{"id":73291,"date":"2025-10-09T22:32:28","date_gmt":"2025-10-09T13:32:28","guid":{"rendered":"https:\/\/monolith.law\/fr\/?p=73291"},"modified":"2025-10-14T11:58:27","modified_gmt":"2025-10-14T02:58:27","slug":"unfair-labor-practice-japan","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/monolith.law\/fr\/general-corporate\/unfair-labor-practice-japan","title":{"rendered":"Proc\u00e9dures de recours administratif dans les cas de pratiques d\u00e9loyales du travail au Japon : Guide strat\u00e9gique pour les dirigeants"},"content":{"rendered":"\n<p>En g\u00e9rant une entreprise au Japon, il est essentiel de comprendre le syst\u00e8me juridique r\u00e9gissant le droit du travail, en particulier les relations avec les syndicats. L&#8217;article 28 de la Constitution japonaise garantit aux travailleurs le droit de s&#8217;associer, le droit de n\u00e9gocier collectivement et le droit \u00e0 l&#8217;action collective. Pour prot\u00e9ger substantiellement ces droits constitutionnels, la Loi sur les syndicats de travailleurs interdit aux employeurs de commettre des actes sp\u00e9cifiques qui portent atteinte \u00e0 ces droits, qualifi\u00e9s d'&#8221;actes d\u00e9loyaux de travail&#8221;. Ces actes ne se limitent pas \u00e0 de simples violations r\u00e9glementaires ; ils constituent un risque majeur qui peut affecter directement la r\u00e9putation de l&#8217;entreprise, les relations de travail et, en fin de compte, la stabilit\u00e9 de la gestion.<\/p>\n\n\n\n<p>Lorsqu&#8217;un syndicat ou un employ\u00e9 all\u00e8gue un acte d\u00e9loyal de travail, le litige est trait\u00e9 par une proc\u00e9dure de recours administratif distincte, visant une r\u00e9solution sp\u00e9cialis\u00e9e et rapide, diff\u00e9rente des proc\u00e9dures civiles des tribunaux ordinaires. Cette proc\u00e9dure est principalement dirig\u00e9e par une agence administrative appel\u00e9e &#8220;Commission du travail&#8221;. Ce syst\u00e8me est structur\u00e9 en trois \u00e9tapes : la proc\u00e9dure de premi\u00e8re instance, la proc\u00e9dure de r\u00e9examen et le contentieux administratif, chacune comportant ses propres r\u00e8gles et consid\u00e9rations strat\u00e9giques. La premi\u00e8re instance est g\u00e9r\u00e9e par la Commission du travail pr\u00e9fectorale, qui \u00e9tablit les faits et rend la premi\u00e8re d\u00e9cision, constituant ainsi la base la plus importante de la proc\u00e9dure. En cas de d\u00e9saccord avec cette d\u00e9cision, les parties peuvent demander un r\u00e9examen \u00e0 la Commission centrale du travail. Finalement, il est possible de contester la validit\u00e9 des ordonnances de la Commission du travail devant les tribunaux administratifs. Comprendre ce processus est la premi\u00e8re \u00e9tape pour r\u00e9pondre de mani\u00e8re appropri\u00e9e et strat\u00e9gique en cas de litige li\u00e9 \u00e0 un acte d\u00e9loyal de travail. Cet article explique en d\u00e9tail les trois \u00e9tapes de la proc\u00e9dure de recours administratif du point de vue des gestionnaires, en soulignant les points cl\u00e9s et les risques juridiques \u00e0 chaque \u00e9tape.<\/p>\n\n\n\n<div id=\"ez-toc-container\" class=\"ez-toc-v2_0_53 counter-hierarchy ez-toc-counter ez-toc-grey ez-toc-container-direction\">\n<div class=\"ez-toc-title-container\">\n<span class=\"ez-toc-title-toggle\"><\/span><\/div>\n<nav><ul class='ez-toc-list ez-toc-list-level-1 ' ><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-1\" href=\"https:\/\/monolith.law\/fr\/general-corporate\/unfair-labor-practice-japan\/#Les_types_de_pratiques_deloyales_du_travail_que_les_dirigeants_doivent_comprendre_sous_le_droit_du_travail_japonais\" title=\"Les types de pratiques d\u00e9loyales du travail que les dirigeants doivent comprendre sous le droit du travail japonais\">Les types de pratiques d\u00e9loyales du travail que les dirigeants doivent comprendre sous le droit du travail japonais<\/a><ul class='ez-toc-list-level-3'><li class='ez-toc-heading-level-3'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-2\" href=\"https:\/\/monolith.law\/fr\/general-corporate\/unfair-labor-practice-japan\/#Traitement_defavorable_et_contrats_jaunes_sous_le_droit_japonais\" title=\"Traitement d\u00e9favorable et contrats jaunes sous le droit japonais\">Traitement d\u00e9favorable et contrats jaunes sous le droit