O que acontece ao violar a Lei Japonesa de Indicação de Prémios (Lei de Indicação de Prémios)? Explicação sobre o sistema de multas

Quando anúncios ou produtos contêm informações falsas ou exageradas, ou quando se oferecem prémios demasiado luxuosos, pode ocorrer uma violação da Lei Japonesa de Indicação de Prémios e Publicidade, resultando em penalidades. No entanto, muitas pessoas podem não saber especificamente “o que constitui uma violação” ou “quais as penalidades aplicáveis em caso de violação”.

Este artigo explica em detalhe as violações da Lei Japonesa de Indicação de Prémios e Publicidade, as penalidades correspondentes e pontos chave para evitar tais violações.

O que é a Violação da Lei de Indicação de Prémios (Lei de Indicação de Prémios)

A Lei de Indicação de Prémios é uma lei criada para proteger os interesses dos consumidores em geral. Para assegurar que os consumidores possam fazer escolhas informadas ao comprar produtos ou serviços, a Lei de Indicação de Prémios proíbe as seguintes duas práticas, considerando-as violações se não forem cumpridas.

• Restrições e proibições de prémios
• Proibição de representações injustas

A seguir, explicaremos os detalhes de cada uma dessas proibições.

Restrições e Proibições de Brindes

A Lei Japonesa de Indicação de Prémios impõe restrições e proibições a brindes. “Brindes” referem-se a bens ou dinheiro oferecidos juntamente com a venda de um produto como meio de atrair clientes.

Brindes e ofertas podem influenciar a decisão de compra de produtos ou serviços. Por exemplo, se um brinde demasiado luxuoso for oferecido, pode levar à compra de algo que normalmente não se compraria por ser demasiado caro ou de qualidade inferior.

Para prevenir a concorrência desleal através de brindes e proteger os consumidores de desvantagens, a Lei Japonesa de Indicação de Prémios estabelece um valor máximo e um valor total para os brindes. Não respeitar estes valores máximos e totais constitui uma violação da Lei Japonesa de Indicação de Prémios.

Existem dois tipos de brindes:

• Sorteios abertos: sorteios que não requerem a compra de um produto ou serviço ou a visita a uma loja para participar.
• Sorteios fechados: sorteios que requerem a compra de um produto ou serviço.

A Lei Japonesa de Indicação de Prémios aplica-se a sorteios fechados. Existem três tipos de sorteios fechados: sorteios gerais, sorteios conjuntos e brindes totais, cada um com um valor máximo e total estabelecido.

Por exemplo, no caso de sorteios conjuntos, o valor máximo do prémio é de 300.000 ienes, e o valor total é limitado a 3% do volume de vendas previsto para o sorteio.

Artigo relacionado: O que é a Lei Japonesa de Indicação de Prémios? Uma explicação simples com exemplos de violações e penalidades[ja]

Proibição de Representações Injustas

As informações sobre “normas”, “preços”, “qualidade”, “país de origem”, entre outras, apresentadas em produtos e serviços, têm um grande impacto na escolha de compra dos consumidores. Caso haja representações falsas ou exageradas, os consumidores poderão acabar por não conseguir fazer uma escolha correta na hora da compra.

Para evitar tais situações, está proibida a apresentação de informações que possam induzir o consumidor em erro (representações injustas). Existem três tipos de representações injustas:

• Representações que induzem em erro sobre a excelência
• Representações que induzem em erro sobre a vantagem
• Outras representações que possam induzir em erro

As “representações que induzem em erro sobre a excelência” referem-se a apresentações de produtos, serviços, normas, etc., que fazem parecer que algo é “muito bom (excelente)” em comparação com o real ou com produtos de outras empresas. As “representações que induzem em erro sobre a vantagem” referem-se a apresentações sobre o preço e condições de transação de produtos e serviços que fazem parecer que algo é “vantajoso” em comparação com o real ou com produtos de outras empresas.

