L’UE \u00e8 un’entit\u00e0 di integrazione politica ed economica basata sul Trattato dell’Unione Europea, che promuove un’ampia gamma di iniziative, tra cui l’unione economica e monetaria, la politica estera e di sicurezza comune, e la cooperazione in materia di polizia e giustizia penale.<\/p>\n\n\n\n
Il quartier generale dell’UE, fulcro delle attivit\u00e0 dell’Unione, si trova a Bruxelles, in Belgio. Per formare un unico sistema di mercato tra i paesi membri dell’UE, \u00e8 essenziale avere una valuta comune. Nel 1999 \u00e8 stata introdotta l’euro, la moneta unica dell’UE.<\/p>\n\n\n\n
Attualmente, i paesi membri dell’UE sono 27 (al marzo 2024). I paesi fondatori erano sei, ma dopo sei fasi di allargamento, il numero dei paesi membri dell’UE \u00e8 arrivato a 27.<\/p>\n\n\n\nDecennio<\/td> Paesi membri<\/td><\/tr> Paesi fondatori (1952)<\/td> Belgio, Germania, Francia, Italia, Lussemburgo, Paesi Bassi<\/td><\/tr> Primo allargamento (1973)<\/td> Danimarca, Irlanda, Regno Unito<\/td><\/tr> Secondo allargamento (1981)<\/td> Grecia<\/td><\/tr> Terzo allargamento (1986)<\/td> Portogallo, Spagna<\/td><\/tr> Quarto allargamento (1995)<\/td> Austria, Finlandia, Svezia<\/td><\/tr> Quinto allargamento (2004, 2007)<\/td> Cipro, Repubblica Ceca, Estonia, Ungheria, Lettonia, Lituania, Malta, Polonia, Slovacchia, Slovenia<\/td><\/tr> Bulgaria, Romania<\/td><\/tr> Sesto allargamento (2013)<\/td> Croazia<\/td><\/tr><\/tbody><\/table><\/figure>\n\n\n\nNel 2020, il Regno Unito ha lasciato l’UE. Inoltre, Islanda, Serbia, Turchia, Macedonia del Nord e Montenegro sono candidati all’adesione. L’UE di oggi si \u00e8 sviluppata a partire dalla Comunit\u00e0 Europea del Carbone e dell’Acciaio (CECA), fondata da Belgio, Germania, Francia, Italia, Lussemburgo e Paesi Bassi.<\/p>\n\n\n\n
In passato, l’UE era composta da tre pilastri: la Comunit\u00e0 Europea (CE), la Politica Estera e di Sicurezza Comune (PESC) e la Cooperazione in materia di Polizia e di Giustizia Penale (GAI). Attualmente, in seguito al Trattato costituzionale dell’UE, queste tre strutture sono state unificate. La CE \u00e8 stata assorbita dall’UE, che ora possiede una personalit\u00e0 giuridica internazionale. Tutti gli enti comuni utilizzati in precedenza sono stati sostituiti dall’Unione, che pu\u00f2 ora firmare trattati internazionali a nome dell’UE.<\/p>\n\n\n\n
<\/span>Il sistema giuridico dell’UE, notevolmente diverso da quello giapponese<\/span><\/h2>\n\n\n\nIl sistema giuridico dell’Unione Europea (UE) \u00e8 costituito da tre elementi: il diritto primario, il diritto secondario e la giurisprudenza. Di seguito, spiegheremo il contenuto di ciascuna categoria.<\/p>\n\n\n\nCategoria legale<\/td> Contenuto<\/td><\/tr> Diritto primario<\/td> I trattati fondamentali relativi alla fondazione dell’UE e i trattati di modifica.<\/td><\/tr> Diritto secondario<\/td> Le leggi derivate dai trattati fondamentali del diritto primario, conosciute come diritto dell’UE.<\/td><\/tr> Giurisprudenza<\/td> La giurisprudenza non ha forza vincolante, ma contribuisce allo sviluppo del diritto dell’UE. La Corte di Giustizia dell’Unione Europea, che detiene il monopolio dell’autorit\u00e0 giurisdizionale, interpreta il diritto primario e secondario.<\/td><\/tr><\/tbody><\/table><\/figure>\n\n\n\n<\/span>Diritto primario: i trattati fondamentali dell’UE<\/span><\/h2>\n\n\n\nIl diritto primario si riferisce ai trattati fondamentali su cui si basa l’Unione Europea, come i trattati costitutivi dell’UE. Questi trattati sono redatti durante conferenze intergovernative a cui partecipano i governi di tutti gli Stati membri e sono adottati e istituiti all’unanimit\u00e0 da tutti gli Stati membri. Il diritto primario entra in vigore attraverso il processo di ratifica di tutti gli Stati membri. Nell’ambito giuridico giapponese, il diritto primario dell’UE corrisponde alla Costituzione.<\/p>\n\n\n\n
I trattati dell’UE e i trattati sul funzionamento dell’UE sono stati modificati dal Trattato di Lisbona e costituiscono i trattati fondamentali attuali. Anche i protocolli e gli atti allegati ai trattati dell’UE e ai trattati sul funzionamento dell’UE sono considerati trattati fondamentali. Il Parlamento Europeo e la Commissione Europea, essendo organi legislativi dell’UE, devono rispettare il diritto primario. Il diritto primario stabilisce quanto segue:<\/p>\n\n\n\n