japonais<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-3'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-3\" href=\"https:\/\/monolith.law\/fr\/general-corporate\/unfair-labor-practice-japan\/#Refus_de_negociation_collective_sous_le_droit_japonais\" title=\"Refus de n\u00e9gociation collective sous le droit japonais\">Refus de n\u00e9gociation collective sous le droit japonais<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-3'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-4\" href=\"https:\/\/monolith.law\/fr\/general-corporate\/unfair-labor-practice-japan\/#Intervention_dans_la_gestion_et_assistance_financiere_sous_le_droit_du_travail_japonais\" title=\"Intervention dans la gestion et assistance financi\u00e8re sous le droit du travail japonais\">Intervention dans la gestion et assistance financi\u00e8re sous le droit du travail japonais<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-3'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-5\" href=\"https:\/\/monolith.law\/fr\/general-corporate\/unfair-labor-practice-japan\/#Traitement_defavorable_en_represailles_sous_le_droit_du_travail_japonais\" title=\"Traitement d\u00e9favorable en repr\u00e9sailles sous le droit du travail japonais\">Traitement d\u00e9favorable en repr\u00e9sailles sous le droit du travail japonais<\/a><\/li><\/ul><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-6\" href=\"https:\/\/monolith.law\/fr\/general-corporate\/unfair-labor-practice-japan\/#Procedure_de_premiere_instance_Examen_par_la_commission_du_travail_prefectorale_au_Japon\" title=\"Proc\u00e9dure de premi\u00e8re instance : Examen par la commission du travail pr\u00e9fectorale au Japon\">Proc\u00e9dure de premi\u00e8re instance : Examen par la commission du travail pr\u00e9fectorale au Japon<\/a><ul class='ez-toc-list-level-3'><li class='ez-toc-heading-level-3'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-7\" href=\"https:\/\/monolith.law\/fr\/general-corporate\/unfair-labor-practice-japan\/#Depot_de_la_plainte_et_premiere_reponse_de_l%E2%80%99employeur\" title=\"D\u00e9p\u00f4t de la plainte et premi\u00e8re r\u00e9ponse de l&#8217;employeur\">D\u00e9p\u00f4t de la plainte et premi\u00e8re r\u00e9ponse de l&#8217;employeur<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-3'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-8\" href=\"https:\/\/monolith.law\/fr\/general-corporate\/unfair-labor-practice-japan\/#Enquete_et_audience\" title=\"Enqu\u00eate et audience\">Enqu\u00eate et audience<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-3'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-9\" href=\"https:\/\/monolith.law\/fr\/general-corporate\/unfair-labor-practice-japan\/#Ordonnance_ou_reglement\" title=\"Ordonnance ou r\u00e8glement\">Ordonnance ou r\u00e8glement<\/a><\/li><\/ul><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-10\" href=\"https:\/\/monolith.law\/fr\/general-corporate\/unfair-labor-practice-japan\/#Procedure_de_reexamen_Contestation_devant_la_Commission_centrale_du_travail_au_Japon\" title=\"Proc\u00e9dure de r\u00e9examen : Contestation devant la Commission centrale du travail au Japon\">Proc\u00e9dure de r\u00e9examen : Contestation devant la Commission centrale du travail au Japon<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-11\" href=\"https:\/\/monolith.law\/fr\/general-corporate\/unfair-labor-practice-japan\/#Contentieux_administratif_le_recours_ultime_pour_contester_une_decision_de_la_Commission_du_travail_au_Japon\" title=\"Contentieux administratif : le recours ultime pour contester une d\u00e9cision de la Commission du travail au Japon\">Contentieux administratif : le recours ultime pour contester une d\u00e9cision de la Commission du travail au Japon<\/a><ul class='ez-toc-list-level-3'><li class='ez-toc-heading-level-3'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-12\" href=\"https:\/\/monolith.law\/fr\/general-corporate\/unfair-labor-practice-japan\/#Des_delais_de_recours_asymetriques\" title=\"Des d\u00e9lais de recours asym\u00e9triques\">Des d\u00e9lais de recours asym\u00e9triques<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-3'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-13\" href=\"https:\/\/monolith.law\/fr\/general-corporate\/unfair-labor-practice-japan\/#Portee_du_controle_judiciaire_et_risques_lies_aux_ordonnances_d%E2%80%99urgence\" title=\"Port\u00e9e du contr\u00f4le judiciaire et risques li\u00e9s aux ordonnances