Strategia Națională AI începe cu adevărat: Punctele cheie ale Planului de Bază pentru Inteligența Artificială și Ghidurile de Guvernanță AI

Tehnologiile de inteligență artificială (AI), inclusiv AI generativă, evoluează rapid, extinzându-și domeniul de aplicare către agenți AI care îndeplinesc autonom sarcini și AI fizică care controlează roboți în spațiul real. AI nu mai este doar un instrument pentru îmbunătățirea confortului, ci este pe cale să devină o tehnologie fundamentală pentru societate și industrie.
În acest context, Biroul de Strategie pentru Inteligență Artificială al guvernului japonez a publicat în decembrie, anul Reiwa 7 (2025), „Planul de Bază pentru Inteligență Artificială” și „Ghidul pentru Asigurarea Corectitudinii Cercetării și Dezvoltării și Utilizării Tehnologiilor AI”.
Acestea au fost elaborate pe baza „Legii privind Promovarea Cercetării și Dezvoltării și Utilizării Tehnologiilor AI” (denumită în continuare „Legea AI”), care a fost implementată complet la 1 septembrie, anul Reiwa 7 (2025). Strategia națională a fost concepută pentru a face din Japonia țara cea mai favorabilă dezvoltării și utilizării AI la nivel mondial.
În acest articol, vom organiza și explica punctele esențiale ale celor două directive care servesc drept ghid pentru strategia națională AI pe care Japonia ar trebui să o urmeze.
Contextul Elaborării Planului de Bază pentru Inteligența Artificială
În spatele elaborării acestui plan se află provocările structurale cu care se confruntă economia Japoniei și strategia națională care consideră AI ca punct de plecare pentru creștere.
Stagnarea Economiei Japoneze și Strategia AI
Analizând situația actuală a Japoniei, se observă o întârziere semnificativă în utilizarea și investițiile în AI comparativ cu alte țări majore. În special, investițiile reduse în AI raportate la dimensiunea economiei sunt considerate un motiv de îngrijorare major pentru competitivitatea industrială viitoare.
Pe de altă parte, societatea japoneză se confruntă de mult timp cu provocări structurale precum scăderea populației, lipsa investițiilor interne și stagnarea salariilor.
Guvernul consideră că inovația în AI este cheia pentru a depăși aceste provocări. Scopul acestui plan este nu doar de a îmbunătăți eficiența operațională prin AI, ci și de a crea noi afaceri și de a rezolva problemele sociale, readucând economia Japoniei pe o traiectorie de creștere.
Se așteaptă ca utilizarea datelor de înaltă calitate din domenii în care Japonia are puncte forte, cum ar fi producția, medicina și cercetarea, să ofere o oportunitate de a dezvolta AI de încredere.
Formarea Reglementărilor Internaționale și Îngrijorările legate de Riscuri
Un alt context este răspunsul la guvernanța internațională a AI. Japonia a condus “Procesul AI de la Hiroshima”, creat la Summitul G7 de la Hiroshima din 2023 (Reiwa 5), care urmărește să stabilească linii directoare și coduri de conduită internaționale pentru sisteme AI avansate, fiind primul cadru cuprinzător din lume care vizează realizarea unui AI sigur, securizat și de încredere.
Japonia a fost un lider în formarea reglementărilor internaționale prin acest proces, dar și la nivel național sunt necesare măsuri concrete urgente. AI prezintă riscuri tehnice, cum ar fi halucinațiile (outputuri plauzibile dar incorecte), și riscuri sociale, cum ar fi promovarea prejudecăților și discriminării, utilizarea în scopuri criminale, încălcarea intimității și răspândirea dezinformării.
Pentru a reduce temerile cetățenilor față de aceste riscuri și a crește acceptabilitatea socială a AI, sunt esențiale reguli clare care să asigure transparența, echitatea și siguranța. Elaborarea de linii directoare bazate pe legislația AI este în concordanță cu principiile Procesului AI de la Hiroshima și urmărește să încurajeze inițiativele voluntare ale operatorilor, gestionând în același timp riscurile în mod adecvat pentru a echilibra inovația și siguranța.
Planul de Bază pentru Inteligența Artificială și Asigurarea Corectitudinii AI în Japonia

