{"id":73668,"date":"2025-07-25T19:22:13","date_gmt":"2025-07-25T10:22:13","guid":{"rendered":"https:\/\/monolith.law\/pl\/?p=73668"},"modified":"2025-08-10T14:15:06","modified_gmt":"2025-08-10T05:15:06","slug":"security-clearance-system","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/monolith.law\/pl\/general-corporate\/security-clearance-system","title":{"rendered":"Nowy system zabezpiecze\u0144 w ramach ustawy o ochronie i wykorzystaniu informacji wa\u017cnych dla bezpiecze\u0144stwa ekonomicznego"},"content":{"rendered":"\n<p>W roku Reiwa 6 (2024) w Japonii uchwalono &#8220;Ustaw\u0119 o Ochronie i Wykorzystaniu Wa\u017cnych Informacji w Zakresie Bezpiecze\u0144stwa Gospodarczego&#8221;, kt\u00f3ra wprowadzi\u0142a nowy system weryfikacji bezpiecze\u0144stwa, zwanego Security Clearance (wej\u015bcie w \u017cycie w maju 2025 roku). Jest to odpowied\u017a na rosn\u0105ce potrzeby w zakresie ochrony informacji w mi\u0119dzynarodowej sferze bezpiecze\u0144stwa ekonomicznego oraz na potrzeby zg\u0142aszane przez przedsi\u0119biorstwa.<\/p>\n\n\n\n<p>W niniejszym artykule szczeg\u00f3\u0142owo om\u00f3wimy system weryfikacji bezpiecze\u0144stwa wprowadzony przez nowo ustanowion\u0105 &#8220;Ustaw\u0119 o Ochronie i Wykorzystaniu Wa\u017cnych Informacji w Zakresie Bezpiecze\u0144stwa Gospodarczego&#8221; w Japonii. Por\u00f3wnamy go z istniej\u0105cym systemem w ramach &#8220;Ustawy o Ochronie Specjalnych Tajemnic&#8221;, om\u00f3wimy zakres przedsi\u0119biorstw obj\u0119tych nowymi przepisami oraz przedstawimy korzy\u015bci i wady tego rozwi\u0105zania, a tak\u017ce dzia\u0142ania, kt\u00f3re powinny podj\u0105\u0107 przedsi\u0119biorstwa.<\/p>\n\n\n\n<div id=\"ez-toc-container\" class=\"ez-toc-v2_0_53 counter-hierarchy ez-toc-counter ez-toc-grey ez-toc-container-direction\">\n<div class=\"ez-toc-title-container\">\n<span class=\"ez-toc-title-toggle\"><\/span><\/div>\n<nav><ul class='ez-toc-list ez-toc-list-level-1 ' ><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-1\" href=\"https:\/\/monolith.law\/pl\/general-corporate\/security-clearance-system\/#Czym_jest_system_zezwolen_bezpieczenstwa_w_Japonii\" title=\"Czym jest system zezwole\u0144 bezpiecze\u0144stwa w Japonii?\">Czym jest system zezwole\u0144 bezpiecze\u0144stwa w Japonii?<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-2\" href=\"https:\/\/monolith.law\/pl\/general-corporate\/security-clearance-system\/#Cel_Ustawy_o_Ochronie_i_Wykorzystaniu_Waznych_Informacji_dla_Bezpieczenstwa_Gospodarczego_w_Japonii\" title=\"Cel Ustawy o Ochronie i Wykorzystaniu Wa\u017cnych Informacji dla Bezpiecze\u0144stwa Gospodarczego w Japonii\">Cel Ustawy o Ochronie i Wykorzystaniu Wa\u017cnych Informacji dla Bezpiecze\u0144stwa Gospodarczego w Japonii<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-3\" href=\"https:\/\/monolith.law\/pl\/general-corporate\/security-clearance-system\/#Oznaczanie_i_odznaczanie_informacji_jako_%E2%80%98Wazne_Informacje_o_Bezpieczenstwie_Gospodarczym%E2%80%99_w_Japonii\" title=\"Oznaczanie i odznaczanie informacji jako &#8216;Wa\u017cne Informacje o Bezpiecze\u0144stwie Gospodarczym&#8217; w Japonii\">Oznaczanie i odznaczanie informacji jako &#8216;Wa\u017cne Informacje o Bezpiecze\u0144stwie Gospodarczym&#8217; w Japonii<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-4\" href=\"https:\/\/monolith.law\/pl\/general-corporate\/security-clearance-system\/#Rygorystyczne_zarzadzanie_i_udostepnianie_%E2%80%9EInformacji_o_kluczowym_znaczeniu_dla_bezpieczenstwa_ekonomicznego%E2%80%9D\" title=\"Rygorystyczne zarz\u0105dzanie i udost\u0119pnianie \u201eInformacji o kluczowym znaczeniu dla bezpiecze\u0144stwa ekonomicznego\u201d\">Rygorystyczne zarz\u0105dzanie i udost\u0119pnianie \u201eInformacji o kluczowym znaczeniu dla bezpiecze\u0144stwa ekonomicznego\u201d<\/a><ul class='ez-toc-list-level-3'><li class='ez-toc-heading-level-3'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-5\" href=\"https:\/\/monolith.law\/pl\/general-corporate\/security-clearance-system\/#Wymagania_dla_%E2%80%9EKwalifikowanych_Przedsiebiorcow%E2%80%9D\" title=\"Wymagania dla \u201eKwalifikowanych