\u3010Pytanie 56: Jaki jest system zakazu fa\u0142szywych i przesadzonych reklam dotycz\u0105cych “\u017cywno\u015bci funkcjonalnej”?
Efekty zdrowotne i funkcje \u017cywno\u015bci oznaczonej jako “\u017cywno\u015b\u0107 funkcjonalna” musz\u0105 by\u0107 oparte na odpowiednich dowodach naukowych. Dlatego te\u017c, zgodnie z artyku\u0142em 32, paragraf 2 Ustawy o Promocji Zdrowia, w przypadku informowania o efektach zdrowotnych itp. produkt\u00f3w oferowanych na sprzeda\u017c jako \u017cywno\u015b\u0107, nie wolno podawa\u0107 informacji, kt\u00f3re znacznie r\u00f3\u017cni\u0105 si\u0119 od fakt\u00f3w lub mog\u0105 znacznie wprowadzi\u0107 w b\u0142\u0105d. (\u203b Nawet je\u015bli tre\u015b\u0107 nie narusza tego przepisu, “tzw. \u017cywno\u015b\u0107 funkcjonalna”, kt\u00f3ra nie zosta\u0142a zatwierdzona jako lek, nie mo\u017ce informowa\u0107 o skuteczno\u015bci i efektach leczniczych, co jest zakazane osobno przez Ustaw\u0119 o produktach farmaceutycznych.)\u3011<\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n
Ta cz\u0119\u015b\u0107 m\u00f3wi, \u017ce Ministerstwo Zdrowia, Pracy i Opieki Spo\u0142ecznej wymaga, aby produkty oznaczone jako “\u017cywno\u015b\u0107 funkcjonalna” mia\u0142y odpowiednie tre\u015bci oparte na dowodach naukowych w odniesieniu do efekt\u00f3w zdrowotnych i funkcji \u017cywno\u015bci, kt\u00f3re r\u00f3\u017cni\u0105 si\u0119 od zwyk\u0142ej \u017cywno\u015bci. Na tej podstawie, zgodnie z artyku\u0142em 32, paragraf 2 Ustawy o Promocji Zdrowia, w przypadku informowania o efektach zdrowotnych itp. produkt\u00f3w oferowanych na sprzeda\u017c jako \u017cywno\u015b\u0107, nie wolno podawa\u0107 informacji, kt\u00f3re znacznie r\u00f3\u017cni\u0105 si\u0119 od fakt\u00f3w lub mog\u0105 znacznie wprowadzi\u0107 w b\u0142\u0105d.<\/p>\n\n\n\n
\n (Cel)
Artyku\u0142 1: Celem tej ustawy jest poprawa zdrowia publicznego w naszym kraju, bior\u0105c pod uwag\u0119, \u017ce znaczenie promocji zdrowia spo\u0142ecze\u0144stwa znacznie wzros\u0142o w zwi\u0105zku z szybkim starzeniem si\u0119 spo\u0142ecze\u0144stwa i zmian\u0105 struktury chor\u00f3b. Ustawa ta okre\u015bla podstawowe kwestie dotycz\u0105ce kompleksowej promocji zdrowia spo\u0142ecze\u0144stwa, a tak\u017ce podejmuje \u015brodki maj\u0105ce na celu popraw\u0119 od\u017cywiania spo\u0142ecze\u0144stwa i inne dzia\u0142ania na rzecz promocji zdrowia spo\u0142ecze\u0144stwa.