在日本雇用外国人的工作签证:主要五种居留资格的程序和要求

近年，在日本劳动市场中，外国人才的影响力日益增强。根据日本厚生劳动省的数据，日本境内就业的外国人数量持续刷新历史最高纪录，同时，日本法务省的统计也显示，居留在日本的外国人总数呈增长趋势。这一趋势反映了许多日本公司正跨越国界寻求优秀人才的现状。然而，企业面临的挑战不仅仅是寻找有才华的人才，更重要的是要准确理解并遵守日本复杂的出入国管理法律制度。对于居留资格（通常称为“签证”）的申请程序的误解或疏忽可能会导致招聘过程的大幅延误、法律风险，以及在全球人才竞争中的机会损失。本文旨在为企业管理者、法务部门人员和人力资源负责人提供一个全面而实用的指南，帮助他们理解在日本雇佣外国人所必需的法律程序。本文将重点介绍五种主要的就业相关居留资格，即“技术・人文知识・国际业务”、“技能”、“公司内部调动”、“经营・管理”以及“特定活动”。针对每种居留资格，我们将基于日本的《出入国管理及难民认定法》及相关的法务省令等具体法律，详细解释法律要求、申请人和接收公司双方的条件，以及申请程序的详细步骤。

基本流程：理解日本的在留資格認定証明書

当需要从海外招聘外国人在日本工作时，标准的程序包括进行“在留資格認定証明書交付申请”。在留資格認定証明書（Certificate of Eligibility，以下简称“COE”）是由日本法务大臣发行的文件，证明该外国人符合日本《出入国管理及び難民認定法》（第7条之2）规定的登陆条件。获得COE后，可以加快在海外的日本大使馆或总领事馆的签证（ビザ）发放程序，以及在日本机场等地的登陆审查过程。

整个程序的流程如下：首先，接收公司在日本国内代表预定雇用的外国人准备并提交COE的交付申请。申请地点是公司所在地或预定居住地的地方出入国在留管理官署。接下来，出入国在留管理庁会审查申请内容，确认申请人的学历、职业经历以及接收公司的业务稳定性和持续性是否符合所申请在留资格的标准。通过审查后，COE将被发放，并寄送至日本国内的接收公司。近年来，也可以通过电子邮件接收COE。公司将发放的COE原件或电子数据发送给海外的本人。收到COE的本人将其连同护照和其他必要文件一起提交给所在国的日本大使馆或总领事馆，申请签证。COE的有效期通常为3个月，在此期间内必须申请签证。入境应在签证的有效期内进行。这3个月的有效期极为重要。在日本机场等地进行的登陆审查时，出示护照和签证并提交COE，就可以获得在留卡，正式开始在日本的工作活动。

COE的标准审查期间通常为从申请到发放约1至3个月，但这会根据在留资格的类型、公司规模以及各地方出入国在留管理官署的工作量而有所变化。COE制度可以被解释为日本政府为了管理风险而有意设计的制度。通过将审查的核心部分集中在具有评估日本法律和公司实际情况专业知识的日本出入国在留管理庁，减轻了世界各地在外公馆的审查负担，并确保了判断的统一性。在外公馆的角色主要限于申请人身份的确认和COE的真伪核查，实质性的许可判断已经完成。这一机制意味着，对企业而言，COE的交付申请是最大的障碍，一旦通过这一阶段，随后的签证发放将具有高度的确定性。

日本五大主要工作签证的详细分析

技术・人文知识・国际业务

这种居留资格是日本最常见且涵盖多种专业职业的工作签证之一。根据日本《出入国管理及难民认定法》（Immigration Control and Refugee Recognition Act）附表第一的二的规定，该资格针对的是与日本公私机关签订合同，在理学、工学或其他自然科学领域（“技术”）、或法律学、经济学、社会学或其他人文科学领域（“人文知识”）需要技术或知识的工作，或者需要基于外国文化的思维或感受性的工作（“国际业务”）。

