilitation de s\u00e9curit\u00e9, les crit\u00e8res de d\u00e9signation des CI et les normes d&#8217;\u00e9valuation varient selon les pays, mais g\u00e9n\u00e9ralement, une habilitation des installations (FCL) et une habilitation personnelle (PCL) sont effectu\u00e9es, et l&#8217;autorisation n&#8217;est accord\u00e9e que si l&#8217;on juge qu&#8217;il n&#8217;y a pas de risque de fuite d&#8217;informations.<\/p>\n\n\n\n<p>En vertu de la loi japonaise sur la protection des secrets sp\u00e9cifiques, un syst\u00e8me d&#8217;habilitation de s\u00e9curit\u00e9 est \u00e9tabli pour les organismes administratifs et les entreprises priv\u00e9es qui traitent des informations sp\u00e9cifiquement secr\u00e8tes.<\/p>\n\n\n\n<p>En l&#8217;ann\u00e9e Reiwa 6 (2024), la loi sur la protection et l&#8217;utilisation des informations importantes pour la s\u00e9curit\u00e9 \u00e9conomique (loi concernant la protection et l&#8217;utilisation des informations importantes pour la s\u00e9curit\u00e9 \u00e9conomique) a \u00e9t\u00e9 promulgu\u00e9e, cr\u00e9ant un nouveau syst\u00e8me d&#8217;habilitation de s\u00e9curit\u00e9 principalement destin\u00e9 aux entreprises priv\u00e9es qui traitent des informations importantes pour la s\u00e9curit\u00e9 \u00e9conomique, qui ne rel\u00e8vent ni des secrets sp\u00e9cifiques ni des secrets de d\u00e9fense sp\u00e9ciaux (entr\u00e9e en vigueur le 17 mai de l&#8217;ann\u00e9e Reiwa 7 (2025)).<\/p>\n\n\n\n<p>Le gouvernement japonais d\u00e9signe les cat\u00e9gories d&#8217;informations confidentielles (CI) en fonction de leur degr\u00e9 de sensibilit\u00e9. Lorsqu&#8217;on les compare \u00e0 l&#8217;\u00e9chelle internationale, cela donne le sch\u00e9ma suivant :<\/p>\n\n\n\n<p>Le niveau &#8220;Top Secret&#8221; correspond \u00e0 des informations dont la fuite pourrait causer des &#8220;dommages extr\u00eamement graves&#8221;, le niveau &#8220;Secret&#8221; \u00e0 des informations pouvant causer des &#8220;dommages importants&#8221;, et le niveau &#8220;Confidentiel&#8221; \u00e0 des informations dont la fuite pourrait &#8220;raisonnablement \u00eatre pr\u00e9vue pour causer des dommages&#8221;. Les informations qui rel\u00e8vent des &#8220;informations importantes pour la s\u00e9curit\u00e9 \u00e9conomique&#8221; correspondent au niveau &#8220;Confidentiel&#8221; de cette classification.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-full\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/monolith.law\/wp-content\/uploads\/2025\/02\/security_clearance-1.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-127693\" \/><\/figure>\n\n\n\n<p>R\u00e9f\u00e9rence : Cabinet du Premier Ministre du Japon, \u00ab <a href=\"https:\/\/www.cas.go.jp\/jp\/houdou\/pdf\/20240227_siryou.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Projet de loi sur la protection et l&#8217;utilisation des informations importantes pour la s\u00e9curit\u00e9 \u00e9conomique[ja]<\/a> \u00bb<\/p>\n\n\n\n<p>R\u00e9f\u00e9rence : Cabinet du Premier Ministre du Japon, \u00ab <a href=\"https:\/\/www.cas.go.jp\/jp\/seisaku\/keizai_anzen_hosyo_sc\/dai10\/sankou.