d&#8217;urgence\">Port\u00e9e du contr\u00f4le judiciaire et risques li\u00e9s aux ordonnances d&#8217;urgence<\/a><\/li><\/ul><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-14\" href=\"https:\/\/monolith.law\/fr\/general-corporate\/unfair-labor-practice-japan\/#Comparaison_des_procedures_de_recours_administratif_contre_les_pratiques_de_travail_deloyales_sous_le_droit_japonais\" title=\"Comparaison des proc\u00e9dures de recours administratif contre les pratiques de travail d\u00e9loyales sous le droit japonais\">Comparaison des proc\u00e9dures de recours administratif contre les pratiques de travail d\u00e9loyales sous le droit japonais<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-15\" href=\"https:\/\/monolith.law\/fr\/general-corporate\/unfair-labor-practice-japan\/#Resume\" title=\"R\u00e9sum\u00e9\">R\u00e9sum\u00e9<\/a><\/li><\/ul><\/nav><\/div>\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Les_types_de_pratiques_deloyales_du_travail_que_les_dirigeants_doivent_comprendre_sous_le_droit_du_travail_japonais\"><\/span>Les types de pratiques d\u00e9loyales du travail que les dirigeants doivent comprendre sous le droit du travail japonais<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n\n\n\n<p>L&#8217;article 7 de la Loi sur les syndicats de travailleurs au Japon (\u65e5\u672c\u306e\u52b4\u50cd\u7d44\u5408\u6cd5) d\u00e9finit sp\u00e9cifiquement les pratiques d\u00e9loyales du travail que les employeurs ne doivent pas commettre. Comprendre pr\u00e9cis\u00e9ment ces types est extr\u00eamement important du point de vue de la pr\u00e9vention juridique.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Traitement_defavorable_et_contrats_jaunes_sous_le_droit_japonais\"><\/span>Traitement d\u00e9favorable et contrats jaunes sous le droit japonais<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h3>\n\n\n\n<p>L&#8217;article 7, paragraphe 1 de la Loi sur les syndicats de travailleurs au Japon interdit de licencier un travailleur ou de lui infliger un traitement d\u00e9favorable pour des raisons telles que son appartenance \u00e0 un syndicat, son intention d&#8217;adh\u00e9rer \u00e0 un syndicat, ses efforts pour former un syndicat ou ses actions l\u00e9gitimes en tant que membre d&#8217;un syndicat. Le terme &#8220;traitement d\u00e9favorable&#8221; englobe toutes les mesures susceptibles d&#8217;avoir un impact n\u00e9gatif sur le statut ou les conditions de travail du travailleur, y compris le licenciement, la r\u00e9trogradation, la r\u00e9duction de salaire ou les mutations d\u00e9savantageuses. Par exemple, cela inclut des actes tels que licencier un employ\u00e9 qui a jou\u00e9 un r\u00f4le cl\u00e9 dans la formation d&#8217;un syndicat ou exclure de l&#8217;augmentation de salaire un employ\u00e9 ayant particip\u00e9 \u00e0 une gr\u00e8ve.<\/p>\n\n\n\n<p>De plus, ce m\u00eame paragraphe interdit \u00e9galement les &#8220;contrats jaunes&#8221;. Il s&#8217;agit de contrats qui conditionnent l&#8217;emploi d&#8217;un travailleur \u00e0 son non-adh\u00e9sion \u00e0 un syndicat ou \u00e0 son retrait d&#8217;un syndicat. Un exemple typique est celui o\u00f9 l&#8217;on demande \u00e0 un employ\u00e9 de soumettre une d\u00e9claration de non-adh\u00e9sion \u00e0 un syndicat au moment de son embauche.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Refus_de_negociation_collective_sous_le_droit_japonais\"><\/span>Refus de n\u00e9gociation collective sous le droit japonais<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h3>\n\n\n\n<p>L&#8217;article 7, paragraphe 2 du Japanese Labor Union Law (loi sur les syndicats de travailleurs au Japon) interdit aux employeurs de refuser sans motif valable de mener des n\u00e9gociations collectives avec les repr\u00e9sentants des travailleurs qu&#8217;ils emploient. Cette disposition vise non seulement le refus de s&#8217;asseoir \u00e0 la table des n\u00e9gociations, mais aussi les &#8220;n\u00e9gociations de mauvaise foi&#8221; o\u00f9, bien que formellement engag\u00e9es, les n\u00e9gociations ne sont pas men\u00e9es de mani\u00e8re sinc\u00e8re.