Beschäftigung von Ausländern in Japan: Ein rechtlicher Leitfaden zu Arbeitsvisa und Aufenthaltsqualifikationen für Unternehmen"

In der heutigen Zeit intensiven globalen Wettbewerbs ist es für japanische Unternehmen unerlässlich, zur Erzielung nachhaltigen Wachstums und Innovationen hervorragende Talente unabhängig von ihrer Nationalität zu gewinnen. Dies stellt eine entscheidende Managementstrategie dar. Der Prozess der Beschäftigung von Ausländern beschränkt sich jedoch nicht nur auf die Rekrutierungsaktivitäten. Es handelt sich auch um rechtliche Verfahren, die ein genaues Verständnis und die Einhaltung komplexer gesetzlicher Regelungen erfordern, einschließlich des japanischen “Einwanderungskontroll- und Flüchtlingsanerkennungsgesetzes” (im Folgenden als “japanisches Einwanderungsgesetz” bezeichnet). Insbesondere das allgemein als “Visum” bezeichnete Konzept besteht rechtlich aus zwei unterschiedlichen Systemen: dem “Visum”, das von japanischen Botschaften im Ausland ausgestellt wird, und dem “Aufenthaltsstatus”, der von der japanischen Einwanderungsbehörde genehmigt wird. Das Verständnis dieser Unterscheidung ist der erste Schritt. Dieser Artikel zielt darauf ab, Verantwortlichen in Unternehmen, die in Japan Ausländer beschäftigen möchten, zuverlässige Informationen zu bieten, damit sie ein umfassendes Verständnis der Verfahren erlangen und potenzielle rechtliche Risiken vermeiden können. Konkret beginnt die Erläuterung mit den grundlegenden Kategorien des Aufenthaltsstatus, gefolgt von den Antragsverfahren für das “Certificate of Eligibility for Status of Residence” für die Beschäftigung von Talenten aus dem Ausland, den je nach Unternehmensgröße unterschiedlichen Anforderungen an einzureichende Dokumente und den strengen Strafen, denen Unternehmen bei Nichtbeachtung der Compliance gegenüberstehen, basierend auf den japanischen Gesetzen und in einer schrittweisen und umfassenden Weise.
Grundlagen zu Visa und Aufenthaltsstatus: Die rechtliche Basis für die Beschäftigung in Japan
Beim Einsatz von ausländischen Arbeitskräften ist es zunächst wichtig, den rechtlichen Unterschied zwischen “Visum” und “Aufenthaltsstatus” zu verstehen. Ein Visum ist eine Art “Empfehlungsschreiben”, das von einer japanischen Botschaft oder einem Generalkonsulat im Ausland ausgestellt wird, um zu bestätigen, dass der Reisepass des Ausländers gültig ist und keine Hindernisse für die Einreise nach Japan bestehen. Im Gegensatz dazu ist der Aufenthaltsstatus eine rechtliche Qualifikation, die für die Landung und den Aufenthalt in Japan erforderlich ist und festlegt, welche Aktivitäten ausgeübt und wie lange man sich aufhalten darf. Dieser Aufenthaltsstatus wird von der Einwanderungsbehörde des japanischen Justizministeriums verwaltet und bildet das Fundament für Aktivitäten innerhalb Japans.
Aus der Perspektive der Personalverantwortlichen in Unternehmen kann der Aufenthaltsstatus hinsichtlich der Zulässigkeit von Beschäftigungsaktivitäten in drei Hauptgruppen eingeteilt werden.
Erstens gibt es den “Aufenthaltsstatus ohne Beschränkungen für Beschäftigungsaktivitäten”. Diese werden hauptsächlich aufgrund des Status oder der Position vergeben, wie zum Beispiel für Daueraufenthaltsberechtigte, Ehepartner von Japanern, Ehepartner von Daueraufenthaltsberechtigten und Siedler. Ausländer mit diesem Aufenthaltsstatus unterliegen keinen rechtlichen Beschränkungen hinsichtlich ihrer Aktivitäten und können daher in jeder Berufsart, ähnlich wie japanische Staatsbürger, beschäftigt werden.
