Архаг үйлчилгээний осолд аюулгүй байдлын анхаарал хандуулах үүрэг ба хууль ёсны хариуцлагыг дэлгэрэнгүй тайлбарлах

Архижуулалтын үйл ажиллагаанд гардаг осол нь хэрэглэгчдийн хувьд болон үйл ажиллагаа явуулагчдад ч мөн томоохон хохирол учруулдаг. Сүүлийн үед, архижуулалтын осолд холбогдох хэргүүдийн шүүхийн тавцан дээрх хэргүүд нэмэгдэж байгаа бөгөөд үйл ажиллагаа явуулагчдын хууль ёсны хариуцлагыг хатуу сорьж буй тохиолдол ч багагүй байдаг.

Энэхүү нийтлэл нь архижуулалтын үйл ажиллагаа явуулагчдын тулгарч буй олон янзын хууль ёсны эрсдэлийг тодорхой тайлбарлаж, осол гаргахаас сэргийлэх төлөвлөгөөг санал болгож байна.

Архагчдын байгууллагад хариуцлага ба анхаарал тавих үүрэг гэж юу вэ?

Архагчдын байгууллагад хариуцлага ба анхаарал тавих үүрэг гэдэг нь архагчдад үйлчилгээ үзүүлэгч байгууллага нь хэрэглэгчдийн амь нас, бие махбодь, хөрөнгийг хамгаалах ба аюулгүй үйлчилгээ үзүүлэх үүрэгтэй байдаг. Гэрээнд “хариуцлага ба анхаарал тавих үүрэг” гэсэн үг шууд бичигдсэн байхгүй ч, архагчдад үйлчилгээ үзүүлэгч байгууллага нь хэрэглэгчдийн амь нас ба бие махбодийн аюулгүй байдлыг хамгаалах үүрэгтэй байдаг. Энэ нь Иргэний хуульд заасан өр төлбөрийн бус биелүүлэлтийн хариуцлага, мөн Архагчдын даатгалын хууль (Japanese Long-Term Care Insurance Law) зэрэг хуульд үндэслэн тогтоосон үүрэг гэж ерөнхийдөө хүлээн зөвшөөрөгддөг.

Хариуцлага ба анхаарал тавих үүргийн зөрчил гэдэг нь осол гарахыг урьдчилан харах ба зайлсхийх боломжтой байсан ч, зайлсхийх арга хэмжээ аваагүй байдалд хамаарна. Жишээлбэл, өмнө нь унаж бэртсэн түүхтэй хэрэглэгч дахин унасан тохиолдолд, уналтыг сэргийлэх арга хэмжээ аваагүй бол хариуцлага ба анхаарал тавих үүргийн зөрчилд тооцогдох магадлалтай.

Гэхдээ, архагчдын осолд холбогдох хохирлын барагдлын хариуцлага нь үр дүнгийн хариуцлага биш юм. Архагчдын байгууллага зохих арга хэмжээ авсан, эсвэл урьдчилан таамаглахад хүндрэлтэй осол байсан тохиолдолд, хариуцлага ба анхаарал тавих үүргийн зөрчилд тооцогдохгүй хандлагатай байдаг.

Архагчдын байгууллагад гарсан осолд хууль ёсны хариуцлага нь зөвхөн хариуцлага ба анхаарал тавих үүргийн зөрчилд хязгаарлагдахгүй, мөн ажил олгогчийн хариуцлага, барилга байгууламжийн хариуцлагыг ч оруулна. Ажил олгогчийн хариуцлага гэдэг нь ажилтан нь зорилгоор эсвэл андуурч осол гаргасан тохиолдолд байгууллага хариуцлага хүлээх юм. Барилга байгууламжийн хариуцлага гэдэг нь байгууллагын барилга байгууламж, бүтцийн алдаанаас болж осол гарсан үед байгууллага хариуцлага хүлээх юм.

Мөн хууль ёсны хариуцлагаас гадна ёс зүйн хариуцлага ч байдаг. Энэ нь хүний хувьд хариуцлага бөгөөд осол гарсан тухай мэдээлэл өгөх, уучлал гуйх зэрэг итгэлцэлтэй хариу үйлдэл шаардлагатай боловч эдгээр нь хууль ёсны хариуцлагад хүргэхгүй.

Архагчдад үйлчилгээ үзүүлэх үед осол гарсан тохиолдолд архагчдын ажилтан хувь хүний хууль ёсны хариуцлага нь иргэний хуулиар хууль бус үйлдлийн хариуцлага, харин гэмт хэрэгт хуульд заасан ажлын явцад гаргасан андуурангийн хариуцлага байж болох юм. Гэвч зорилготой эсвэл муу зорилготой үйлдэл бус бол ажилтан хувь хүний хариуцлагыг эрэх нь хүндрэлтэй байдаг.

Архаг үйлчилгээний байгууллагад аюулгүй байдлын анхаарал хандуулах үүрэг зөрчсөн тодорхой жишээнүүд

Энд бид архаг үйлчилгээний байгууллагад аюулгүй байдлын анхаарал хандуулах үүрэг зөрчсөн тодорхой жишээнүүдийг танилцуулж байна.

Уналтын осолд холбогдох тохиолдол

Уналтын осолд холбогдох тохиолдлын нэг жишээ бол, тусгай арчилгаатай ахмадын гэрээс өмнө нь уналттай байсан хэрэглэгч нь няравын дуудлага хийхгүйгээр зөөвөрлөгдөхдөө унаж, хүнд судасны доорх цус харвалтыг үүсгэсэн тохиолдлыг танилцуулж байна.