Przedsi\u0119biorc\u00f3w\u201d\">Wymagania dla \u201eKwalifikowanych Przedsi\u0119biorc\u00f3w\u201d<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-3'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-6\" href=\"https:\/\/monolith.law\/pl\/general-corporate\/security-clearance-system\/#Zasady_po_uzyskaniu_autoryzacji_bezpieczenstwa_w_Japonii\" title=\"Zasady po uzyskaniu autoryzacji bezpiecze\u0144stwa w Japonii\">Zasady po uzyskaniu autoryzacji bezpiecze\u0144stwa w Japonii<\/a><\/li><\/ul><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-7\" href=\"https:\/\/monolith.law\/pl\/general-corporate\/security-clearance-system\/#Kary_za_naruszenie_Ustawy_o_Ochronie_Specjalnych_Tajemnic_w_Japonii\" title=\"Kary za naruszenie Ustawy o Ochronie Specjalnych Tajemnic w Japonii\">Kary za naruszenie Ustawy o Ochronie Specjalnych Tajemnic w Japonii<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-8\" href=\"https:\/\/monolith.law\/pl\/general-corporate\/security-clearance-system\/#Zalety_i_wady_uzyskania_certyfikatu_bezpieczenstwa_w_Japonii\" title=\"Zalety i wady uzyskania certyfikatu bezpiecze\u0144stwa w Japonii\">Zalety i wady uzyskania certyfikatu bezpiecze\u0144stwa w Japonii<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-9\" href=\"https:\/\/monolith.law\/pl\/general-corporate\/security-clearance-system\/#Wymagane_dzialania_dla_przedsiebiorstw\" title=\"Wymagane dzia\u0142ania dla przedsi\u0119biorstw\">Wymagane dzia\u0142ania dla przedsi\u0119biorstw<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-10\" href=\"https:\/\/monolith.law\/pl\/general-corporate\/security-clearance-system\/#Podsumowanie_Uzyskanie_nowo_ustanowionego_Security_Clearance_wymaga_konsultacji_z_wysoko_wyspecjalizowanym_prawnikiem\" title=\"Podsumowanie: Uzyskanie nowo ustanowionego Security Clearance wymaga konsultacji z wysoko wyspecjalizowanym prawnikiem\">Podsumowanie: Uzyskanie nowo ustanowionego Security Clearance wymaga konsultacji z wysoko wyspecjalizowanym prawnikiem<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-11\" href=\"https:\/\/monolith.law\/pl\/general-corporate\/security-clearance-system\/#Zapoznaj_sie_z_dzialaniami_naszej_kancelarii\" title=\"Zapoznaj si\u0119 z dzia\u0142aniami naszej kancelarii\">Zapoznaj si\u0119 z dzia\u0142aniami naszej kancelarii<\/a><\/li><\/ul><\/nav><\/div>\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Czym_jest_system_zezwolen_bezpieczenstwa_w_Japonii\"><\/span>Czym jest system zezwole\u0144 bezpiecze\u0144stwa w Japonii?<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n\n\n\n<p>System zezwole\u0144 bezpiecze\u0144stwa (SC) to mechanizm, przez kt\u00f3ry rz\u0105d przyznaje uprawnienia do dost\u0119pu do poufnych informacji (CI), uznanych za istotne z punktu widzenia bezpiecze\u0144stwa narodowego, po przeprowadzeniu odpowiedniej oceny i weryfikacji.<\/p>\n\n\n\n<p>Aby uzyska\u0107 zezwolenie bezpiecze\u0144stwa, kraje r\u00f3\u017cni\u0105 si\u0119 pod wzgl\u0119dem kryteri\u00f3w i zakresu informacji poufnych (CI), kt\u00f3re s\u0105 przedmiotem klasyfikacji (patrz poni\u017cszy rysunek), ale zazwyczaj przeprowadza si\u0119 weryfikacj\u0119 zar\u00f3wno obiekt\u00f3w (FCL), jak i os\u00f3b (PCL), i tylko w przypadku, gdy stwierdzi si\u0119, \u017ce nie ma ryzyka wycieku informacji, udziela si\u0119 pozwolenia.<\/p>\n\n\n\n<p>W Japonii system zezwole\u0144 bezpiecze\u0144stwa jest uregulowany przez &#8220;Ustaw\u0119 o ochronie specjalnych tajemnic&#8221;, kt\u00f3ra dotyczy administracji publicznej i prywatnych przedsi\u0119biorstw zajmuj\u0105cych si\u0119 &#8220;specjalnymi tajemnicami&#8221;.<\/p>\n\n\n\n<p>W roku Reiwa 6 (2024) uchwalono &#8220;Ustaw\u0119 o ochronie i wykorzystaniu wa\u017cnych informacji dotycz\u0105cych bezpiecze\u0144stwa ekonomicznego (Ustawa o ochronie i wykorzystaniu wa\u017cnych informacji dotycz\u0105cych bezpiecze\u0144stwa ekonomicznego)&#8221;, kt\u00f3ra tworzy nowy system zezwole\u0144 bezpiecze\u0144stwa, g\u0142\u00f3wnie dla prywatnych przedsi\u0119biorstw zajmuj\u0105cych si\u0119 &#8220;wa\u017cnymi informacjami dotycz\u0105cymi bezpiecze\u0144stwa ekonomicznego&#8221;, kt\u00f3re nie s\u0105 klasyfikowane jako &#8220;specjalne tajemnice&#8221; ani &#8220;specjalne tajemnice obronne&#8221; (wesz\u0142a w \u017cycie 17 maja roku Reiwa 7 (2025)).