Quy định về biểu hiện quảng cáo mỹ phẩm trên LP và các trang web thương mại điện tử khác

Khi bán mỹ phẩm, để thu hút nhiều khách hàng mua nhiều sản phẩm hơn, bạn cần phải giúp họ hiểu rõ về hình ảnh, thành phần, công dụng, và các thông tin khác về sản phẩm. Trên trang đích (Landing Page – LP) của trang web thương mại điện tử, bạn sẽ muốn mô tả sản phẩm một cách hấp dẫn nhất có thể.

Tuy nhiên, quảng cáo sản phẩm thông qua Internet, tờ rơi, và các phương tiện truyền thông khác thường nhắm đến đối tượng không chuyên môn và không xác định. Do đó, đối với các sản phẩm như mỹ phẩm, mà người dùng sẽ trực tiếp áp dụng lên cơ thể, bạn không thể tự do viết gì bạn muốn.

Chính vì vậy, quảng cáo phải tuân theo các quy tắc cụ thể dựa trên pháp luật. Quy tắc này được quy định trong “Luật về Đảm bảo Chất lượng, Hiệu quả và An toàn của Dược phẩm, Thiết bị y tế và các sản phẩm liên quan (Luật số 145 năm 1960)” của Nhật Bản, còn được gọi là Luật Dược phẩm và Thiết bị y tế, hoặc Luật Dược phẩm cũ trước khi được sửa đổi.

Quy định về quảng cáo theo Luật Dược phẩm và Thiết bị y tế Nhật Bản

“Quy tắc nhất định” được quy định trong Luật Dược phẩm và Thiết bị y tế Nhật Bản, ví dụ như sau:

(Quảng cáo phóng đại)
Điều 66 của Luật Dược phẩm và Thiết bị y tế Nhật Bản

Không ai được phép quảng cáo, mô tả, hoặc lan truyền thông tin giả mạo hoặc phóng đại về tên, phương pháp sản xuất, công dụng, hiệu quả hoặc tính năng của dược phẩm, sản phẩm y tế không thuộc dược phẩm, mỹ phẩm, thiết bị y tế hoặc sản phẩm y tế tái tạo, dù là rõ ràng hay ngụ ý.
2. Việc quảng cáo, mô tả, hoặc lan truyền thông tin có thể gây hiểu lầm rằng một bác sĩ hoặc người khác đã bảo đảm công dụng, hiệu quả hoặc tính năng của dược phẩm, sản phẩm y tế không thuộc dược phẩm, mỹ phẩm, thiết bị y tế hoặc sản phẩm y tế tái tạo, sẽ được coi là vi phạm điều trên.
3. Không ai được phép ngụ ý việc phá thai hoặc sử dụng tài liệu hoặc hình ảnh khiêu dâm liên quan đến dược phẩm, sản phẩm y tế không thuộc dược phẩm, mỹ phẩm, thiết bị y tế hoặc sản phẩm y tế tái tạo.

Luật Dược phẩm và Thiết bị y tế Nhật Bản (còn gọi là Luật Dược phẩm cũ) cấm việc quảng cáo, mô tả, hoặc lan truyền thông tin giả mạo hoặc phóng đại. Và như sẽ được trình bày sau đây, các trang LP của các trang web thương mại điện tử cũng được coi là “quảng cáo” nếu mục đích rõ ràng là để bán hàng.

Tuy nhiên, khái niệm “thông tin giả mạo hoặc phóng đại” rất trừu tượng, và khó để xác định cụ thể điều gì là an toàn và điều gì là vi phạm.

Về tiêu chuẩn cụ thể này, Bộ Y tế, Lao động và Phúc lợi Nhật Bản đã chuẩn bị “Tiêu chuẩn quảng cáo phù hợp cho dược phẩm, v.v.”[ja] (Thông báo của Giám đốc Cục Dược phẩm và Sức khỏe sống đời, Bộ Y tế, Lao động và Phúc lợi, ngày 29 tháng 9 năm 2017 (năm Heisei 29)). Trong thực tế, thông báo này hoạt động như một “quy tắc”.

Trong thông báo này, một số “quy tắc” cụ thể đã được quy định. Ví dụ, trong trường hợp của “mỹ phẩm” (sẽ được giải thích chi tiết sau), các biểu hiện như “bảo vệ móng tay”, “giữ cho móng tay khỏe mạnh”, “cung cấp độ ẩm cho móng tay” là OK, nhưng các biểu hiện như “sửa chữa móng tay bị nứt” là không được. So với quy định của Luật Dược phẩm và Thiết bị y tế Nhật Bản, điều này có thể coi là khá cụ thể.

