Regulação de Stablecoin também adicionada! Explicando os pontos-chave da Lei de Liquidação de Fundos Japonesa revista em 2022 (Reiwa 4)
Nos últimos anos, têm surgido vários tipos de criptoativos (moedas virtuais), entre os quais se encontra o Stablecoin.
Em maio de 2022, ocorreu um evento em que o Terra USD, um Stablecoin, perdeu a sua ligação com o dólar e sofreu uma grande queda. Neste contexto, no Japão, a regulamentação das Stablecoins está a avançar.
Assim, neste artigo, destinado aos responsáveis jurídicos das empresas relacionadas com Stablecoins, explicaremos a regulamentação das Stablecoins de acordo com a Lei de Pagamentos de Fundos revista no ano 4 da era Reiwa (2022).
O que são Stablecoins
Stablecoins são um tipo de criptoativo (moeda virtual) que tem a característica de ter o seu valor atrelado a uma moeda fiduciária ou a um algoritmo específico.
Como o nome “stable” (estável) sugere, uma das suas características é que o seu preço é relativamente estável. Exemplos de stablecoins incluem Tether e USD Coin.
Embora as stablecoins tenham a característica de ter o seu valor atrelado a uma moeda fiduciária ou a um algoritmo específico, o seu valor não é fixo, o que significa que o preço pode variar dentro de uma certa margem. Por isso, existem investidores que veem as stablecoins como um alvo de investimento para obter ganhos de capital através das flutuações de preço.
Regulação legal sobre Stablecoins
Em relação às Stablecoins, em 3 de junho de 2022, a “Lei de Emenda Parcial da Lei de Pagamentos de Fundos e Outras Leis para Construir um Sistema de Pagamento de Fundos Estável e Eficiente” (doravante, “Lei de Pagamentos de Fundos Alterada no 4º ano de Reiwa” (2022)) foi aprovada e estabelecida na sessão plenária do Senado. Como resultado, o Japão implementou a regulação legal das Stablecoins numa fase relativamente precoce em comparação com outros países.
Este movimento deve-se ao facto de as Stablecoins terem uma alta probabilidade de serem usadas para lavagem de dinheiro, e era necessário tomar medidas contra a lavagem de dinheiro.
Além disso, o objetivo da regulação das Stablecoins não é apenas prevenir a lavagem de dinheiro, mas também proteger os investidores.
Pontos da revisão da Lei Japonesa de Pagamentos de Fundos (Lei de Pagamentos de Fundos revista em 2022 (Reiwa 4))
Na revisão da Lei Japonesa de Pagamentos de Fundos em 2022 (Reiwa 4), os seguintes três pontos são as principais alterações:
- Adição de regulamentação para stablecoins
- Adição de regulamentação para cartões de presente eletrónicos e cartões pré-pagos que permitem transferências de grandes quantias de dinheiro
- Adição de regulamentação para um sistema de monitorização conjunta de lavagem de dinheiro
Stablecoins garantidos tornam-se alvo de regulamentação
A seguir, explicaremos as adições à regulamentação das stablecoins na Lei de Pagamentos de Fundos revista no ano 4 da era Reiwa (2022).
Tipos de Stablecoins e o âmbito da regulamentação
As stablecoins podem ser amplamente divididas em dois tipos: “garantidas” e “não garantidas”. A alteração desta vez torna as “garantidas” o alvo da regulamentação. Vamos explicar cada uma delas.
As “garantidas” incluem stablecoins garantidas por moeda legal, stablecoins garantidas por criptomoedas e stablecoins garantidas por mercadorias.
O termo “garantia” pode ser um pouco difícil de entender, mas, em termos simples, refere-se a algo que respalda o valor da stablecoin.
As stablecoins garantidas por moeda legal têm o valor respaldado por moedas legais como o dólar americano e o iene, enquanto as stablecoins garantidas por criptomoedas têm o valor respaldado por criptomoedas (ativos digitais) que têm preços relativamente estáveis, como Bitcoin e Ethereum.
Além disso, as stablecoins garantidas por mercadorias têm o valor respaldado por mercadorias como ouro e petróleo.
Por outro lado, as “não garantidas”, apesar do nome, não são completamente sem garantia. A empresa emissora da stablecoin garante o valor da stablecoin através de um algoritmo específico.
Embora as “não garantidas” não sejam alvo da regulamentação da Lei de Pagamentos de Fundos revista no ano 4 da era Reiwa (2022), isso não significa que não existam regulamentações legais para elas.