Para regular representações que não podem ser controladas apenas com as representações que induzem em erro sobre a excelência e vantagem, existem as “outras representações que possam induzir em erro”. Estas incluem os seguintes sete tipos:

1. Representações sobre bebidas refrescantes sem suco de fruta
2. Representações injustas sobre o país de origem do produto
3. Representações injustas sobre os custos de crédito ao consumidor
4. Publicidade enganosa sobre imóveis
5. Publicidade enganosa
6. Representações injustas sobre lares de idosos pagos
7. Representações que dificultam a distinção, por parte do consumidor geral, de que se trata de uma representação do empresário

Citação: Agência de Assuntos do Consumidor | Notificação[ja]

Em caso de tais representações injustas, constituirá uma violação da Lei Japonesa de Indicação de Prêmios.

As 3 Penalidades por Violação da Lei Japonesa de Indicação de Prémios (Lei de Indicação de Prémios)

As penalidades por violação incluem “ordens de medidas corretivas”, “multas administrativas” e “pedidos de cessação por grupos de consumidores qualificados”. Além disso, com a revisão da Lei de Indicação de Prémios no ano fiscal de 2023 (Reiwa 5), foi adicionada a “provisão de penalidades diretas”, à qual também devemos prestar atenção. Aqui, explicaremos os detalhes das três penalidades e sobre a provisão de penalidades diretas.

Ordens de Medidas Corretivas

Ordens de medidas corretivas são um sistema pelo qual o Comissário da Agência de Assuntos do Consumidor ou o governador de uma prefeitura pode ordenar a um negócio que pare com exibições enganosas e a oferta de prémios. Se houver suspeita de violação, o negócio pode ser solicitado a fornecer explicações ou a submeter documentos. Exemplos de ordens de medidas corretivas incluem:

• Divulgar os fatos da violação ao público em geral
• Implementar medidas para prevenir a reincidência
• Evitar repetir o ato de violação

Mesmo se parar com as exibições enganosas e a oferta de prémios, uma ordem de medidas corretivas pode ser emitida com o objetivo de prevenir a reincidência (Artigo 7, Parágrafo 1).

Além disso, se uma ordem de medidas corretivas for emitida, as informações sobre os fatos da violação serão publicadas na página da Web da Agência de Assuntos do Consumidor. Dependendo do caso, pode também ser destacado em jornais ou notícias de televisão. Se os fatos de exibições enganosas se tornarem amplamente conhecidos, a confiança na empresa pode ser reduzida.

Se não cumprir com a ordem de medidas corretivas, pode ser sujeito a até dois anos de prisão ou uma multa de até 3 milhões de ienes, ou ambos. Além disso, uma multa de até 300 milhões de ienes pode ser imposta a uma pessoa jurídica.

Multas Administrativas

Antes da revisão de 2016 (Heisei 28), quando uma violação da Lei de Indicação de Prémios ocorria, apenas ordens de medidas corretivas eram emitidas para o negócio, o que não era suficiente para prevenir exibições enganosas. Para reforçar a prevenção de exibições enganosas, o sistema de multas administrativas foi introduzido em 2016.

Multas administrativas são impostas em casos de exibições enganosas de qualidade ou vantagem, mas violações relacionadas a prémios enganosos não estão sujeitas a multas administrativas.

Pedidos de Cessação por Grupos de Consumidores Qualificados

“Pedidos de cessação por grupos de consumidores qualificados” é um sistema que permite a grupos de consumidores qualificados solicitar a um negócio que pare com exibições enganosas. Um grupo de consumidores qualificado é uma pessoa jurídica certificada pelo Primeiro-Ministro.

Pedidos de cessação são feitos em casos de violação de exibições enganosas de qualidade ou vantagem. O processo de pedido de cessação é o seguinte:

1. Informações são fornecidas a um grupo de consumidores qualificado após o surgimento de danos ao consumidor
2. Negociações fora do tribunal pelo grupo de consumidores qualificado
3. Um pedido prévio por escrito (pedido de cessação) é feito ao negócio pelo grupo de consumidores qualificado
4. Se não houver melhoria por parte do negócio, o grupo de consumidores qualificado inicia uma ação legal (pedido de cessação)

Se houver melhoria nas práticas do negócio nas etapas 2 e 3, o pedido de cessação ou a ação legal não será realizada.