为了获得这种居留资格的登陆许可标准，在日本《出入国管理及难民认定法》第七条第一项第二号的标准规定中有详细说明。在“技术”或“人文知识”领域活动的申请者，原则上需要具备相关领域的大学毕业学历，或者接受过同等以上的教育，或者拥有10年以上的实务经验。但是，对于信息处理技术人员，如果通过了法务大臣指定的特定考试，这一要求可以放宽。在“国际业务”领域（例如：翻译、口译、市场营销、国际交易等），原则上需要3年以上的实务经验。然而，如果工作内容是翻译、口译或语言教学，大学毕业者可以免除这3年的实务经验要求。所有这些领域的一个共同重要要求是，申请者所获得的报酬必须至少与日本人从事同样工作时的报酬相等或更高。

在申请过程中，需要提交的文件会根据接收企业的规模和信誉度不同而分为4个“类别”。这个类别制度是由出入国在留管理局为了提高审查效率而引入的。类别1适用于日本证券交易所上市公司等，类别2适用于上一年度的薪资所得源泉征收税额超过1000万日元的团体或个人，类别3适用于提交了上一年度的法定报表总表的团体或个人（不包括类别2），类别4适用于其他新成立的公司等。

提交的文件包括所有类别共通的“居留资格认定证明书交付申请书”（附照片）和回信用信封，以及证明企业类别的文件（例如：类别1的情况下是四季报的复印件）、申请者的学历和职业历史证明文件（如毕业证书和在职证明书），还有接收企业的登记事项证明书和最近的结算书（特别是类别3和4的情况）。此外，根据日本《劳动基准法》第15条的规定，还必须提供明确职务内容、薪资、雇佣期限等的雇佣合同书或劳动条件通知书的复印件。申请表格可以从出入国在留管理局的网站上获取，申请应提交至企业所在地的地方出入国在留管理官署。

技能

“技能”居留资格是针对那些在特定产业领域拥有熟练技能的专业人士，而非学历背景。具体职业包括外国料理厨师、体育教练、飞行员、贵金属加工工匠等。这种居留资格与为了接纳更广泛劳动力而设立的“特定技能”不同，它特别强调高级专业性。

入境许可的核心标准不是学历，而是长期的实际工作经验。日本法务省令对每个职业所需的具体工作经验年限有明确规定。例如，外国料理厨师需要包括相关教育机构学习期间在内的10年以上工作经验。体育教练则需要3年以上工作经验，或者作为运动员参加过奥运会或世界锦标赛等国际大赛的经历。侍酒师和飞行员也分别要求有5年以上的工作经验或特定的飞行时数和资格。同样，与其他工作资格一样，必须获得与日本人从事同等工作时所得报酬相当或更高的报酬。

申请程序遵循标准的在留资格认定证明书（COE）发放流程。提交的文件重点证明申请人丰富的实际工作经验。由过去雇主出具的、详细记录职位、具体工作内容和任职期间的在职证明书等是重要的证据。申请表格“在留资格认定证明书发放申请书（技能）”可在出入国在留管理局的网站上获取，申请需提交至管辖的地方出入国在留管理局。

在日本的企业内部调动

此在留资格专为外国事务所的员工在一定期间内调动至日本的总店、分店、子公司等相关联公司从事业务而设。在日本进行的活动必须属于“技术・人文知识・国际业务”在留资格所允许的业务范围。

上岸许可标准对申请者和企业双方都有明确的要求。对于申请者而言，必须在调动前在海外的原事务所连续从事“技术・人文知识・国际业务”相关工作一年以上。对于企业而言，要求调动前后的事务所之间存在明确的资本关系，如母子公司或总店与分店的关系。在报酬方面，也必须至少与日本人从事同等工作时所获报酬相当。