Шүүх нь уналтыг сэргийлэх зорилгоор орны мэдрэгчийг суурилуулаагүй байгууллагын талд аюулгүй байдлын анхаарал халамжийн үүргийг зөрчсөн гэж үзэж, хохирлын төлбөр төлүүлэхийг заасан байна. Энэхүү шийдвэр нь арчилгааны байгууллагууд нь үргэлж шинэчлэгдсэн осол сэргийлэх арга хэмжээг авч, түүнд нийцүүлэн байгууллагын бүтцийг сайжруулах ёстой гэдгийг онцгойлон тэмдэглэсэн байна. (Осака дүүргийн шүүхийн 2017 оны (Хэйсэй 29) 2-р сарын 2-ны шийдвэр)

Буруу залгих осолд холбогдох тохиолдууд

Буруу залгих осолд холбогдох нэг жишээг танилцуулж байна. Энэ жишээнд, өдрийн түргэн тусламжийн үйлчлүүлэгч нь өдрийн хоол идэх үед буруу залгих (гоэн: хоол хүнс буруутайгаар хоолой болон амьсгалын замд орох) үйл явцад орж, дараа нь нас барсан байна. Үйлчлүүлэгчийн эхнэр нь байгууллагын талд хохирлын төлбөр төлүүлэхийг шаардаж шүүхэд хандсан байна.

Өмгөөлөгч нь байгууллагын тал эхлээд хариуцлагыг хүлээх яриа хийсэн боловч дараа нь хууль ёсны хариуцлагыг үгүйсгэсэн үйлдлийг асуудалтай гэж үзсэн. Гэвч шүүх нь уучлал гуйх болон хариуцлагыг хүлээх яриа шууд хууль ёсны хариуцлагатай холбогдохгүй гэж үзсэн. (Токиогийн газрын шүүх, Хэйсэй (2010) оны 12-р сарын 8-ны шийдвэр)

Мөн, ахмад настны эрүүл мэндийн төвд буруу залгихаас болж хүндэтгэлгүй байдалд орж, бага хүчилтөрөгчийн улмаас тархины гэмтэл авсан тохиолдол байна. Буруу залгих эрсдэлтэй байсан ч, байгууллагын тал нь ролл талхыг жижиглэн хуваагаагүйгээр өгсөн нь аюулгүй байдлын анхаарал халамжийн үүргийн зөрчилд хүргэсэн байна. Ойролцоогоор 37 сая иенийн төлбөрийг бүрэн хэмжээгээр хүлээн зөвшөөрсөн бөгөөд энэ дотор эхнэр, хүүхдийн сэтгэл зовоох төлбөр орсон байна. (Кагошимагийн газрын шүүх, Хэйсэй (2017) оны 3-р сарын 28-ны шийдвэр)

Буруу залгих осол нь ахмад настны төвд өрнөдөг уналтын осолд дараагаар их гардаг бөгөөд нас баралтын осолд хүргэх магадлал өндөр байдаг. Иймд, уналтын осолтой харьцуулахад төлбөрийн хэмжээ өндөр байх хандлагатай бөгөөд 20 саяас 30 сая иенийн хооронд хүрэх тохиолдол ч гайхамшигтай биш юм.

Барилга байгууламж болон тоног төхөөрөмжийн дутагдалд холбогдох осолдын жишээнүүд

Байгууламж доторх тоног төхөөрөмжийн гэмтэл эсвэл дутагдалтай холбоотой осолд олон янзын тохиолдол байдаг.

Жишээ нь, гарын тулгуур бат бөх бус эсвэл хангалттай суурилуулагдаагүйн улмаас хэрэглэгчид унаад, ясны гэмтэл зэрэг бэртэл авах тохиолдол байдаг. Мөн шатны зэрэгцээг тодорхой зааж өгөөгүй, эсвэл зохих шатны ханцуйг суурилуулаагүй нь уналтын осолд хүргэдэг.

Орноос унаж осолдох нь мөн аюултай. Орны хашлагын өндөр хангалтгүй байгаа эсвэл хашлага зөв түгжээгдээгүй бол хэрэглэгч унаад, бэртэл авах магадлалтай.

Усан өрөөнд гулгах осолд анхаарах хэрэгтэй. Шал холилдохон байгаа эсвэл холилдохоос сэргийлэх матсаг байрлуулаагүй бол хэрэглэгчид гулгаж, гэмтэх эрсдэл ихсэх тул анхаарах хэрэгтэй.

Цахилгаан шатны засвар үйлчилгээг зохих ёсоор хийгээгүй бол хэрэглэгчид хаалганд хоригдох, эсвэл гэнэтийн зогсолтод хүрээд гэмтэх осолд орох магадлалтай.

Эдгээр осол нь арчилгааны байгууламжийн тоног төхөөрөмж болон барилга байгууламжийн асуудлаас үүдэлтэй гэж үзэгддэг тул байгууламжийн талд “Үйлдвэрлэлийн бүтээгдэхүүний хариуцлага” үүсдэг. Үйлдвэрлэлийн бүтээгдэхүүний хариуцлага гэдэг нь байгууламжийн тоног төхөөрөмж болон барилга байгууламж нь энгийн нөхцөлд байх ёстой аюулгүй байдлыг хангаагүйн улмаас осол гарсан тохиолдолд байгууламжийн удирдагчийн үүрэх хохирол ба төлбөрийн хариуцлагыг хэлнэ.

