关于化妆品和健康食品广告表述的注意事项

在运营针对女性的媒体时，我们可能会在文章中介绍特定的化妆品或健康食品。

虽然我们会记录每种产品的特性和推荐理由等信息，但根据内容，可能会触犯法律，因此在记录时需要谨慎。

对美容和医疗广告进行规定的法律有很多，例如日本药品医疗器械法（Pharmaceuticals and Medical Devices Act）和日本奖品显示法（Prize Indication Act）等。

本文将详细解释在广告表达化妆品或健康食品时需要注意的事项。

官方网站的可信度

在介绍化妆品或健康食品时，我们通常会参考产品的官方网站进行撰写。如果内容是销售商所述，我们认为这是没有问题的，但有时这些内容可能是非法或不公正的。

药品和医疗器械在获得生产许可和销售许可后才会销售，而PMDA（日本独立行政法人药品医疗器械综合机构）会检查产品的有效性和安全性，厚生劳动省会检查产品的生产方法和管理体系等。然而，官方网站的内容并未包含在这些审查对象中，也没有从国家获得认证的内容。因此，内容的可信度并无保证。

那么，广告表述的判断标准在哪里呢？在日本《药品医疗器械法》中，对广告表述有详细的规定。

药机法上的规则

一般的护肤品在药机法上，被分类为“药品”、“医药部外品”或“化妆品”。

• 药品：被日本厚生劳动省认可用于治疗或预防疾病的产品。
• 医药部外品：不主要用于治疗，而是用于美容目的，如防止口臭、体臭、脱发等。
• 化妆品：用于清洁人体，美化，增加魅力，提高健康的产品。

在作用强度上，

药品＞医药部外品＞化妆品

这是一个序列。作用强度越大，使用药品时，往往需要医生或药剂师等专业人士的指导和建议。

禁止关于疾病治疗和预防效果的表述

与药品不同，医药部外品和化妆品在药机法上，禁止显示或广告疾病的治疗和预防效果。以下是一些违法表述的例子：

• “这种补品对癌症有效”
• “如果把这种霜涂在患处，可以预防皮肤病”
• “这种眼药水对治疗青光眼有效”

如果使用直接表示疾病效果的表述，将违反药机法的“虚假和夸大广告”规定。违反者将受到最高两年以下的有期徒刑，或200万日元以下的罚款（或两者并处）的严重处罚。

禁止目的为一般增强/增进功能的表述

此外，也禁止目的为一般增强/增进身体功能的表述。简单来说，就是表示身体功能会提高的表述。例如，以下这样的表述：

• 如果喝这种营养饮料，可以立即恢复疲劳
• 如果喝这种中药，精力会恢复
• 如果涂这种药用霜，可以防止衰老

此外，“增强体力”、“防止衰老”、“提高学力”、“提高新陈代谢”、“净化血液”、“改善易感冒体质”、“提高肝功能”、“活化细胞”等表述也是被禁止的。

药机法的规制对象

药机法的规制对象包括“通过电视、广播、报纸、杂志、互联网等进行的产品广告”和关于媒体的描述。并且，传达自己的使用感受或爱用者的评论的，所谓的口碑也被视为一种广告，因此需要注意。

化妆品和健康食品都是药机法的规制对象，需要注意广告表述不违反法律。

化妆品广告发布标准

化妆品分为以下两种类型：

• 符合日本厚生劳动省（Japanese Ministry of Health, Labour and Welfare）医药部外品标准的药用化妆品
• 普通化妆品

药用化妆品的定义及可接受的表述

药用化妆品是含有日本厚生劳动省规定的有效成分，并标有医药部外品标志的产品。此外，这些产品也已在日本制药团体联合会（Japanese Pharmaceutical Manufacturers Association）的数据库中注册。

药用化妆品可接受的表述已在下述日本厚生劳动省的页面中列出：

防止皮肤炎症、炎症性皮肤、痱子・冻疮・裂纹・皲裂・粉刺，控油，防止剃须后皮肤问题，防止晒斑和雀斑，晒后和雪后皮肤发热，紧致皮肤，清洁皮肤，调理皮肤，保持皮肤健康，给皮肤补水，保护皮肤，防止皮肤干燥。

https://www.mhlw.go.jp/bunya/iyakuhin/ippanyou/pdf/shikent.pdf[ja]