Zweitens gibt es den “Aufenthaltsstatus, der Beschäftigung innerhalb eines festgelegten Rahmens erlaubt”. Dies ist die häufigste Kategorie für die Beschäftigung von Ausländern in professionellen und technischen Bereichen. Beispiele hierfür sind der Aufenthaltsstatus “Technik, Geisteswissenschaften, internationale Dienstleistungen” für Ingenieure im Bereich der Naturwissenschaften oder Mitarbeiter im Bereich Planung und Marketing, der Aufenthaltsstatus “Firmeninterne Transfers” für Mitarbeiter, die von einer ausländischen Muttergesellschaft oder Filiale versetzt werden, und der Aufenthaltsstatus “Fertigkeiten” für Köche ausländischer Küche. Ein wichtiger Punkt in dieser Kategorie ist, dass nur Aktivitäten innerhalb des genehmigten Aufenthaltsstatus erlaubt sind, was eine strenge Einschränkung darstellt.
Drittens gibt es den “Aufenthaltsstatus, bei dem Beschäftigung grundsätzlich nicht erlaubt ist”. Dazu gehören “Studium”, “Familienaufenthalt” und “kulturelle Aktivitäten”. Allerdings können auch Personen mit diesen Aufenthaltsstatus ausnahmsweise eine Beschäftigung aufnehmen, wenn sie eine “Genehmigung für Aktivitäten außerhalb des Qualifikationsrahmens” von der Einwanderungsbehörde erhalten haben. Basierend auf Artikel 19 Absatz 2 des japanischen Einwanderungsgesetzes können beispielsweise Studenten mit dem Aufenthaltsstatus “Studium” durch diese Genehmigung grundsätzlich bis zu 28 Stunden pro Woche einer Nebenbeschäftigung nachgehen. Wenn Unternehmen Ausländer dieser Kategorie beschäftigen möchten, müssen sie unbedingt die Aufenthaltskarte überprüfen, um festzustellen, ob eine Genehmigung für Aktivitäten außerhalb des Qualifikationsrahmens vorliegt und in welchem Umfang die genehmigten Aktivitätszeiten liegen.
Das Verständnis dieser Klassifizierungen bildet die Grundlage dafür, ob ein Bewerber legal beschäftigt werden kann oder nicht. Nachfolgend finden Sie eine Tabelle, die diese Konzepte vergleicht.
| Aufenthaltsstatus-Klassifizierung | Hauptmerkmale | Konkrete Beispiele |
| Aufenthaltsstatus ohne Beschäftigungsbeschränkungen | Keine Einschränkungen hinsichtlich der Berufsart oder Aktivitäten, jede Art von Arbeit ist möglich. | Daueraufenthaltsberechtigte, Ehepartner von Japanern, Ehepartner von Daueraufenthaltsberechtigten, Siedler |
| Aufenthaltsstatus mit erlaubter Beschäftigung innerhalb eines festgelegten Rahmens | Beschäftigung ist nur in genehmigten spezifischen Fachgebieten oder Arbeitsinhalten erlaubt. | Technik, Geisteswissenschaften, internationale Dienstleistungen, Firmeninterne Transfers, Fertigkeiten, Hochqualifizierte Fachkräfte |
| Aufenthaltsstatus, bei dem Beschäftigung grundsätzlich nicht erlaubt ist | Grundsätzlich ist Beschäftigung nicht erlaubt. Mit einer “Genehmigung für Aktivitäten außerhalb des Qualifikationsrahmens” ist jedoch eine Beschäftigung innerhalb festgelegter Zeiten und Inhalte möglich. | Studium, Familienaufenthalt, Kulturelle Aktivitäten, Kurzzeitiger Aufenthalt |
Einstellung von Fachkräften aus dem Ausland: Verfahren zur Beantragung eines Certificate of Eligibility in Japan
Wenn Sie planen, im Ausland lebende Ausländer nach Japan zu holen und zu beschäftigen, ist das standardmäßige Verfahren die Beantragung eines “Certificate of Eligibility” (Zertifikat über die Anerkennung des Aufenthaltsstatus). Dieses Zertifikat ist in Artikel 7-2 des japanischen Einwanderungsgesetzes festgelegt und dient dazu, dass der Justizminister vor der Einreise des Ausländers nach Japan bestätigt, dass die geplanten Aktivitäten den Anforderungen eines bestimmten Aufenthaltsstatus entsprechen. Das System zielt darauf ab, sowohl die Visumsanträge bei den japanischen Auslandsvertretungen als auch die Einreisekontrollen an Flughäfen in Japan zu erleichtern.