<\/p>\n\n\n\n<p>Les actes pouvant \u00eatre consid\u00e9r\u00e9s comme de la mauvaise foi sont vari\u00e9s. Par exemple, refuser sans raison valable de divulguer les informations financi\u00e8res de l&#8217;entreprise n\u00e9cessaires aux n\u00e9gociations salariales, envoyer uniquement des repr\u00e9sentants sans pouvoir de n\u00e9gociation et r\u00e9p\u00e9ter la r\u00e9ponse &#8220;Nous allons le prendre en consid\u00e9ration&#8221;, ou encore prolonger ind\u00e9finiment les dates de n\u00e9gociation sous pr\u00e9texte de surcharge de travail. Ce que la loi exige, ce n&#8217;est pas d&#8217;atteindre un accord, mais de s&#8217;efforcer sinc\u00e8rement de parvenir \u00e0 un consensus. Cette exigence de &#8220;sinc\u00e9rit\u00e9&#8221; inclut un aspect subjectif et peut comporter un risque d&#8217;\u00eatre jug\u00e9e de mauvaise foi, m\u00eame si l&#8217;employeur consid\u00e8re sa r\u00e9ponse comme raisonnable. Par cons\u00e9quent, la tenue de proc\u00e8s-verbaux lors des n\u00e9gociations et la pr\u00e9sentation de justifications concr\u00e8tes pour les r\u00e9ponses sont cruciales pour prouver objectivement une conduite sinc\u00e8re. Dans l&#8217;affaire ExxonMobil (jugement de la Cour d&#8217;appel de Tokyo du 14 mars 2012 (Heisei 24)), des n\u00e9gociations collectives de mauvaise foi ont \u00e9t\u00e9 jug\u00e9es comme un acte illicite, entra\u00eenant une obligation pour l&#8217;entreprise de verser des dommages-int\u00e9r\u00eats aux membres du syndicat. C&#8217;est un pr\u00e9c\u00e9dent important qui montre que la mauvaise foi dans les n\u00e9gociations collectives peut conduire \u00e0 une responsabilit\u00e9 financi\u00e8re, et pas seulement \u00e0 des ordonnances de redressement par la commission du travail.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Intervention_dans_la_gestion_et_assistance_financiere_sous_le_droit_du_travail_japonais\"><\/span>Intervention dans la gestion et assistance financi\u00e8re sous le droit du travail japonais<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h3>\n\n\n\n<p>L&#8217;article 7, paragraphe 3 de la Loi sur les syndicats de travailleurs au Japon interdit aux employeurs de contr\u00f4ler ou d&#8217;intervenir dans la formation ou la gestion des syndicats (intervention dans la gestion) et de fournir une assistance financi\u00e8re pour les d\u00e9penses de fonctionnement des syndicats (assistance financi\u00e8re). Cela vise \u00e0 assurer l&#8217;autonomie des syndicats et \u00e0 \u00e9tablir des relations de travail \u00e9quitables et ind\u00e9pendantes de l&#8217;influence des employeurs.<\/p>\n\n\n\n<p>Des exemples concrets d&#8217;intervention dans la gestion incluent des cas o\u00f9 une entreprise soutient la formation d&#8217;un syndicat sp\u00e9cifique tout en exprimant de l&#8217;hostilit\u00e9 envers d&#8217;autres, intervient dans les \u00e9lections des repr\u00e9sentants syndicaux, encourage les employ\u00e9s \u00e0 se d\u00e9saffilier du syndicat ou enqu\u00eate sur la participation des employ\u00e9s aux activit\u00e9s syndicales. Dans l&#8217;affaire Prima Ham (jugement du Tribunal de district de Tokyo, 21 mai 1976 (1976)), le pr\u00e9sident de l&#8217;entreprise a \u00e9t\u00e9 jug\u00e9 pour avoir entrav\u00e9 l&#8217;unit\u00e9 du syndicat en critiquant l&#8217;attitude de la direction du syndicat dans une d\u00e9claration, ce qui constituait une intervention dans la gestion.<\/p>\n\n\n\n<p>En ce qui concerne l&#8217;assistance financi\u00e8re, bien que la fourniture d&#8217;un bureau syndical de taille minimale puisse \u00eatre exceptionnellement autoris\u00e9e, toute aide affectant les finances du syndicat et compromettant son autonomie est interdite.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Traitement_defavorable_en_represailles_sous_le_droit_du_travail_japonais\"><\/span>Traitement d\u00e9favorable en repr\u00e9sailles sous le droit du travail japonais<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h3>\n\n\n\n<p>L&#8217;article 7, paragraphe 4 de la Loi sur les syndicats de travailleurs au Japon interdit de traiter de mani\u00e8re d\u00e9favorable un travailleur pour avoir demand\u00e9 r\u00e9paration pour des actes de travail injustes aupr\u00e8s de la Commission du travail, ou pour avoir fourni des preuves ou t\u00e9moign\u00e9 lors d&#8217;enqu\u00eates ou d&#8217;audiences men\u00e9es par cette m\u00eame commission. Cette disposition garantit que les travailleurs puissent recourir aux proc\u00e9dures de r\u00e9paration de la Commission du travail sans h\u00e9sitation.