\nGli scopi, gli obiettivi e i principi fondamentali dell’UE<\/li>\n\n\n\n Le istituzioni e i loro sistemi<\/li>\n\n\n\n Le procedure legislative<\/li>\n\n\n\n Le questioni chiave relative alle politiche<\/li>\n\n\n\n I diritti dei cittadini dell’UE<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\nOltre ai trattati fondamentali sopra menzionati, il diritto primario include anche la Carta dei diritti fondamentali dell’UE, che ha lo stesso valore legale dei trattati, e i principi generali del diritto su cui si basa la Corte di Giustizia dell’Unione Europea. Il diritto primario ha svolto un ruolo significativo nello sviluppo del diritto sui diritti umani all’interno della Comunit\u00e0 Europea.<\/p>\n\n\n\n
Inoltre, tutte le organizzazioni internazionali sono istituite sulla base del diritto internazionale, quindi il diritto consuetudinario internazionale \u00e8 anch’esso diritto primario. Il diritto consuetudinario internazionale si riferisce alle regole che devono essere rispettate nella comunit\u00e0 internazionale. Nell’UE, poich\u00e9 la maggior parte delle questioni \u00e8 regolata da norme scritte, a volte il diritto consuetudinario internazionale non \u00e8 considerato diritto primario.<\/p>\n\n\n\n
<\/span>Diritto derivato: il “diritto dell’UE” basato sui trattati fondamentali<\/span><\/h2>\n\n\n\nIl diritto derivato \u00e8 l’insieme delle normative stabilite in derivazione dai trattati fondamentali, noto come diritto dell’UE. Qualsiasi diritto derivato che contravvenga ai trattati fondamentali \u00e8 nullo. Quando si stabilisce il diritto derivato, \u00e8 necessario indicare la finalit\u00e0 legislativa.<\/p>\n\n\n\n
Se la finalit\u00e0 legislativa non viene indicata o \u00e8 insufficiente, ci\u00f2 pu\u00f2 essere considerato una grave violazione dei requisiti procedurali e portare alla dichiarazione di nullit\u00e0. Le leggi nazionali degli Stati membri hanno la precedenza e spesso riguardano contenuti relativi alle attivit\u00e0 aziendali.<\/p>\n\n\n\n
Il diritto derivato comprende cinque tipologie: regolamenti, direttive, decisioni, raccomandazioni e pareri. Questi si differenziano in base all’ambito di applicazione e alla forza vincolante legale.<\/p>\n\n\n\n
<\/span>Regolamenti<\/span><\/h3>\n\n\n\nI regolamenti hanno applicazione diretta negli Stati membri, preminendo sulle leggi nazionali e si applicano direttamente ai governi, alle imprese e ai singoli individui degli Stati membri. I regolamenti entrano in vigore immediatamente in tutti gli Stati membri senza necessit\u00e0 di legislazione nazionale e hanno effetto legale diretto nei confronti dei governi degli Stati membri. \u00c8 vietato agli Stati membri intralciare l’efficacia diretta dei regolamenti.<\/p>\n\n\n\n
I regolamenti hanno un’efficacia quasi equivalente a quella delle leggi statutarie e sono considerati una delle forme pi\u00f9 potenti di legge dell’Unione Europea.<\/p>\n\n\n\n
Un esempio di regolamento \u00e8 il regolamento REACH, che \u00e8 la normativa europea sulla gestione delle sostanze chimiche. Tutte le sostanze chimiche prodotte o utilizzate nell’UE devono essere registrate, valutate, autorizzate e soggette a restrizioni.<\/p>\n\n\n\n
<\/span>Direttive<\/span><\/h3>\n\n\n\nLe direttive hanno effetto legale diretto nei confronti dei governi degli Stati membri. Le direttive stabiliscono obiettivi politici e scadenze per l’attuazione; una volta adottate, gli Stati membri sono tenuti a raggiungere gli obiettivi politici entro le scadenze attraverso la legislazione nazionale o altre misure. La scelta delle misure \u00e8 lasciata alla discrezione degli Stati membri e le direttive non si applicano direttamente a imprese o individui.<\/p>\n\n\n\n
Esempi di direttive includono la direttiva WEEE e la direttiva RoHS. La direttiva WEEE, che riguarda i rifiuti di apparecchiature elettriche ed elettroniche nell’UE, \u00e8 stata adottata per promuovere il riutilizzo e il riciclaggio e ridurre i rifiuti di apparecchiature elettriche ed elettroniche.<\/p>\n\n\n\n
La direttiva RoHS regola l’uso di determinate sostanze pericolose per proteggere la salute umana e l’ambiente. Attualmente, l’uso di dieci sostanze \u00e8 limitato.<\/p>\n\n\n\n
<\/span>Decisioni<\/span><\/h3>\n\n\n\nLe decisioni hanno effetto legale diretto nei confronti di specifici governi, imprese o individui degli Stati membri. Le decisioni sono misure individuali e concrete, e la procedura legislativa per la loro adozione varia a seconda dell’area politica trattata. Le decisioni sono incluse quando le leggi esistenti dell’UE, gli elenchi di norme armonizzate o le norme europee vengono modificate.<\/p>\n\n\n\n
Un esempio di decisione \u00e8 l’aggiunta di esenzioni all’applicazione della direttiva RoHS. La direttiva RoHS stabilisce esenzioni per l’uso di sostanze pericolose in applicazioni tecnicamente insostituibili.<\/p>\n\n\n\n