Bộ Y tế, Lao động và Phúc lợi Nhật Bản sử dụng thông báo này làm tiêu chuẩn để đánh giá tính hợp pháp của quảng cáo cụ thể, và thực hiện giám sát và hướng dẫn, như kêu gọi báo cáo qua email trên trang web về việc vi phạm nội dung, sử dụng từ ngữ hoặc biểu hiện không phù hợp, đối với những người đã thực hiện quảng cáo vi phạm, chủ yếu tại các tỉnh thành.

Vị trí của sản phẩm mỹ phẩm

Tại Nhật Bản, về mỹ phẩm, để cải thiện sức khỏe và vệ sinh, nội dung của nó được quy định trong Luật Dược phẩm và Thiết bị Y tế (Japanese Pharmaceutical and Medical Device Act) cùng với các sản phẩm khác như dược phẩm và hàng hóa không thuộc dược phẩm.

Điều 2 Khoản 3 của Luật Dược phẩm và Thiết bị Y tế (Japanese Pharmaceutical and Medical Device Act)
Trong luật này, “mỹ phẩm” là những sản phẩm được sử dụng bằng cách thoa, xịt hoặc các phương pháp tương tự để làm sạch cơ thể, làm đẹp, tăng sức hấp dẫn, thay đổi ngoại hình hoặc giữ cho da hoặc tóc khỏe mạnh. Tuy nhiên, điều này không bao gồm các sản phẩm có mục đích sử dụng khác ngoài mục đích sử dụng đã nêu, hoặc được sử dụng cho các mục đích quy định trong khoản 1 điểm 2 hoặc điểm 3, và các sản phẩm không thuộc dược phẩm.

Theo quy định này, “mỹ phẩm” không chỉ giới hạn ở khuôn mặt của phụ nữ mà còn là những sản phẩm được phát triển với mục đích làm đẹp, làm sạch cơ thể, làm cho da và tóc khỏe mạnh, tăng sức hấp dẫn và thay đổi ngoại hình bằng cách thoa, xịt hoặc các phương pháp tương tự. Chúng không phải là những sản phẩm có tác dụng tức thì mà là những sản phẩm có tác dụng dần dần.

Ngược lại, chúng tôi sẽ không đề cập đến các sản phẩm như dược phẩm và hàng hóa không thuộc dược phẩm, những sản phẩm được sử dụng với mục đích chẩn đoán, điều trị hoặc phòng ngừa bệnh tật ở con người hoặc động vật trong bài viết này.

Về sự phân biệt giữa “dược phẩm”, “hàng hóa không thuộc dược phẩm” và “mỹ phẩm”, vui lòng tham khảo bài viết khác trên trang web của chúng tôi.

https://Monolith.law/corporate/pharmaceutical-affairs-law[ja]

Dựa trên những định nghĩa này, cụ thể, dầu gội đầu, dầu xả, v.v. được bao gồm trong mỹ phẩm. Về các sản phẩm khác, vui lòng tham khảo Trung tâm Nghiên cứu An toàn Sức khỏe Tokyo HP Mỹ phẩm[ja] như đã viết.

Và khi quảng cáo mỹ phẩm, điểm đặc biệt so với dược phẩm và các sản phẩm khác là không thể ghi chú thành phần có hiệu quả. Thành phần có hiệu quả là thành phần thể hiện hiệu quả của mục đích của dược phẩm. Trong trường hợp mỹ phẩm, toàn bộ thành phần bao gồm tạo ra cảm giác sử dụng và hiệu quả, vì vậy không thể sử dụng từ “thành phần có hiệu quả”.