<\/p>\n\n\n\n<p>Zakres informacji poufnych (CI), kt\u00f3ry rz\u0105d okre\u015bla w zale\u017cno\u015bci od stopnia wra\u017cliwo\u015bci informacji, por\u00f3wnany mi\u0119dzynarodowo, przedstawia si\u0119 nast\u0119puj\u0105co na diagramie.<\/p>\n\n\n\n<p>Informacje klasy &#8220;Top Secret&#8221; odpowiadaj\u0105 ryzyku &#8220;znacz\u0105cego i powa\u017cnego uszczerbku&#8221;, informacje klasy &#8220;Secret&#8221; &#8211; &#8220;powa\u017cnego uszczerbku&#8221;, a informacje klasy &#8220;Confidential&#8221; &#8211; &#8220;uszczerbku, kt\u00f3rego mo\u017cna racjonalnie oczekiwa\u0107&#8221;. Informacje, kt\u00f3re kwalifikuj\u0105 si\u0119 jako &#8220;wa\u017cne informacje dotycz\u0105ce bezpiecze\u0144stwa ekonomicznego&#8221;, odpowiadaj\u0105 &#8220;Confidential&#8221; i s\u0105 por\u00f3wnywalne z poziomem &#8220;utrudnie\u0144&#8221;.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-full\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/monolith.law\/wp-content\/uploads\/2025\/02\/security_clearance-1.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-127693\" \/><\/figure>\n\n\n\n<p>\u0179r\u00f3d\u0142o: Sekretariat Gabinetu Japonii, &#8220;<a href=\"https:\/\/www.cas.go.jp\/jp\/houdou\/pdf\/20240227_siryou.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Projekt ustawy o ochronie i wykorzystaniu wa\u017cnych informacji dotycz\u0105cych bezpiecze\u0144stwa ekonomicznego[ja]<\/a>&#8220;<\/p>\n\n\n\n<p>\u0179r\u00f3d\u0142o: Sekretariat Gabinetu Japonii, &#8220;<a href=\"https:\/\/www.cas.go.jp\/jp\/seisaku\/keizai_anzen_hosyo_sc\/dai10\/sankou.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Por\u00f3wnanie system\u00f3w ochrony informacji w r\u00f3\u017cnych krajach (klasyfikacja informacji obj\u0119tych zezwoleniem bezpiecze\u0144stwa)[ja]<\/a>&#8220;<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Cel_Ustawy_o_Ochronie_i_Wykorzystaniu_Waznych_Informacji_dla_Bezpieczenstwa_Gospodarczego_w_Japonii\"><\/span>Cel Ustawy o Ochronie i Wykorzystaniu Wa\u017cnych Informacji dla Bezpiecze\u0144stwa Gospodarczego w Japonii<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n\n\n\n<p>Ustawa o Ochronie i Wykorzystaniu Wa\u017cnych Informacji dla Bezpiecze\u0144stwa Gospodarczego zosta\u0142a ustanowiona w odpowiedzi na rosn\u0105c\u0105 mi\u0119dzynarodow\u0105 potrzeb\u0119 system\u00f3w ochrony informacji w dziedzinie bezpiecze\u0144stwa gospodarczego oraz na potrzeby przedsi\u0119biorstw.<\/p>\n\n\n\n<p>Ustawa ta, jako cz\u0119\u015b\u0107 japo\u0144skiego systemu prawnego dotycz\u0105cego bezpiecze\u0144stwa gospodarczego, wesz\u0142a w \u017cycie w erze Reiwa 4 (2022) i jest zgodna z celami &#8220;Ustawy o Promocji Bezpiecze\u0144stwa Gospodarczego&#8221;, rozszerzaj\u0105c i uzupe\u0142niaj\u0105c system ochrony informacji wprowadzony przez &#8220;Ustaw\u0119 o Ochronie Specjalnych Tajemnic&#8221; z erze Heisei 26 (2014) (art. 1).<\/p>\n\n\n\n<p>Nowo utworzony system bezpiecze\u0144stwa informacji gospodarczych w ramach &#8220;Ustawy o Ochronie i Wykorzystaniu Wa\u017cnych Informacji dla Bezpiecze\u0144stwa Gospodarczego&#8221; sk\u0142ada si\u0119 z trzech g\u0142\u00f3wnych element\u00f3w:<\/p>\n\n\n\n<ol>\n<li>Zasady dotycz\u0105ce oznaczania i odznaczania wa\u017cnych informacji dla bezpiecze\u0144stwa gospodarczego jako tajnych (art. 3\u20135)<\/li>\n\n\n\n<li>\u015acis\u0142e zasady zarz\u0105dzania i udost\u0119pniania wa\u017cnych informacji dla bezpiecze\u0144stwa gospodarczego (art. 6\u201317)<\/li>\n\n\n\n<li>Przepisy karne (art. 22\u201327)<\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n<p>\u0179r\u00f3d\u0142o: Izba Reprezentant\u00f3w Japonii, &#8220;<a href=\"https:\/\/www.shugiin.go.jp\/internet\/itdb_gian.nsf\/html\/gian\/honbun\/houan\/g21309024.htm\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Projekt ustawy o ochronie i wykorzystaniu wa\u017cnych informacji dla bezpiecze\u0144stwa