<\/p>\n Ustawa o Promocji Zdrowia, Artyku\u0142 1 (Ustawa z 2002 roku (rok Heisei 14), nr 103) (zwana dalej “Ustaw\u0105 o Promocji Zdrowia”). <\/cite><\/blockquote>\n\n\n\nUstawa o Promocji Zdrowia ma na celu popraw\u0119 zdrowia publicznego. T\u0142o powstania tej ustawy to fakt, \u017ce w zwi\u0105zku ze starzeniem si\u0119 spo\u0142ecze\u0144stwa i zmian\u0105 struktury chor\u00f3b w Japonii, znaczenie promocji zdrowia spo\u0142ecze\u0144stwa wzros\u0142o. Dlatego ustawa ta okre\u015bla podstawowe kwestie dotycz\u0105ce promocji zdrowia spo\u0142ecze\u0144stwa i podejmuje \u015brodki maj\u0105ce na celu popraw\u0119 od\u017cywiania spo\u0142ecze\u0144stwa i inne dzia\u0142ania na rzecz promocji zdrowia spo\u0142ecze\u0144stwa.<\/p>\n\n\n\n
W tej ustawie, w przypadku informowania o produktach oferowanych na sprzeda\u017c jako \u017cywno\u015b\u0107, “fa\u0142szywe i przesadzone reklamy” s\u0105 zdefiniowane jako informacje, kt\u00f3re znacznie r\u00f3\u017cni\u0105 si\u0119 od fakt\u00f3w lub mog\u0105 znacznie wprowadzi\u0107 w b\u0142\u0105d w odniesieniu do efekt\u00f3w zdrowotnych i innych kwestii okre\u015blonych w rozporz\u0105dzeniu Ministerstwa Zdrowia, Pracy i Opieki Spo\u0142ecznej, i s\u0105 zakazane.<\/p>\n\n\n\n
\n(Zakaz przesadzonych informacji)
Artyku\u0142 32, paragraf 2
Nikt, kto informuje o produktach oferowanych na sprzeda\u017c jako \u017cywno\u015b\u0107, nie mo\u017ce podawa\u0107 informacji, kt\u00f3re znacznie r\u00f3\u017cni\u0105 si\u0119 od fakt\u00f3w lub mog\u0105 znacznie wprowadzi\u0107 w b\u0142\u0105d w odniesieniu do efekt\u00f3w zdrowotnych i innych kwestii okre\u015blonych w rozporz\u0105dzeniu Ministerstwa Zdrowia, Pracy i Opieki Spo\u0142ecznej (zwane dalej “efektami zdrowotnymi itp.”). <\/p>\n Ustawa o Promocji Zdrowia, Artyku\u0142 32, paragraf 2 <\/cite><\/blockquote>\n\n\n\nW zwi\u0105zku z tym, \u017ce zakazane s\u0105 fa\u0142szywe i przesadzone reklamy, w tle tego zakazu jest fakt, \u017ce wraz ze wzrostem \u015bwiadomo\u015bci zdrowotnej, wzros\u0142o korzystanie z \u017cywno\u015bci uznawanej za \u017cywno\u015b\u0107 funkcjonaln\u0105, zaleca si\u0119 d\u0142ugotrwa\u0142e i ci\u0105g\u0142e spo\u017cywanie, a obywatele, kt\u00f3rzy wierz\u0105 w te informacje, mog\u0105 straci\u0107 odpowiedni\u0105 okazj\u0119 do leczenia, co mo\u017ce prowadzi\u0107 do powa\u017cnych problem\u00f3w z punktu widzenia promocji zdrowia spo\u0142ecze\u0144stwa.<\/p>\n\n\n\n
W tym artykule, przesadzone informacje, kt\u00f3re s\u0105 wyra\u017anie zakazane, to informacje, kt\u00f3re s\u0105 znacznie r\u00f3\u017cne od fakt\u00f3w lub mog\u0105 znacznie wprowadzi\u0107 w b\u0142\u0105d w odniesieniu do efekt\u00f3w zdrowotnych itp. produkt\u00f3w oferowanych na sprzeda\u017c jako \u017cywno\u015b\u0107.<\/p>\n\n\n\n
Czy informacje s\u0105 \u2460 znacznie r\u00f3\u017cne od fakt\u00f3w lub \u2461 mog\u0105 znacznie wprowadzi\u0107 w b\u0142\u0105d, jest oceniane na podstawie wra\u017cenia i rozumienia konsumenta na podstawie ca\u0142ej tre\u015bci informacji.<\/p>\n\n\n\n