As stablecoins “não garantidas” podem ser consideradas ativos digitais sob a Lei de Pagamentos de Fundos ou títulos sob a Lei de Transações de Instrumentos Financeiros. Portanto, as empresas que negociam, trocam ou intermediam stablecoins “não garantidas” devem estar atentas às regulamentações existentes. A regulamentação dos operadores de troca de ativos digitais é explicada em detalhes no artigo abaixo.
https://monolith-law.jp/corporate/cryptocurrency-custody[ja]
Conteúdo da regulamentação das Stablecoins
A regulamentação das stablecoins introduz um sistema de registro para intermediários que lidam com a negociação e gestão de stablecoins, e intermediários não registrados não podem negociar ou gerir stablecoins.
Além da regulamentação dos intermediários que lidam com a negociação e gestão de stablecoins, também há regulamentações sobre a emissão de stablecoins.
Especificamente, as instituições que podem emitir stablecoins são limitadas a bancos, operadores de transferência de dinheiro e empresas de confiança, e outras instituições não podem emitir stablecoins.
Assim, a regulamentação das stablecoins é realizada a partir de dois aspectos: “negociação e gestão” e “emissão”.
Regulação dos “Meios de Pagamento Pré-pago Eletrónico de Alto Valor Transferível”
“Meios de Pagamento Pré-pago Eletrónico de Alto Valor Transferível” refere-se a meios de pagamento pré-pago de terceiros, como dinheiro eletrónico, que cumprem as seguintes condições:
- O saldo não utilizado é registado na conta de registo do meio de pagamento pré-pago
- Pode ser transferido usando uma organização de processamento de informação eletrónica
A atual situação em que grandes transferências podem ser feitas livremente usando vales-presente eletrónicos ou cartões pré-pagos pode ser usada para lavagem de dinheiro. Portanto, na revisão da Lei Japonesa de Liquidação de Fundos de 2022 (ano 4 da era Reiwa), foram adicionadas regulamentações para os emissores de meios de pagamento pré-pago eletrónico de alto valor transferível.
Quanto ao conteúdo da regulamentação, foram estabelecidos limites para o valor que pode ser transferido por vales-presente ou cartões pré-pagos: 100.000 ienes por transferência e 300.000 ienes por mês. Se um meio de pagamento pré-pago como um vale-presente eletrónico ou um cartão pré-pago for emitido além deste limite, o emissor será obrigado a realizar procedimentos de verificação de identidade.
Sobre a adição de regulamentos ao sistema de monitorização conjunta de lavagem de dinheiro
Além disso, na revisão da Lei Japonesa de Pagamentos de Fundos (Lei de Pagamentos de Fundos do ano 4 da era Reiwa (2022)), foram estabelecidos novos regulamentos relativos ao sistema de monitorização conjunta para prevenir a lavagem de dinheiro.
Para as instituições que operam o sistema de monitorização conjunta de lavagem de dinheiro que as instituições financeiras estão a considerar, foi estabelecida uma nova categoria de negócio chamada “análise de transações cambiais”, e um sistema de licenciamento foi introduzido, que será diretamente supervisionado pela Agência de Serviços Financeiros Japonesa.
Resumo: Regulação das Stablecoins na Lei de Pagamentos de Fundos Revista de 2022 (Reiwa 4)
Acima, explicamos a Lei de Pagamentos de Fundos Revista de 2022 (Reiwa 4), focando na regulação das stablecoins.
Quanto ao conteúdo da Lei de Pagamentos de Fundos Revista de 2022 (Reiwa 4), é essencial que os responsáveis legais das empresas que operam com stablecoins verifiquem sempre.
Além disso, em relação à regulamentação legal das criptomoedas, não só o conhecimento da lei é necessário, mas também o conhecimento sobre criptomoedas é exigido. Portanto, recomendamos que consulte um advogado com conhecimento especializado em criptomoedas e tecnologia blockchain.
Apresentação das medidas adotadas pelo nosso escritório
O Escritório de Advocacia Monolis é um escritório de advocacia com alta especialização em IT, especialmente na intersecção entre a Internet e a lei. Por exemplo, interpretamos documentos estrangeiros, como white papers, pesquisamos a legalidade de implementar esses esquemas no Japão, e criamos white papers e contratos, entre outros. Oferecemos suporte completo para negócios relacionados com criptoativos e blockchain. Detalhes são fornecidos no artigo abaixo.
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