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व्यापार उद्योग में विदेशी नागरिकों की नियुक्ति: कार्य वीजा प्राप्ति के महत्वपूर्ण बिंदु

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व्यापार उद्योग में विदेशी नागरिकों की नियुक्ति: कार्य वीजा प्राप्ति के महत्वपूर्ण बिंदु

वर्तमान युग में ग्लोबलाइजेशन की गहराई बढ़ने के साथ, जापान के व्यापार उद्योग (Japan’s trade industry) को अंतरराष्ट्रीय प्रतिस्पर्धा में अपनी स्थिति को बनाए रखने और विस्तारित करने के लिए विविध पृष्ठभूमि वाले प्रतिभाशाली लोगों की भर्ती को एक महत्वपूर्ण प्रबंधन चुनौती के रूप में देखा जा रहा है। विदेशी ग्राहकों के साथ संवाद, नए बाजारों का विकास, और जटिल अंतरराष्ट्रीय लॉजिस्टिक्स का प्रबंधन जैसे कार्यों में विदेशी विशेषज्ञों की भाषाई क्षमता, सांस्कृतिक ज्ञान, और अंतरराष्ट्रीय व्यापारिक समझ अत्यंत आवश्यक हैं। हालांकि, प्रतिभाशाली विदेशी प्रतिभाओं को नियुक्त करने के लिए, जापान की इमिग्रेशन कंट्रोल सिस्टम (Japanese Immigration Control System) की विशेषज्ञता और कठोर कानूनी प्रक्रियाओं को सही ढंग से समझना और उनका पालन करना आवश्यक है। विशेष रूप से, रोजगार के उद्देश्य से रेजिडेंस स्टेटस (आमतौर पर कार्य वीजा के रूप में जाना जाता है) प्राप्त करना, कई कंपनियों के लिए एक जटिल और समय लेने वाली प्रक्रिया हो सकती है। प्रक्रिया में कोई भी त्रुटि या आवश्यकताओं की गलत समझ वीजा आवेदन की अस्वीकृति की ओर ले जा सकती है, जिससे व्यापार योजना में गंभीर देरी हो सकती है। यह लेख व्यापार उद्योग में विदेशी पेशेवरों को नियुक्त करते समय सामना करने वाली कानूनी चुनौतियों को व्यवस्थित करने और उनके समाधान प्रस्तुत करने का उद्देश्य रखता है। मुख्य रूप से चर्चा की जाएगी ‘गिजुत्सु・जिनबुन चिशिकि・कोकुसाई जिग्यो’ (Skilled Labor, Humanities/International Services) रेजिडेंस स्टेटस के बारे में, जो व्यापार उद्योग में अधिकांश विशेषज्ञों पर लागू होता है। इस लेख में, जापान के ‘इमिग्रेशन कंट्रोल एंड रिफ्यूजी रिकग्निशन एक्ट’ (Japanese Immigration Control and Refugee Recognition Act) और संबंधित जस्टिस मिनिस्ट्री ऑर्डर्स के आधार पर, वीजा के प्रकार, प्राप्ति के लिए विशिष्ट आवश्यकताएं, आवेदन प्रक्रिया के विवरण, और कंपनियों को विशेष रूप से ध्यान देने वाले बिंदुओं की व्यापक व्याख्या की जाएगी, ताकि प्रभारी व्यक्ति प्रक्रिया की समग्र तस्वीर को सही ढंग से समझ सकें और उसका पालन कर सकें।

जापान में व्यापार क्षेत्र में कार्यरत विदेशियों के लिए वर्क वीजा के विकल्प

जब कोई विदेशी जापान में किसी विशेषज्ञता वाले पेशे में कार्य करना चाहता है, तो उसे अपनी गतिविधियों के अनुरूप एक उपयुक्त रेजिडेंस स्टेटस प्राप्त करना आवश्यक होता है। व्यापार क्षेत्र में कार्यरत विशेषज्ञों के लिए, सबसे आम और व्यापक गतिविधियों को कवर करने वाला रेजिडेंस स्टेटस जापान के ‘इमिग्रेशन कंट्रोल एंड रिफ्यूजी रिकग्निशन एक्ट’ के अनुसूची एक के खंड दो में निर्धारित ‘टेक्निकल/ह्यूमनिटीज नॉलेज/इंटरनेशनल सर्विसेज’ है।

यह रेजिडेंस स्टेटस तीन क्षेत्रों को समाहित करता है: ‘टेक्निकल’, जिसमें प्राकृतिक विज्ञान जैसे कि भौतिकी और इंजीनियरिंग का ज्ञान आवश्यक होता है; ‘ह्यूमनिटीज नॉलेज’, जिसमें मानविकी विज्ञान जैसे कि कानून और अर्थशास्त्र का ज्ञान आवश्यक होता है; और ‘इंटरनेशनल सर्विसेज’, जिसमें विदेशी संस्कृतियों की समझ और संवेदनशीलता की जरूरत होती है। व्यापार क्षेत्र में अंतरराष्ट्रीय बिक्री, मार्केटिंग, व्यापारिक कार्यालयी कार्य, कानूनी मामले, और लेखा जैसे कार्य अक्सर ‘ह्यूमनिटीज नॉलेज’ या ‘इंटरनेशनल सर्विसेज’ श्रेणी में आते हैं।