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Comparaison des syst\u00e8mes de pr\u00e9servation de l&#8217;information dans divers pays (Classification des informations concern\u00e9es par l&#8217;habilitation de s\u00e9curit\u00e9)\u2460[ja]<\/a> \u00bb<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Objectifs_de_la_Loi_sur_la_Protection_et_l%E2%80%99Utilisation_des_Informations_Cles_pour_la_Securite_Economique_sous_le_droit_japonais\"><\/span>Objectifs de la Loi sur la Protection et l&#8217;Utilisation des Informations Cl\u00e9s pour la S\u00e9curit\u00e9 \u00c9conomique sous le droit japonais<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n\n\n\n<p>La Loi sur la Protection et l&#8217;Utilisation des Informations Cl\u00e9s pour la S\u00e9curit\u00e9 \u00c9conomique a \u00e9t\u00e9 \u00e9tablie en r\u00e9ponse \u00e0 la n\u00e9cessit\u00e9 croissante d&#8217;un syst\u00e8me de pr\u00e9servation de l&#8217;information dans le domaine de la s\u00e9curit\u00e9 \u00e9conomique \u00e0 l&#8217;\u00e9chelle internationale et aux besoins exprim\u00e9s par les entreprises.<\/p>\n\n\n\n<p>Cette loi, en tant que l\u00e9gislation sur la s\u00e9curit\u00e9 \u00e9conomique, a \u00e9t\u00e9 promulgu\u00e9e en suivant les objectifs de la &#8220;Loi sur la Promotion de la S\u00e9curit\u00e9 \u00c9conomique&#8221; mise en \u0153uvre en l&#8217;ann\u00e9e Reiwa 4 (2022) et vise \u00e0 \u00e9tendre et compl\u00e9ter les informations couvertes par le syst\u00e8me de s\u00e9curit\u00e9 clearance introduit par la &#8220;Loi sur la Protection des Secrets Sp\u00e9cifiques&#8221; entr\u00e9e en vigueur en l&#8217;ann\u00e9e Heisei 26 (2014) (Article 1).<\/p>\n\n\n\n<p>Le syst\u00e8me de s\u00e9curit\u00e9 clearance nouvellement \u00e9tabli par la &#8220;Loi sur la Protection et l&#8217;Utilisation des Informations Cl\u00e9s pour la S\u00e9curit\u00e9 \u00c9conomique&#8221; se compose des trois piliers suivants :<\/p>\n\n\n\n<ol>\n<li>R\u00e8gles de d\u00e9signation et de lev\u00e9e de la d\u00e9signation des informations cl\u00e9s pour la s\u00e9curit\u00e9 \u00e9conomique (Articles 3 \u00e0 5)<\/li>\n\n\n\n<li>R\u00e8gles strictes de gestion et de fourniture des informations cl\u00e9s pour la s\u00e9curit\u00e9 \u00e9conomique (Articles 6 \u00e0 17)<\/li>\n\n\n\n<li>Sanctions (Articles 22 \u00e0 27)<\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n<p>Source : Chambre des repr\u00e9sentants du Japon, &#8220;<a href=\"https:\/\/www.shugiin.go.jp\/internet\/itdb_gian.nsf\/html\/gian\/honbun\/houan\/g21309024.htm\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Projet de loi relatif \u00e0 la protection et \u00e0 l&#8217;utilisation des informations importantes pour la s\u00e9curit\u00e9 \u00e9conomique[ja]<\/a>&#8220;<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Designation_et_levee_de_la_designation_des_informations_secretes_en_matiere_de_securite_economique_importante\"><\/span>D\u00e9signation et lev\u00e9e de la d\u00e9signation des informations secr\u00e8tes en mati\u00e8re de s\u00e9curit\u00e9 \u00e9conomique importante<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n\n\n\n<p>Chaque agence administrative au Japon d\u00e9tient le pouvoir de d\u00e9signer des informations confidentielles (CI) qu&#8217;elle poss\u00e8de comme &#8220;informations secr\u00e8tes en mati\u00e8re de s\u00e9curit\u00e9 \u00e9conomique importante&#8221;, de fixer leur p\u00e9riode de validit\u00e9 et de lever cette d\u00e9signation lorsque les conditions requises ne sont plus remplies.<\/p>\n\n\n\n<p>Comme pour les &#8220;informations sp\u00e9cifiquement secr\u00e8tes&#8221;, les &#8220;informations secr\u00e8tes en mati\u00e8re de s\u00e9curit\u00e9 \u00e9conomique importante&#8221; sont d\u00e9sign\u00e9es par une agence administrative sp\u00e9cifique, ce qui n\u00e9cessite le consentement d&#8217;autres agences administratives qui ont besoin de ces informations.