Арчилгааны байгууламж нь хэрэглэгчдийн аюулгүй байдлыг хангах үүднээс байгууламжийн тоног төхөөрөмж болон барилга байгууламжийг зохих ёсоор засварлах, удирдах үүрэгтэй. Хэрэв үүргээ биелүүлэхгүй байж осол гарвал хууль ёсны хариуцлага тооцогдох магадлалтай. Байгууламжийн удирдагчид нь өдөр тутмын аюулгүй байдлын шалгалтыг сайтар хийж, хэрэглэгчид аюулгүй, тайван орчинд амьдрах боломжийг бүрдүүлэх нь чухал юм.

Ажилтны буруу хариу үйлдэлээс үүссэн осолдын жишээнүүд

Ар гэрийн ажилтны буруу хариу үйлдэлээс үүссэн осолдын жишээнүүдэд дараахь тохиолдлууд багтана.

Жишээ нь, хооллох үед ажилтан үйлчлүүлэгчийн шимэгдэх чадварыг зөв үнэлж чадаагүй бөгөөд шимэгдэхэд хүндрэлтэй хоол хүнсийг санал болгосон эсвэл зохих тусламж үзүүлээгүй тохиолдолд, буруу шимэгдэхээс болж хүндэрч болзошгүй юм.

Усанд орох үед үйлчлүүлэгчийн байдалд зөв анхаарал хандуулаагүй бөгөөд усан сангаас нүдээ холдуулсан эсвэл зохих усанд орох туслах хэрэгслийг ашиглаагүй тохиолдолд, живэлтийн осолд хүргэх тохиолдлууд байдаг.

Хүнд сургуулилтын үед мөн ажилтан үйлчлүүлэгчийн биеийн чадварыг хэт ихээр үнэлж, хэтэрхий хүчтэй сургуулилт хийсэн эсвэл зохих арга барил, туслах хэрэгслийг ашиглаагүй тохиолдолд, уналтын осолд хүргэх эрсдэлтэй тул анхаарал болгоомжтой байх шаардлагатай.

Эмийн тусламж үзүүлэх үед ажилтан үйлчлүүлэгчийн эмийн төрөл ба хэмжээг буруу ойлгосон бол, буруу эмийг санал болгож, түүнээс болж хүндрэл ба эрүүл мэндэд хохирол учруулах эрсдэл үүсгэж болзошгүй.

Эдгээрээс гадна, биеийн хязгаарлалт эсвэл дарамтлуулалт нь үйлчлүүлэгчид бие махбодийн болон сэтгэл зүйн зовлон шаналал болон гадны гэмтэл учруулах чухал осолд хүргэх боломжтой.

Эдгээр осол нь ажилтны болгоомжгүй байдлаас, мэдлэг дутагдал болон муу зорилготойгоор үүсгэгдэх магадлал өндөр байдаг. Ийм осол гарсан тохиолдолд, байгууллагад ‘ажиллагчийн хариуцлага’ үүсэх магадлалтай. Ажиллагчийн хариуцлага гэдэг нь ажилтан үүрэг гүйцэтгэх явцад санаатай эсвэл санамсаргүйгээр гуравдагч этгээдэд хохирол учруулсан тохиолдолд, ажиллагчийг ажиллуулж буй байгууллага хариуцлага хүлээх ёстой.

Байгууллагын удирдлагуудад ажилтнуудад зохих сургалт, семинар зохион байгуулж, аюулгүй ар гэрийн үйлчилгээг санал болгох бүтээлтэй систем байгуулах үүрэгтэй. Мөн ажилтны эрүүл мэндийн байдал болон сэтгэл зүйн төлөв байдлыг харгалзан, хэт их ажиллагаа болон стрессээс үүдэлтэй буруу хариу үйлдлүүдийг урьдчилан сэргийлэх нь чухал юм.

Арьсан гуалигийн байгууллагын хууль ёсны хариуцлага

Энэ хэсэгт бид арьсан гуалигийн байгууллагын тулгарч болзошгүй хууль ёсны хариуцлагын талаар тайлбарлаж байна.

Өр зөрчилд хариуцлага

Архаг үйлчлүүлэгчдэд зориулсан байгууллага нь үйлчлүүлэгчтэйгээ архаг үйлчлүүлэгчдэд зориулсан үйлчилгээний гэрээ байгуулдаг. Энэ гэрээний үндсэн дээр, байгууллага нь үйлчлүүлэгчдэд аюулгүй архаг үйлчлүүлэгчдэд зориулсан үйлчилгээг үзүүлэх үүрэгтэй. Хэрэв энэ үүргээ биелүүлж чадахгүй бөгөөд үйлчлүүлэгчид хохирол учруулсан тохиолдолд, байгууллага нь өр зөрчилд хариуцлага хүлээх болно.