Na pocz\u0105tek, ocena, czy co\u015b jest “znacznie” r\u00f3\u017cne, jest dokonywana indywidualnie dla ka\u017cdej reklamy itp. Na przyk\u0142ad, je\u015bli zwyk\u0142y konsument zna r\u00f3\u017cnic\u0119 mi\u0119dzy tre\u015bci\u0105 reklamy itp. a efektem, kt\u00f3ry faktycznie mo\u017cna uzyska\u0107 po spo\u017cyciu tego produktu, i stwierdzi, \u017ce “nie zostanie skuszony do zakupu tego produktu”, to jest to uwa\u017cane za “znaczne”.<\/p>\n\n\n\n
Z drugiej strony, “r\u00f3\u017cni\u0105ce si\u0119 od fakt\u00f3w” oznacza, \u017ce efekt, kt\u00f3ry mo\u017cna faktycznie uzyska\u0107, r\u00f3\u017cni si\u0119 od tego, co jest podkre\u015blane w reklamie itp. Na przyk\u0142ad, mimo braku wystarczaj\u0105cych dowod\u00f3w z eksperyment\u00f3w itp., informowanie, \u017ce “udowodniono, \u017ce mo\u017cna schudn\u0105\u0107 o X kilogram\u00f3w w ci\u0105gu 3 miesi\u0119cy” jest przyk\u0142adem tego.<\/p>\n\n\n\n
Z drugiej strony, “wprowadzanie w b\u0142\u0105d” oznacza, \u017ce jest r\u00f3\u017cnica mi\u0119dzy wra\u017ceniem lub oczekiwaniami dotycz\u0105cymi efekt\u00f3w zdrowotnych itp., kt\u00f3re mo\u017cna zrozumie\u0107 z reklamy itp., a efektem, kt\u00f3ry mo\u017cna faktycznie uzyska\u0107. Na przyk\u0142ad, ignorowanie niekorzystnych uwag w danych naukowych, kt\u00f3re s\u0105 podstaw\u0105, i cytowanie tylko uwag korzystnych dla tego produktu, jest przyk\u0142adem tego.<\/p>\n\n\n\n
Konkretnie, w przypadku \u017cywno\u015bci reklamuj\u0105cej efekty odchudzaj\u0105ce, informacje takie jak “zawija nadmiar t\u0142uszczu i w\u0119glowodan\u00f3w spo\u017cytych w posi\u0142kach i wydala je z organizmu wraz z ka\u0142em” dotycz\u0105ce hamowania wch\u0142aniania w\u0119glowodan\u00f3w i t\u0142uszcz\u00f3w spo\u017cytych w posi\u0142kach i wydalania ich z organizmu, b\u0119d\u0105 wymaga\u0142y usuni\u0119cia (powiadomienie z dnia 8 grudnia 2004 roku (rok Heisei 16) nr 1208001).<\/p>\n\n\n\n
\n(Zalecenia itp.)
Artyku\u0142 32, paragraf 3
Minister Zdrowia, Pracy i Opieki Spo\u0142ecznej mo\u017ce zaleci\u0107 osobie, kt\u00f3ra poda\u0142a informacje naruszaj\u0105ce poprzedni artyku\u0142, aby podj\u0119\u0142a niezb\u0119dne \u015brodki w odniesieniu do tych informacji, je\u015bli uwa\u017ca, \u017ce mo\u017ce to mie\u0107 powa\u017cny wp\u0142yw na promocj\u0119 zdrowia spo\u0142ecze\u0144stwa.
2 Minister Zdrowia, Pracy i Opieki Spo\u0142ecznej mo\u017ce nakaza\u0107 osobie, kt\u00f3ra otrzyma\u0142a zalecenie zgodnie z poprzednim ust\u0119pem i nie podj\u0119\u0142a \u015brodk\u00f3w zwi\u0105zanych z tym zaleceniem bez uzasadnionego powodu, aby podj\u0119\u0142a te \u015brodki.