Quy định về biểu hiện quảng cáo “Mỹ phẩm”

(Quảng cáo phóng đại, v.v.)
Điều 66 của Luật Dược phẩm và Thiết bị y tế Nhật Bản (Pharmaceuticals and Medical Devices Act) quy định: Không ai được phép quảng cáo, mô tả hoặc lan truyền thông tin giả mạo hoặc phóng đại về tên, phương pháp sản xuất, công dụng, hiệu quả hoặc tính năng của dược phẩm, sản phẩm y tế không thuộc dược phẩm, mỹ phẩm, thiết bị y tế hoặc sản phẩm y tế tái tạo, dù là rõ ràng hay ngụ ý.
2. Việc quảng cáo, mô tả hoặc lan truyền thông tin có thể gây hiểu lầm rằng một bác sĩ hoặc người khác đã bảo đảm công dụng, hiệu quả hoặc tính năng của dược phẩm, sản phẩm y tế không thuộc dược phẩm, mỹ phẩm, thiết bị y tế hoặc sản phẩm y tế tái tạo, sẽ được coi là vi phạm điều khoản trên.
3. Không ai được phép ngụ ý việc phá thai hoặc sử dụng tài liệu hoặc hình vẽ khiêu dâm liên quan đến dược phẩm, sản phẩm y tế không thuộc dược phẩm, mỹ phẩm, thiết bị y tế hoặc sản phẩm y tế tái tạo.

Điều khoản này cấm việc quảng cáo giả mạo hoặc phóng đại về dược phẩm và các sản phẩm liên quan.

Định nghĩa của “Quảng cáo” rất rộng

“Quảng cáo” là

1. Có ý định rõ ràng để thu hút khách hàng (tăng cường ý muốn mua hàng của khách hàng)
2. Tên của sản phẩm dược phẩm cụ thể đã được tiết lộ rõ ràng
3. Trạng thái mà người dùng thông thường có thể nhận biết

Điều này được quy định trong thông báo của Giám đốc Phòng Giám sát và Hướng dẫn về An toàn Dược phẩm, Bộ Y tế, số 148 ngày 29 tháng 9 năm Heisei 10 (1998).

Vì vậy, nếu bạn đã sử dụng một phương pháp để thông báo rộng rãi cho công chúng với mục đích rõ ràng là muốn bán một sản phẩm cụ thể, điều đó có thể được coi là hành động quảng cáo.

Ví dụ, trên Internet, không chỉ trong trường hợp đơn lẻ mà còn trong trường hợp thêm hiển thị đích đến của liên kết, nếu tên của sản phẩm cụ thể được chỉ rõ ràng, ý định tăng cường ý muốn mua hàng của khách hàng được hiểu rõ ràng bởi người dùng thông thường, điều đó sẽ được coi là quảng cáo. Điều này cũng đúng với blog cá nhân.

Đối tượng bị quy định “Quảng cáo” là ai?

“Bất kỳ ai” là đối tượng của Điều 66, Khoản 1 và Khoản 3 của Luật Dược phẩm và Thiết bị y tế Nhật Bản, bao gồm nhà sản xuất và nhà bán lẻ, nhà sản xuất, hoặc nhà bán lẻ, và tất cả mọi người. Ngoài ra, nếu họ chỉ đơn giản nhận yêu cầu từ những người này và quảng cáo thông qua các phương tiện truyền thông như truyền hình, báo chí, tạp chí, Internet, v.v., các phương tiện truyền thông này sẽ vi phạm các quy định này.

Ví dụ, không chỉ các công ty thương hiệu mỹ phẩm sản xuất và bán mỹ phẩm, mà cả các tờ báo đăng quảng cáo phóng đại sau khi nhận yêu cầu từ các công ty này cũng sẽ vi phạm các quy định này.

Và, “những người khác” là đối tượng của Điều 66, Khoản 2 của Luật Dược phẩm và Thiết bị y tế Nhật Bản, bao gồm cả thợ làm tóc và thợ làm đẹp đối với mỹ phẩm.

Nói cách khác, trong quảng cáo cho các loại dược phẩm, chỉ có quảng cáo về mỹ phẩm do thợ làm tóc và thợ làm đẹp thực hiện được quy định là không được bảo đảm.

Thông báo 10: Sự giới thiệu của các nhân viên y tế
Các nhân viên y tế, thợ làm tóc, thợ làm đẹp, bệnh viện, phòng khám, hiệu thuốc, và các tổ chức khác có ảnh hưởng đáng kể đến nhận thức của công chúng về hiệu quả của dược phẩm, bao gồm các cơ quan công cộng, trường học hoặc hội nghị học thuật, không được quảng cáo rằng họ đã chỉ định, công nhận, giới thiệu, hướng dẫn, hoặc sử dụng độc quyền.
Tuy nhiên, có những trường hợp đặc biệt khi cần phải quảng cáo sự thật rằng một cơ quan công cộng hoặc một thứ tương tự đã chỉ định, v.v., để duy trì và tăng cường sức khỏe cộng đồng.