<\/p>\n\n\n\n<p>Les &#8220;informations secr\u00e8tes en mati\u00e8re de s\u00e9curit\u00e9 \u00e9conomique importante&#8221; d\u00e9sign\u00e9es par une agence administrative doivent r\u00e9pondre aux trois crit\u00e8res suivants (Article 3, Paragraphe 1) :<\/p>\n\n\n\n<ul>\n<li>\u00catre des &#8220;informations de protection des infrastructures \u00e9conomiques importantes&#8221; (pertinence | expliqu\u00e9e plus en d\u00e9tail ci-dessous)<\/li>\n\n\n\n<li>Ne pas \u00eatre connues du public (caract\u00e8re non public)<\/li>\n\n\n\n<li>Leur divulgation pourrait nuire \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 nationale du Japon, d&#8217;o\u00f9 la n\u00e9cessit\u00e9 particuli\u00e8re de les garder secr\u00e8tes (n\u00e9cessit\u00e9 particuli\u00e8re de confidentialit\u00e9)<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>Les &#8220;informations de protection des infrastructures \u00e9conomiques importantes&#8221; se r\u00e9f\u00e8rent aux quatre types d&#8217;informations suivants li\u00e9s \u00e0 la protection des &#8220;infrastructures \u00e9conomiques importantes (infrastructures cl\u00e9s et cha\u00eenes d&#8217;approvisionnement en biens essentiels)&#8221; (Article 2, Paragraphes 3 et 4, Ordonnance d&#8217;ex\u00e9cution de la loi sur la promotion de la s\u00e9curit\u00e9 \u00e9conomique, Articles 1 et 9) :<\/p>\n\n\n\n<ol>\n<li>Mesures, plans et recherches pour prot\u00e9ger les infrastructures \u00e9conomiques importantes contre des actes ext\u00e9rieurs<\/li>\n\n\n\n<li>Informations importantes relatives aux infrastructures \u00e9conomiques importantes (vuln\u00e9rabilit\u00e9s des infrastructures \u00e9conomiques, technologies innovantes, etc.) qui concernent la s\u00e9curit\u00e9 nationale<\/li>\n\n\n\n<li>Informations provenant de gouvernements \u00e9trangers ou d&#8217;organisations internationales collect\u00e9es dans le cadre des mesures mentionn\u00e9es en 1<\/li>\n\n\n\n<li>Capacit\u00e9s de collecte, d&#8217;organisation et d&#8217;analyse des informations mentionn\u00e9es en 2 et 3<\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n<p>En tant que candidats sp\u00e9cifiques, les \u00e9l\u00e9ments suivants ont \u00e9t\u00e9 identifi\u00e9s :<\/p>\n\n\n\n<ul>\n<li>Informations li\u00e9es \u00e0 la cybers\u00e9curit\u00e9 (menaces et mesures de cybers\u00e9curit\u00e9, etc.)<\/li>\n\n\n\n<li>Informations li\u00e9es aux syst\u00e8mes r\u00e9glementaires (examen, analyse, etc.)<\/li>\n\n\n\n<li>Informations li\u00e9es \u00e0 la recherche, \u00e0 l&#8217;analyse et au d\u00e9veloppement (strat\u00e9gies industrielles et technologiques, vuln\u00e9rabilit\u00e9s dans les cha\u00eenes d&#8217;approvisionnement, etc.)<\/li>\n\n\n\n<li>Informations li\u00e9es \u00e0 la coop\u00e9ration internationale (informations sur la recherche et le d\u00e9veloppement en coop\u00e9ration internationale)<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>De plus, il existe des cas o\u00f9 les informations confidentielles d&#8217;une entreprise, obtenues par contrat \u00e0 la demande d&#8217;une agence administrative, sont d\u00e9sign\u00e9es comme &#8220;informations secr\u00e8tes en mati\u00e8re de s\u00e9curit\u00e9 \u00e9conomique importante&#8221;.<\/p>\n\n\n\n<p>Dans ce cas, l&#8217;entreprise peut d\u00e9tenir ces informations comme ses propres &#8220;informations secr\u00e8tes en mati\u00e8re de s\u00e9curit\u00e9 \u00e9conomique importante&#8221;, mais sauf en cas de n\u00e9cessit\u00e9 pour l&#8217;int\u00e9r\u00eat public, elle ne peut pas les fournir \u00e0 des tiers (Article 10, Paragraphes 2, 5 \u00e0 7).