Өр зөрчилд хариуцлага үүсэхийн тулд дараах нөхцөлүүд байна:

• Гэрээний оршин байдал: Архаг үйлчлүүлэгчдэд зориулсан байгууллага ба үйлчлүүлэгчийн хооронд гэрээ байгуулагдсан байх
• Өрийн зөрчил: Байгууллага гэрээнд заасан үүргээ биелүүлээгүй байх
• Хохирлын үүсэл: Үйлчлүүлэгчид ямар нэгэн хохирол учирсан байх
• Шалтгаан холбоо: Өрийн зөрчил нь хохирлын үүсэл болсон байх

Өр зөрчилд хариуцлага нь зөвшөөрөгдсөн тохиолдолд, байгууллага нь үйлчлүүлэгчид хохирлыг нөхөн төлөх үүрэгтэй болно. Хохирлыг нөхөн төлөх хүрээ нь эмнэлгийн зардал, алдагдсан ашиг, сэтгэл зовоох төлбөр гэх мэт, үйлчлүүлэгчийн тулгарсан тодорхой хохирлын дагуу тогтоогдоно.

Хууль бус үйлдлийн хариуцлага

Архаг өвчтөний газрын хууль ёсны хариуцлагад хууль бус үйлдлийн хариуцлага мөн орно. Энэ нь байгууллага эсвэл ажилтнуудын зорилтот эсвэл андууралгүйгээр, үйлчлүүлэгчид эсвэл гуравдагч этгээдэд хохирол учруулсан тохиолдолд үүсдэг хариуцлага юм.

Хууль бус үйлдлийн хариуцлага нь ихэвчлэн дараах тохиолдлуудад хамаарна:

• Ажилтнуудын хүчирхийлэл
• Ажилтнуудын болгоомжгүй байдлаас болж гарсан осол
• Байгууллагын удирдлагын дутагдалтай байдлаас болж гарсан осол

Эдгээр тохиолдлуудад, байгууллага нь хууль бус үйлдлийн хариуцлагын үндсэн дээр, хохирлын төлбөр төлөхийг шаардлагатай болохыг анхаарна уу.

Ажилтны хариуцлага

Ар гэрийн үйлчилгээний байгууллагад, аж ахуйн нэгж нь ажилтнуудыг ажилд авч, хэрэглэгчдэд үйлчилгээ үзүүлдэг. Иймд, ажилтан үүрэг гүйцэтгэх явцад санамсаргүй эсвэл зорилтотойгоор хэрэглэгчдэд хохирол учруулсан тохиолдолд, аж ахуйн нэгж мөн ажилтны хариуцлагыг үүрэх тохиолдол гарч болзошгүй. Ажилтны хариуцлага нь Японы Иргэний хуулийн 715-р зүйлд заасан бөгөөд, ажилтны үйлдэл нь үүрэг гүйцэтгэхтэй холбоотой байх хязгаарлалттай, аж ахуйн нэгж хариуцлага хүлээх ёстой.

Жишээ нь дараах тохиолдлуудыг дурьдах боломжтой:

• Ажилтан анхаарал болгоомжгүй байдлаар хэрэглэгчийг унагааж, ясны гэмтэл учруулсан тохиолдол
• Ажилтан хэрэглэгчид хандаж доромжлол, хүчирхийлэл зэрэг заналхийлэг үйлдэл гаргасан тохиолдол
• Ажилтан хэрэглэгчийн хувийн мэдээллийг алдагдуулсан тохиолдол

Эдгээр нь ажилтны хариуцлагыг асуудаг боломжтой тохиолдлууд юм. Гэхдээ, аж ахуйн нэгж ажилтны сонгон шалгаруулалт болон хяналтад зохих анхаарал тавьсан байвал, эсвэл зохих анхаарал тавьсан ч хохирол учруулах магадлалтай байсан тохиолдолд, ажилтны хариуцлагаас зайлсхийх боломжтой.

Ажилтны хувийн хариуцлага

Халамжийн осол гарсан тохиолдолд, ажилтны хувьд мөн хууль ёсны хариуцлага хүлээх тохиолдол гарч болзошгүй.

Ажилтны хувьд хүлээж болох иргэний хариуцлага нь ихэвчлэн бусдад хохирол учруулах үйлдэлд хариуцлага хүлээх явдал юм. Энэ нь зорилтот хүн эсвэл хууль ёсоор хамгаалагдаж буй эрх ашгийг зориуд эсвэл болгоомжгүйгээр зөрчсөн үед үүсдэг хариуцлага бөгөөд Японы Иргэний хуулийн 709-р зүйлд заасан байдаг.

Жишээ нь дараах тохиолдлууд:

• Ажилтан үйлчлүүлэгчид зориуд хүчирхийлэл үйлдэж, гэмтээсэн тохиолдол
• Ажилтан томоохон анхаарал болгоомжгүйн улмаас үйлчлүүлэгчийг унагааж, яс сийрүүлсэн тохиолдол

Ийм тохиолдлуудад ажилтан хувь хүнээрээ бусдад хохирол учруулах үйлдэлд суурилсан хохирол ба төлбөр төлөх хариуцлага хүлээх боломжтой.

Ажилтны хувьд хүлээж болох хууль ёсны хариуцлага нь, жишээлбэл, ажлын явцад болсон халатай хүнд хохирол учруулах гэмт хэрэг зэрэг байдаг. Энэ нь ажлын явцад шаардлагатай анхаарал болгоомжгүй байх, эсвэл томоохон болгоомжгүйн улмаас хүний амь насанд хохирол учруулахад хэрэглэгддэг гэмт хэрэг юм.