“企业内部调动”这一在留资格是全球企业战略性配置人才的重要手段。特别是，通常要求的大学毕业学历要求并未在此资格标准中明确列出。取而代之的是对调动前在原事务所一年以上的工作经验的重视。这使得企业能够将虽无学历但在公司内部积累了多年经验、具有高专业性的优秀人才调动至日本。换言之，该制度更重视企业内部的实绩和经验而非外部学历，对于希望培养人才并跨国利用其能力的企业来说，它是一个不可或缺的工具。

申请程序遵循COE（在留资格认定证明书）发放申请的标准流程，并利用上述企业类别制度。提交文件的核心包括证明调动前后事务所资本关系的文件（例如：出资关系证明材料）、申请者在原事务所一年以上工作经验的在职证明书，以及企业发出的调动命令书或任命书等。申请表格“在留资格认定证明书发放申请书（企业内部调动）”可从出入国在留管理局的网站上获取，并提交至管辖的地方出入国在留管理官署。

经营・管理

“经营・管理”居留资格是针对在日本从事贸易或其他商业经营活动，或参与这些商业活动管理的外国人。这包括公司的代表董事、董事和管理人员等。

与其他工作签证相比，该居留资格的入境许可标准特别严格。根据日本法务省令，首先，必须在日本国内确保有一个实体的商业办公地点。原则上，虚拟办公室或仅用于居住的地址是不被接受的。其次，关于商业规模的要求，必须满足以下条件之一：一是除了从事经营或管理的人员外，还需雇佣2名以上居住在日本的全职员工；另一是资本金额或投资总额需达到500万日元以上。此外，如果申请人不是投资者或企业主，而是作为管理者参与，那么需要有3年以上的经营或管理经验（包括在研究生院专攻经营或管理相关科目的期间）。至于报酬，也必须与日本人从事同等职位时所获得的报酬相当或更高。

COE（在留资格认定证明书）的申请程序是标准的，但所需提交的文件非常广泛。除了申请人的个人文件外，还需要提供显示商业具体性和可行性的详细商业计划书、证明500万日元以上投资的文件（例如：能确认资本金缴纳的银行账户交易明细）、商业场所的租赁合同、公司的登记事项证明书，以及如果雇佣了2名以上的全职员工，则还需提供其雇佁合同和居留卡复印件等，这些都是为了证明商业实体的必要文件。申请表格“在留资格认定证明书交付申请书（经营・管理）”可在出入国在留管理局的网站上获取，申请应提交至公司所在地的地方出入国在留管理官署。

在日本的“特定活动”

“特定活动”是为那些不属于任何其他居留资格类别的外国人设立的一个综合性且特殊的类别。与日本《出入国管理及难民认定法》附表中定义的其他居留资格不同，这一资格由法务大臣针对每个外国人的活动内容进行个别指定而授予。这种居留资格分为两大类：一是法务省公告中预先规定的活动（公告特定活动），二是虽不在公告中但考虑到个别情况而被允许的活动（公告外特定活动）。需要注意的是，这种居留资格具有非常流动的特性，随着社会经济情势的变化，新的活动类型可能会被添加。

与企业活动相关的主要“特定活动”包括以下几种：

• 日本国内大学毕业生的求职活动：这是为了让在日本的大学或专门学校毕业的留学生在毕业后继续留在日本进行求职活动的居留资格。通常，居留期限为6个月，且可限一次续期6个月（最长1年）。获得这一资格需要提供所在大学的推荐信等文件。
• 实习生：允许在外国大学就读的学生作为其教育课程的一部分，在日本企业参加实习。要求大学与接收企业之间有签订合同，且实习期限通常不超过1年，不得超过所在大学修业年限的一半。
• 打工度假：这是一项与日本签订协议的国家或地区的青年主要以度假为目的在日本停留，并在此期间从事附带性质的工作以补充停留资金的制度。通常有18至30岁的年龄限制。
• 数字游民：这是2024年新设立的类别，针对那些在不受地点限制的情况下进行远程工作并获得高收入的外国人。主要要求包括年收入超过1000万日元，是免签证措施的对象，且拥有与日本签订税收条约的国家或地区的国籍，并加入了私人医疗保险。居留期限为6个月，不予续期。