विशेष रूप से उल्लेखनीय है कि 2015 (हेइसेई 27) में जापानी कानून में संशोधन के बाद, पहले अलग-अलग रेजिडेंस स्टेटस रहे ‘टेक्निकल’ और ‘ह्यूमनिटीज नॉलेज/इंटरनेशनल सर्विसेज’ को एक में एकीकृत कर दिया गया। यह एकीकरण आधुनिक व्यापारिक परिवेश की जटिलताओं के अनुरूप था। उदाहरण के लिए, व्यापार क्षेत्र में, किसी उत्पाद की तकनीकी विशेषताओं को समझना (टेक्निकल) और उसके आधार पर विदेशी ग्राहकों के साथ अनुबंध वार्ता करना (ह्यूमनिटीज नॉलेज/इंटरनेशनल सर्विसेज) जैसे विभिन्न क्षेत्रों में फैले कार्य बढ़ रहे हैं। इस एकीकरण के माध्यम से, कंपनियां इन जटिल कार्यों को एक ही रेजिडेंस स्टेटस के तहत कवर कर सकती हैं, जिससे उन्हें अधिक लचीलापन के साथ मानव संसाधनों का उपयोग करने की सुविधा होती है।

यदि कोई व्यक्ति किसी कंपनी के प्रबंधक या प्रबंधन पद पर कार्यरत है, तो ‘बिजनेस मैनेजमेंट’ नामक एक अलग रेजिडेंस स्टेटस लागू होता है। इस लेख में वर्णित ‘टेक्निकल/ह्यूमनिटीज नॉलेज/इंटरनेशनल सर्विसेज’ रेजिडेंस स्टेटस केवल उन विशेषज्ञ कर्मचारियों के लिए है जो कंपनी के साथ अनुबंध के आधार पर कार्य करते हैं, और इसे प्रबंधन पदों से स्पष्ट रूप से अलग करना आवश्यक है।

जापान में ‘गिजुत्सु・जिनबुन चिशिकि・कोकुसाई जिग्यो’ वीजा की गतिविधियों की समझ

जापान में ‘गिजुत्सु・जिनबुन चिशिकि・कोकुसाई जिग्यो’ के निवासी योग्यता को सही ढंग से आवेदन करने के लिए, यह साबित करना आवश्यक है कि व्यापारिक क्षेत्र में अनुमानित कार्य इस योग्यता द्वारा अनुमत गतिविधियों में से किसी एक से स्पष्ट रूप से मेल खाता है। विशेष रूप से व्यापारिक क्षेत्र में, ‘जिनबुन चिशिकि’ और ‘कोकुसाई जिग्यो’ के दो क्षेत्र मुख्य होते हैं।

जिनबुन चिशिकि से संबंधित कार्य

‘जिनबुन चिशिकि’ से तात्पर्य उन कार्यों से है जिनमें कानून, अर्थशास्त्र, समाजशास्त्र, प्रबंधन शास्त्र अथवा अन्य मानविकी विज्ञान के क्षेत्रों से संबंधित ज्ञान की आवश्यकता होती है। इसके लिए उच्च शिक्षा संस्थानों में प्राप्त अकादमिक योग्यता का विशेषज्ञ कार्यों में अनुप्रयोग की आवश्यकता होती है। व्यापारिक कंपनियों में विशिष्ट कार्यों के उदाहरण निम्नलिखित हैं:

  • विदेशी बाजार अनुसंधान और मार्केटिंग: अर्थशास्त्र और प्रबंधन शास्त्र के ज्ञान के आधार पर, विशेष देश या क्षेत्र के बाजार प्रवृत्तियों का विश्लेषण करना और विक्रय रणनीति का निर्माण करना।
  • व्यापारिक वित्त और लेखांकन: अंतर्राष्ट्रीय लेखांकन मानकों और विदेशी मुद्रा से संबंधित ज्ञान का उपयोग करके, आयात-निर्यात लेन-देन के वित्तीय निपटान और लेखा प्रक्रिया को संचालित करना।
  • विदेशी व्यापार और खरीद: अंतर्राष्ट्रीय अनुबंध कानून और व्यापारिक प्रथाओं के ज्ञान का उपयोग करके, विदेशी व्यापारिक साझेदारों के साथ मूल्य वार्ता, अनुबंध समापन, और डिलीवरी प्रबंधन करना।
  • कानूनी और अनुपालन: अंतर्राष्ट्रीय कानूनी ज्ञान के आधार पर, व्यापार संबंधी कानूनों के पालन की स्थिति की जांच करना और अनुबंधों की समीक्षा और निर्माण करना।

ये कार्य केवल कार्यालयी काम नहीं हैं, बल्कि विशेषज्ञ ज्ञान पर आधारित विश्लेषण और निर्णय लेने वाले होते हैं, जो महत्वपूर्ण है।

