律师协会咨询可以获得哪些信息?也解释了信息公开请求的程序
律师可以使用一种名为”律师协会查询”的制度，这可以说是拥有律师资格的人的一种”特权”。
他们可以通过”律师协会”这个组织，向除争议对方以外的第三方进行信息”查询”。
律师协会是由律师和律师事务所组成的团体。
律师会向律师协会申请，”我正在处理这样的案件，为了解决问题，我需要向这个第三方提问，所以我希望律师协会能代我进行查询”。
然后，由于这不仅仅是一名律师的查询，而是以律师协会的名义进行的查询，因此接到查询的第三方回答的可能性非常高。
举一个极端的例子，如果你出于好奇，使用律师协会查询向手机公司查询”我想知道某位女性艺人的地址和电话号码”，他们可能会告诉你。
虽然这只是一种可能性，但如果被这样滥用，将会引发大问题，因此这是一个严格执行的制度。
那么，这种律师协会查询是否也适用于互联网上的投稿者识别和诽谤措施等呢？
什么是律师协会查询
律师协会查询是一种制度，律师接受案件委托后，为了顺利进行职务活动，如收集证据和资料，调查事实等，而设立的。
由于这在“日本律师法第23条第2款”中有所规定，因此也被称为“第23条查询”。
日本律师法第23条第2款第1项
律师可以向其所属的律师协会提出，对于其受托的案件，向公务机关或公私团体查询并要求报告必要的事项。如果有提出，该律师协会在认为该提出不适当的情况下，可以拒绝之。
日本律师法第23条第2款第2项
根据前款的规定，律师协会可以向公务机关或公私团体查询并要求报告必要的事项。
通过律师协会查询的披露请求程序
要使用律师协会查询，律师需要向其所属的律师协会提交一份包含查询事项和申请理由的“查询申请书”。
当“查询申请书”提交给律师协会后，律师协会将根据律师协会设定的要求，以及考虑到需要查询的情况，来决定是否真正需要进行查询，并进行审查。
如果“查询申请书”的内容有误，或者对查询的必要性有疑问，律师会被要求重新撰写或重新考虑。
经过这样的审查，只有被认为有必要和适当的事项，才会以律师协会会长的名义向查询对象发送“查询书”。
当然，如果在律师协会的审查中，被认为不满足要求，查询申请将被拒绝，不会进行查询。
在审查过程中，为了确保公正的审查，由各律师协会的会长指定的，与该申请无关的律师将进行审查。
通过审查后，发送“查询书”，查询对象将向律师协会发送回答。
律师协会会确认其内容，如果包含不必要的信息，会在交付给律师的回答书之前进行涂黑等处理。
通过律师协会查询可以获得的信息
那么，通过使用律师协会查询，我们可以具体获得哪些信息呢？
通过律师协会查询可以获得的信息种类繁多，例如以下这些：
示例1 薪资、退休金的金额和支付时间
即将退休的A先生向B先生提出离婚，B先生要求对退休金进行财产分割，但A先生并未明确退休金的金额和支付时间等信息。
在这种情况下，B先生的代理律师会告诉A先生，如果他不透露财产状况，那么他们将不得不向A先生的工作单位进行律师协会查询。
即使在这种情况下，A先生仍然不透露财产状况，他们可以利用律师协会查询，从A先生的工作单位获取A先生的退休金金额和支付时间等信息。
示例2：为了索赔精神损害赔偿金，确定婚外情对象
律师协会查询可以用于起诉与配偶进行不贞行为的对方，以索赔精神损害赔偿金。
如果知道对方的电子邮件地址或手机号码，可以基于这些信息向电信运营商发起律师协会查询，从而了解对方的姓名和地址。
此外，也有通过对方车辆的车牌号向日本国土交通省相关机构发起律师协会查询，确认车主的姓名，从而确定婚外情对象的案例。
示例3：在遗产分割讨论中，如果亲属不愿展示已故人的存折
在进行遗产分割讨论时，首先需要明确遗产的内容，这是必不可少的。然而，有时候会出现一部分亲属不愿展示存折，导致无法掌握财产状况的情况。
在这种情况下，通过向银行发起律师会查询，可以了解到存折的交易历史等信息。
示例4 如需物件事故报告书的副本
没有伤者的事故被称为物件事故，警察在此时制作的报告书被称为”物件事故报告书”。
在人身事故的情况下，”现场勘查记录”（警察在事故当事人在场的情况下总结事故情况的文件）可以由个人获取，但在物件事故的情况下，”物件事故报告书”不能由个人获取，通常也不会向事故当事人公开。