Жишээ нь дараах тохиолдлууд:

• Ажилтан маш буруу арчилгаа хийж, үйлчлүүлэгч нас барсан тохиолдол
• Ажилтан үйлчлүүлэгчийг орхиж, үүний улмаас тэр хүн томоохон гэмтэл авсан тохиолдол

Ийм тохиолдлуудад ажилтан хувь хүнээрээ ажлын явцад болсон халатай хүнд хохирол учруулах гэмт хэргээр хариуцлага хүлээх боломжтой.

Ажилтны хувьд хууль ёсны хариуцлага хүлээх тохиолдол ховор боловч, зориуд хүчирхийлэл эсвэл томоохон болгоомжгүйн улмаас гарсан осол зэрэг тохиолдлуудад, иргэний болон хууль ёсны хариуцлагаас гадна, мэргэжлийн эрхийг хасах зэрэг хүнд хариуцлага хүлээх боломжтой.

Арчилгааны осол гарах үед хууль ёсны хариуцлагын хүрээ

Арчилгааны осол гарахад ямар хууль ёсны хариуцлага үүсдэг вэ? Иргэний болон гэмт хэргийн хариуцлагын ялгааг дэлгэрэнгүй тайлбарлаж өгнө.

Иргэний хариуцлагын тодорхойлолт ба хүрээ

Иргэний хариуцлага гэдэг нь гол төлөв хууль бус үйлдлийн хариуцлагад үндэслэгдэж, зорилтот хүн эсвэл хууль ёсоор хамгаалагддаг ашиг сонирхлыг зориуд эсвэл болгоомжгүйгээр зөрчсөн үед үүсдэг хариуцлага юм.

Арчилгааны осолд ажилтан нь аюулгүй байдлын анхаарал халамжийг саатуулсан эсвэл зориуд хүчирхийлэл үйлдсэн тохиолдолд хууль бус үйлдлийн хариуцлага тооцогдоно. Хохирогч нь гол төлөв дараах дөрвөн төрлийн хохирлыг шаардах боломжтой.

• Идэвхтэй хохирол
• Сөрөг хохирол
• Тэтгэмж
• Хуулийн зөвлөхийн төлбөр

Идэвхтэй хохирол гэдэг нь эмчилгээний зардал, орон нутгийн зардал, өдөр тутмын зардал, эмийн зардал, эмнэлгийн тоног төхөөрөмж худалдан авах зардал, арчилгааны хэрэгслийг худалдан авах зардал гэх мэт осолд орсны улмаас үүссэн бодит зардлыг хэлнэ.

Сөрөг хохирол гэдэг нь осол байгаагүй бол авч чадах байсан ашиг сонирхол алдагдсаныг хэлнэ. Арчилгааны осолд ихэвчлэн алдагдсан ашиг (ирээдүйд авах боломжтой байсан орлого эсвэл тэтгэвэр) нь хамаарна. Алдагдсан ашиг нь осол гарахаас өмнөх орлого, нас, ажлын байдал гэх мэт зүйлсийг харгалзан тооцоологддог.

Тэтгэмж гэдэг нь сэтгэл зүйн зовлонгийн төлөөх олговор юм. Эмнэлгийн тэтгэмж, үлдэгдэл бэртэлтэй тэтгэмж, нас баралтын тэтгэмж гэх мэт байдаг бөгөөд шүүх нь өмнөх шийдвэрүүдэд үндэслэн, хохирлын хэмжээнд тохирсон мөнгөн дүнг тогтоодог.

Хуулийн зөвлөхийн төлбөр гэдэг нь хуулийн зөвлөхөд хандсан үед үүсэх зардал юм. Хэргийн онцлогт тохируулан, хуулийн зөвлөхийн төлбөрийг хохирлын төлбөрт оруулахыг зөвшөөрдөг тохиолдол байдаг.

Холбоотой нийтлэл: Арчилгааны осолд хэрхэн өртсөн бол? Байгууллагын хариуцлага ба арга хэмжээг дэлгэрэнгүй тайлбарласан[ja]

Гэмт хэргийн хариуцлагын тодорхойлолт ба хүрээ

Гэмт хэргийн хариуцлага гэдэг нь гэмт хэргийн үйлдэлд хүргэх шийтгэл юм. Арчилгааны осолд ихэвчлэн ажлын байран дээрх халамжгүй үйлдэлээс болж хүний амь насыг хохироосон гэмт хэрэг нь хамаарах боломжтой. Ажлын байран дээр шаардлагатай анхаарал халамжийг саатуулсан, эсвэл хүндээр болгоомжгүй байсан үед хүний амь насыг хохироосон гэмт хэрэг бүрдэнэ.

Хувь хүнд ажлын байран дээрх халамжгүй үйлдэлээс болж хүний амь насыг хохироосон гэмт хэрэг тооцогдсон тохиолдолд хорих ял эсвэл торгууль зэрэг шийтгэл хүлээх боломжтой боловч арчилгааны үйл ажиллагаа эрхэлдэг хуулийн этгээдэд шууд шийтгэл оноохгүй. Гэмт хэргийн хариуцлага нь ерөнхийдөө байгалийн этгээд (хувь хүн) үүрдэг бөгөөд хуулийн этгээд (компани) нь гэмт хэргийн хариуцлага хүлээх чадваргүй гэж үздэг учир юм.