<\/p>\n\n\n\n<p>Cependant, il existe un risque de divulgation \u00e0 d&#8217;autres entreprises conformes contract\u00e9es par le gouvernement.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Gestion_et_fourniture_rigoureuses_des_%E2%80%9CInformations_Cles_de_Securite_Economique%E2%80%9D_sous_le_droit_japonais\"><\/span>Gestion et fourniture rigoureuses des &#8220;Informations Cl\u00e9s de S\u00e9curit\u00e9 \u00c9conomique&#8221; sous le droit japonais<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-full\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/monolith.law\/wp-content\/uploads\/2025\/02\/c23b3db437ce6cd5b2dd8149a138faea.jpg\" alt=\"R\u00e8gles de gestion et de fourniture strictes des 'Informations Cl\u00e9s de S\u00e9curit\u00e9 \u00c9conomique'\" class=\"wp-image-127533\" \/><\/figure>\n\n\n\n<p>Dans cet article, nous expliquerons les exigences et les r\u00e8gles applicables aux &#8220;op\u00e9rateurs conformes&#8221; que le gouvernement japonais peut autoriser \u00e0 fournir des &#8220;Informations Cl\u00e9s pour la Protection de l&#8217;Infrastructure \u00c9conomique&#8221;.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Criteres_pour_les_%E2%80%9COperateurs_Conformes%E2%80%9D_sous_le_droit_japonais\"><\/span>Crit\u00e8res pour les &#8220;Op\u00e9rateurs Conformes&#8221; sous le droit japonais<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h3>\n\n\n\n<p>Les op\u00e9rateurs suivants, qui prennent les mesures de s\u00e9curit\u00e9 n\u00e9cessaires dans leurs installations pour pr\u00e9server les &#8220;Informations Importantes pour la S\u00e9curit\u00e9 \u00c9conomique&#8221; et qui r\u00e9pondent aux crit\u00e8res d\u00e9finis par ordonnance, sont d\u00e9sign\u00e9s comme &#8220;Op\u00e9rateurs Conformes&#8221; (Article 10, paragraphe 1) :<\/p>\n\n\n\n<ul>\n<li>Op\u00e9rateurs n\u00e9cessitant de rem\u00e9dier aux vuln\u00e9rabilit\u00e9s de l'&#8221;Infrastructure \u00c9conomique Vitale&#8221;<\/li>\n\n\n\n<li>Op\u00e9rateurs contribuant \u00e0 la r\u00e9solution des vuln\u00e9rabilit\u00e9s de l'&#8221;Infrastructure \u00c9conomique Vitale&#8221;<\/li>\n\n\n\n<li>Op\u00e9rateurs en charge de l&#8217;enqu\u00eate et de la recherche sur l'&#8221;Infrastructure \u00c9conomique Vitale&#8221;<\/li>\n\n\n\n<li>Op\u00e9rateurs soutenant les activit\u00e9s d&#8217;enqu\u00eate et de recherche sur l'&#8221;Infrastructure \u00c9conomique Vitale&#8221;<\/li>\n\n\n\n<li>Op\u00e9rateurs d\u00e9tenant des &#8220;Informations pour la Protection de l&#8217;Infrastructure \u00c9conomique Vitale&#8221;<\/li>\n\n\n\n<li>Op\u00e9rateurs engag\u00e9s dans la protection des &#8220;Informations pour la Protection de l&#8217;Infrastructure \u00c9conomique Vitale&#8221;<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>Pour obtenir la s\u00e9curit\u00e9 et le clearance des &#8220;Informations Importantes pour la S\u00e9curit\u00e9 \u00c9conomique&#8221;, il est d&#8217;abord n\u00e9cessaire :<\/p>\n\n\n\n<ol>\n<li>Que les op\u00e9rateurs priv\u00e9s d\u00e9montrent \u00e0 l&#8217;agence administrative d\u00e9tenant les &#8220;Informations Importantes pour la S\u00e9curit\u00e9 \u00c9conomique&#8221; requises qu&#8217;ils satisfont aux exigences de gestion physique des installations (structure de mise en \u0153uvre de la pr\u00e9servation de l&#8217;information) ainsi qu&#8217;aux exigences organisationnelles (prise en compte de l&#8217;impact de la proportion \u00e9trang\u00e8re, etc.), et qu&#8217;ils ont pass\u00e9 avec succ\u00e8s l&#8217;\u00e9valuation appropri\u00e9e du clearance des installations (FCL),<\/li>\n\n\n\n<li>Que les op\u00e9rateurs conformes signent un accord de non-divulgation (NDA) avec ladite agence administrative,<\/li>\n\n\n\n<li>Et que les employ\u00e9s obtiennent le clearance personnel (PCL).