Das Verfahren gliedert sich in die folgenden fünf Schritte:
- Antragstellung in Japan: Zunächst stellt das aufnehmende Unternehmen als Vertreter einen Antrag auf Ausstellung des Certificate of Eligibility bei der zuständigen regionalen Einwanderungsbehörde. Üblicherweise wird der Antrag nicht vom Ausländer selbst, sondern von einem Unternehmensvertreter oder einem beauftragten Rechtsanwalt oder Verwaltungsanwalt in Japan gestellt.
- Prüfung durch die Einwanderungsbehörde: Nachdem der Antrag angenommen wurde, prüft ein Prüfer der Einwanderungsbehörde anhand der eingereichten Unterlagen, ob die Stabilität und Kontinuität des Unternehmens, die akademische und berufliche Laufbahn des Antragstellers sowie die geplanten Tätigkeiten den Kriterien für den Aufenthaltsstatus entsprechen. Die Prüfungsdauer variiert je nach Inhalt des Antrags und Zeitpunkt, dauert aber normalerweise zwischen einem und drei Monaten.
- Ausstellung und Versand des Zertifikats: Wenn die Anforderungen erfüllt sind, wird das Certificate of Eligibility ausgestellt (bei Online-Antragstellung oder Registrierung als Online-Nutzer per E-Mail) und vom Unternehmen an den Ausländer im Ausland gesendet, entweder per internationaler Post oder, wenn es per E-Mail ausgestellt wurde, durch Weiterleitung der E-Mail an den Ausländer.
- Visumsantrag bei einer Auslandsvertretung: Der Ausländer, der das Certificate of Eligibility erhalten hat, beantragt dann ein Visum bei der japanischen Botschaft oder dem Konsulat in seinem Wohnsitzland. Da das Zertifikat oder die vom Unternehmen weitergeleitete E-Mail vorgelegt wird, gilt die materielle Prüfung als in Japan abgeschlossen, und das Visum wird normalerweise innerhalb von etwa fünf Werktagen schnell ausgestellt.
- Einreise nach Japan und Ausstellung der Aufenthaltskarte: Nachdem das Visum ausgestellt wurde, reist der Ausländer nach Japan. Wichtig zu beachten ist, dass das Certificate of Eligibility nur drei Monate ab Ausstellungsdatum gültig ist und innerhalb dieses Zeitraums nach Japan eingereist werden muss. Bei der Einreisekontrolle an einem japanischen Flughafen werden der Pass, das Visum und das Certificate of Eligibility vorgelegt, und an Flughäfen wie Haneda, Narita International, Chubu Centrair International, Kansai International, New Chitose, Hiroshima und Fukuoka wird die Aufenthaltskarte sofort ausgestellt. An anderen Flughäfen oder Häfen wird sie nach der Einreise an den gemeldeten Wohnsitz gesendet. Diese Aufenthaltskarte dient als offizieller Identitätsnachweis in Japan.
Dieser zweistufige Prozess basiert auf einem rationalen Design, das die materielle Prüfung auf die Fachbehörde in Japan, die Einwanderungsbehörde, konzentriert und so die Belastung der Auslandsvertretungen verringert, während gleichzeitig die Vorhersehbarkeit für Arbeitgeber und Ausländer erhöht wird. Dadurch kann verhindert werden, dass Ausländer nach einer aufwendigen und kostspieligen Reise an der japanischen Grenze abgewiesen werden.