Аюулгүй байдлын анхаарал хариуцлагыг хангах арга хэмжээ

Энэ хэсэгт бид танд өндөр настай хүмүүст зориулсан арчилгааны үйлчилгээ эрхлэгчид аюулгүй байдлын анхаарал хариуцлагыг хэрхэн хангах талаар зөвлөгөө өгөх болно.

Зөв хэмжилт ба хувь хүний арчлалтыг гүйцэтгэх

Арчлалтын байгууллага нь аюулгүй байдлын анхаарал хариуцлагыг биелүүлэхийн тулд, хэрэглэгчдийн амьдрах орчин ба тулгамдсан асуудлуудыг ойлгож, шинжлэх ухаантай хэмжилт хийх ба цуглуулсан мэдээллийг зохион байгуулж, хувь хүний арчлалтыг нэгтгэх нь чухал юм. Хэрэглэгчдийн өвчний түүх, гэр бүлийн түүх зэрэг өмнөх мэдээлэл, одоогийн байдал, хүсэлт ба зорилго зэрэг бүх талаар хэмжилт хийсний дараа, хэрэглэгчдийн үнэн хэрэгцээг ойлгож, чанартай хувь хүний арчлалтыг санал болгох шаардлагатай байдаг.

Арчлалтын байгууллага нь аюулгүй байдлын анхаарал хариуцлагыг зөв биелүүлснээр, хэрэглэгчдийн аюулгүй байдлыг баталгаажуулах ба тэдний амар тайван байдлыг хангахад хүргэдэг.

Тогтмол хөдөлгөөний байдал ба аюулгүй байдлыг шалгах

Арьсан үйлчилгээний газар нь үйлчлүүлэгчдийн байдал үргэлж өөрчлөгдөж болох учир, тогтмол хөдөлгөөний байдал ба аюулгүй байдлыг шалгах нь аюулгүй байдлын үүрэг хариуцлагыг биелүүлэхэд маш чухал юм.

Арьсан үйлчилгээний осол гэмтлийг урьдчилан сэргийлэхийн тулд, янз бүрийн хөдөлгөөний байдал ба аюулгүй байдлыг шалгах шаардлагатай болдог. Эхлээд, тогтмол байдлаар байгууллагын дотор тойрон шалгаж, үйлчлүүлэгчдийн байдалд анхаарлаа хандуулах нь чухал юм. Тусгайлан, уналт, унаж буух эрсдэл өндөр байгаа газрууд болон ганцаараа цаг их өнгөрүүлдэг үйлчлүүлэгчдэд анхаарал тавьж өгөөрэй.

Үйлчлүүлэгчдэд идэвхтэй хандаж, тэдний биеийн байдал ба сэтгэл зүйн өөрчлөлт, тулгарч буй асуудлуудыг ойлгох нь чухал юм. Харилцаа холбооны тусламжтайгаар үйлчлүүлэгчдийн байдалд ойлголттой болж, шаардлагатай тусламж үйлчилгээг үзүүлэх боломжтой.

Үйлчлүүлэгчдийн байдалд өөрчлөлт орсон болон үзүүлсэн арьсан үйлчилгээний агуулгыг бичлэгт үлдээх нь чухал юм. Бичлэг нь мэдээллийг хуваалцах болон осол гарсан үед шалтгааныг тодруулахад тусалдаг.

Аюулгүй байдлыг шалгах хүрээнд, байгууллагын доторх барилга байгууламж ба тоног төхөөрөмжийг тогтмол шалгаж, эвдрэл гэмтэл ба гэмтэл байгаа эсэхийг тодорхойлох шаардлагатай. Тусгайлан, гарын тавиур, шал, усан өрөө, орны зэрэг аюулгүй байдлын холбогдолтой барилга байгууламжийг сайтар шалгаж өгөөрэй.

Ажилтнууд хоорондоо, осолд хүргээгүй ч, аюултай байдалд орсон үйл явдлыг (хараа хяналт) хуваалцаж, арга хэмжээг авч үзэх нь чухал юм. Хараа хяналтын мэдээллийг хуваалцах нь осол гэмтлийг урьдчилан сэргийлэхэд тусалдаг.

Үйлчлүүлэгч бүрийн байдал ба орчныг үнэлж, уналт, унаж буулт, буруу залгих, дарамтлах зэрэг эрсдлийг урьдчилан таамаглах нь чухал юм. Эрсдлийн үнэлгээнд суурилсан, хувийн арьсан үйлчилгээний төлөвлөгөөг боловсруулснаар осол гэмтлийг урьдчилан сэргийлж болно.

Тогтмол хөдөлгөөний байдал ба аюулгүй байдлыг шалгах нь дараахь үндсэн чухал зүйлсийн хувьд чухал юм:

• Осол гэмтлийг урьдчилан сэргийлэх
• Шуурхай хариу үйлдэл
• Хариуцлагын байр суурийг тодорхойлох
• Үйлчилгээний чанарыг сайжруулах
• Ажилтнуудын санаа зовнилыг дээшлүүлэх

Арьсан үйлчилгээний байгууллагууд нь үйлчлүүлэгчдийн аюулгүй байдлыг хамгаалахын тулд тогтмол хөдөлгөөний байдал ба аюулгүй байдлыг шалгахыг чангатгаж, аюулгүй орчныг бүрдүүлэхийг шаарддаг.