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Procedure_de_premiere_instance_Examen_par_la_commission_du_travail_prefectorale_au_Japon\"><\/span>Proc\u00e9dure de premi\u00e8re instance : Examen par la commission du travail pr\u00e9fectorale au Japon<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n\n\n\n<p>La proc\u00e9dure de recours pour les actes de travail inappropri\u00e9s commence g\u00e9n\u00e9ralement par une proc\u00e9dure de premi\u00e8re instance devant la commission du travail comp\u00e9tente de la pr\u00e9fecture. Cette \u00e9tape est la plus cruciale de l&#8217;ensemble du processus, car elle vise \u00e0 \u00e9tablir les faits du litige et \u00e0 rendre le premier jugement juridique.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Depot_de_la_plainte_et_premiere_reponse_de_l%E2%80%99employeur\"><\/span>D\u00e9p\u00f4t de la plainte et premi\u00e8re r\u00e9ponse de l&#8217;employeur<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h3>\n\n\n\n<p>Le syndicat ou le travailleur initie la proc\u00e9dure en soumettant une demande de recours \u00e0 la commission du travail dans l&#8217;ann\u00e9e suivant la date de l&#8217;acte de travail inappropri\u00e9. Une fois la plainte accept\u00e9e, la commission envoie une copie de la demande \u00e0 l&#8217;employeur (le d\u00e9fendeur) et demande la soumission d&#8217;une r\u00e9ponse \u00e9crite.<\/p>\n\n\n\n<p>Cette r\u00e9ponse \u00e9crite est le premier et tr\u00e8s important document de d\u00e9fense de l&#8217;employeur. Dans cette r\u00e9ponse, l&#8217;employeur doit r\u00e9pondre clairement \u00e0 chaque fait all\u00e9gu\u00e9 par le plaignant, en admettant (consentement), en niant (d\u00e9n\u00e9gation) ou en d\u00e9clarant ne pas \u00eatre au courant (ignorance). De plus, l&#8217;employeur doit argumenter de mani\u00e8re sp\u00e9cifique sur les bases juridiques qui d\u00e9montrent que ses actions ne constituent pas un acte de travail inappropri\u00e9 et sur les faits qui justifient la l\u00e9gitimit\u00e9 de ses actes. Les arguments et r\u00e9futations pr\u00e9sent\u00e9s ici formeront les points de litige lors des enqu\u00eates et audiences ult\u00e9rieures. Par cons\u00e9quent, la r\u00e9daction de la r\u00e9ponse doit \u00eatre strat\u00e9gique et bas\u00e9e sur une expertise juridique.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Enquete_et_audience\"><\/span>Enqu\u00eate et audience<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h3>\n\n\n\n<p>Une fois la r\u00e9ponse soumise, l&#8217;affaire passe \u00e0 la phase d&#8217;enqu\u00eate. L&#8217;enqu\u00eate est g\u00e9n\u00e9ralement men\u00e9e \u00e0 huis clos par un comit\u00e9 compos\u00e9 de membres repr\u00e9sentant l&#8217;int\u00e9r\u00eat public, les travailleurs et les employeurs. \u00c0 ce stade, les all\u00e9gations des deux parties sont organis\u00e9es et les preuves sont examin\u00e9es pour clarifier les points de litige. Vers la fin de l&#8217;enqu\u00eate, il est courant d&#8217;\u00e9tablir un &#8220;plan d&#8217;examen&#8221; qui d\u00e9finit la conduite de l&#8217;audience, le nombre de t\u00e9moins et le calendrier des ordonnances.<\/p>\n\n\n\n<p>Si, apr\u00e8s l&#8217;enqu\u00eate, il subsiste un d\u00e9saccord sur les points de litige entre les parties, la proc\u00e9dure passe \u00e0 l&#8217;audience. L&#8217;audience, comme dans un tribunal, se d\u00e9roule g\u00e9n\u00e9ralement en public, et l&#8217;examen des preuves se fait par l&#8217;interrogatoire des parties et des t\u00e9moins. Les t\u00e9moins sont tenus de t\u00e9moigner sous serment, et les avocats repr\u00e9sentant les deux parties proc\u00e8dent \u00e0 l&#8217;interrogatoire principal et au contre-interrogatoire. Les t\u00e9moignages et preuves recueillis lors de cette audience serviront de base \u00e0 la commission du travail pour \u00e9tablir les faits.<\/p>\n\n\n\n<p>Cette proc\u00e9dure de premi\u00e8re instance n&#8217;est pas simplement un premier tour. Les faits et les preuves \u00e9tablis ici serviront de fondement pour les r\u00e9examens ult\u00e9rieurs et les proc\u00e9dures judiciaires administratives. Il est souvent difficile de pr\u00e9senter de nouvelles preuves \u00e0 un stade ult\u00e9rieur, et une d\u00e9faite en premi\u00e8re instance peut \u00eatre tr\u00e8s difficile \u00e0 renverser dans les proc\u00e9dures suivantes. Par cons\u00e9quent, il est essentiel pour les entreprises d&#8217;investir le maximum de ressources juridiques d\u00e8s la premi\u00e8re instance et de mener une argumentation et une preuve approfondies.