Giải thích về quy định pháp luật đối với việc đăng quảng cáo đồ dùng cho thú cưng

Thị trường đồ dùng cho thú cưng mở rộng từng năm, và vào năm 2018 (năm Heisei 30), tổng giá trị hàng hóa xuất xưởng đã vượt quá 1 nghìn 500 tỷ yên. Đặc biệt, thức ăn cho thú cưng chiếm hơn 40% thị phần, do đó, vào năm 2009 (năm Heisei 21), “Luật an toàn thức ăn cho thú cưng” (Japanese Pet Food Safety Law) đã được ban hành, áp dụng cho thức ăn dành cho chó và mèo.

Theo sự mở rộng của thị trường, số loại đồ dùng cho thú cưng cũng tăng lên. Nói chung, khi nói đến “đồ dùng cho thú cưng”, phạm vi bao gồm rất nhiều mặt hàng từ thức ăn cho thú cưng, thuốc thú y, sản phẩm y tế không thuốc cho động vật, thiết bị y tế cho động vật, v.v. Do đó, có nhiều quy định liên quan đến các biểu hiện quảng cáo đa dạng cho đồ dùng thú cưng.

Lần này, chúng tôi sẽ giới thiệu một cách dễ hiểu về các quy định pháp luật đối với việc đăng quảng cáo đồ dùng thú cưng, cũng như các biểu hiện quảng cáo trở thành đối tượng quy định.

Định nghĩa pháp lý về đồ dùng cho thú cưng là gì?

Không có định nghĩa pháp lý cụ thể cho đồ dùng cho thú cưng, nhưng thông thường, các sản phẩm dành cho thú cưng được gọi là “đồ dùng cho thú cưng” và chúng được phân loại thành hai loại chính sau đây.

Thức ăn cho thú cưng

• Thức ăn dinh dưỡng toàn diện (loại chính)
• Thức ăn thông thường (loại phụ)
• Đồ ăn vặt, bánh quy, kẹo cao su
• Thịt tươi
• Thực phẩm bổ sung
• Nước khoáng

Đồ dùng cho thú cưng thông thường

• Sản phẩm vệ sinh
• Đồ lặt vặt (phụ kiện, quần áo, đồ chơi, đồ ăn, v.v.)
• Đồ dùng cho nhà ở
• Sản phẩm vệ sinh
• Sản phẩm làm đẹp (trừ thuốc thú y và sản phẩm y tế dành cho động vật)

Thuốc thú y và các sản phẩm tương tự được sử dụng để phòng ngừa, điều trị và chẩn đoán bệnh của động vật được coi là đồ dùng cho thú cưng trong nghĩa rộng, nhưng theo pháp luật, chúng được phân biệt với đồ dùng cho thú cưng. Do đó, không thể sử dụng các biểu hiện có thể gây hiểu lầm với thuốc thú y và các sản phẩm tương tự trong quảng cáo cho đồ dùng cho thú cưng thông thường.

Quy định về biểu hiện quảng cáo cho sản phẩm thú cưng

Khi tiến hành đăng quảng cáo cho sản phẩm thú cưng, tùy thuộc vào lĩnh vực mà sản phẩm thuộc về, biểu hiện và nội dung có thể sử dụng sẽ khác nhau. Do đó, bạn cần xác định trước xem sản phẩm dự định đăng quảng cáo thuộc về lĩnh vực nào dưới đây.

• Dược phẩm dành cho động vật (Dược phẩm dành cho động vật, Dược phẩm ngoại vi dành cho động vật, Thiết bị y tế dành cho động vật)
• Thức ăn cho thú cưng với mục đích chữa bệnh qua chế độ ăn
• Thức ăn cho thú cưng và sản phẩm thú cưng thông thường không thuộc hai lĩnh vực trên

Định nghĩa về “Quảng cáo”

Quảng cáo là hành động mà người đăng quảng cáo thông báo rộng rãi thông tin về sản phẩm hoặc dịch vụ cho người tiêu dùng, tạo ra sự quan tâm và hứng thú, từ đó thúc đẩy việc mua hàng, cũng như phương tiện và nội dung được sử dụng trong quảng cáo.

Theo “Luật về Dược phẩm và Thiết bị y tế, v.v. (Luật về đảm bảo chất lượng, hiệu quả và an toàn của dược phẩm, thiết bị y tế, v.v.)” của Nhật Bản, quảng cáo đáp ứng tất cả 3 yêu cầu sau đây sẽ được xem là “Quảng cáo dược phẩm, v.v.”:

• Ý định thu hút khách hàng (tăng cường ý muốn mua hàng của khách hàng) rõ ràng.
• Tên sản phẩm dược phẩm dành cho động vật cụ thể đã được tiết lộ rõ ràng.
• Trạng thái mà người dân có thể nhận biết.