Ажилтнуудад зориулсан сургалт ба боловсрол олгох

Арьсан тусламжийн байгууллагад ажилтнуудад үргэлжлүүлэн хийгдэх сургалт ба боловсрол олгох нь аюулгүй байдлын анхаарал хандуулах үүрэг хариуцлагыг биелүүлэхэд чухал юм. Мэргэжлийн мэдлэг, ур чадварыг эзэмших, аюулгүй байдлын мэдлэгийг дээшлүүлэх, ёс зүйн хандлагыг төлөвшүүлэх, харилцааны ур чадварыг сайжруулах, сэтгэл зүйн эрүүл мэндийн арга хэмжээ зэрэг олон талын сургалтууд хэрэгтэй байдаг.

Тогтмол сургалт, практик агуулга, гадаад багш нарыг ашиглах, дагалдах хяналтын систем бүрдүүлэх гэх мэт үр дүнтэй сургалтыг зохион байгуулна уу. Ажилтнуудын чадавхийг дээшлүүлэх, үйлчилгээний чанарыг сайжруулах, осол гэмтлийг бууруулах, ажилтнуудын тогтвор суурьшилыг нэмэгдүүлэх зэрэг олон талын ашиг тусыг хүлээж болно.

Ажилтнуудад зориулсан сургалт ба боловсрол олгох нь ирээдүйд хийх хөрөнгө оруулалт бөгөөд арьсан тусламжийн байгууллагууд энэхүү ажлыг идэвхтэй хэрэгжүүлэх шаардлагатай байдаг.

Аюулгүй байдлыг хангах орчны бэлтгэл

Арьсан тусламжийн байгууллагад осол гаргахаас урьдчилан сэргийлэхийн тулд, уналт/унаж буулт, буруу талхлах/ундаа уух, халдварт өвчин, гал түймэр/гамшиг зэрэгтэй тэмцэх арга хэмжээ авах шаардлагатай байдаг. Тодорхойлбол, гарын тавиур суурилуулах, шалны материал сонгох, хоолны орчны бэлтгэл, цэвэрлэгээ/ариутгал, шуудангийн замыг хангах зэрэг физик орчны бэлтгэл нь чухал юм. Тогтмол шалгалт/засвар үйлчилгээ, хэрэглэгч/ажилтнуудад анхаарал хандуулах, мэргэжлийн зөвлөгөө, бичлэг/дэвшилтийг бататгах замаар аюулгүй бөгөөд тав тухтай орчныг бүрдүүлж, өндөр чанартай арьсан тусламжийн үйлчилгээг санал болгох боломжтой болно.

Архаг үйлчилгээний осол гарсан тухай тайлангийн чухал байдал

Архаг үйлчилгээний байгууллагуудад осол гарсан тохиолдолд архаг үйлчилгээний осол гарсан тухай тайланг гаргах үүрэг хүлээлгэн өгөгдсөн байдаг. Энэхүү тайлан нь ямар учиртай бөгөөд яагаад чухал болохыг тайлбарлана уу.

Архаг үйлчилгээний осол гарсан тухай тайлангийн хууль ёсны үүрэг хэмээх хувь

Архаг үйлчилгээний осол гарсан тухай тайлан гэдэг нь архаг үйлчилгээний осол гарсан үед, тухайн осолын дэлгэрэнгүй мэдээллийг засгийн газарт мэдээлэх зорилгоор бэлтгэдэг тайланг хэлнэ. Энэхүү тайлан нь зөвхөн бичлэг биш, хууль ёсны үүрэг хэмээх хувийг ч бас агуулдаг.

Архаг үйлчилгээний даатгалын хууль болон Ахмадын нийгмийн халамжийн хууль зэрэг холбогдох хууль тогтоомжид, осол гарсан үед засгийн газарт тайланг мэдээлэх үүрэг хүлээлгэн өгөгдсөн бөгөөд тайлангийн илгээлт шаардлагатай болно. Осол дахин гарахаас сэргийлэх болон үйлчилгээний чанарыг сайжруулах зорилгоор, засгийн газар нөхцөл байдлыг ойлгож, шаардлагатай зааварчилгаа болон зөвлөгөө өгөхийн тулд энэхүү тайланг ашигладаг.

Тайлангийн дотор осол гарсан огноо, цаг, газар, нөхцөл байдлын талаарх мэдээлэл, шалтгаан, хариу арга хэмжээ зэргийг нарийвчлан тэмдэглэх шаардлагатай байдаг. Нарийвчлан, зөв тайланг бэлтгэхгүй бол засгийн газрын хариу арга хэмжээ эсвэл архаг үйлчилгээний төлбөрийн хасалт зэрэг шийтгэлтэй тулгарах магадлалтай байдаг. Иймд, тайлангийн чухал байдлыг ойлгож, зохих ёсоор бэлтгэн илгээх ёстой.

Ослын шалтгааны шинжилгээ ба дахин гарахаас сэргийлэх арга хэмжээний төлөвлөлт

Архаг үйлчлүүлэгчийн асрамжийн осолд холбогдох тайлан нь осол дахин гарахаас сэргийлэх чухал хэрэгсэл юм. Тайланд осол гарах шалтгааныг гүнзгий шинжилж, тодорхой дахин гарахаас сэргийлэх арга хэмжээг төлөвлөнө.

Шалтгааны шинжилгээнд “осол яагаад гарсан бэ” гэдгийг олон талаас нь шалгана. Үйлчлүүлэгчийн байдал, ажилтны хариу үйлдэл, орчны нөхцөл зэрэг олон өнцгөөс шалтгааныг тодорхойлж, асуудлын цэгийг тодруулах шаардлагатай.