कोकुसाई जिग्यो से संबंधित कार्य

‘कोकुसाई जिग्यो’ से तात्पर्य उन कार्यों से है जिनमें विदेशी संस्कृति पर आधारित चिंतन या संवेदनशीलता की आवश्यकता होती है। यह केवल विदेशी भाषा बोलने की क्षमता नहीं है, बल्कि उस भाषा के देश की संस्कृति, समाज, और ऐतिहासिक पृष्ठभूमि की गहरी समझ को कार्य में लागू करने की मांग है। इमिग्रेशन ब्यूरो के दिशानिर्देशों में, ‘अनुवाद, दुभाषिया, भाषा शिक्षण, प्रचार, प्रसार या विदेशी व्यापारिक कार्य, फैशन या इंटीरियर डिजाइन, उत्पाद विकास या इनसे संबंधित अन्य कार्य’ को विशिष्ट कार्यों के रूप में उदाहरण दिया गया है।

विशेष रूप से ‘विदेशी व्यापारिक कार्य’ का स्पष्ट उल्लेख होना, व्यापारिक कंपनियों के लिए अत्यंत महत्वपूर्ण है। इससे विदेशी व्यापारिक साझेदारों के साथ संवाद, स्थानीय व्यापारिक प्रथाओं के आधार पर वार्ता, और सांस्कृतिक पृष्ठभूमि को ध्यान में रखते हुए उत्पाद योजना जैसे व्यापारिक क्षेत्र के केंद्रीय कई गतिविधियाँ ‘कोकुसाई जिग्यो’ के अंतर्गत आने की संभावना बढ़ जाती है।

‘जिनबुन चिशिकि’ और ‘कोकुसाई जिग्यो’ का यह विभाजन, आवेदन रणनीति के लिहाज से, महत्वपूर्ण अर्थ रखता है। क्योंकि इसके बाद बताए गए शैक्षिक योग्यता और व्यावसायिक अनुभव की आवश्यकताएं अलग होती हैं। उदाहरण के लिए, यदि आवेदक ने संबंधित क्षेत्र की विश्वविद्यालयी शिक्षा प्राप्त की है लेकिन उसका व्यावसायिक अनुभव कम है, तो ‘जिनबुन चिशिकि’ की शैक्षिक योग्यता के आधार पर आवेदन करना उचित होगा। दूसरी ओर, यदि किसी के पास संबंधित शैक्षिक योग्यता नहीं है लेकिन उसके पास अंतर्राष्ट्रीय व्यापार में लंबे समय का अनुभव है, तो ‘कोकुसाई जिग्यो’ के व्यावसायिक अनुभव की आवश्यकता के आधार पर आवेदन करना अनुमति प्राप्त करने की संभावना को बढ़ा देगा। इसलिए, कंपनियों को नौकरी के उम्मीदवारों के अनुभव की गहन जांच करनी चाहिए और यह रणनीतिक रूप से निर्णय लेना चाहिए कि किस आवश्यकता के आधार पर आवेदन करना सबसे तर्कसंगत होगा।

वीजा प्राप्ति की मूल आवश्यकता: जापान में लैंडिंग परमिट के मानदंड

जापान में ‘तकनीकी, मानव ज्ञान, और अंतरराष्ट्रीय व्यापार’ के लिए रेजिडेंस स्टेटस प्राप्त करने के लिए, आवेदक और स्वीकार करने वाली कंपनी दोनों को, जापानी ‘इमिग्रेशन कंट्रोल एंड रिफ्यूजी रिकग्निशन एक्ट के आर्टिकल 7, पैराग्राफ 1, आइटम 2 के मानदंडों को निर्धारित करने वाले मिनिस्ट्रियल ऑर्डिनेंस’ (इसके बाद ‘मानदंड मंत्रालयी आदेश’ कहा जाएगा) में निर्धारित लैंडिंग परमिट मानदंडों को पूरा करना आवश्यक है। ये आवश्यकताएं वीजा समीक्षा में सबसे महत्वपूर्ण निर्णय मानदंड बन जाती हैं। 

आवेदक स्वयं से संबंधित आवश्यकताएँ

आवेदक द्वारा पूरी की जाने वाली शैक्षिक योग्यता या व्यावसायिक अनुभव की आवश्यकताएँ, ‘मानव ज्ञान’ के कार्यों में लगे होने की स्थिति और ‘अंतर्राष्ट्रीय कार्य’ के कार्यों में लगे होने की स्थिति में भिन्न होती हैं।

‘मानव ज्ञान’ के कार्यों (और ‘तकनीकी’ कार्यों) में लगे होने की स्थिति में, निम्नलिखित में से किसी एक को पूरा करना आवश्यक है:

  1. उस कार्य के लिए आवश्यक ज्ञान से संबंधित विषयों को मुख्य विषय के रूप में लेकर विश्वविद्यालय से स्नातक किया हो, या इसके समकक्ष या उससे अधिक शिक्षा प्राप्त की हो।
  2. उस कार्य के लिए आवश्यक ज्ञान से संबंधित विषयों को मुख्य विषय के रूप में लेकर, जापान के सेनमोन गक्को (専修学校) के सेनमोन काते (専門課程) को पूरा किया हो (इसके लिए ‘सेनमोनशी’ (専門士) या ‘कोटो सेनमोनशी’ (高度専門士) की उपाधि प्राप्त होना आवश्यक है)। 
  3. उस कार्य में 10 वर्षों से अधिक का व्यावसायिक अनुभव हो (इसमें विश्वविद्यालय आदि में संबंधित विषयों को मुख्य विषय के रूप में लेने की अवधि भी शामिल है)।