这些活动的申请程序因内容而异。例如，数字游民和实习生通常基于海外邀请（COE发放申请），而大学毕业后的求职活动则通常是已在日本的留学生通过变更居留资格来进行。所需文件也因活动而异，求职活动需要大学的推荐信，实习生需要大学与企业之间的合同书，数字游民则需要提供收入和保险加入的证明等。有关申请的信息可以在出入国在留管理局的网站上的“居留资格‘特定活动’”页面中找到。

日本主要工作签证比较概览

我们之前解释的五种主要居留资格，各自有不同的目的和要求。为了让企业的人力资源担当者和经理能够迅速判断哪种居留资格最适合他们考虑雇用的外国人才的经历和预定工作内容，以下我们提供了一个比较这些特征的表格。

如此比较可见，选择居留资格不仅仅是一项行政手续，而是与招聘策略本身紧密相关。例如，如果想要雇用一位虽然没有大学学历但拥有15年实际工作经验的优秀软件开发者，虽然他不满足“技术・人文知识・国际业务”的学历要求，但可以根据工作经验要求申请。如果该人才已在集团公司工作超过一年，那么“公司内部调动”这一更为简化手续的选项也可能成为考虑。因此，预先分析候选人的经历，并选择最有可能获得批准的居留资格，对于顺利推进招聘过程至关重要。人力资源部门和法务部门从招聘的初期阶段就参与进来，制定最佳的签证策略，不仅仅是提高行政手续效率，更是企业在全球人才竞争中确保优势的关键。

在日本企业接纳外籍员工的重要法律义务

雇佣外国人员工的企业不仅需要遵守出入国管理法的程序，还必须承担基于日本劳动相关法规的义务。特别是以下两点，因为它们直接关联到居留资格的申请及维持，所以极其重要。

明确劳动条件的义务

根据日本的《劳动基准法》（Labor Standards Act）第15条，雇主在签订劳动合同时，必须以书面形式明确告知劳动者工资、劳动时间以及其他主要的劳动条件。这份书面文件通常被称为“劳动条件通知书”，在申请居留资格时，它是证明有效雇佣关系存在以及确认报酬和职务内容的必备文件。必须书面明确的“绝对明示事项”包括劳动合同期间、工作地点和应从事的业务、上下班时间、休息日和假期、工资的决定和支付方式，以及关于退职的事项。

社会保险和劳动保险的加入义务

法律规定，满足与日本员工相同加入条件的外国员工，必须加入日本的社会保险和劳动保险制度。这包括健康保险、厚生年金保险、失业保险以及劳动者灾害补偿保险（劳灾保险）。遵守这些保险加入义务不仅仅是劳动法的问题。近年来，出入国在留管理局在审查居留期限更新申请时，趋向于严格检查社会保险的加入情况。如果企业未能适当地为员工加入保险，可能会成为拒绝更新居留期限的理由，直接导致企业无法维持宝贵的外国人才。

总结

在日本（Japan）适当运用就业签证制度是一个需要专业法律知识和谨慎战略规划的复杂过程。准确理解各种居留资格的要求，准备大量无瑕疵的文件，以及不断适应法律修正，对许多公司来说可能是一个巨大的负担。程序上的微小错误可能会带来使整个招聘计划受挫的风险。Monolith法律事务所拥有为国内外众多客户提供广泛法律服务的丰富经验，包括本文所述的就业签证申请以及随后的居留资格管理。我们事务所的优势不仅在于对日本法律的精通，还在于拥有多名具有外国律师资格的英语说话者。基于对日本法律和国际商业惯例双方的深刻理解，我们能够为客户企业面临的挑战提供流畅而全面的支持。如果您的公司正面临外国人雇用的挑战，或者正在计划这方面的工作，请随时咨询我们事务所的专家团队。