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Ordonnance_ou_reglement\"><\/span>Ordonnance ou r\u00e8glement<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h3>\n\n\n\n<p>Une fois l&#8217;audience termin\u00e9e, une d\u00e9lib\u00e9ration est tenue par les membres repr\u00e9sentant l&#8217;int\u00e9r\u00eat public pour d\u00e9cider si les actions de l&#8217;employeur constituent un acte de travail inappropri\u00e9.<\/p>\n\n\n\n<p>Si un acte de travail inappropri\u00e9 est \u00e9tabli, la commission du travail \u00e9mettra une &#8220;ordonnance de redressement&#8221;. Le contenu de l&#8217;ordonnance varie selon l&#8217;affaire, mais peut inclure, par exemple, la r\u00e9int\u00e9gration dans l&#8217;emploi original des membres du syndicat licenci\u00e9s, l&#8217;acceptation de n\u00e9gociations collectives, l&#8217;arr\u00eat des actions violant l&#8217;autonomie du syndicat, et l&#8217;affichage interne d&#8217;un document promettant de ne pas r\u00e9p\u00e9ter de tels actes \u00e0 l&#8217;avenir (post-notice).<\/p>\n\n\n\n<p>Si les faits d&#8217;un acte de travail inappropri\u00e9 ne sont pas reconnus, une &#8220;ordonnance de rejet&#8221; est \u00e9mise et la demande du plaignant est rejet\u00e9e.<\/p>\n\n\n\n<p>\u00c0 tout moment de la proc\u00e9dure d&#8217;examen, la commission du travail peut encourager les deux parties \u00e0 trouver un r\u00e8glement \u00e0 l&#8217;amiable. Si un r\u00e8glement est atteint, l&#8217;affaire est alors close. Le r\u00e8glement peut \u00eatre une option efficace pour \u00e9viter la prolongation du litige et pour r\u00e9parer les relations de travail.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Procedure_de_reexamen_Contestation_devant_la_Commission_centrale_du_travail_au_Japon\"><\/span>Proc\u00e9dure de r\u00e9examen : Contestation devant la Commission centrale du travail au Japon<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n\n\n\n<p>Les parties concern\u00e9es (tant du c\u00f4t\u00e9 de l&#8217;employeur que du syndicat) qui contestent une d\u00e9cision d&#8217;une commission pr\u00e9fectorale du travail peuvent demander un r\u00e9examen devant la Commission centrale du travail au Japon. Il s&#8217;agit d&#8217;une opportunit\u00e9 de r\u00e9vision par une instance sup\u00e9rieure au sein de l&#8217;administration.<\/p>\n\n\n\n<p>L&#8217;aspect le plus critique de cette proc\u00e9dure est la bri\u00e8vet\u00e9 du d\u00e9lai pour d\u00e9poser une demande. La demande de r\u00e9examen doit \u00eatre faite dans un d\u00e9lai extr\u00eamement court de seulement 15 jours \u00e0 compter du lendemain de la r\u00e9ception de la copie de la d\u00e9cision. Ce d\u00e9lai est strictement appliqu\u00e9, et tout d\u00e9passement, m\u00eame d&#8217;un seul jour, entra\u00eenera le rejet de la demande comme irrecevable. Par cons\u00e9quent, les entreprises qui re\u00e7oivent la d\u00e9cision initiale doivent imm\u00e9diatement analyser son contenu et d\u00e9cider rapidement si elles vont demander un r\u00e9examen ou non.<\/p>\n\n\n\n<p>La proc\u00e9dure de r\u00e9examen se base souvent sur les dossiers soumis lors du premier examen (m\u00e9moires, preuves, proc\u00e8s-verbaux d&#8217;audition, etc.). La Commission centrale du travail examine si la d\u00e9cision initiale \u00e9tait appropri\u00e9e en termes de constatation des faits et d&#8217;interpr\u00e9tation du droit. La soumission de nouvelles preuves et la r\u00e9alisation d&#8217;enqu\u00eates ou d&#8217;auditions ind\u00e9pendantes sont \u00e9galement autoris\u00e9es, permettant ainsi un r\u00e9examen des faits et du droit. \u00c0 l&#8217;issue de l&#8217;examen, la Commission centrale du travail peut soutenir, modifier ou annuler la d\u00e9cision initiale. \u00c0 ce stade, la possibilit\u00e9 de r\u00e9soudre le litige par un r\u00e8glement \u00e0 l&#8217;amiable reste ouverte.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Contentieux_administratif_le_recours_ultime_pour_contester_une_decision_de_la_Commission_du_travail_au_Japon\"><\/span>Contentieux administratif : le recours ultime pour contester une d\u00e9cision de la Commission du travail au Japon<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n\n\n\n<p>En tant que mesure de contestation finale contre une d\u00e9cision de la Commission du travail, il est possible d&#8217;intenter une action en justice pour demander l&#8217;annulation de cette d\u00e9cision. Il s&#8217;agit d&#8217;une proc\u00e9dure permettant de r\u00e9examiner la d\u00e9cision d&#8217;une autorit\u00e9 administrative devant le pouvoir judiciaire.