Biểu hiện nào được coi là “Phóng đại”?

Việc xác định liệu có phải là giả mạo hoặc phóng đại hay không được thực hiện dựa trên tiêu chuẩn của thông báo. Tiêu chuẩn này được tạo ra với mục đích “để cụ thể hóa Điều 66 của Luật Dược phẩm và Thiết bị y tế Nhật Bản, đảm bảo rằng nội dung quảng cáo không giả mạo hoặc phóng đại, loại bỏ quảng cáo không phù hợp, và ngăn chặn người tiêu dùng thông thường và người khác từ việc có sự hiểu lầm về dược phẩm, v.v.”

Trang web của Bộ Y tế, Lao động và Phúc lợi Nhật Bản “Về quy định quảng cáo dược phẩm, v.v.”[ja] có ghi “Việc xác định cụ thể được thực hiện cho từng trường hợp cụ thể.” Tuy nhiên, điều này có nghĩa là không thể xác định một cách đồng nhất rằng “điều này không vi phạm.” ngay cả với cùng một cụm từ, do “sự thay đổi trong môi trường xung quanh quảng cáo dược phẩm, v.v.” như được nêu trong thông báo, có thể có nhiều hiệu ứng khác nhau do tính chất của phương tiện truyền thông, sự sáng tạo, v.v.

Hành vi nào là đối tượng của quy định?

Đối với “không được mô tả hoặc lan truyền”, hiểu rằng tất cả các phương pháp để thông báo rộng rãi cho công chúng đều là đối tượng của lệnh cấm.

Ví dụ, việc hiển thị trên trang LP của một trang web thương mại điện tử rõ ràng là “mô tả”, và việc nhân viên bán hàng chia sẻ thông tin và giải thích cho công chúng bằng lời nói cũng được bao gồm.

Cấm bảo đảm hiệu quả chỉ đối với quảng cáo mỹ phẩm của thợ làm tóc

Điều khoản Điều 66 Khoản 2 cấm việc quảng cáo các bài viết có thể gây hiểu lầm rằng bác sĩ hoặc người khác đã bảo đảm về công dụng, hiệu quả hoặc tính năng của mỹ phẩm.

Và “người khác” ở đây bao gồm nha sĩ, dược sĩ và những người có ảnh hưởng đáng kể đến nhận thức của mọi người về công dụng, hiệu quả hoặc tính năng. Ở đây, chỉ đối với mỹ phẩm, người ta hiểu rằng điều này bao gồm cả thợ làm tóc và thợ làm đẹp.

Do đó, việc bao gồm thợ làm tóc và thợ làm đẹp chỉ trong việc bảo đảm cho quảng cáo mỹ phẩm, được giải thích là do chức danh “thợ làm tóc và thợ làm đẹp” được nhận sau khi hoàn thành các cơ sở đào tạo được chỉ định bởi Bộ trưởng Bộ Lao động, Sức khỏe và Phúc lợi của Nhật Bản và vượt qua kỳ thi về nội dung liên quan đến làm tóc, làm đẹp và vệ sinh. Do đó, chuyên môn của họ được công nhận trong việc “thúc đẩy mỹ phẩm” và họ được coi là “những người có ảnh hưởng đáng kể đến nhận thức của mọi người về công dụng, hiệu quả hoặc tính năng”.

Do đó, quảng cáo mỹ phẩm của thợ làm tóc và thợ làm đẹp, nguyên tắc là việc thực hiện quảng cáo có thể làm tăng “nguy cơ bị hiểu lầm là đã bảo đảm”, và do đó, nó có thể được coi là quảng cáo phóng đại và không được chấp nhận.

Tuy nhiên,

• Giới thiệu về lịch sử và nguồn gốc của công ty sản xuất
• Gội đầu
• Thoa lên gáy sau khi làm tóc, v.v., dẫn đến kết quả mà người bình thường cảm thấy thoải mái

không được coi là “đã bảo đảm”.

Khi bắt đầu kinh doanh hoặc muốn phát triển vào lĩnh vực mới, nếu bạn yêu cầu một luật sư có kinh nghiệm xây dựng doanh nghiệp bằng tay của mình, bạn có thể lập kế hoạch từ nhiều góc độ linh hoạt, ngay cả khi đứng trước một bức tường cao, để tìm ra cách phá vỡ.