gospodarczego[ja]<\/a>&#8220;<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Oznaczanie_i_odznaczanie_informacji_jako_%E2%80%98Wazne_Informacje_o_Bezpieczenstwie_Gospodarczym%E2%80%99_w_Japonii\"><\/span>Oznaczanie i odznaczanie informacji jako &#8216;Wa\u017cne Informacje o Bezpiecze\u0144stwie Gospodarczym&#8217; w Japonii<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n\n\n\n<p>Ka\u017cdy organ administracyjny w Japonii posiada uprawnienia do oznaczania posiadanych CI (informacji poufnych) jako &#8216;Wa\u017cne Informacje o Bezpiecze\u0144stwie Gospodarczym&#8217;, ustalania okresu ich wa\u017cno\u015bci oraz do odznaczania ich (gdy przestaj\u0105 spe\u0142nia\u0107 wymagane kryteria).<\/p>\n\n\n\n<p>Tak jak w przypadku &#8216;Specjalnych Informacji Poufnych&#8217;, &#8216;Wa\u017cne Informacje o Bezpiecze\u0144stwie Gospodarczym&#8217; s\u0105 oznaczane przez okre\u015blone organy administracyjne, dlatego inne organy, kt\u00f3re potrzebuj\u0105 dost\u0119pu do tych informacji, musz\u0105 uzyska\u0107 odpowiedni\u0105 zgod\u0119.<\/p>\n\n\n\n<p>Do oznaczenia informacji jako &#8216;Wa\u017cne Informacje o Bezpiecze\u0144stwie Gospodarczym&#8217; przez organ administracyjny w Japonii wymagane s\u0105 nast\u0119puj\u0105ce trzy kryteria (art. 3 ust. 1):<\/p>\n\n\n\n<ul>\n<li>Informacja musi dotyczy\u0107 &#8216;Wa\u017cnych Informacji o Ochronie Infrastruktury Gospodarczej&#8217; (odpowiednio\u015b\u0107 | szczeg\u00f3\u0142y poni\u017cej)<\/li>\n\n\n\n<li>Informacja nie mo\u017ce by\u0107 publicznie znana (brak publicznej wiedzy)<\/li>\n\n\n\n<li>Wyciek informacji musi stwarza\u0107 ryzyko dla bezpiecze\u0144stwa narodowego Japonii, co wymaga szczeg\u00f3lnej tajno\u015bci (konieczno\u015b\u0107 szczeg\u00f3lnej tajno\u015bci)<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>&#8216;Wa\u017cne Informacje o Ochronie Infrastruktury Gospodarczej&#8217; odnosz\u0105 si\u0119 do czterech typ\u00f3w informacji zwi\u0105zanych z ochron\u0105 &#8216;Wa\u017cnej Infrastruktury Gospodarczej (kluczowej infrastruktury i \u0142a\u0144cucha dostaw kluczowych materia\u0142\u00f3w)&#8217; (art. 2 ust. 3 i 4, rozporz\u0105dzenie wykonawcze do ustawy o promocji bezpiecze\u0144stwa gospodarczego, art. 1 i 9):<\/p>\n\n\n\n<ol>\n<li>\u015arodki, plany i badania ochrony Wa\u017cnej Infrastruktury Gospodarczej przed dzia\u0142aniami zewn\u0119trznymi<\/li>\n\n\n\n<li>Wa\u017cne informacje dotycz\u0105ce Wa\u017cnej Infrastruktury Gospodarczej (jej wra\u017cliwo\u015b\u0107, innowacyjne technologie itp.), kt\u00f3re s\u0105 istotne dla bezpiecze\u0144stwa narodowego<\/li>\n\n\n\n<li>Informacje od rz\u0105d\u00f3w obcych kraj\u00f3w i organizacji mi\u0119dzynarodowych zebrane w zwi\u0105zku z dzia\u0142aniami okre\u015blonymi w punkcie 1<\/li>\n\n\n\n<li>Zdolno\u015b\u0107 do zbierania, organizowania i analizowania informacji okre\u015blonych w punktach 2 i 3<\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n<p>Jako konkretne przyk\u0142ady mog\u0105 by\u0107 wymienione:<\/p>\n\n\n\n<ul>\n<li>Informacje zwi\u0105zane z cyberbezpiecze\u0144stwem (zagro\u017cenia cybernetyczne, strategie obronne itp.)<\/li>\n\n\n\n<li>Informacje zwi\u0105zane z regulacjami (analizy i oceny procedur przegl\u0105dowych)<\/li>\n\n\n\n<li>Informacje zwi\u0105zane z badaniami, analizami i rozwojem (strategie przemys\u0142owe i technologiczne, wra\u017cliwo\u015b\u0107 \u0142a\u0144cucha dostaw itp.)<\/li>\n\n\n\n<li>Informacje zwi\u0105zane z wsp\u00f3\u0142prac\u0105 mi\u0119dzynarodow\u0105 (informacje o wsp\u00f3lnych badaniach i rozwoju)<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>Ponadto, istniej\u0105 przypadki, gdy informacje poufne firmy, kt\u00f3re zosta\u0142y uzyskane na mocy umowy z organem administracyjnym, s\u0105 oznaczane jako &#8216;Wa\u017cne Informacje o Bezpiecze\u0144stwie Gospodarczym&#8217; w Japonii.<\/p>\n\n\n\n<p>W takim przypadku, firma mo\u017ce posiada\u0107 te informacje jako swoje &#8216;Wa\u017cne Informacje o Bezpiecze\u0144stwie Gospodarczym&#8217;, ale nie mo\u017ce ich udost\u0119pnia\u0107 osobom trzecim, chyba \u017ce jest to konieczne ze wzgl\u0119d\u00f3w publicznych (art. 10 ust. 2, 5-7).