जापानी कंपनियों को जानना चाहिए: अमेरिका का 'सुपर 301 धारा' का निर्माण पृष्ठभूमि से विवरण

जापान के प्रमुख व्यापारिक साझेदारों में से एक, अमेरिका ने 1974 में ट्रेड एक्ट 301 (1974 में ट्रेड एक्ट 301) को अधिनियमित किया और जापान के खिलाफ व्यापार प्रतिबंध लागू किया था। अमेरिका द्वारा किस प्रकार के व्यापार प्रतिबंध लागू किए गए थे, इसकी गहराई से समझ विकसित करना, भविष्य में अमेरिका में व्यापार विस्तार करते समय महत्वपूर्ण है।

इस लेख में, हम ट्रेड एक्ट 301 और सुपर 301 के निर्माण की पृष्ठभूमि से लेकर जापान-अमेरिका के द्विपक्षीय संबंधों के बारे में विस्तार से चर्चा करेंगे। अमेरिका में व्यापार विस्तार की योजना बना रहे कंपनियों के कानूनी विभाग के प्रमुखों को अवश्य ही इसे संदर्भ के रूप में लेना चाहिए।

व्यापार कानून के अनुच्छेद 301 में जोड़ा गया सुपर 301 अनुच्छेद

व्यापार कानून का अनुच्छेद 301 अमेरिका के समग्र व्यापार कानून की एक धारा है, जिसे विशेष उद्योगों की बाधाओं को दूर करने के उद्देश्य से बनाया गया था। अमेरिकी व्यापार प्रतिनिधित्व (URTR) जांच करता है और निर्णय लेता है, और अनुचित व्यापार के मामले में संबंधित देश के साथ वार्ता करता है। यदि वार्ता से समाधान नहीं निकलता है, तो राष्ट्रपति द्वारा टैरिफ बढ़ाने जैसे प्रतिबंधात्मक उपाय लागू किए जाते हैं।

इसके विपरीत, सुपर 301 अनुच्छेद 1998 में अमेरिका द्वारा बनाया गया व्यापार और प्रतिस्पर्धा कानून का एक हिस्सा है। सुपर 301 अनुच्छेद को व्यापार कानून के अनुच्छेद 301 का एक मजबूत संस्करण माना जाता है, जो अनुचित व्यापार नीतियों वाले देशों पर प्रतिबंध लगाने और उनसे रियायतें प्राप्त करने के लिए प्रक्रिया निर्धारित करता है।

अमेरिकी व्यापार प्रतिनिधित्व (URTR) अनुचित व्यापार प्रथाओं और अत्यधिक टैरिफ बाधाओं वाले देशों की पहचान करता है और उनके उन्मूलन के लिए बातचीत करता है। यदि बातचीत से सुधार नहीं होता है, तो टैरिफ बढ़ाने जैसे उपाय किए जाते हैं।

सुपर 301 धारा का उद्देश्य संगठित व्यापार प्रथाओं का सुधार है

सुपर 301 धारा का उद्देश्य उन देशों की पहचान करना है जो अनुचित व्यापार नीतियों को अपनाते हैं, और प्रतिबंधात्मक उपायों का उपयोग करके रियायतें प्राप्त करने के लिए एक प्रक्रिया स्थापित करना है। विशेष रूप से, यह जापान सहित व्यापार अधिशेष वाले देशों के खिलाफ अधिक सक्रिय व्यापार नीतियों को अपनाने के लिए पेश किया गया था।

इसके अलावा, सुपर 301 धारा ट्रम्प प्रशासन के तहत (2017 से 2021 तक) व्यापार मुद्दों पर अपनाए गए कठोर रुख के लिए भी महत्वपूर्ण आधार रही है।

चीन के बौद्धिक संपदा अधिकारों के उल्लंघन के कारण, अमेरिका के निर्माण उद्योग की स्थिति को दर्शाने वाले प्रमुख आर्थिक संकेतक निम्न स्तर पर गिर गए। ट्रम्प ने व्यापार घाटे को कम करने के लिए, निर्यात वस्तुओं के लगभग 60% पर अधिकतम 25% तक का अतिरिक्त शुल्क लगाने जैसे कठोर उपायों को मजबूत किया। जनवरी 2021 में शुरू हुए बाइडेन प्रशासन ने 301 धारा शुल्क जैसे अतिरिक्त शुल्क उपायों को बनाए रखा, जिसका उद्देश्य चीन के खिलाफ प्रतिक्रिया देना था।

हालांकि, चीन द्वारा अमेरिकी उत्पादों पर उच्च शुल्क लगाने और विदेशों में अपने आपूर्ति नेटवर्क का निर्माण करने वाली कंपनियों को अपनी रणनीतियों की समीक्षा करने के लिए मजबूर करने जैसे कारणों से, अमेरिका के भीतर से प्रतिक्रिया होने लगी।

जापान सुपर 301 धारा के अंतर्गत आता है

अमेरिका ने 1989 में, सुपर 301 धारा का उपयोग करते हुए जापान पर सुपरकंप्यूटर, कृत्रिम उपग्रह, और लकड़ी के प्रसंस्कृत उत्पादों के व्यापार पर प्रतिबंध लगाया। जापान ने अमेरिका के व्यापार प्रतिबंधों के खिलाफ विभिन्न उपाय किए हैं।

1993 में अप्रैल में, जब प्रधानमंत्री कीची मियाज़ावा ने अमेरिका का दौरा किया, तब राष्ट्रपति क्लिंटन के साथ हुई बैठक में जापान-अमेरिका व्यापार की असमानता मुख्य विषय बनी। राष्ट्रपति क्लिंटन ने प्रधानमंत्री मियाज़ावा से व्यापार अधिशेष में कटौती की मजबूती से मांग की, लेकिन जापान ने जापान-अमेरिका व्यापार घर्षण और येन की मजबूती के कारण, वर्षों से अंतरराष्ट्रीय प्रतिस्पर्धा में गिरावट का सामना किया है, इसलिए जापान-अमेरिका व्यापार घर्षण और येन की मजबूती को बनाए रखने के उपायों को बुद्धिमानी से जारी रखा।

सारांश: विदेशी व्यापार के मूल के रूप में, समझने योग्य नियमों में से एक

अमेरिका ने व्यापार घाटे से बचने के लिए, व्यापार साझेदार देशों के खिलाफ टैरिफ बढ़ाने सहित विभिन्न नीतियों को लागू किया है। ट्रेड एक्ट 301 और सुपर 301 के माध्यम से, जापानी-अमेरिकी व्यापार के राजनीतिक पृष्ठभूमि को समझना महत्वपूर्ण है।

इसके अलावा, (2024) में राष्ट्रपति चुनाव के परिणामों के आधार पर, 301 टैरिफ सहित अधिक टैरिफ लगाए जाने की उम्मीद है। चीन से सोर्सिंग और उत्पादन करने वाली, और अमेरिका में व्यापार विकसित करने वाली जापानी कंपनियों को, अधिक उच्च टैरिफ लगाए जाने की संभावना के कारण, राष्ट्रपति चुनाव के रुझानों पर नजर रखने की आवश्यकता है।

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