3 Pomini\u0119to<\/p>\nUstawa o Promocji Zdrowia, Artyku\u0142 32, paragraf 3<\/cite><\/blockquote>\n\n\n\nW przypadku podania takich przesadzonych informacji, najpierw Minister Zdrowia, Pracy i Opieki Spo\u0142ecznej mo\u017ce zaleci\u0107 osobie, kt\u00f3ra poda\u0142a te informacje, aby podj\u0119\u0142a niezb\u0119dne \u015brodki w odniesieniu do tych informacji, je\u015bli uwa\u017ca, \u017ce mo\u017ce to mie\u0107 powa\u017cny wp\u0142yw na promocj\u0119 zdrowia spo\u0142ecze\u0144stwa (Ustawa o Promocji Zdrowia, Artyku\u0142 32, paragraf 3, ust\u0119p 1).<\/p>\n\n\n\n
Nast\u0119pnie, Minister Zdrowia, Pracy i Opieki Spo\u0142ecznej mo\u017ce nakaza\u0107 osobie, kt\u00f3ra otrzyma\u0142a to zalecenie i nie podj\u0119\u0142a \u015brodk\u00f3w zwi\u0105zanych z tym zaleceniem bez uzasadnionego powodu, aby podj\u0119\u0142a te \u015brodki (Ustawa o Promocji Zdrowia, Artyku\u0142 32, paragraf 3, ust\u0119p 2).<\/p>\n\n\n\n
\nArtyku\u0142 36, paragraf 2<\/p>\n\n\n\n
Osoba, kt\u00f3ra narusza rozporz\u0105dzenie wydane na podstawie poprzedniego artyku\u0142u, podlega karze pozbawienia wolno\u015bci do 6 miesi\u0119cy lub grzywnie do 1 miliona jen\u00f3w.<\/p>\n Ustawa o Promocji Zdrowia, Artyku\u0142 36, paragraf 2 <\/cite><\/blockquote>\n\n\n\nA je\u015bli nie przestrzegasz tego rozporz\u0105dzenia, grozi ci kara do 6 miesi\u0119cy pozbawienia wolno\u015bci lub grzywna do 1 miliona jen\u00f3w.<\/p>\n\n\n\n
W\u015br\u00f3d praw, kt\u00f3re reguluj\u0105 wy\u015bwietlanie “\u017cywno\u015bci funkcjonalnej”, opr\u00f3cz Ustawy o Promocji Zdrowia, s\u0105 Ustawa o Higienie \u017bywno\u015bci, Ustawa JAS (Ustawa o Standaryzacji i Poprawie Wy\u015bwietlania Jako\u015bci Produkt\u00f3w), Ustawa o Produktach Farmaceutycznych, Ustawa o Zabezpieczeniu Przeciwko Nieuczciwym Ofertom i Wy\u015bwietlaniu, Ustawa o Specjalnych Transakcjach Handlowych, itp.<\/p>\n\n\n\n
<\/span>Podsumowanie<\/span><\/h2>\n\n\n\nJak wy\u017cej opisano, suplementy diety, kt\u00f3re s\u0105 “zdrow\u0105 \u017cywno\u015bci\u0105”, nie zawsze s\u0105 jasno regulowane na poziomie prawnym. Jednak\u017ce, na podstawie powiadomie\u0144 Ministerstwa Zdrowia, Pracy i Opieki Spo\u0142ecznej (japo\u0144skie: \u539a\u751f\u52b4\u50cd\u7701), zakazane jest przesadne reklamowanie. To oznacza, \u017ce nie wszystkie reklamy s\u0105 dozwolone tylko dlatego, \u017ce nie s\u0105 to leki.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Suplementy diety, cho\u0107 nie s\u0105 lekami, ale produktami zdrowotnymi, kupowane s\u0105 przez konsument\u00f3w z pewnymi oczekiwaniami dotycz\u0105cymi ich zdrowia i urody, co odr\u00f3\u017cnia je od zwyk\u0142ych produkt\u00f3w spo\u017cywczyc […]<\/p>\n","protected":false},"author":32,"featured_media":58964,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[18],"tags":[30,24],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/monolith.law\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/58289"}],"collection":[{"href":"https:\/\/monolith.law\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/monolith.law\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/monolith.law\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/users\/32"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/monolith.law\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=58289"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/monolith.law\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/58289\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":58963,"href":"https:\/\/monolith.law\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/58289\/revisions\/58963"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/monolith.law\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/media\/58964"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/monolith.law\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=58289"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/monolith.law\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=58289"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/monolith.law\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=58289"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}