În scheletul Planului de Bază pentru Inteligența Artificială, care a fost publicat recent, sunt prezentate direcțiile principale ale politicilor promovate de guvernul japonez, axate pe promovarea utilizării și întărirea capacităților de dezvoltare a AI.
Cele 3 Principii și 4 Direcții ale Planului de Bază pentru Inteligența Artificială
Planul de bază, elaborat conform Legii AI din Japonia, se bazează pe „3 principii” și „4 direcții”.
Guvernul japonez a stabilit ca principii (3 principii) „promovarea inovației și gestionarea riscurilor”, „răspuns agil” și „promovarea politicilor integrate intern și extern”. Pe baza acestora, sunt prezentate următoarele 4 măsuri.
- Promovarea accelerată a utilizării AI „Folosirea AI”: Guvernul japonez va introduce AI în mod proactiv și va sprijini răspândirea acesteia în întreprinderile mici și mijlocii și în industriile locale.
- Întărirea strategică a capacităților de dezvoltare AI „Crearea AI”: Se va accelera dezvoltarea infrastructurii, cum ar fi resursele de calcul, semiconductoarele și centrele de date, pentru a construi un ecosistem AI unic în Japonia.
- Conducerea guvernanței AI „Îmbunătățirea fiabilității AI”: Se va conduce construirea unei guvernanțe internaționale, în timp ce în Japonia se va întări Institutul de Siguranță AI (AISI) pentru a efectua evaluări tehnice.
- Transformare continuă către o societate AI „Colaborarea cu AI”: Se va promova formarea și recalificarea resurselor umane AI, creând un mediu pentru îmbunătățirea „puterii umane” în care oamenii își pot valorifica potențialul.
Punctele Cheie ale Ghidului pentru Asigurarea Corectitudinii AI
„Ghidul pentru Asigurarea Corectitudinii în Cercetarea și Utilizarea Tehnologiilor Legate de Inteligența Artificială” prezintă conceptele comune de asigurare a corectitudinii pentru toate entitățile și aspectele pe care instituțiile de cercetare și operatorii de utilizare ar trebui să le abordeze.
Ghidul enumeră următoarele elemente ca factori de bază de luat în considerare.
- Centrul pe om: Respectarea demnității umane și luarea deciziilor finale de către oameni
- Echitate: Evitarea prejudecăților și discriminării nejustificate
- Siguranță: Prevenirea pericolelor pentru viață, corp și proprietate
- Transparență: Asigurarea dezvăluirii informațiilor și a posibilității de verificare
- Responsabilitate: Construirea unui sistem care să îndeplinească responsabilitățile, având în vedere impactul social
- Securitate și confidențialitate: Reducerea riscurilor de manipulare neautorizată și protecția adecvată a informațiilor personale
Ca abordări concrete, sunt subliniate „abordarea bazată pe risc” (măsuri în funcție de impact), „implicarea activă a părților interesate”, „construirea unei guvernanțe AI integrate” și „răspunsul agil” (rotirea rapidă a ciclului PDCA).
Strategia Națională AI și Cerințele pentru Companii în Japonia

Companiile, în special „utilizatorii activi” definiți la articolul 7 din Legea AI și „instituțiile de cercetare și dezvoltare” definite la articolul 6 din aceeași lege, trebuie să adopte măsuri responsabile pe parcursul întregului ciclu de viață al AI-ului în Japonia.
Construirea unei Guvernanțe AI Cuprinzătoare
Companiile trebuie să stabilească un sistem de management organizațional în care conducerea să fie profund implicată.
Aceasta include stabilirea proceselor de identificare, evaluare și gestionare a riscurilor, desfășurarea de programe de educație și formare pentru angajați și dezvăluirea adecvată a informațiilor. Este necesară o tranziție către un sistem agil care să poată răspunde riscurilor specifice AI, utilizând în același timp guvernanța existentă a sistemelor IT.
Construirea Relațiilor de Încredere cu Părțile Interesate
Asigurarea transparenței este o prioritate de top. Este necesar să se depună eforturi pentru a explica, în limite rezonabile, sursa datelor de învățare și baza rezultatelor AI. De asemenea, companiile trebuie să ofere activ informații utilizatorilor pentru a permite utilizarea corectă a AI, inclusiv mecanismele, limitele și interdicțiile acestuia.
Măsuri Tehnice de Securitate și Reducerea Riscurilor
Prevenirea atacurilor cibernetice și a fraudelor care utilizează AI, precum și reducerea halucinațiilor, sunt de o importanță deosebită, în special prevenirea răspândirii informațiilor false. Companiile au obligația de a utiliza cele mai recente cunoștințe pentru a reduce rezultatele inadecvate și, dacă este necesar, să implementeze tehnologii care să permită identificarea produselor generate de AI, cum ar fi filigranele electronice sau gestionarea istoricului.
Continuitatea Afacerii și Considerația față de Părțile Interesate
Este necesar să se elaboreze în avans un plan de continuitate a afacerii (BCP) pentru a asigura o recuperare rapidă în cazul în care apar defecțiuni în sistemele care utilizează AI.
De asemenea, având în vedere importanța datelor ca bază pentru inovație, se așteaptă ca companiile să mențină o comunicare continuă cu deținătorii de date care au drepturi de proprietate intelectuală și să coopereze la construirea unui ecosistem de distribuire a beneficiilor.
Concluzie: Consultați un expert cu privire la legislația japoneză privind AI
Publicarea recentă a Planului de Bază pentru Inteligența Artificială și a altor documente similare indică direcția strategiei naționale a Japoniei pentru a-și spori competitivitatea internațională în domeniul AI.
Este esențial pentru companii să nu perceapă aceste linii directoare doar ca reglementări sau interdicții, ci să le înțeleagă ca o bază pentru implementarea unei utilizări de încredere a AI. Stabilirea unui sistem de guvernanță bazat pe aceste linii directoare nu doar că reduce riscurile legale, dar contribuie și la asigurarea încrederii din partea clienților și a societății.
În procesul de abordare adecvată a acestor linii directoare, este important să se utilizeze sfaturile experților care sunt familiarizați atât cu legislația japoneză, cât și cu afacerile IT.
Ghidul Măsurilor de Contracarare de către Firma Noastră
Firma de avocatură Monolith este o firmă cu o experiență vastă atât în domeniul IT, în special internet, cât și în dreptul japonez. Afacerile bazate pe inteligență artificială (AI) implică numeroase riscuri legale, iar sprijinul unui avocat familiarizat cu problemele legale legate de AI este esențial. Firma noastră oferă suport juridic avansat pentru afacerile AI care utilizează tehnologii precum ChatGPT, printr-o echipă formată din avocați și ingineri specializați în AI. Serviciile noastre includ redactarea de contracte, evaluarea legalității modelelor de afaceri, protecția drepturilor de proprietate intelectuală, conformitatea cu reglementările de confidențialitate și dezvoltarea reglementărilor interne privind AI. Detalii suplimentare sunt disponibile în articolul de mai jos.
Category: IT




