<\/p>\n\n\n\n<p>Jednak\u017ce, istnieje ryzyko, \u017ce te informacje zostan\u0105 ujawnione innym odpowiednim przedsi\u0119biorcom, z kt\u00f3rymi rz\u0105d zawar\u0142 umow\u0119.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Rygorystyczne_zarzadzanie_i_udostepnianie_%E2%80%9EInformacji_o_kluczowym_znaczeniu_dla_bezpieczenstwa_ekonomicznego%E2%80%9D\"><\/span>Rygorystyczne zarz\u0105dzanie i udost\u0119pnianie \u201eInformacji o kluczowym znaczeniu dla bezpiecze\u0144stwa ekonomicznego\u201d<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-full\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/monolith.law\/wp-content\/uploads\/2025\/02\/c23b3db437ce6cd5b2dd8149a138faea.jpg\" alt=\"Zasady rygorystycznego zarz\u0105dzania i udost\u0119pniania 'Informacji o kluczowym znaczeniu dla bezpiecze\u0144stwa ekonomicznego'\" class=\"wp-image-127533\" \/><\/figure>\n\n\n\n<p>W tym miejscu wyja\u015bniamy wymagania i zasady dotycz\u0105ce \u201epodmiot\u00f3w zgodnych\u201d, kt\u00f3re mog\u0105 otrzymywa\u0107 \u201einformacje o kluczowym znaczeniu dla ochrony wa\u017cnej infrastruktury gospodarczej\u201d od rz\u0105du.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Wymagania_dla_%E2%80%9EKwalifikowanych_Przedsiebiorcow%E2%80%9D\"><\/span>Wymagania dla \u201eKwalifikowanych Przedsi\u0119biorc\u00f3w\u201d<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h3>\n\n\n\n<p>Termin \u201eKwalifikowany Przedsi\u0119biorca\u201d odnosi si\u0119 do podmiot\u00f3w, kt\u00f3re podj\u0119\u0142y niezb\u0119dne \u015brodki bezpiecze\u0144stwa w swoich obiektach w celu ochrony \u201eIstotnych Informacji Bezpiecze\u0144stwa Ekonomicznego\u201d oraz spe\u0142niaj\u0105 inne kryteria okre\u015blone w rozporz\u0105dzeniach rz\u0105dowych (art. 10 ust. 1).<\/p>\n\n\n\n<ul>\n<li>Przedsi\u0119biorcy, kt\u00f3rzy musz\u0105 wyeliminowa\u0107 podatno\u015b\u0107 \u201eIstotnej Infrastruktury Ekonomicznej\u201d<\/li>\n\n\n\n<li>Przedsi\u0119biorcy prowadz\u0105cy dzia\u0142alno\u015b\u0107 przyczyniaj\u0105c\u0105 si\u0119 do eliminacji podatno\u015bci \u201eIstotnej Infrastruktury Ekonomicznej\u201d<\/li>\n\n\n\n<li>Przedsi\u0119biorcy prowadz\u0105cy badania i analizy \u201eIstotnej Infrastruktury Ekonomicznej\u201d<\/li>\n\n\n\n<li>Przedsi\u0119biorcy prowadz\u0105cy dzia\u0142alno\u015b\u0107 wspieraj\u0105c\u0105 badania i analizy \u201eIstotnej Infrastruktury Ekonomicznej\u201d<\/li>\n\n\n\n<li>Przedsi\u0119biorcy posiadaj\u0105cy \u201eInformacje Ochronne Istotnej Infrastruktury Ekonomicznej\u201d<\/li>\n\n\n\n<li>Przedsi\u0119biorcy prowadz\u0105cy dzia\u0142alno\u015b\u0107 ochronn\u0105 \u201eInformacji Ochronnych Istotnej Infrastruktury Ekonomicznej\u201d<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>Aby uzyska\u0107 certyfikat bezpiecze\u0144stwa dla \u201eIstotnych Informacji Bezpiecze\u0144stwa Ekonomicznego\u201d, przedsi\u0119biorstwa prywatne musz\u0105 najpierw:<\/p>\n\n\n\n<ol>\n<li>Wykaza\u0107 przed odpowiedni\u0105 instytucj\u0105 administracyjn\u0105, \u017ce posiadaj\u0105 wymagane \u201eIstotne Informacje Bezpiecze\u0144stwa Ekonomicznego\u201d, spe\u0142niaj\u0105c nie tylko fizyczne wymogi zarz\u0105dzania obiektem (system ochrony informacji), ale tak\u017ce wymogi organizacyjne (uwzgl\u0119dniaj\u0105c wp\u0142yw udzia\u0142u zagranicznego), i uzyska\u0107 pozytywn\u0105 ocen\u0119 weryfikacji obiektu (FCL),<\/li>\n\n\n\n<li>Zawrze\u0107 z t\u0105 instytucj\u0105 umow\u0119 o zachowaniu poufno\u015bci (NDA),<\/li>\n\n\n\n<li>Zapewni\u0107, aby ich pracownicy uzyskali osobiste certyfikaty bezpiecze\u0144stwa (PCL).<\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n<p>Ocena weryfikacji obiektu (FCL) oraz osobistego certyfikatu bezpiecze\u0144stwa (PCL) jest przedmiotem kontroli przez instytucje administracyjne, jednak\u017ce mo\u017cna wywnioskowa\u0107 pewne standardy na podstawie opublikowanego <a href=\"https:\/\/www.cao.go.jp\/keizai_anzen_hosho\/hogokatsuyou\/shimon\/kaigi_5\/shiryou_3.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">przyk\u0142adowego wniosku o certyfikacj\u0119[ja]<\/a>.