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Des_delais_de_recours_asymetriques\"><\/span>Des d\u00e9lais de recours asym\u00e9triques<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h3>\n\n\n\n<p>Les d\u00e9lais pour intenter une action en contentieux administratif varient consid\u00e9rablement selon les parties. Si l&#8217;employeur est le demandeur, il doit d\u00e9poser sa plainte dans les 30 jours suivant la r\u00e9ception de la copie de la d\u00e9cision. En revanche, si le syndicat est le demandeur, il dispose d&#8217;un d\u00e9lai de six mois. Cette asym\u00e9trie dans les d\u00e9lais impose aux employeurs de prendre des d\u00e9cisions extr\u00eamement rapides.<\/p>\n\n\n\n<p>De plus, il est important de noter que l&#8217;employeur ne peut pas choisir simultan\u00e9ment de demander une r\u00e9vision par la Commission centrale du travail et d&#8217;intenter une action en contentieux administratif. Face \u00e0 une d\u00e9cision de la Commission pr\u00e9fectorale du travail, l&#8217;employeur doit choisir soit de d\u00e9poser directement une action en contentieux administratif sans demander de r\u00e9vision, soit de demander une r\u00e9vision avant d&#8217;intenter une action en contentieux administratif contre la d\u00e9cision de la Commission centrale du travail.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Portee_du_controle_judiciaire_et_risques_lies_aux_ordonnances_d%E2%80%99urgence\"><\/span>Port\u00e9e du contr\u00f4le judiciaire et risques li\u00e9s aux ordonnances d&#8217;urgence<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h3>\n\n\n\n<p>Le tribunal examine les d\u00e9cisions de la Commission du travail tant sur le plan des faits que de l&#8217;interpr\u00e9tation du droit, mais il a tendance \u00e0 reconna\u00eetre une certaine marge de man\u0153uvre aux d\u00e9cisions de la Commission du travail, qui est une autorit\u00e9 administrative sp\u00e9cialis\u00e9e dans les probl\u00e8mes de travail. Par cons\u00e9quent, pour que le tribunal renverse les constatations de fait de la Commission, il faut que l&#8217;employeur surmonte un obstacle \u00e9lev\u00e9, comme prouver qu&#8217;il y a eu une erreur dans l&#8217;\u00e9valuation des preuves ou dans la d\u00e9cision de reconnaissance.<\/p>\n\n\n\n<p>Un des plus grands risques strat\u00e9giques pour l&#8217;employeur est le syst\u00e8me des \u00ab ordonnances d&#8217;urgence \u00bb. Si l&#8217;employeur intente une action en justice pour demander l&#8217;annulation d&#8217;une d\u00e9cision, la Commission du travail peut demander au tribunal d&#8217;ordonner \u00e0 l&#8217;employeur de se conformer \u00e0 tout ou partie de la d\u00e9cision jusqu&#8217;\u00e0 ce que le jugement devienne d\u00e9finitif. Si le tribunal \u00e9met une telle ordonnance d&#8217;urgence, l&#8217;employeur peut \u00eatre tenu, m\u00eame pendant la dur\u00e9e du proc\u00e8s, de continuer \u00e0 payer, par exemple, le salaire d&#8217;un employ\u00e9 licenci\u00e9. En cas de non-respect de cette ordonnance d&#8217;urgence, une amende peut \u00eatre impos\u00e9e, ce qui rend ce syst\u00e8me puissant capable de neutraliser de facto les avantages temporels d&#8217;un proc\u00e8s.<\/p>\n\n\n\n<p>Ainsi, \u00e0 mesure que la proc\u00e9dure de contestation avance, les contraintes temporelles s&#8217;intensifient pour l&#8217;employeur et les risques juridiques augmentent. Si une d\u00e9cision d\u00e9favorable est rendue en premi\u00e8re instance, le chemin pour la renverser est ardu et implique des co\u00fbts et des risques consid\u00e9rables. Cela sugg\u00e8re que le centre de gravit\u00e9 du conflit se trouve toujours dans la proc\u00e9dure de premi\u00e8re instance, et que l&#8217;obtention d&#8217;un r\u00e9sultat favorable d\u00e8s cette \u00e9tape est la cl\u00e9 la plus importante dans les litiges li\u00e9s aux pratiques d\u00e9loyales du travail.