Vier Unternehmenskategorien und ihre Definitionen nach japanischem Recht
Bei der Beantragung von Arbeitsvisa klassifiziert die japanische Einwanderungsbehörde die aufnehmenden Unternehmen (zugehörige Institutionen) je nach Größe und Vertrauenswürdigkeit in vier Kategorien. Diese Einteilung ist ein administratives System, das den Grad der Vereinfachung des Antragsverfahrens bestimmt, und die Kategoriezugehörigkeit beeinflusst maßgeblich die Menge der einzureichenden Dokumente. Für Unternehmen ist es entscheidend, genau zu verstehen, welcher Kategorie sie angehören, um die Antragsvorbereitungen reibungslos zu gestalten.
Kategorie 1 umfasst Organisationen, die als besonders vertrauenswürdig gelten. Dazu zählen konkret Unternehmen, die an japanischen Börsen notiert sind, Versicherungsgesellschaften auf Gegenseitigkeit, staatliche und kommunale Körperschaften sowie diesen gleichgestellte öffentliche Rechtsträger. Diese Institutionen werden aufgrund ihrer hohen gesellschaftlichen Glaubwürdigkeit und stabilen Geschäftsgrundlage als solche eingestuft, weshalb bei der Antragstellung deutlich weniger Dokumente eingereicht werden müssen.
Kategorie 2 betrifft hauptsächlich große und stabile nicht börsennotierte Unternehmen. Kriterium für diese Kategorie ist, dass der Betrag der Quellensteuer auf Lohneinkommen, der im “Gesamtbericht der gesetzlichen Erklärungen des Vorjahres” aufgeführt ist, 10 Millionen Yen oder mehr beträgt. Auch wenn der Betrag der Quellensteuer diese Schwelle nicht erreicht, werden Institutionen, die von der Einwanderungsbehörde die Genehmigung zur Nutzung des “Online-Systems für Aufenthaltsanträge” erhalten haben, als Kategorie 2 behandelt.
Kategorie 3 umfasst in erster Linie kleine und mittlere Unternehmen. Konkret handelt es sich um Organisationen und Einzelpersonen, die den Gesamtbericht der gesetzlichen Erklärungen des Vorjahres beim Finanzamt eingereicht haben und deren Quellensteuerbetrag weniger als 10 Millionen Yen beträgt. Die Mehrheit der japanischen Unternehmen fällt in diese Kategorie.
Kategorie 4 betrifft Organisationen und Einzelpersonen, die keiner der oben genannten Kategorien angehören. Das typischste Beispiel sind neu gegründete Unternehmen. Da diese Unternehmen noch kein Geschäftsjahr abgeschlossen haben und keinen Gesamtbericht der gesetzlichen Erklärungen eingereicht haben, müssen sie die Stabilität und Kontinuität ihres Geschäfts durch andere Dokumente nachweisen.
Das Kategoriensystem dient der Effizienzsteigerung der Prüfung. Unternehmen der Kategorien 1 und 2 haben ihre Geschäftsstabilität bereits durch öffentliche oder objektive Indikatoren nachgewiesen, weshalb der Schwerpunkt der Prüfung hauptsächlich auf der Eignung der ausländischen Person selbst liegt. Bei Unternehmen der Kategorien 3 und insbesondere 4 hingegen werden nicht nur die ausländischen Personen, sondern auch der Geschäftsinhalt und die finanzielle Situation des aufnehmenden Unternehmens geprüft, was eine größere Menge an Nachweisdokumenten erfordert.
Im Folgenden finden Sie eine Tabelle mit den Definitionen und konkreten Beispielen für jede Kategorie.
| Kategorie | Definition/Hauptkriterien | Konkrete Beispiele |
| Kategorie 1 | Öffentliche Institutionen und börsennotierte Unternehmen mit sehr hoher gesellschaftlicher Glaubwürdigkeit. | Börsennotierte Unternehmen in Japan, staatliche Institutionen, kommunale Körperschaften, unabhängige Verwaltungsbehörden |
| Kategorie 2 | Organisationen und Einzelpersonen mit einem Quellensteuerbetrag von 10 Millionen Yen oder mehr im Vorjahr oder Institutionen, die für das Online-System für Aufenthaltsanträge zugelassen sind. | Große nicht börsennotierte Unternehmen |
| Kategorie 3 | Organisationen und Einzelpersonen, die den Gesamtbericht der gesetzlichen Erklärungen des Vorjahres eingereicht haben und deren Quellensteuerbetrag weniger als 10 Millionen Yen beträgt. | Kleine und mittlere Unternehmen |
| Kategorie 4 | Organisationen und Einzelpersonen, die keiner der Kategorien 1 bis 3 angehören. | Neu gegründete Unternehmen, Einzelunternehmer |
Dokumente, die Unternehmen je nach Kategorie vorbereiten müssen
Die von Unternehmen vorzubereitenden Dokumente für die Beantragung eines Certificate of Eligibility for Residence Status variieren je nach den zuvor genannten vier Kategorien. Hier erläutern wir konkret die erforderlichen Dokumente am Beispiel des häufig genutzten Aufenthaltsstatus “Technik, Geisteswissenschaften, internationale Dienstleistungen” in Japan.