<\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n<p>L&#8217;\u00e9valuation appropri\u00e9e du clearance des installations (FCL) et du clearance personnel (PCL) est soumise \u00e0 l&#8217;examen de l&#8217;agence administrative, mais il est possible de d\u00e9duire certains crit\u00e8res \u00e0 partir de l&#8217;<a href=\"https:\/\/www.cao.go.jp\/keizai_anzen_hosho\/hogokatsuyou\/shimon\/kaigi_5\/shiryou_3.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">exemple de formulaire de demande de certification[ja]<\/a> publi\u00e9.<\/p>\n\n\n\n<p>R\u00e9f\u00e9rence : <a href=\"https:\/\/www.cao.go.jp\/keizai_anzen_hosho\/hogokatsuyou\/shimon\/kaigi_5\/shiryou_3.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Cabinet Office &#8216;Standards for the Designation and Removal of Important Economic Security Information, Implementation of Appropriate Evaluation, and Certification of Conforming Operators (Draft)'[ja]<\/a><\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Regles_apres_l%E2%80%99obtention_d%E2%80%99une_habilitation_de_securite_sous_le_droit_japonais\"><\/span>R\u00e8gles apr\u00e8s l&#8217;obtention d&#8217;une habilitation de s\u00e9curit\u00e9 sous le droit japonais<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h3>\n\n\n\n<p>M\u00eame si les informations d\u00e9sign\u00e9es comme &#8220;informations importantes pour la protection de l&#8217;infrastructure \u00e9conomique&#8221; sont d\u00e9tenues par l&#8217;agence gouvernementale avec laquelle un op\u00e9rateur conforme a conclu un contrat, l&#8217;acc\u00e8s est possible avec le consentement de l&#8217;agence d\u00e9sign\u00e9e qui a sp\u00e9cifi\u00e9 ces informations.<\/p>\n\n\n\n<p>Par cons\u00e9quent, pour acc\u00e9der aux &#8220;informations importantes pour la protection de l&#8217;infrastructure \u00e9conomique&#8221; qui ne sont pas d\u00e9tenues par l&#8217;agence gouvernementale contractante, il est n\u00e9cessaire de conclure un contrat avec l&#8217;agence gouvernementale qui d\u00e9tient ces informations.<\/p>\n\n\n\n<p>Ce processus de certification est mis en place pour minimiser les risques de fuite d&#8217;informations et suit la &#8220;Loi sur la protection des secrets sp\u00e9cifiques&#8221; du Japon.<\/p>\n\n\n\n<p>Un op\u00e9rateur conforme ne peut fournir des &#8220;informations importantes pour la s\u00e9curit\u00e9 \u00e9conomique&#8221; \u00e0 des tiers que si cela est n\u00e9cessaire pour l&#8217;int\u00e9r\u00eat public (Article 10, Paragraphe 6).<\/p>\n\n\n\n<p>D&#8217;autre part, lors de l&#8217;acc\u00e8s \u00e0 des informations confidentielles (CI) d&#8217;un gouvernement \u00e9tranger ou lorsqu&#8217;il est n\u00e9cessaire de fournir des &#8220;informations importantes pour la s\u00e9curit\u00e9 \u00e9conomique&#8221; \u00e0 un gouvernement \u00e9tranger, une institution ou une entreprise priv\u00e9e, cela doit \u00eatre fait via le gouvernement de son propre pays.<\/p>\n\n\n\n<p>La p\u00e9riode de validit\u00e9 de l&#8217;habilitation de s\u00e9curit\u00e9 personnelle (PCL) pour les &#8220;informations importantes pour la s\u00e9curit\u00e9 \u00e9conomique&#8221; est de 10 ans. Par cons\u00e9quent, une nouvelle \u00e9valuation appropri\u00e9e doit \u00eatre effectu\u00e9e pour ceux qui sont susceptibles de traiter ces informations au-del\u00e0 de cette p\u00e9riode.