यहाँ महत्वपूर्ण बात यह है कि विश्वविद्यालय में किए गए मुख्य विषय की सामग्री और नौकरी की सामग्री का ‘संबंध’ होना चाहिए। उदाहरण के लिए, अर्थशास्त्र विभाग से स्नातक किए हुए व्यक्ति यदि व्यापार वित्त के कार्य में लगे हों, तो इस संबंध को स्पष्ट किया जा सकता है। हालांकि, साहित्य विभाग से स्नातक किए हुए व्यक्ति यदि उसी कार्य में लगे हों, तो मुख्य विषय और कार्य के बीच सीधे संबंध को स्पष्ट करना कठिन हो सकता है, और अनुमति न मिलने का जोखिम बढ़ जाता है। 

दूसरी ओर, ‘अंतर्राष्ट्रीय कार्य’ के कार्यों में लगे होने की स्थिति में, निम्नलिखित आवश्यकताएँ पूरी करनी होंगी:

  1. अनुवाद, दुभाषिया, भाषा शिक्षण, जनसंपर्क, प्रचार, विदेशी व्यापार कार्य, डिजाइन, उत्पाद विकास आदि के कार्यों में लगे होना।
  2. उस कार्य में लगे होने के लिए 3 वर्षों से अधिक का व्यावसायिक अनुभव होना।

हालांकि, एक महत्वपूर्ण अपवाद है। यदि कोई विश्वविद्यालय से स्नातक किया हुआ व्यक्ति ‘अनुवाद, दुभाषिया, भाषा शिक्षण’ के कार्यों में लगे हों, तो इस 3 वर्ष के व्यावसायिक अनुभव की आवश्यकता नहीं होती है।

जापान में स्वीकार्य कंपनियों के लिए आवश्यकताएँ

जापान में स्वीकार्य कंपनियों को भी तीन महत्वपूर्ण आवश्यकताएँ पूरी करनी होती हैं।

पहली आवश्यकता है कार्य की विशेषज्ञता। विदेशी कर्मचारियों द्वारा किए जाने वाले कार्यों को विशेषज्ञ तकनीकी या ज्ञान की आवश्यकता होनी चाहिए, और यह केवल ‘साधारण कार्य’ नहीं होना चाहिए जिसे कोई भी कर सकता है। उदाहरण के लिए, यदि किसी को व्यापार कार्यालय के कर्मचारी के रूप में नियुक्त किया गया है, लेकिन उनका कार्य मुख्य रूप से दस्तावेज़ों की प्रतिलिपि बनाना, सामान पैक करना या सरल डेटा एंट्री तक सीमित है, तो इसे विशेषज्ञता के बिना माना जाएगा और अनुमति नहीं दी जाएगी। आवेदन में, यह स्पष्ट करना आवश्यक है कि कार्य की सामग्री विशिष्ट और विशेषज्ञ है। 

दूसरी आवश्यकता है पारिश्रमिक की उचितता। मानक मंत्रालय अध्यादेश स्पष्ट रूप से यह अनिवार्य करता है कि विदेशी कर्मचारियों को मिलने वाली राशि ‘जापानी कर्मचारियों द्वारा समान कार्य के लिए प्राप्त राशि के बराबर या उससे अधिक होनी चाहिए’। यह विदेशी श्रमिकों के अनुचित शोषण को रोकने और घरेलू श्रम बाजार पर इसके प्रभाव को ध्यान में रखते हुए एक नियम है। यदि समान कार्य करने वाले जापानी कर्मचारियों की तुलना में काफी कम वेतन निर्धारित किया गया है, तो यह अनुमति न देने का सीधा कारण बन सकता है।

तीसरी आवश्यकता है कंपनी के व्यापार की स्थिरता और निरंतरता। इमिग्रेशन ब्यूरो यह जांच करता है कि कंपनी विदेशी कर्मचारियों को स्थिर और निरंतर रूप से नियुक्त कर सकती है और उन्हें वेतन का भुगतान जारी रख सकती है या नहीं। विशेष रूप से, हाल ही में स्थापित कंपनियों या जिनकी वित्तीय स्थिति अच्छी नहीं है, उन्हें व्यापार योजना और लाभ-हानि विवरण जैसे दस्तावेज़ प्रस्तुत करके अपने व्यापार की भविष्य की संभावनाओं और वित्तीय स्वास्थ्य को वस्तुनिष्ठ दस्तावेज़ों के माध्यम से साबित करना होगा। 