例如，在“化妆水、面霜、乳液、化妆用油、面膜”等产品中，可以使用上述表述。

化妆品的定义及可接受的表述

对于化妆品，与药用化妆品不同，其生产许可不需要国家的批准。由于不属于医药部外品，因此不能使用药用化妆品的表述，请注意。

化妆品可接受的表述例如以下：

(1)保持头皮、头发的正常。

(2)通过香味抑制头发、头皮的不良气味。

(3)保持头皮、头发健康。

https://www.mhlw.go.jp/file/06-Seisakujouhou-11120000-Iyakushokuhinkyoku/kesyouhin_hanni_20111.pdf[ja]

上述日本厚生劳动省的页面列出了56种可以作为化妆品功效效果的表述。在化妆品中，除这56种表述外，其他表述都不能使用，请注意。

化妆品成分标识的判断标准

在介绍化妆品时，也可能会介绍其配方中的成分。关于成分标识，日本化妆品工业联合会（Japanese Cosmetic Industry Association）已经发布了化妆品成分标识名称列表。

https://www.jcia.org/user/business/ingredients/namelist[ja]

他们也提供了化妆品等的适当广告指南，建议您也参考一下。

官方网站的验证方法

对于官方网站的内容，有一种验证其是否正确的方法。关键在于“是否遵守公共机构设定的规则”。在健康食品的情况下，可以在日本消费者事务局的官方网站上进行确认。

根据食品的分类，如功能性标示食品、特定保健用食品、营养功能食品等，需要遵守的规则是不同的，让我们逐一看看。

功能性标示食品的情况

对于功能性标示食品，可以参考以下日本消费者事务局的页面。您可以使用“功能性标示食品搜索”数据库。

例如，如果是Hialomoisture 240，只需在商品名中搜索，就会在“显示的功能性”部分出现以下内容。

本产品含有透明质酸钠。透明质酸钠有助于皮肤保持水分，缓解干燥，这一功能已有报道。

https://www.caa.go.jp/policies/policy/food_labeling/foods_with_function_claims/[ja]

功能性标示食品只需向国家报告，就可以被允许标注，而不需要得到日本消费者事务局或厚生劳动省的批准。然而，由于它是基于科学证据，并由企业自行负责显示其功能性，因此其标注的可信度很高。因此，官方网站使用这些信息的可能性被视为过度广告的风险较低。

特定保健用食品的情况

对于特定保健用食品，请参考以下日本消费者事务局的页面。

例如，对于明治公司的“明治保加利亚酸奶CaLB81”，有以下的描述。

乳酸菌的作用可以调整肠道细菌的平衡，保持肠道的良好状态。

https://www.caa.go.jp/policies/policy/food_labeling/health_promotion/index.html#m02[ja]

由于已经得到了国家的审查和日本消费者事务局的许可，因此这些内容可以被发布，没有问题。

营养功能食品的情况

对于营养功能食品，可以显示已经设定了标准的营养成分的功能。请参考以下日本消费者事务局的页面。

例如，对于锌这种成分，有以下的描述。

锌是维持正常味觉所必需的营养素。锌是帮助维持皮肤和粘膜健康的营养素。锌参与蛋白质和核酸的代谢，对维持健康有益。

https://www.caa.go.jp/policies/policy/food_labeling/health_promotion/pdf/food_labeling_cms206_20200401_01.pdf

如果使用这里的表述，那么几乎没有违反日本公平交易法或药品医疗器械法的风险。

我们已经介绍了功能性标示食品、特定保健用食品和营养功能食品这三种广告表示的标准。这些都是在日本消费者事务局的官方网站上发布的内容，因此被视为非法表示的可能性很低。

然而，如果您想在自己的媒体上稍微改变一下表述，那么就需要注意了。

总结

在媒体中介绍化妆品和健康食品时，需要注意可能受到《日本药事法》等法律的规定。关于疾病的治疗和预防的表述，以及旨在一般增强、增进功能的表述可能会被视为违法。

非药品的化妆品、功能性标示食品、特定保健用食品、营养功能食品等，消费者事务局和日本厚生劳动省的官方网站上公开了可以安全描述的标准，因此请注意遵守。

对于这类广告表述的判断往往困难，我们建议您咨询知识丰富、经验丰富的律师。