<\/p>\n\n\n\n<p>Cependant, m\u00eame pendant la p\u00e9riode de validit\u00e9, si un risque de fuite des &#8220;informations importantes pour la s\u00e9curit\u00e9 \u00e9conomique&#8221; est identifi\u00e9, une nouvelle \u00e9valuation appropri\u00e9e doit \u00eatre r\u00e9alis\u00e9e (Article 11, Paragraphe 1).<\/p>\n\n\n\n<p>En revanche, bien que la p\u00e9riode de validit\u00e9 de l&#8217;habilitation de s\u00e9curit\u00e9 sous la &#8220;Loi sur la protection des secrets sp\u00e9cifiques&#8221; du Japon soit de 5 ans, ceux qui ont obtenu cette habilitation (\u00e9valu\u00e9s r\u00e9cemment comme aptes \u00e0 traiter des &#8220;secrets sp\u00e9cifiques&#8221;) et dont les 5 ans ne se sont pas encore \u00e9coul\u00e9s, peuvent traiter des &#8220;informations importantes pour la s\u00e9curit\u00e9 \u00e9conomique&#8221; sans avoir \u00e0 subir une nouvelle \u00e9valuation appropri\u00e9e si cela se fait au sein de la m\u00eame agence gouvernementale (Article 11, Paragraphe 2).<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Les_sanctions_prevues_par_la_loi_sur_la_protection_des_secrets_specifiques_au_Japon\"><\/span>Les sanctions pr\u00e9vues par la loi sur la protection des secrets sp\u00e9cifiques au Japon<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n\n\n\n<p>En vertu de la loi japonaise sur la protection des secrets sp\u00e9cifiques, les individus qui divulguent des &#8220;informations importantes pour la s\u00e9curit\u00e9 \u00e9conomique&#8221; (y compris apr\u00e8s avoir cess\u00e9 d&#8217;\u00eatre impliqu\u00e9s), ou qui les acqui\u00e8rent ill\u00e9galement, sont passibles d&#8217;une peine d&#8217;emprisonnement pouvant aller jusqu&#8217;\u00e0 cinq ans ou d&#8217;une amende ne d\u00e9passant pas cinq millions de yens, ou les deux (articles 22 et 23).<\/p>\n\n\n\n<p>La loi sur l&#8217;utilisation et la protection des informations importantes pour la s\u00e9curit\u00e9 \u00e9conomique pr\u00e9voit des dispositions pour les sanctions \u00e0 la fois des individus et des entreprises, ce qui n&#8217;\u00e9tait pas le cas dans la loi sur la protection des secrets sp\u00e9cifiques (article 27).<\/p>\n\n\n\n<p>Des dispositions p\u00e9nales sont \u00e9galement pr\u00e9vues pour les tentatives infructueuses et les infractions par n\u00e9gligence.<\/p>\n\n\n\n<p>D&#8217;autre part, les entreprises conformes sont tenues de ne pas utiliser \u00e0 mauvais escient les informations ni traiter de mani\u00e8re d\u00e9favorable les employ\u00e9s qui sont soumis \u00e0 une \u00e9valuation de s\u00e9curit\u00e9 et qui, suite \u00e0 cette \u00e9valuation ou \u00e0 un refus de consentir \u00e0 celle-ci, re\u00e7oivent une notification en ce sens. Cela inclut l&#8217;interdiction de pratiques telles que des \u00e9valuations de personnel injustes ou des r\u00e9affectations inappropri\u00e9es. En cas de violation, le gouvernement japonais indique qu&#8217;il mettra fin aux contrats avec les entreprises conformes.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Avantages_et_inconvenients_de_l%E2%80%99obtention_d%E2%80%99une_habilitation_de_securite_au_Japon\"><\/span>Avantages et inconv\u00e9nients de l&#8217;obtention d&#8217;une habilitation de s\u00e9curit\u00e9 au Japon<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-full\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/monolith.law\/wp-content\/uploads\/2025\/02\/9c458e145dfc53725c2d5793c2213c3a.jpg\" alt=\"Avantages et inconv\u00e9nients\" class=\"wp-image-127534\" \/><\/figure>\n\n\n\n<p>Le nouveau syst\u00e8me d&#8217;habilitation de s\u00e9curit\u00e9 dans le domaine de la s\u00e9curit\u00e9 \u00e9conomique au Japon offre l&#8217;opportunit\u00e9 d&#8217;\u00e9largir les opportunit\u00e9s d&#8217;affaires, notamment en permettant la participation \u00e0 des conf\u00e9rences, transactions et appels d&#8217;offres qui exigent une habilitation de s\u00e9curit\u00e9 (SC). Cela repr\u00e9sente une chance particuli\u00e8rement int\u00e9ressante pour les entreprises qui visent \u00e0 participer \u00e0 des projets de recherche et d\u00e9veloppement internationaux ou \u00e0 des march\u00e9s publics \u00e9trangers.