इन आवश्यकताओं को संगठित करने पर, नीचे दी गई तालिका के अनुसार होता है।

आवश्यकता वर्गीकरणमानविकी ज्ञानअंतर्राष्ट्रीय व्यापार
शैक्षिक आवश्यकताएँसंबंधित क्षेत्र में विश्वविद्यालय स्नातक (या समकक्ष या उससे अधिक शिक्षा), या जापान के सेनमोन गक्को (विशेषज्ञ पाठ्यक्रम) की समाप्ति आवश्यक है।सिद्धांत रूप में नहीं पूछा जाता। हालांकि, अनुवाद, दुभाषिया, और भाषा शिक्षण कार्यों के लिए, विश्वविद्यालय स्नातकों को व्यावहारिक अनुभव माफ किया जा सकता है।
व्यावहारिक अनुभव आवश्यकताएँयदि शैक्षिक आवश्यकताएँ पूरी नहीं होती हैं, तो 10 वर्षों से अधिक का व्यावहारिक अनुभव आवश्यक है।सिद्धांत रूप में, संबंधित कार्यों में 3 वर्षों से अधिक का व्यावहारिक अनुभव आवश्यक है।

【実践ガイド】日本における就労ビザ申請手続きの詳細

जब विदेशी नागरिकों को विदेश से नया रोजगार देने की बात आती है, तो सामान्यतः प्रक्रिया ‘在留資格認定証明書 (Certificate of Eligibility: COE)’ के वितरण के लिए आवेदन करने से शुरू होती है। यह एक ऐसी व्यवस्था है जिसमें, विदेशी नागरिक के जापान में प्रवेश करने से पहले, जापानी कानून के अनुसार उनके द्वारा जापान में किए जाने वाले कार्य को न्याय मंत्री द्वारा पूर्व में प्रमाणित किया जाता है।

जापान में प्रक्रिया का प्रवाह

COE का उपयोग करते हुए एक सामान्य प्रक्रिया का प्रवाह निम्नलिखित है।

  1. प्राप्तकर्ता कंपनी, कंपनी के स्थान को नियंत्रित करने वाले क्षेत्रीय प्रवासन ब्यूरो में ‘जापानी वीजा स्थिति प्रमाणपत्र (COE) जारी करने के लिए आवेदन’ करती है। आवेदन सामान्यतः कंपनी के कर्मचारी द्वारा एजेंट के रूप में किया जाता है।
  2. क्षेत्रीय प्रवासन ब्यूरो आवेदन पत्रों की समीक्षा करता है। समीक्षा अवधि सामान्यतः 1 से 3 महीने के बीच होती है।
  3. समीक्षा की अनुमति मिलने पर, कंपनी को जापानी वीजा स्थिति प्रमाणपत्र (COE) जारी किया जाता है।
  4. कंपनी, जारी किए गए COE के मूल प्रति को, विदेश में रह रहे विदेशी व्यक्ति को अंतर्राष्ट्रीय डाक आदि के माध्यम से भेजती है।
  5. विदेशी व्यक्ति, प्राप्त किए गए COE और अन्य आवश्यक दस्तावेजों को अपने देश के जापानी दूतावास या महावाणिज्य दूतावास में जमा करके, वीजा के लिए आवेदन करता है।
  6. वीजा जारी होने के बाद, व्यक्ति जापान में प्रवेश करता है। जापान के हवाई अड्डे आदि पर उतरने की समीक्षा के दौरान, निवास कार्ड जारी किया जाता है।

यहाँ एक अत्यंत महत्वपूर्ण बात का ध्यान रखना चाहिए, वह है COE की वैधता अवधि। COE, जारी होने के दिन से 3 महीने के भीतर अगर जापान में प्रवेश नहीं किया जाता है, तो उसकी प्रभावशीलता समाप्त हो जाती है। इसलिए, कंपनी और नियुक्त व्यक्ति को, COE के जारी होने के बाद, तुरंत प्रवेश की तैयारी करनी चाहिए। 

जापान में प्रस्तुत किए जाने वाले दस्तावेज़ों का विवरण और कंपनियों की श्रेणी प्रणाली

प्रस्तुत किए जाने वाले दस्तावेज़ जापानी कंपनियों के आकार और प्रबंधन स्थिति के अनुसार भिन्न होते हैं। जापान का इमिग्रेशन ब्यूरो कंपनियों को निम्नलिखित चार श्रेणियों में वर्गीकृत करता है और प्रत्येक श्रेणी के लिए आवश्यक दस्तावेज़ों को सरलीकृत करता है:

  • श्रेणी 1: जापान के स्टॉक एक्सचेंज पर सूचीबद्ध कंपनियां, बीमा व्यवसाय करने वाली पारस्परिक कंपनियां, राष्ट्रीय और स्थानीय सार्वजनिक संस्थाएं आदि।
  • श्रेणी 2: पिछले वर्ष के वेतन आय के स्रोत से कटौती किए गए कर की राशि जो 10 मिलियन येन से अधिक होने वाले संगठन और व्यक्ति।
  • श्रेणी 3: पिछले वर्ष के कर्मचारियों के वेतन आय के स्रोत से कटौती किए गए कर की राशि का सारांश जमा करने वाले संगठन और व्यक्ति (श्रेणी 2 को छोड़कर)।
  • श्रेणी 4: उपरोक्त में से किसी में भी नहीं आने वाले संगठन और व्यक्ति (नव स्थापित कंपनियां आदि)।