<\/p>\n\n\n\n<p>\u0179r\u00f3d\u0142o: <a href=\"https:\/\/www.cao.go.jp\/keizai_anzen_hosho\/hogokatsuyou\/shimon\/kaigi_5\/shiryou_3.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Kancelaria Gabinetu Japonii \u201eStandardy jednolitego dzia\u0142ania dotycz\u0105ce wyznaczania i anulowania Istotnych Informacji Bezpiecze\u0144stwa Ekonomicznego, przeprowadzania oceny przydatno\u015bci oraz certyfikacji Kwalifikowanych Przedsi\u0119biorc\u00f3w (projekt)\u201d[ja]<\/a><\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Zasady_po_uzyskaniu_autoryzacji_bezpieczenstwa_w_Japonii\"><\/span>Zasady po uzyskaniu autoryzacji bezpiecze\u0144stwa w Japonii<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h3>\n\n\n\n<p>Nawet je\u015bli informacje o kluczowym znaczeniu dla ochrony gospodarki s\u0105 w posiadaniu agencji rz\u0105dowej, z kt\u00f3r\u0105 podmiot zgodny zawar\u0142 umow\u0119, dost\u0119p do nich jest mo\u017cliwy, je\u015bli agencja rz\u0105dowa uzyska zgod\u0119 wyznaczonej agencji rz\u0105dowej.<\/p>\n\n\n\n<p>W zwi\u0105zku z tym, w przypadku informacji o kluczowym znaczeniu dla ochrony gospodarki, kt\u00f3re nie s\u0105 w posiadaniu agencji rz\u0105dowej, z kt\u00f3r\u0105 podmiot zgodny zawar\u0142 umow\u0119, konieczne jest zawarcie umowy z agencj\u0105 rz\u0105dow\u0105, kt\u00f3ra te informacje posiada.<\/p>\n\n\n\n<p>Proces certyfikacji zosta\u0142 ustanowiony w celu zminimalizowania ryzyka wycieku informacji i jest oparty na &#8220;Ustawie o Ochronie Specjalnych Tajemnic&#8221; (Special Secrets Protection Act).<\/p>\n\n\n\n<p>Podmiot zgodny nie mo\u017ce udost\u0119pnia\u0107 informacji o kluczowym znaczeniu dla bezpiecze\u0144stwa gospodarczego osobom trzecim, chyba \u017ce jest to konieczne ze wzgl\u0119d\u00f3w publicznych (art. 10 ust. 6).<\/p>\n\n\n\n<p>Z drugiej strony, w przypadku dost\u0119pu do poufnych informacji (CI) rz\u0105du obcego kraju lub konieczno\u015bci udost\u0119pnienia informacji o kluczowym znaczeniu dla bezpiecze\u0144stwa gospodarczego rz\u0105dowi, instytucjom lub prywatnym przedsi\u0119biorstwom zagranicznym, nale\u017cy to zrobi\u0107 za po\u015brednictwem w\u0142asnego rz\u0105du.<\/p>\n\n\n\n<p>Okres wa\u017cno\u015bci autoryzacji bezpiecze\u0144stwa dla os\u00f3b (PCL) w zakresie informacji o kluczowym znaczeniu dla bezpiecze\u0144stwa gospodarczego wynosi 10 lat, wi\u0119c osoby, kt\u00f3re przewiduje si\u0119, \u017ce b\u0119d\u0105 zajmowa\u0107 si\u0119 obs\u0142ug\u0105 tych informacji przez ponad 10 lat, musz\u0105 zosta\u0107 ponownie ocenione pod k\u0105tem odpowiednio\u015bci.<\/p>\n\n\n\n<p>Jednak\u017ce nawet w okresie wa\u017cno\u015bci, je\u015bli istnieje ryzyko wycieku informacji o kluczowym znaczeniu dla bezpiecze\u0144stwa gospodarczego, konieczne jest ponowne przeprowadzenie oceny odpowiednio\u015bci (art. 11 ust. 1).<\/p>\n\n\n\n<p>Z drugiej strony, okres wa\u017cno\u015bci autoryzacji bezpiecze\u0144stwa w ramach &#8220;Ustawy o Ochronie Specjalnych Tajemnic&#8221; wynosi 5 lat, ale osoby, kt\u00f3re uzyska\u0142y autoryzacj\u0119 (certyfikat odpowiednio\u015bci dla &#8220;Specjalnych Tajemnic&#8221;) i nie up\u0142yn\u0119\u0142o jeszcze 5 lat, mog\u0105 zajmowa\u0107 si\u0119 obs\u0142ug\u0105 informacji o kluczowym znaczeniu dla bezpiecze\u0144stwa gospodarczego bez przeprowadzania oceny odpowiednio\u015bci zgodnie z &#8220;Ustaw\u0105 o Ochronie i Wykorzystaniu Informacji o Kluczowym Znaczeniu dla Bezpiecze\u0144stwa Gospodarczego&#8221;, je\u015bli s\u0105 to te same agencje rz\u0105dowe (art. 11 ust. 2).<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Kary_za_naruszenie_Ustawy_o_Ochronie_Specjalnych_Tajemnic_w_Japonii\"><\/span>Kary za naruszenie Ustawy o Ochronie Specjalnych Tajemnic w Japonii<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n\n\n\n<p>Osoby, kt\u00f3re ujawni\u0105 &#8220;wa\u017cne informacje dotycz\u0105ce bezpiecze\u0144stwa ekonomicznego&#8221; (nawet po zaprzestaniu pracy), lub nielegalnie je pozyskaj\u0105, mog\u0105 zosta\u0107 ukarane kar\u0105 pozbawienia wolno\u015bci do 5 lat lub grzywn\u0105 do 5 milion\u00f3w jen\u00f3w, b\u0105d\u017a obiema tymi karami jednocze\u015bnie (art. 22, art. 23).