<\/p>\n\n\n\n<p>Cependant, il existe des risques associ\u00e9s, tels que le partage d&#8217;informations de s\u00e9curit\u00e9 \u00e9conomique vitales, les co\u00fbts li\u00e9s \u00e0 l&#8217;obtention et au maintien de l&#8217;habilitation de s\u00e9curit\u00e9, ainsi que la perte de contrats due \u00e0 des retards dans la r\u00e9ponse.<\/p>\n\n\n\n<p>Pour \u00e9viter ces risques et tirer pleinement parti des avantages, il est essentiel de mettre en place des mesures anticipatives en pr\u00e9vision du nouveau syst\u00e8me d&#8217;habilitation de s\u00e9curit\u00e9.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Reponses_requises_des_entreprises_sous_la_loi_japonaise\"><\/span>R\u00e9ponses requises des entreprises sous la loi japonaise<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n\n\n\n<p>Les entreprises doivent envisager des r\u00e9ponses apr\u00e8s avoir \u00e9valu\u00e9 les avantages, les inconv\u00e9nients et les impacts du syst\u00e8me de s\u00e9curit\u00e9 et de clearance qui sera mis en place en mai 2025 (Reiwa 7) avec l&#8217;entr\u00e9e en vigueur de la nouvelle &#8220;Loi sur la protection et l&#8217;utilisation des informations importantes pour la s\u00e9curit\u00e9 \u00e9conomique&#8221; au Japon.<\/p>\n\n\n\n<p>Lorsque des op\u00e9rateurs priv\u00e9s r\u00e9pondent \u00e0 une demande de coop\u00e9ration du gouvernement et acc\u00e8dent aux informations confidentielles (CI), il est raisonnable de consid\u00e9rer le soutien aux efforts de pr\u00e9servation au sein des entreprises priv\u00e9es dans une mesure raisonnable, en tenant compte de l&#8217;historique et de la r\u00e9alit\u00e9 de la situation.<\/p>\n\n\n\n<p>Il est n\u00e9cessaire d&#8217;envisager des mesures appropri\u00e9es pour les employ\u00e9s qui seront soumis au clearance de s\u00e9curit\u00e9, afin d&#8217;\u00e9viter une utilisation inappropri\u00e9e ou un traitement pr\u00e9judiciable.<\/p>\n\n\n\n<p>Pour les normes d&#8217;op\u00e9ration, veuillez consulter les &#8220;Crit\u00e8res pour la d\u00e9signation et l&#8217;annulation des informations importantes pour la s\u00e9curit\u00e9 \u00e9conomique, l&#8217;\u00e9valuation de l&#8217;ad\u00e9quation et la certification des op\u00e9rateurs conformes&#8221; publi\u00e9s par le Cabinet Office, disponibles ici : <a href=\"https:\/\/www.cao.go.jp\/keizai_anzen_hosho\/hogokatsuyou\/shimon\/kaigi_5\/shiryou_3.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Crit\u00e8res (projet)[ja]<\/a>.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Resume_Consultez_un_avocat_specialise_pour_obtenir_une_habilitation_de_securite\"><\/span>R\u00e9sum\u00e9 : Consultez un avocat sp\u00e9cialis\u00e9 pour obtenir une habilitation de s\u00e9curit\u00e9<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n\n\n\n<p>Nous avons expliqu\u00e9 les points cl\u00e9s du syst\u00e8me d&#8217;habilitation de s\u00e9curit\u00e9 introduit par la nouvelle &#8220;Loi sur la protection et l&#8217;utilisation des informations importantes pour la s\u00e9curit\u00e9 \u00e9conomique&#8221; (\u91cd\u8981\u7d4c\u6e08\u5b89\u4fdd\u60c5\u5831\u4fdd\u8b77\u6d3b\u7528\u6cd5), entr\u00e9e en vigueur en mai de la 7e ann\u00e9e de l&#8217;\u00e8re Reiwa (2025).