यह श्रेणी प्रणाली इमिग्रेशन ब्यूरो द्वारा एक प्रकार के जोखिम मूल्यांकन के रूप में मानी जा सकती है। श्रेणी 1 और 2 में आने वाली बड़ी कंपनियां और स्थिर कंपनियां सामाजिक विश्वास के उच्च स्तर पर होती हैं और अनुपालन के पालन की संभावना अधिक मानी जाती है, इसलिए उन्हें दस्तावेज़ों की प्रस्तुति से बड़ी मात्रा में छूट दी जाती है। दूसरी ओर, श्रेणी 3 और विशेष रूप से श्रेणी 4 में वर्गीकृत छोटी और मध्यम आकार की कंपनियां और नव स्थापित कंपनियों को अपने व्यापार की स्थिरता और रोजगार की निश्चितता को अधिक विस्तार से साबित करने की आवश्यकता होती है, इसलिए उनसे अधिक संख्या में दस्तावेज़ों की मांग की जाती है। यह इस बात का संकेत है कि आवेदन की समीक्षा में, कंपनी की विश्वसनीयता का भी कठोर मूल्यांकन किया जाता है।

प्रस्तुत किए जाने वाले दस्तावेज़ विविध होते हैं, लेकिन मुख्य दस्तावेज़ निम्नलिखित हैं:

सभी श्रेणियों के लिए सामान्य दस्तावेज़

  • वीजा पात्रता प्रमाणपत्र आवेदन पत्र: न्याय मंत्रालय की वेबसाइट से नवीनतम प्रारूप डाउनलोड किया जा सकता है। इसका आधिकारिक नाम ‘वीजा पात्रता प्रमाणपत्र आवेदन पत्र’ है।
    प्रारूप प्रकाशन पृष्ठ: इमिग्रेशन ब्यूरो ‘[प्रक्रिया का नाम] वीजा पात्रता प्रमाणपत्र आवेदन’
  • फोटोग्राफ (लंबाई 4cm × चौड़ाई 3cm) 1 शीट
  • उत्तर वापसी लिफाफा (साधारण पंजीकृत मेल के लिए टिकट लगा हुआ)
  • आवेदक की शैक्षिक योग्यता और कार्य अनुभव को प्रमाणित करने वाले दस्तावेज़: स्नातक प्रमाणपत्र, ग्रेड प्रमाणपत्र, नौकरी प्रमाणपत्र आदि।

कंपनी की श्रेणी के अनुसार आवश्यक दस्तावेज़

  • श्रेणी 1 की कंपनियां: चार मौसमी रिपोर्ट की प्रतिलिपि या सूचीबद्धता को प्रमाणित करने वाले दस्तावेज़ जैसे, श्रेणी 1 में आने की पुष्टि करने वाले दस्तावेज़। इसके अलावा व्यापार संबंधी अन्य दस्तावेज़ आमतौर पर आवश्यक नहीं होते हैं।
  • श्रेणी 2 की कंपनियां: पिछले वर्ष के कर्मचारियों के वेतन आय के स्रोत से कटौती किए गए कर की राशि का सारांश जमा करने वाले दस्तावेज़ की प्रतिलिपि।
  • श्रेणी 3 की कंपनियां: श्रेणी 2 के दस्तावेज़ के अलावा, आवेदक की गतिविधियों की सामग्री आदि को स्पष्ट करने वाले दस्तावेज़ (नौकरी के अनुबंध की प्रतिलिपि आदि) और व्यापार संबंधी सामग्री को स्पष्ट करने वाले दस्तावेज़ (कंपनी की जानकारी वाले पैम्फलेट, पंजीकरण प्रमाणपत्र आदि)।
  • श्रेणी 4 की कंपनियां: श्रेणी 3 के दस्तावेज़ के अलावा, हाल के वर्ष के वित्तीय दस्तावेज़ की प्रतिलिपि (लाभ-हानि विवरण, बैलेंस शीट आदि)। यदि नव स्थापित कंपनी के पास वित्तीय दस्तावेज़ नहीं हैं, तो आगामी एक वर्ष की व्यापार योजना प्रस्तुत करनी होगी और व्यापार की स्थिरता और निरंतरता को विस्तार से समझाना होगा।

आवेदन का स्थान और समीक्षा अवधि

आवेदन को उस कंपनी के मुख्य कार्यालय के स्थान के अनुसार जिम्मेदार स्थानीय इमिग्रेशन ब्यूरो (地方出入国在留管理局, 地方出入国在留管理支局, 地方出入国在留管理出張所) के काउंटर पर जमा करना होता है। डाक द्वारा आवेदन स्वीकार नहीं किए जाते हैं, हालांकि, आप ऑनलाइन आवेदन प्रणाली का उपयोग करके ऑनलाइन आवेदन कर सकते हैं। समीक्षा की मानक प्रक्रिया अवधि 1 महीने से 3 महीने तक बताई गई है, लेकिन आवेदनों की भीड़ के समय (उदाहरण के लिए: मार्च के आसपास का स्नातक सीजन) या व्यक्तिगत मामलों की जटिलता के कारण, इससे अधिक समय लग सकता है।