Дахин гарахаас сэргийлэх арга хэмжээний төлөвлөлтөд шалтгааны шинжилгээнд үндэслэн, тодорхой арга хэмжээг гаргана. Ажилтнуудад зориулсан сургалт, архаг үйлчлүүлэгчийн асрамжийн аргыг дахин хянаж үзэх, орчныг сайжруулах зэрэг олон талт арга хэмжээг хослуулан, осол дахин гарахаас эффективээр сэргийлэх төлөвлөгөөг боловсруулна.

Тайлан бэлтгэх явцад осолд сургамж авч, илүү аюулгүй архаг үйлчлүүлэгчийн асрамжийн үйлчилгээг санал болгохын тулд хичээх нь чухал юм.

Тайлан бичих арга барил ба анхаарах зүйлс

Архаг үйлчилгээний осол гэмтлийн тайлангийн хувьд, үйл явдлыг нарийвчлан ба тэсвэртэй бичих нь чухал билээ. Сэтгэл хөдлөлийн илэрхийлэл ба хувийн үзэл санааг зайлсхийж, хэн ч уншиж ойлгохуйц байдлаар тодорхой бичнэ.

Архаг үйлчилгээний осол гэмтлийн тайланг бэлтгэхдээ, хэд хэдэн чухал цэгүүдийг анхаарах шаардлагатай.

Тайлангийн хувьд “хэзээ”, “хаана”, “хэн”, “юу”, “яагаад”, “яаж” гэсэн 5W1H-г тодорхой бичиж, осол гэмтэл гарсан үедийн нөхцөлийг дэлгэрэнгүй тэмдэглэх нь чухал юм.

Тайлан нь зөвхөн үнэн зүйлийг хараат бус хараахангалж бичих бөгөөд хувийн тайлбар ба таамаглалыг зайлсхийх ёстой. Тайланг уншигчид ойлгомжтой байхаар мэргэжлийн үг хэрэглэхээс зайлсхийж, ойлгомжтой үгээр бичих хэрэгтэй.

Санаа нь тодорхой байхад, боломжит хамгийн эрт тайланг бэлтгэх нь чухал. Эцэст нь, үйлчлүүлэгчийн хувийн нууцлалд анхаарал хандуулж, хувийн мэдээллийг боловсруулахдаа маш их анхаарах шаардлагатай.

Эдгээр зүйлийг үндэслэн, Японы Эрүүл мэндийн хөдөлмөрийн яамнаас боловсруулсан стандарт загварыг ашиглан тайланг бэлтгэх нь зүйтэй. Зөв тайланг бэлтгэснээр, осол гэмтлийн дахин гарахаас сэргийлэх, үйлчилгээний чанарыг сайжруулахад хүргэх болно.

Холбоотой нийтлэлүүд：Архаг үйлчилгээний осол гэмтлийн тайлангийн чухал байдлын талаар юу вэ? Бичих арга ба анхаарах зүйлсийг тайлбарласан[ja]

Лавлах：Японы Эрүүл мэндийн хөдөлмөрийн яамны Эрүүл мэндийн алба | “Архаг үйлчилгээний даатгалын байгууллагад гарсан осол гэмтлийн тайлангийн загвар зэргийн талаар”[ja]

Хураангуй: Аюулгүй байдлын анхаарал халамжийн үүргийн чухал байдлыг ойлгож, бүрэн бэлэн байдлыг хангах

Халамжийн осол нь хүн бүрт тохиолдохыг хүсэхгүй зүйл юм. Гэвч хэрвээ осол гарсан тохиолдолд, халамжийн байгууллага болон ажилтнуудад хууль ёсны хариуцлага үүсэх магадлалтай. Аюулгүй байдлын анхаарал халамжийн үүргийн зөрчил, хууль бус үйлдлийн хариуцлага, ажил олгогчийн хариуцлага гэх мэт олон төрлийн хууль ёсны хариуцлагыг ойлгож, зохих арга хэмжээг авч хэрэгжүүлснээр, осолыг урьдчилан сэргийлж, үйлчлүүлэгч болон ажилтнуудын аюулгүй байдлыг хамгаалах боломжтой.

Халамж үйлчилгээний байгууллагуудад тасралтгүй хичээл зүтгэл гаргаж, аюулгүй байдлыг хангасан, итгэл найдвартай халамж үйлчилгээг санал болгох шаардлага тавигддаг.

Бидний Хууль Зүйн Газраас Санал Болгож Буй Арга Хэмжээний Танилцуулга

Архидалтын бизнес нь архидалтын даатгалын хууль, ахмадын нийгмийн халамжийн хууль, компанийн хууль гэх мэт олон янзын хуулийн журмын хүрээнд байрладаг салбар юм. Монолит Хууль Зүйн Газар нь Жапоний Архидалтын Үйлчилгээний Үндэсний Холбоо болон орон нутгийн архидалтын үйлчилгээний байгууллагуудын зөвлөх хуульчаар ажилладаг бөгөөд архидалтын бизнестэй холбоотой хууль тогтоомжийн талаарх мэдлэг, туршлагаараа давуу талтай.

Монолит Хууль Зүйн Газрын үйлчилгээний салбарууд: IT & Венчур бизнесийн корпорацийн хууль зүй[ja]