然而，后来，如果过失比例成为争议，并需要”物件事故报告书”的副本，可以通过律师协会查询，向警察要求提供”物件事故报告书”的副本。
示例5 入出境记录
当某些事件发生时，在相关诉讼中，如果事件相关人员有“在事件发生的那天我在国外”的重要证词，那么如何能够证明其真实性呢？
日本法务省入境管理局（Japanese Ministry of Justice Immigration Bureau）以“公正管理入出境”为目标，保存了日本人和外国人的入出境记录。
虽然这些信息原则上是不公开的，但如果这些信息成为诉讼中的争议点，并且被认为是必要的，那么可以通过律师会查询，了解相关日期的入出境记录和使用的航空公司名称。
例6 附属营销业者持有的合同者的地址姓名等
如果您想对在互联网上匿名运营的网站进行损害赔偿请求等，如果该网站上贴有附属营销广告，那么您可以使用律师协会查询向附属营销业者要求公开该网站运营者的地址和姓名等信息。
这是我们事务所代表律师担任原案的日本广播协会（NHK）周六电视剧《数字·纹身》中也出现的手法。
相关文章：NHK《Digital Tattoo》第1集的IT技术·法律[ja]
为什么存在律师协会查询制度
如上所述，律师可以通过律师协会查询制度获取各种信息，但为什么律师会被赋予这样的“特权”呢？
律师在接受委托人的委托解决问题时，需要一定的信息。
在此过程中，律师必须从保护委托人的利益的角度出发，发现真相并做出公正的判断，同时也有“保护基本人权，实现社会正义”的使命（日本律师法第1条）。
因此，由于律师的职务具有公共性，法律上允许他们通过律师协会查询收集信息。
律师协会查询是法律规定的制度，接受查询的政府机关、企业、事业单位等，原则上有义务回答和报告（日本最高法院第三小法庭2016年（平成28年）10月18日判决）。
此外，这些回答和报告被认为是合法行为，不构成违反保密义务，原则上，回答者也不会因此承担非法行为责任（日本广岛高等法院冈山支部2000年（平成12年）5月25日判决，大阪地方法院2006年（平成18年）2月22日判决等）。
关于个人信息保护的法律，即使没有本人的同意，也可以向第三方提供信息的情况，包括“基于法律的情况”，这个法律包括日本律师法第23条的2，所以，即使没有本人的同意，也可以向律师协会提供包含个人信息的回答。
参考：“关于个人信息保护法的指南”以及“关于个人数据泄露等事件发生时的应对问题与答案”[ja]
监管机构制定的关于个人信息保护法的各种指南也明确指出，律师协会查询是基于法律的。
关于行政机关持有的个人信息保护法，独立行政法人等持有的个人信息保护法的情况也是同样的解读。
通过利用律师协会查询，可以获得包含个人信息的极其重要的信息，为了防止律师协会查询制度被滥用，通过虚假或不适当的申请导致第三方的个人信息随意泄露，律师协会会严格审查查询的必要性和适当性。
信息披露请求的程序和律师协会查询
那么，律师协会查询是否对于网络上的发帖者识别、信息披露请求等诽谤措施也有效呢？
例如，考虑一下我们想要识别在某个网站上发布诽谤帖子的人的情况。
为了识别发帖者，首先，我们必须明确网站管理员。这是因为如果网站管理员和发帖者不同，我们需要向网站管理员请求披露发帖者的IP地址。
如果网站管理员的名字已经显示出来，我们就不需要去查找。但是，如果网站管理员使用了域名代理商，我们就需要识别网站管理员。这就是律师协会查询被用于”识别网站管理员”的地方。
通过使用律师协会查询向域名代理商提问，我们可以获得网站管理员的信息。
一旦网站管理员被确定，我们就会向网站管理员请求披露发帖者的IP地址。
虽然网站管理员可能会自愿响应披露请求并披露发帖者的IP地址，但如果使用律师协会查询，信息将以回答的形式被披露。
然而，也有可能会拒绝披露，除非有法院的公开判断。在这种情况下，我们将需要重新申请临时披露发信者信息。
相关文章：发信者信息披露请求是什么？律师解释方法和注意事项[ja]
一旦IP地址被确定，我们将根据这些信息找出提供商。这是为了向提供商请求披露发帖者的信息。
然而，根据个人信息保护法的规定，提供商自愿披露发帖者的个人信息的情况很少，即使使用律师协会查询，大多数情况下也无法获得信息。现实是，我们只能通过诉讼来请求披露发信者信息。