<\/p>\n\n\n\n<p>Obtenir une habilitation de s\u00e9curit\u00e9 peut \u00e9largir les possibilit\u00e9s d&#8217;affaires, mais il est \u00e9galement important de pr\u00eater attention aux co\u00fbts associ\u00e9s \u00e0 son acquisition et \u00e0 son maintien.<\/p>\n\n\n\n<p>En cas de questions ou de pr\u00e9occupations concernant le syst\u00e8me d&#8217;habilitation de s\u00e9curit\u00e9 de la &#8220;Loi sur la protection et l&#8217;utilisation des informations importantes pour la s\u00e9curit\u00e9 \u00e9conomique&#8221; au Japon, il est conseill\u00e9 de consulter un avocat international hautement sp\u00e9cialis\u00e9.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Presentation_des_mesures_proposees_par_notre_cabinet\"><\/span>Pr\u00e9sentation des mesures propos\u00e9es par notre cabinet<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n\n\n\n<p>Le cabinet Monolith est un cabinet d&#8217;avocats sp\u00e9cialis\u00e9 dans les domaines de l&#8217;IT, et plus particuli\u00e8rement du droit de l&#8217;Internet au Japon. Nous offrons un large \u00e9ventail de services de soutien juridique, allant de la cr\u00e9ation et de la r\u00e9vision de contrats pour des entreprises cot\u00e9es \u00e0 la Bourse de Tokyo jusqu&#8217;au soutien de startups en phase de d\u00e9marrage. Pour plus de d\u00e9tails, veuillez consulter l&#8217;article ci-dessous.<\/p>\n\n\n\n<p>Domaines de pratique du cabinet Monolith : <a href=\"https:\/\/monolith.law\/practices\/corporate\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Droit des affaires pour les IT et startups[ja]<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>En l&#8217;an 6 de l&#8217;\u00e8re Reiwa (2024), la loi sur la protection et l&#8217;utilisation des informations importantes pour la s\u00e9curit\u00e9 \u00e9conomique a \u00e9t\u00e9 promulgu\u00e9e, instaurant un nouveau syst\u00e8me d&#038; [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":32,"featured_media":72827,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[18],"tags":[24,28],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/monolith.law\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/72658"}],"collection":[{"href":"https:\/\/monolith.law\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/monolith.law\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/monolith.law\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/32"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/monolith.law\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=72658"}],"version-history":[{"count":3,"href":"https:\/\/monolith.law\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/72658\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":72828,"href":"https:\/\/monolith.law\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/72658\/revisions\/72828"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/monolith.law\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media\/72827"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/monolith.law\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=72658"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/monolith.law\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=72658"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/monolith.law\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=72658"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}