Zunächst gibt es Dokumente, die für alle Kategorien gemeinsam eingereicht werden müssen. Diese bilden die Grundlage für die Antragstellung.
- Antragsformular für das Certificate of Eligibility for Residence Status: Verwenden Sie das aktuellste Formular, das von der Website der japanischen Einwanderungsbehörde heruntergeladen werden kann. (Japanische Einwanderungsbehörde “Aufenthaltsstatus ‘Technik, Geisteswissenschaften, internationale Dienstleistungen'” https://www.moj.go.jp/isa/applications/status/gijinkoku.html)
- Foto: Ein Passfoto des Antragstellers, das den vorgeschriebenen Standards entspricht und auf das Antragsformular geklebt wird.
- Rückumschlag: Für die Mitteilung des Prüfungsergebnisses, mit klar angegebener Adresse und einer Briefmarke für Einschreiben.
- Kopie des Arbeitsbedingungen-Benachrichtigungsschreibens oder des Arbeitsvertrags: Ein Dokument, das konkrete Arbeitsbedingungen wie Aufgaben, Gehalt und Arbeitszeiten festhält.
- Dokumente, die die Bildungs- und Berufsgeschichte des Antragstellers belegen: Dazu gehören beispielsweise das Universitätsabschlusszeugnis oder ein Lebenslauf, der die bisherige Berufserfahrung dokumentiert.
Darüber hinaus reichen Unternehmen, um ihre Kategorie zu belegen, die folgenden Dokumente zusätzlich zu den gemeinsamen Dokumenten ein.
Unternehmen der Kategorie 1 reichen eines der folgenden Dokumente ein, um ihren Status zu belegen:
- Kopie des Jahresberichts “Yuka Shoken Hokokusho” oder ein Dokument, das die Notierung an einer japanischen Börse belegt.
- Kopie eines Dokuments, das die Genehmigung zur Gründung durch die zuständige Behörde bestätigt.
Unternehmen der Kategorien 2 und 3 reichen Dokumente ein, die die Größe des Unternehmens darlegen:
- Kopie der zusammengefassten Tabelle der gesetzlichen Berichte über die Gehaltseinkommen der Mitarbeiter des Vorjahres (mit dem Stempel des Finanzamtes).
Unternehmen der Kategorie 4 haben noch keine Steuerzahlungshistorie und müssen daher die Stabilität und Kontinuität ihres Geschäfts objektiv nachweisen. Daher werden von ihnen mehr Dokumente verlangt als von Unternehmen der Kategorien bis 3. Üblicherweise reichen sie die folgenden Dokumente ein:
- Geschäftsplan: Ein Dokument, das die konkreten Geschäftsinhalte, die Gewinnerwartungen und die Gründe für die Notwendigkeit der Einstellung des Ausländers rational erklärt.
- Kopie des Handelsregisterauszugs: Ein offizielles Dokument, das von der Rechtsabteilung ausgestellt wird und die grundlegenden Informationen des Unternehmens bestätigt.
- Kopie der jüngsten Jahresabschlussunterlagen: Wird eingereicht, wenn das Unternehmen nach seiner Gründung bereits ein Geschäftsjahr abgeschlossen hat. Wenn es sich um eine neu gegründete Gesellschaft ohne Jahresabschluss handelt, muss dies entsprechend erläutert werden.