<\/p>\n\n\n\n<p>W Ustawie o Ochronie i Wykorzystaniu Wa\u017cnych Informacji dotycz\u0105cych Bezpiecze\u0144stwa Ekonomicznego wprowadzono przepisy dotycz\u0105ce kar obustronnych, kt\u00f3rych nie by\u0142o w &#8220;Ustawie o Ochronie Specjalnych Tajemnic&#8221;, i kt\u00f3re stosuje si\u0119 r\u00f3wnie\u017c do przedsi\u0119biorc\u00f3w (art. 27).<\/p>\n\n\n\n<p>Ponadto, istniej\u0105 przepisy karne dotycz\u0105ce pr\u00f3b pope\u0142nienia przest\u0119pstwa oraz przest\u0119pstw pope\u0142nionych przez nieumy\u015blno\u015b\u0107.<\/p>\n\n\n\n<p>Z drugiej strony, przedsi\u0119biorstwa zgodne z przepisami maj\u0105 zakaz wykorzystywania informacji poza wyznaczonym celem oraz traktowania pracownik\u00f3w w spos\u00f3b niekorzystny, kt\u00f3rzy podlegaj\u0105 ocenie bezpiecze\u0144stwa (security clearance) i otrzymali wyniki tej oceny lub odm\u00f3wili jej zaakceptowania (np. w kwestii oceny pracowniczej czy nieodpowiednich zmian w przydziale zada\u0144). W przypadku naruszenia tych zasad, rz\u0105d Japonii wskazuje na mo\u017cliwo\u015b\u0107 rozwi\u0105zania kontrakt\u00f3w z takimi przedsi\u0119biorstwami.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Zalety_i_wady_uzyskania_certyfikatu_bezpieczenstwa_w_Japonii\"><\/span>Zalety i wady uzyskania certyfikatu bezpiecze\u0144stwa w Japonii<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-full\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/monolith.law\/wp-content\/uploads\/2025\/02\/9c458e145dfc53725c2d5793c2213c3a.jpg\" alt=\"Zalety i wady\" class=\"wp-image-127534\" \/><\/figure>\n\n\n\n<p>Nowy system certyfikacji bezpiecze\u0144stwa w dziedzinie bezpiecze\u0144stwa ekonomicznego w Japonii mo\u017ce stworzy\u0107 szanse biznesowe poprzez rozszerzenie mo\u017cliwo\u015bci uczestnictwa w spotkaniach, transakcjach i przetargach, gdzie wymagane jest posiadanie certyfikatu bezpiecze\u0144stwa (SC), zw\u0142aszcza dla firm d\u0105\u017c\u0105cych do udzia\u0142u w mi\u0119dzynarodowych wsp\u00f3lnych badaniach i rozwoju oraz przetargach rz\u0105dowych za granic\u0105.<\/p>\n\n\n\n<p>Z drugiej strony, zwi\u0105zane s\u0105 z tym ryzyka, takie jak konieczno\u015b\u0107 dzielenia si\u0119 &#8220;wa\u017cnymi informacjami dotycz\u0105cymi bezpiecze\u0144stwa ekonomicznego&#8221;, koszty zwi\u0105zane z uzyskaniem i utrzymaniem certyfikatu bezpiecze\u0144stwa oraz ryzyko utraty kontrakt\u00f3w z powodu op\u00f3\u017anie\u0144 w reagowaniu.<\/p>\n\n\n\n<p>Aby unikn\u0105\u0107 ryzyka i wykorzysta\u0107 zalety, wymagane s\u0105 \u015brodki zaradcze przewiduj\u0105ce nowy system certyfikacji bezpiecze\u0144stwa.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Wymagane_dzialania_dla_przedsiebiorstw\"><\/span>Wymagane dzia\u0142ania dla przedsi\u0119biorstw<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n\n\n\n<p>Przedsi\u0119biorstwa b\u0119d\u0105 musia\u0142y rozwa\u017cy\u0107 korzy\u015bci, wady i wp\u0142yw nowo ustanowionego systemu bezpiecze\u0144stwa informacji gospodarczych, kt\u00f3ry wejdzie w \u017cycie w maju 2025 roku (\u4ee4\u548c7\u5e74), oraz opracowa\u0107 odpowiednie strategie dzia\u0142ania.<\/p>\n\n\n\n<p>W przypadku, gdy prywatni przedsi\u0119biorcy odpowiadaj\u0105 na wezwania rz\u0105dowe do wsp\u00f3\u0142pracy i maj\u0105 styczno\u015b\u0107 z kluczow\u0105 infrastruktur\u0105 (CI), nale\u017cy w rozs\u0105dnym zakresie rozwa\u017cy\u0107 wsparcie dla dzia\u0142a\u0144 ochronnych podejmowanych przez prywatnych przedsi\u0119biorc\u00f3w, bior\u0105c pod uwag\u0119 okoliczno\u015bci i rzeczywisty stan rzeczy.<\/p>\n\n\n\n<p>W stosunku do pracownik\u00f3w, kt\u00f3rzy podlegaj\u0105 systemowi bezpiecze\u0144stwa informacji gospodarczych, konieczne jest rozwa\u017cenie odpowiednich dzia\u0142a\u0144, aby unikn\u0105\u0107 nieuprawnionego wykorzystania informacji oraz niekorzystnego traktowania.<\/p>\n\n\n\n<p>Co do standard\u00f3w operacyjnych, prosimy zapozna\u0107 si\u0119 z wytycznymi opublikowanymi przez Sekretariat Gabinetu: \u201e<a href=\"https:\/\/www.cao.go.jp\/keizai_anzen_hosho\/hogokatsuyou\/shimon\/kaigi_5\/shiryou_3.