Ngoài ra, việc hiển thị sản phẩm có chất lượng hoặc tiêu chuẩn vượt trội hơn thực tế đến mức người tiêu dùng hiểu lầm là bị cấm theo “Luật về Hiển thị Quà tặng” của Nhật Bản. Đối với mua sắm trực tuyến hoặc mua sắm qua danh mục, có quy định theo “Luật về Giao dịch Thương mại Cụ thể” của Nhật Bản.

Đối tượng bị quy định về “Quảng cáo”

Quảng cáo cho các sản phẩm và dịch vụ thông thường, những người kinh doanh (nhà sản xuất, nhà bán sỉ, nhà bán lẻ, v.v., những người được coi là cung cấp sản phẩm/dịch vụ đó) thể hiện “giao dịch hàng hóa hoặc dịch vụ do chính họ cung cấp” sẽ trở thành đối tượng của quy định. Tuy nhiên, các phương tiện truyền thông như các công ty quảng cáo, tờ báo, nhà xuất bản, đài phát thanh và truyền hình, ngay cả khi họ tham gia vào việc sản xuất quảng cáo, sẽ không trở thành đối tượng của quy định hiển thị nếu họ không cung cấp sản phẩm hoặc dịch vụ được quảng cáo.

Mặt khác, trong quy định quảng cáo của “Luật về Dược phẩm và Thiết bị Y tế” (Japanese Pharmaceutical and Medical Device Act), tất cả những người đã thực hiện quảng cáo, không phân biệt là tổ chức hay cá nhân, sẽ trở thành đối tượng. Do đó, không chỉ nhà sản xuất mà còn nhà bán sỉ, công ty quảng cáo, và thậm chí cả các công ty liên kết cũng trở thành đối tượng của quy định.

Biểu hiện nào sẽ trở thành đối tượng của quy định

Nếu không gợi ý hoặc khẳng định việc cải thiện hoặc tăng cường các bộ phận cụ thể, việc hiển thị việc bổ sung dinh dưỡng cho các bộ phận cụ thể như “Phối hợp thành phần ○○ cho sức khỏe mắt” sẽ không được coi là có hiệu quả như một loại thuốc.

Ngoài ra, đối với thức ăn cho thú cưng như chó, mèo, v.v., những sản phẩm được tạo ra cho “chế độ ăn” cụ thể cho các bệnh cụ thể, việc hiển thị số lượng và tỷ lệ của các chất dinh dưỡng và hiển thị tên bệnh và cấu trúc / chức năng của cơ thể của động vật trong một phạm vi nhất định cũng không được coi là có hiệu quả như một loại thuốc.

Tuy nhiên, cần phải cẩn thận với các biểu hiện sau đây, vì chúng có thể được coi là thuốc cho động vật và không thể sử dụng cho sản phẩm thú cưng thông thường.

(A) Trường hợp sử dụng biểu hiện “thức ăn theo đơn” có nghĩa là biểu hiện như một loại thuốc.

Đối với thức ăn cho thú cưng như chó, mèo, v.v., sản phẩm dùng cho chế độ ăn nhằm mục đích điều trị các bệnh cụ thể không được coi là có hiệu quả như một loại thuốc trong một phạm vi nhất định. Do đó, việc sử dụng các biểu hiện như “thức ăn chữa bệnh”, “thức ăn chế độ ăn”, “thức ăn chữa bệnh đặc biệt” không gây ra vấn đề, nhưng “thức ăn theo đơn” được coi là biểu hiện như một loại thuốc.

(B) Trường hợp sử dụng biểu hiện có ý nghĩa là ngăn ngừa / điều trị bệnh

Có các ví dụ về hiển thị liên quan đến “ngăn ngừa / điều trị bệnh” được coi là có hiệu quả như một loại thuốc như sau.