जापान में अनुमति न मिलने के जोखिम से बचने के लिए महत्वपूर्ण सावधानियां

जापान में नौकरी के वीजा का आवेदन करते समय, यह जरूरी नहीं है कि सभी आवश्यकताएं पूरी करने और दस्तावेज़ जमा करने पर अनुमति अवश्य मिल जाए। जापान के इमिग्रेशन ब्यूरो द्वारा प्रकाशित अनुमति न मिलने के मामलों का विश्लेषण करने पर, कंपनियों को बचना चाहिए ऐसे सामान्य गलतियों का पता चलता है। इन जोखिमों को पहले से समझना और उनके खिलाफ उपाय करना, वीजा प्राप्ति की सफलता की कुंजी है।

शैक्षिक और व्यावसायिक इतिहास का जापान में कार्य सामग्री के साथ असंगति

यह अनुमति न मिलने के सबसे आम कारणों में से एक है। निरीक्षक यह सख्ती से जांचते हैं कि आवेदक द्वारा विश्वविद्यालय आदि में प्राप्त विशेषज्ञता या पिछले कार्य अनुभव का उपयोग जापान में किए जाने वाले कार्यों में कैसे किया जाएगा। उदाहरण के लिए, एक ज्वेलरी डिजाइन के विशेषज्ञ स्कूल के स्नातक ने आईटी कंपनी में अनुवादक और दुभाषिया के रूप में काम करने के लिए आवेदन किया, लेकिन उनकी विशेषज्ञता और कार्य सामग्री के बीच कोई संबंध नहीं पाया गया, जिससे उन्हें अनुमति नहीं मिली। कंपनियों को नियुक्ति के कारणों के दस्तावेज़ में यह स्पष्ट और तार्किक रूप से समझाने की जिम्मेदारी है कि क्यों ‘यह व्यक्ति’ ही आवश्यक है, और उस व्यक्ति की विशेषज्ञता और कंपनी की कार्य आवश्यकताओं के बीच कितना मजबूत संबंध है।

कार्य सामग्री में विशेषज्ञता की कमी

यदि आवेदित कार्य सामग्री को साधारण काम के रूप में देखा जाता है जिसमें विशेषज्ञता की आवश्यकता नहीं होती, तो भी अनुमति नहीं मिल सकती है। उदाहरण के लिए, अनुवाद और दुभाषिया के कार्य के लिए आवेदन किया गया था, लेकिन वास्तविक कार्य मात्रा बहुत कम थी और अधिकांश कार्य स्टोर में ग्राहक सेवा, सामान की व्यवस्था, सफाई जैसे साधारण कामों में लगा था, तो यह वीजा की शर्तों के अनुरूप नहीं माना जाता। इसी तरह, कर्मचारियों की संख्या कम होने वाली कंपनियों में ‘लेखा प्रबंधन और श्रम प्रबंधन’ जैसे व्यापक प्रबंधन कार्यों के लिए आवेदन किया गया था, तो यह भी जांच का विषय होता है कि क्या उन कार्यों की मात्रा एक पूर्णकालिक विशेषज्ञ को नियुक्त करने के लिए पर्याप्त है। कार्य विवरण दस्तावेज़ को यह स्पष्ट दिखाना चाहिए कि विशेषज्ञता वाले कार्य पूरे काम का बड़ा हिस्सा हैं।

वेतन की समस्या

यदि आवेदन पत्र में दर्ज की गई वेतन राशि जापान में उसी कार्य को करने वाले जापानी नागरिकों के वेतन स्तर की तुलना में अनुचित रूप से कम है, तो यह एक स्पष्ट अनुमति न मिलने का कारण बन सकता है। उदाहरण के लिए, एक आयात-निर्यात कंपनी में अनुवाद और दुभाषिया के कार्य के लिए आवेदन किया गया था, जहां आवेदक का मासिक वेतन 170,000 येन था, जबकि उसी पद पर काम करने वाले जापानी नागरिक का मासिक वेतन 200,000 येन था, इसलिए अनुमति नहीं मिली। यह न केवल कानूनी आवश्यकताओं को पूरा नहीं करता है, बल्कि यह कंपनी की अनुपालन चेतना को कमजोर दिखा सकता है।

आवेदक के व्यक्तिगत आचरण की समस्या

यदि आवेदक पहले से ‘छात्र वीजा’ आदि के तहत जापान में रह रहा है, तो उसके पिछले निवास की स्थिति पर निरीक्षण का बहुत प्रभाव पड़ता है। विशेष रूप से, यदि यह पता चलता है कि आवेदक ने जापानी कानून द्वारा छात्रों के अंशकालिक काम को साप्ताहिक 28 घंटे तक सीमित करने के बावजूद, इस सीमा को काफी पार करते हुए लंबे समय तक काम किया है, तो ‘निवास की स्थिति अच्छी नहीं है’ के रूप में, नौकरी के वीजा में परिवर्तन की अनुमति नहीं मिल सकती है। यह इसलिए है क्योंकि पिछले नियमों का उल्लंघन भविष्य के निवास में आचरण के प्रति चिंता के रूप में देखा जाता है।