整理一下信息披露请求的程序和律师协会查询的关系，律师协会查询实际上被用于让域名代理商回答网站管理员的信息，或者让网站管理员回答发帖者的IP地址。
因此，可以说律师协会查询是一个可以用于网络诽谤措施的有效制度。
律师协会咨询的数量和构成
律师协会咨询在实务中被广泛使用，根据日本律师联合会的数据，2020年（公历2020年）的使用次数约为20万次。然而，大部分咨询是针对警察（28.2％）、金融机构（28.2％）、检察厅（9.1％），而通信只占6.5％。
「律师协会咨询制度/咨询对象的构成」（日本律师联合会『律师白皮书2021年版』[ja]）
针对警察的咨询主要是为了解决刑事辩护和交通事故相关的案件，而针对检察厅的咨询也多是为了解决交通事故相关的案件。
针对金融机构的咨询主要是为了解决与遗产相关的问题。
诽谤中伤对策的使用次数较少
对于律师会查询的内部分解，”通信”相关的约占6.5%，即12800件。这其中包括了为了确认本人身份而向手机公司查询等，因此，诽谤中伤相关的会更少。
为什么对于诽谤中伤，律师会查询的使用并不多呢？
在互联网上的诽谤中伤对策中，使用律师会查询的典型例子是上述的发送者识别的场景。基本的做法是，对持有发布诽谤中伤的发送者IP地址的经由提供商，使用律师会查询，要求”公开IP地址”。
如果IP地址被公开，就会确定经由提供商，并进行发送者信息公开请求。
然而，如上所述，提供商原则上不会在没有发送者同意的情况下，应答发送者信息的公开请求。
律师会查询的次数少，就是因为这个原因。律师会查询也需要花费和时间，对于公开情况不佳的对方进行查询是不高效的。经由提供商不应答律师会查询的原因，除了没有罚款等，也可能是因为公开后可能会被发送者，即用户，要求赔偿损失。
轻易公开用户的个人信息，对于企业来说是一个大风险。
然而，经由提供商对于公开发送者信息的谨慎，绝对不是坏事。即使是诽谤中伤，也是言论，因此必须考虑到可能侵犯言论自由的可能性。
通过”发信人信息披露请求”可以请求公开IP地址
对于IP地址的公开请求等，为了确定诽谤投稿者的身份，已经规定了基于”日本提供者责任限制法”的程序，即”发信人信息披露请求”。
对于经由提供者来说，他们更倾向于不是通过律师协会查询，而是”希望根据提供者责任限制法进行公开请求”。关于发信人信息披露请求的程序，我们在以下文章中进行了详细解释。
相关文章：“发信人信息披露请求”是如何确定发帖者的身份的？[ja]
有时候必须依赖律师协会咨询
然而，为了解决广义上的“声誉损害”或“通过互联网产生的问题”，有时候我们必须使用律师协会咨询。
- 大体上，没有法律可以要求公开在互联网上做了什么坏事的人的信息
- 对于在网站上进行诽谤等可能构成的投稿的人，日本《服务提供者责任限制法》规定了发信人信息公开请求权
因此，在“1（互联网上的恶行）是存在的，但不属于2（根据服务提供者责任限制法的公开请求）”的情况下，有效的公开请求手段往往只有律师协会咨询。
例如，如果你不是在网站上投稿，而是通过电子邮件受到威胁等损害，就属于这种情况。
本文不详细讨论，但在电子邮件的情况下，无论发送了什么内容的邮件，与网站上的投稿不同，根据服务提供者责任限制法的发信人信息公开请求是不可能的。
在这种情况下，要在民事程序中公开邮件的发送者信息，就需要使用律师协会咨询，向管理邮件发送源服务器的运营商要求“公开发送此邮件的用户的信息”。
相关文章：LINE或Twitter的DM，邮件等是否构成诽谤？发送者识别请求的可能性[ja]
此外，这个话题也出现在我们的代表律师担任原案的NHK周六电视剧《数字·纹身》中。
相关文章：NHK《Digital Tattoo》第4集的IT技术和法律[ja]
总结：关于律师协会咨询的问题请咨询律师
在本文中，我们在解释律师协会咨询的概述后，对”律师协会咨询是否对互联网上的诽谤措施，如确定投稿者等，有效”进行了探讨，可以得出”有效且强大，但有限”的结论。关于包括律师协会咨询在内的发信人信息公开请求的方法，请咨询专业律师。
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