• Hiển thị được coi là mục đích chính là sử dụng để điều trị bệnh của động vật (điều trị bệnh ○○, bệnh ○○, chứa thành phần có hiệu quả đối với viêm khớp, hiệu quả đối với viêm hệ thống hô hấp, v.v.)
• Hiển thị được coi là mục đích chính là sử dụng để ngăn ngừa bệnh của động vật (ngăn ngừa bệnh ○○, biện pháp đối phó với bệnh ○○, đề xuất cho vệ sinh chống khuẩn, chứa thành phần ngăn ngừa bệnh ○○, v.v.)
• Hiển thị được coi là mục đích chính là ảnh hưởng đến cấu trúc cơ thể của động vật (thành phần ○○ được phát triển dựa trên kết quả nghiên cứu y tế và đã đạt đến giai đoạn sản xuất dược phẩm, hiển thị hiệu quả trong việc tăng cường khớp, v.v.)
• Hiển thị được coi là mục đích chính là ảnh hưởng đến chức năng cơ thể của động vật (giảm căng thẳng, cải thiện miễn dịch, tăng cường chuyển hóa, kéo dài tuổi thọ, có hiệu quả khử mùi răng / nướu, v.v.)
• Hiển thị gợi ý rằng đó là một loại thuốc (được phát triển dựa trên thuốc Đông y ○○, kết hợp với dược liệu sức khỏe được công nhận trong y học Đông phương, dùng cho y tế động vật, v.v.)
• Hiển thị gợi ý rằng đó là một loại thuốc bằng cách trích dẫn hoặc đăng tải bài viết từ báo chí, tạp chí, lời nói của bác sĩ thú y, học giả, lý thuyết, kinh nghiệm, v.v. (kinh nghiệm của người nuôi “Khi tôi cho ○○, tình hình sức khỏe cũng tốt hơn và rất mạnh mẽ”, v.v.)

Nếu bạn muốn biết thêm về quy định quảng cáo cho thực phẩm bổ sung, vui lòng xem bài viết chi tiết dưới đây cùng với bài viết này.

Quy định quan trọng trong Luật Dược phẩm và Thiết bị y tế Nhật Bản

Việc sử dụng các biểu hiện quảng cáo phù hợp với dược phẩm dành cho động vật và các sản phẩm tương tự trên các sản phẩm dành cho thú cưng thông thường không chỉ bị cấm, mà còn bị quy định trong Luật Dược phẩm và Thiết bị y tế Nhật Bản, ngay cả khi chúng phù hợp với dược phẩm dành cho động vật và các sản phẩm tương tự.

Trong số đó, điều quan trọng nhất được quy định trong Điều 66 là “Quảng cáo phóng đại”, trong đó cấm 3 hành vi sau đây:

• Cấm quảng cáo, mô tả, và lan truyền các bài viết giả mạo hoặc phóng đại về tên, phương pháp sản xuất, công dụng và hiệu quả, hiệu suất của dược phẩm dành cho động vật và các sản phẩm tương tự.
• Cấm quảng cáo, mô tả, và lan truyền các bài viết có thể gây hiểu lầm rằng một bác sĩ hoặc người tương tự đã đảm bảo.
• Cấm sử dụng các tài liệu hoặc hình ảnh khiêu dâm hoặc gợi ý phá thai.

Nếu bạn muốn biết thêm về việc đăng quảng cáo cho các sản phẩm không thuộc phạm vi dược phẩm, vui lòng xem chi tiết dưới đây cùng với bài viết này.

Tóm tắt

Khi tiến hành quảng cáo cho sản phẩm dành cho thú cưng, bạn cần xác định sản phẩm mục tiêu có thuộc loại ‘Thuốc thú y’, ‘Sản phẩm y tế ngoài biên phần thú y’, ‘Thiết bị y tế thú y’, ‘Thức ăn theo toa’, hay ‘Sản phẩm thông thường dành cho thú cưng’ nào, và cẩn thận để không vi phạm các điều cấm của từng loại.

Quảng cáo sản phẩm dành cho thú cưng liên quan đến nhiều luật pháp khác nhau như ‘Luật Dược phẩm và Thiết bị y tế Nhật Bản’ (Japanese Pharmaceuticals and Medical Devices Act), ‘Luật Hiển thị Quà tặng Nhật Bản’ (Japanese Premiums and Representations Act), và ‘Luật Giao dịch Thương mại Đặc biệt Nhật Bản’ (Japanese Specified Commercial Transactions Act), vì vậy khi bạn thực sự muốn tiến hành, chúng tôi khuyên bạn nên thảo luận trước với luật sư có kiến thức chuyên môn và kinh nghiệm phong phú thay vì tự quyết định.

Giới thiệu về các biện pháp của văn phòng luật sư của chúng tôi

Văn phòng luật sư Monolis, chuyên về IT, đặc biệt là Internet và luật, là một văn phòng luật sư có chuyên môn cao về cả hai mặt. Gần đây, nhu cầu kiểm tra pháp lý quảng cáo trên mạng ngày càng tăng. Văn phòng luật sư của chúng tôi phân tích rủi ro pháp lý liên quan đến doanh nghiệp đã bắt đầu hoặc đang chuẩn bị bắt đầu, dựa trên các quy định của nhiều luật khác nhau, và cố gắng hợp pháp hóa doanh nghiệp mà không cần phải dừng lại. Chi tiết được mô tả trong bài viết dưới đây.

https://monolith.law/practices/corporate[ja]