Provisão de Penalidades Diretas pela Revisão da Lei de Indicação de Prémios de 2023 (Reiwa 5)

Antes da revisão de 2023 (Reiwa 5), quando uma violação da Lei de Indicação de Prémios ocorria, penalidades eram impostas apenas se a ordem de medidas corretivas não fosse seguida. Com a revisão de 2023, em casos reconhecidos como exibições enganosas de qualidade ou vantagem feitas intencionalmente, uma multa de até 1 milhão de ienes pode ser imposta ao negócio sem a necessidade de uma ordem de medidas corretivas (a ser implementada em 2024, Reiwa 6).

O risco de violar a Lei de Indicação de Prémios está aumentando, e a importância de realizar exibições que não violem a lei e várias diretrizes está crescendo.

Sobre os Detalhes das Multas por Violação da Lei Japonesa de Indicação de Prémios e Representações (Lei de Indicação de Prémios)

Em que circunstâncias é necessário pagar uma multa? Aqui explicamos os alvos das multas, como calcular e como reduzir o montante.

Alvos das Multas

As multas aplicam-se principalmente em casos de representações enganosas de superioridade e vantagem. Aplicam-se quando as vendas resultantes de publicidade ou serviços ilegais ultrapassam 50 milhões de ienes em 3 anos (e o montante da multa é superior a 1,5 milhões de ienes). (Artigo 8)

Os seguintes casos estão excluídos das multas:

• Quando o empresário viola a representação injusta sem o seu conhecimento
• Quando o montante da multa é inferior a 1,5 milhões de ienes (e as vendas dos produtos ou serviços com representação injusta são inferiores a 50 milhões de ienes)

Método de Cálculo

A multa pode ser calculada da seguinte forma:

Multa = Vendas dos produtos ou serviços com representação injusta × 3%

O período alvo para a multa é limitado a 3 anos.

Devido à revisão da lei no ano 5 da era Reiwa (2023), mesmo que o empresário não reporte as vendas para o cálculo da multa, a Agência de Assuntos do Consumidor poderá estimar o montante das vendas. Além disso, para os empresários que receberam uma ordem de multa dentro de 10 anos, será adicionado 1,5 vezes o montante da multa. (Previsto para entrar em vigor no ano 6 da era Reiwa (2024))

Como a multa de 3% é aplicada ao máximo de vendas de 3 anos, pode-se dizer que o montante da multa pode pressionar a gestão da empresa.

Métodos de Redução

Existem casos em que a multa pode ser reduzida. Os métodos de redução são os seguintes: (Artigos 9 e 10)

• Quando o facto da violação é reportado voluntariamente ao Diretor-Geral da Agência de Assuntos do Consumidor (redução de 50% do montante da multa)
• Quando são tomadas medidas de reembolso aos consumidores de acordo com os procedimentos estabelecidos (redução pelo montante equivalente ao reembolso)

Medida de reembolso: Fornecer aos consumidores que realizaram transações de produtos ou serviços com representações violadoras um montante superior a 3% do preço de compra

A apresentação de documentos pode também excluir da obrigação de pagar a multa

Quando há suspeita de representação enganosa de superioridade, a apresentação de documentos que possam explicar racionalmente os efeitos ou desempenho anunciados, e se estes forem considerados suficientes como base, pode também excluir da obrigação de pagar a multa (Artigo 8, parágrafo 3).

O prazo para a apresentação de documentos é normalmente de 15 dias, e se este prazo for ultrapassado ou se os documentos apresentados não forem reconhecidos como prova, a representação será considerada injusta e será necessário pagar a multa.

Pontos essenciais para não violar a Lei Japonesa de Indicação de Prémios e Representações (Lei de Indicação de Prémios)

Violar a Lei de Indicação de Prémios não acontece apenas claramente por intenção. Casos de violação podem ocorrer simplesmente por não compreender bem a lei.