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Kryteria dotycz\u0105ce wyznaczania i znoszenia oznacze\u0144 wa\u017cnych informacji gospodarczych, przeprowadzania oceny przydatno\u015bci oraz certyfikacji przedsi\u0119biorstw zgodnych z systemem (projekt)[ja]<\/a>\u201d.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Podsumowanie_Uzyskanie_nowo_ustanowionego_Security_Clearance_wymaga_konsultacji_z_wysoko_wyspecjalizowanym_prawnikiem\"><\/span>Podsumowanie: Uzyskanie nowo ustanowionego Security Clearance wymaga konsultacji z wysoko wyspecjalizowanym prawnikiem<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n\n\n\n<p>Powy\u017cej przedstawili\u015bmy system Security Clearance, kt\u00f3ry zosta\u0142 wprowadzony w nowej ustawie o ochronie i wykorzystaniu wa\u017cnych informacji dotycz\u0105cych bezpiecze\u0144stwa ekonomicznego, kt\u00f3ra wesz\u0142a w \u017cycie w maju si\u00f3dmego roku ery Reiwa (2025).<\/p>\n\n\n\n<p>Uzyskanie Security Clearance mo\u017ce rozszerzy\u0107 mo\u017cliwo\u015bci biznesowe, jednak nale\u017cy r\u00f3wnie\u017c zwr\u00f3ci\u0107 uwag\u0119 na koszty zwi\u0105zane z jego pozyskaniem i utrzymaniem.<\/p>\n\n\n\n<p>W przypadku w\u0105tpliwo\u015bci lub potrzeby opracowania strategii dotycz\u0105cej systemu Security Clearance ustanowionego przez japo\u0144sk\u0105 ustaw\u0119 o ochronie i wykorzystaniu wa\u017cnych informacji dotycz\u0105cych bezpiecze\u0144stwa ekonomicznego, zalecamy konsultacj\u0119 z wysoko wyspecjalizowanym prawnikiem mi\u0119dzynarodowym.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Zapoznaj_sie_z_dzialaniami_naszej_kancelarii\"><\/span>Zapoznaj si\u0119 z dzia\u0142aniami naszej kancelarii<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n\n\n\n<p>Kancelaria Prawna Monolith specjalizuje si\u0119 w IT, a w szczeg\u00f3lno\u015bci w prawie internetowym i prawnych aspektach technologii. Oferujemy wszechstronne wsparcie prawne dla firm, od sp\u00f3\u0142ek notowanych na Gie\u0142dzie Papier\u00f3w Warto\u015bciowych w Tokio (\u6771\u8a3c) do przedsi\u0119biorstw na wczesnym etapie rozwoju, w tym tworzenie i przegl\u0105danie um\u00f3w. Wi\u0119cej informacji znajdziesz w poni\u017cszym artykule.<\/p>\n\n\n\n<p>Obszary praktyki Kancelarii Prawnej Monolith: <a href=\"https:\/\/monolith.law\/practices\/corporate\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Prawo korporacyjne dla IT i startup\u00f3w[ja]<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>W roku Reiwa 6 (2024) w Japonii uchwalono &#8220;Ustaw\u0119 o Ochronie i Wykorzystaniu Wa\u017cnych Informacji w Zakresie Bezpiecze\u0144stwa Gospodarczego&#8221;, kt\u00f3ra wprowadzi\u0142a nowy system weryfikacji bezpiecz [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":32,"featured_media":73886,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[18],"tags":[24,28],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/monolith.law\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/73668"}],"collection":[{"href":"https:\/\/monolith.law\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/monolith.law\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/monolith.law\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/users\/32"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/monolith.law\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=73668"}],"version-history":[{"count":3,"href":"https:\/\/monolith.law\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/73668\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":73887,"href":"https:\/\/monolith.law\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/73668\/revisions\/73887"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/monolith.law\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/media\/73886"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/monolith.law\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=73668"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/monolith.law\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=73668"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/monolith.law\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=73668"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}