कंपनी की विश्वसनीयता की समस्या

आवेदन की नींव बनने वाली कंपनी की विश्वसनीयता भी परखी जाती है। यदि आवेदन पत्र में दर्ज किए गए कार्यालय के स्थान पर कोई वास्तविक संस्था नहीं है, प्रस्तुत किए गए वित्तीय विवरण में विरोधाभास हैं, या निरीक्षण के दौरान इमिग्रेशन ब्यूरो से पूछताछ होने पर, कंपनी के अंदर के व्यक्ति ने ‘ऐसे किसी विदेशी को नियुक्त करने की योजना नहीं है’ के रूप में गलती से उत्तर दिया है, तो यह कंपनी के प्रबंधन की कमियों के कारण अनुमति न मिलने का कारण बन सकता है। वीजा आवेदन केवल एक व्यक्तिगत प्रक्रिया नहीं है, बल्कि यह कंपनी के रूप में संगठन की पूरी विश्वसनीयता की परीक्षा भी है। इन अनुमति न मिलने के मामलों में जो सामान्य है, वह है आवेदन सामग्री की समग्र संगति और विश्वसनीयता की कमी। आवेदन दस्तावेज़ों को एक-दूसरे से स्वतंत्र नहीं होना चाहिए, बल्कि आवेदक के अनुभव, कंपनी के व्यापार सामग्री, रोजगार अनुबंध, और नियुक्ति के कारणों को एक सम्मोहक कहानी के रूप में संगत होना चाहिए। यदि कहीं भी विरोधाभास या संदेह पैदा होता है, तो निरीक्षक आवेदन की पूरी विश्वसनीयता पर संदेह कर सकते हैं, और नतीजतन, अनुमति न मिलने के निर्णय पर पहुंच सकते हैं।

सारांश

व्यापारिक क्षेत्र में विदेशी विशेषज्ञों को नियुक्त करने की प्रक्रिया न केवल कंपनी की अंतरराष्ट्रीय प्रतिस्पर्धी क्षमता को बढ़ाने में अत्यंत महत्वपूर्ण है, बल्कि इसके साथ ही जापान के कठोर प्रवेश और निकास प्रबंधन कानूनों की गहरी समझ भी आवश्यक है। इस लेख में विस्तार से बताया गया है कि जापान में विदेशी विशेषज्ञों के लिए ‘गिर्योकु・जिनबुन चिशिकि・कोकुसाई जिग्यो’ (技術・人文知識・国際業務) वीजा प्राप्त करना कितना महत्वपूर्ण है। सफलता की कुंजी पहले तो आवेदक की शैक्षिक योग्यता और अनुभव को कंपनी द्वारा प्रदान किए जा रहे कार्य के साथ स्पष्ट और तार्किक संबंध दिखाने में है। दूसरे, यह सुनिश्चित करना कि कार्य की प्रकृति विशेषज्ञता वाली हो और पारिश्रमिक जापानी नागरिकों के समान या उससे अधिक हो, जो कि एक कानूनी आवश्यकता है। तीसरे, कंपनी के व्यापार की स्थिरता और निरंतरता को वस्तुनिष्ठ दस्तावेजों के आधार पर साबित करना है। इन आवश्यकताओं में से किसी एक की भी कमी होने पर, आवेदन अस्वीकृत होने का जोखिम रहता है। कंपनियों को आवेदन प्रक्रिया को केवल एक प्रशासनिक कार्यवाही के रूप में नहीं, बल्कि अपनी व्यावसायिक योजना और मानव संसाधन रणनीति की वैधता को सरकारी संस्थाओं के समक्ष प्रदर्शित करने के महत्वपूर्ण अवसर के रूप में देखना चाहिए, और इसके लिए बहुत सावधानी से तैयारी करनी चाहिए।

मोनोलिथ लॉ फर्म (モノリス法律事務所) ने घरेलू और विदेशी ग्राहकों को इस लेख में चर्चित जापानी वर्क वीजा प्राप्ति के लिए कानूनी सेवाएं प्रदान करने में व्यापक अनुभव अर्जित किया है। हमारे फर्म में जापानी वकीलों के साथ-साथ अंग्रेजी भाषी विशेषज्ञ भी हैं, जिनके पास विदेशी वकील की योग्यता है, और वे अंतरराष्ट्रीय व्यापार के माहौल में मांगी जाने वाली जटिल कानूनी जरूरतों का सटीक तरीके से समाधान कर सकते हैं। रणनीतिक सलाह से लेकर आवेदन दस्तावेजों की तैयारी और इमिग्रेशन ब्यूरो के साथ संवाद तक, हम समग्र समर्थन प्रदान करते हैं ताकि हमारे क्लाइंट कंपनियां आसानी से वैश्विक प्रतिभा को सुरक्षित कर सकें। यदि आपको इस विषय पर कोई परामर्श चाहिए, तो कृपया हमसे संपर्क करें।

Managing Attorney: Toki Kawase

The Editor in Chief: Managing Attorney: Toki Kawase

An expert in IT-related legal affairs in Japan who established MONOLITH LAW OFFICE and serves as its managing attorney. Formerly an IT engineer, he has been involved in the management of IT companies. Served as legal counsel to more than 100 companies, ranging from top-tier organizations to seed-stage Startups.

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