Para evitar violar a Lei de Indicação de Prémios, que medidas são necessárias? Aqui, explicaremos os pontos essenciais a seguir para evitar infrações.

Preparar documentação que possa ser racionalmente explicada

Para não violar a Lei de Indicação de Prémios, é fundamental, acima de tudo, não fazer representações falsas. Isto é particularmente importante no que diz respeito à qualidade e ao desempenho.

Quanto à qualidade e ao desempenho, é crucial preparar documentação que possa ser racionalmente explicada para não se tornar uma representação injusta. Segundo a Agência de Assuntos do Consumidor, para ser considerado como tendo uma “base racional”, é necessário satisfazer os seguintes dois critérios:

1. Que a documentação submetida seja de conteúdo objetivamente comprovado.
2. Que os efeitos e desempenho apresentados correspondam adequadamente ao conteúdo comprovado pela documentação submetida.

Citação: Agência de Assuntos do Consumidor | Regulação de Publicidade Não Comprovada[ja]

A Agência de Assuntos do Consumidor disponibiliza um formulário de fornecimento de informações sobre violações da Lei de Indicação de Prémios. Se os clientes que utilizam os produtos ou serviços da sua empresa considerarem que há uma representação injusta, existe a possibilidade de comunicarem isso à Agência de Assuntos do Consumidor.

Se não submeter a documentação que suporte a representação dentro de 15 dias após a receção do pedido de submissão, será considerado uma representação injusta. Como o prazo de submissão é curto, é importante ter sempre preparada a documentação que possa explicar racionalmente o conteúdo da representação.

Referência: Agência de Assuntos do Consumidor | Formulário de Fornecimento de Informações sobre Suspeitas de Violação da Lei de Indicação de Prémios[ja]

Receber uma verificação legal por um advogado antecipadamente

Antes de lançar publicidade ao público, receber uma verificação legal por um advogado é também uma medida eficaz. Mesmo sem intenção, pode acabar fazendo uma representação injusta.

Leis como a Lei de Indicação de Prémios e a Lei Japonesa de Dispositivos Médicos, bem como várias diretrizes, não são apenas difíceis de entender, mas também são frequentemente emendadas, tornando difícil ter um conhecimento completo de todas. Para lançar publicidade com confiança, recomendamos solicitar a um advogado com conhecimento especializado uma verificação prévia da publicidade e das representações no site de comércio eletrónico.

Conclusão: Consulte um advogado antes de violar a Lei Japonesa de Indicação de Prémios (Lei de Indicação de Prémios)!

Violar a Lei de Indicação de Prémios pode resultar em ordens de medidas corretivas e multas. Além disso, não cumprir com as ordens de medidas pode levar à aplicação de multas adicionais.

Mesmo sem a intenção de falsificar ou exagerar nas indicações, é um facto que se pode violar a lei inadvertidamente e ser sujeito a penalidades. Quando a violação e a falsa indicação se tornam públicas, é inevitável que a imagem da empresa seja prejudicada.

Para evitar violar a Lei de Indicação de Prémios, não basta apenas abster-se de fazer indicações falsas ou exageradas; é necessário também preparar documentos que suportem as indicações feitas. No entanto, mesmo com cuidado, ainda existe o risco de violação, pelo que é recomendável que um advogado verifique as indicações publicitárias antes da sua divulgação.

Apresentação das Medidas Adotadas pelo Nosso Escritório

O Monolith Law Office é um escritório de advocacia com vasta experiência em IT, especialmente na interseção entre a Internet e o direito. Nos últimos anos, as violações da Lei de Exibição de Prêmios, como a falsa impressão de qualidade em publicidade online, tornaram-se um problema significativo, aumentando a necessidade de verificações legais. Com base nas diversas regulamentações legais, o nosso escritório analisa os riscos legais de negócios já iniciados ou que estão prestes a ser iniciados, procurando legalizá-los sem interromper as operações sempre que possível. Detalhes adicionais são fornecidos no artigo abaixo.

Áreas de atuação do Monolith Law Office: Verificação da Lei de Medicamentos e Dispositivos Médicos em artigos e LPs[ja]