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Comparaison_des_procedures_de_recours_administratif_contre_les_pratiques_de_travail_deloyales_sous_le_droit_japonais\"><\/span>Comparaison des proc\u00e9dures de recours administratif contre les pratiques de travail d\u00e9loyales sous le droit japonais<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n\n\n\n<p>En comparant les principales caract\u00e9ristiques des trois niveaux de proc\u00e9dures que nous avons d\u00e9crites jusqu&#8217;\u00e0 pr\u00e9sent, nous obtenons le tableau suivant. Ce tableau clarifie l&#8217;autorit\u00e9 comp\u00e9tente pour chaque proc\u00e9dure, les d\u00e9lais de recours, l&#8217;\u00e9tendue de l&#8217;examen et les diff\u00e9rences dans les r\u00e9sultats, ce qui aide \u00e0 comprendre l&#8217;ensemble du processus.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-table\"><table><thead><tr><td>Caract\u00e9ristiques<\/td><td>Proc\u00e9dure de premi\u00e8re instance<\/td><td>Proc\u00e9dure de r\u00e9examen<\/td><td>Contentieux administratif<\/td><\/tr><\/thead><tbody><tr><td>Autorit\u00e9 comp\u00e9tente<\/td><td>Commission du travail de la pr\u00e9fecture<\/td><td>Commission centrale du travail<\/td><td>Tribunal de district<\/td><\/tr><tr><td>D\u00e9lai de recours<\/td><td>N\/A (d\u00e9p\u00f4t dans l&#8217;ann\u00e9e suivant l&#8217;acte)<\/td><td>Dans les 15 jours suivant la notification de l&#8217;ordre (pour les deux parties)<\/td><td>Employeur : dans les 30 jours suivant la notification de l&#8217;ordre, Syndicat : dans les 6 mois<\/td><\/tr><tr><td>Port\u00e9e de l&#8217;examen<\/td><td>\u00c9tablissement des faits et jugement juridique<\/td><td>Examen juridique et factuel principalement bas\u00e9 sur les dossiers de premi\u00e8re instance<\/td><td>Examen du jugement juridique et des faits en respectant la discr\u00e9tion de la commission du travail<\/td><\/tr><tr><td>Principaux r\u00e9sultats<\/td><td>Ordre (redressement ou rejet)<\/td><td>Ordre (confirmation, modification ou annulation)<\/td><td>Jugement (annulation ou confirmation de l&#8217;ordre)<\/td><\/tr><\/tbody><\/table><\/figure>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Resume\"><\/span>R\u00e9sum\u00e9<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n\n\n\n<p>Le processus de recours administratif concernant les pratiques d\u00e9loyales du travail au Japon est un domaine juridique sp\u00e9cialis\u00e9, dirig\u00e9 par une institution sp\u00e9cialis\u00e9e appel\u00e9e la Commission du travail. Il poss\u00e8de des r\u00e8gles et une dynamique propres. En particulier, la notion subjective de &#8220;sinc\u00e9rit\u00e9&#8221; dans les n\u00e9gociations collectives, l&#8217;importance cruciale de la proc\u00e9dure de premi\u00e8re instance, ainsi que les d\u00e9lais extr\u00eamement courts impos\u00e9s aux employeurs pour contester les d\u00e9cisions et le risque d&#8217;ordonnances d&#8217;urgence sont des \u00e9l\u00e9ments essentiels que les dirigeants doivent imp\u00e9rativement prendre en compte dans leur strat\u00e9gie. En cas de conflit avec un syndicat, la mani\u00e8re dont la situation est g\u00e9r\u00e9e d\u00e8s les premiers stades peut grandement influencer les d\u00e9veloppements ult\u00e9rieurs. Une gestion quotidienne rigoureuse des relations de travail, une approche sinc\u00e8re lors des n\u00e9gociations collectives, une documentation m\u00e9ticuleuse du processus de n\u00e9gociation et une r\u00e9action rapide et pr\u00e9cise en cas de conflit sont essentielles pour g\u00e9rer les risques et prot\u00e9ger les int\u00e9r\u00eats de l&#8217;entreprise.<\/p>\n\n\n\n<p>Le cabinet d&#8217;avocats Monolith poss\u00e8de une vaste exp\u00e9rience en tant que repr\u00e9sentant de nombreuses entreprises nationales et multinationales dans les proc\u00e9dures d&#8217;examen devant les Commissions du travail pr\u00e9fectorales et la Commission centrale du travail, ainsi que dans les litiges administratifs subs\u00e9quents. Notre cabinet compte plusieurs avocats qualifi\u00e9s dans des juridictions \u00e9trang\u00e8res et anglophones, capables de fournir une communication et des conseils strat\u00e9giques efficaces et sophistiqu\u00e9s \u00e0 nos clients internationaux confront\u00e9s au syst\u00e8me complexe du droit du travail japonais, en surmontant les barri\u00e8res linguistiques et culturelles. Dans ce domaine hautement sp\u00e9cialis\u00e9, nous offrons un soutien complet \u00e0 toutes les \u00e9tapes.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>En g\u00e9rant une entreprise au Japon, il est essentiel de comprendre le syst\u00e8me juridique r\u00e9gissant le droit du travail, en particulier les relations avec les syndicats. 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