Die Unterschiede in den Dokumentanforderungen spiegeln die Logik der Risikobewertung wider, die von der japanischen Einwanderungsbehörde durchgeführt wird. Bei Unternehmen der Kategorien 1 und 2 wird davon ausgegangen, dass die Glaubwürdigkeit des Geschäfts bereits gesichert ist, daher konzentriert sich die Prüfung hauptsächlich auf die persönlichen Qualitäten des Antragstellers. Bei Unternehmen der Kategorien 3 und insbesondere 4 hingegen prüft der Sachbearbeiter sorgfältig, ob das Unternehmen selbst in der Lage ist, den Ausländer stabil zu beschäftigen, und ob das Geschäft legal und substantiell ist. Daher ist die Beantragung eines Aufenthaltsstatus für Unternehmen der Kategorie 4, insbesondere für neu gegründete Unternehmen, nicht nur ein Beschäftigungsverfahren, sondern auch eine Gelegenheit, die Legitimität und Zukunftsfähigkeit ihres Geschäfts gegenüber den Behörden zu beweisen.
Strafen für Unternehmen: Das Risiko der Förderung illegaler Beschäftigung nach japanischem Recht
Unternehmen, die Ausländer in Japan beschäftigen, tragen die Verantwortung, das System der Aufenthaltsqualifikationen korrekt zu verstehen und nicht nur die richtigen Verfahren zu befolgen, sondern auch während der Beschäftigungsdauer kontinuierlich die gesetzlichen Bestimmungen einzuhalten. Versäumt ein Unternehmen diese Pflicht, sieht es sich mit dem erheblichen rechtlichen Risiko der “Förderung illegaler Beschäftigung” konfrontiert. Dieses Delikt ist in Artikel 73-2 des japanischen Einwanderungskontroll- und Flüchtlingsanerkennungsgesetzes festgelegt und sieht strenge Strafen für diejenigen vor, die illegale Beschäftigungsaktivitäten ermöglichen.
Die typischen Handlungen, die zur Feststellung des Delikts der Förderung illegaler Beschäftigung führen, lassen sich hauptsächlich in drei Kategorien einteilen. Erstens, die Beschäftigung von Ausländern, die sich illegal in Japan aufhalten oder die eine Aufenthaltsqualifikation besitzen, die keine Beschäftigung erlaubt (zum Beispiel: Kurzzeitaufenthalt). Zweitens, die Beschäftigung von Ausländern über den durch ihre Aufenthaltsqualifikation festgelegten Tätigkeitsbereich hinaus. Ein Beispiel hierfür wäre, wenn ein Ingenieur mit der Aufenthaltsqualifikation “Technik, Geisteswissenschaften, internationale Dienstleistungen” hauptsächlich mit einfachen Fabrikarbeiten betraut wird, die keine speziellen Kenntnisse erfordern. Drittens, die Beschäftigung von Ausländern über die durch eine Genehmigung für Aktivitäten außerhalb der Qualifikation festgelegte Zeit hinaus. Ein Beispiel hierfür wäre die Beschäftigung eines Studenten, der eine wöchentliche Höchstarbeitszeit von 28 Stunden hat, für 40 Stunden pro Woche.
Bei solchen Verstößen kann gegen den Arbeitgeber eine Strafe von “bis zu drei Jahren Gefängnis oder einer Geldstrafe von bis zu drei Millionen Yen oder beides” verhängt werden. Darüber hinaus sieht das japanische Recht häufig eine Doppelbestrafung vor, bei der nicht nur die direkt verantwortliche Person, sondern auch die juristische Person selbst mit einer Geldstrafe belegt werden kann, was die Verantwortung des gesamten Unternehmens unterstreicht.
Besonders aufmerksam sollten Unternehmen auf die Behandlung von “Fahrlässigkeit” im japanischen Einwanderungsgesetz sein. Nach diesem Gesetz ist der Einwand, “nicht gewusst zu haben, dass es sich um eine illegale Beschäftigungsaktivität handelt”, grundsätzlich kein Grund für eine Entlastung. Allerdings kann eine Strafe vermieden werden, wenn “keine Fahrlässigkeit” bei der Unkenntnis vorlag. Dies bedeutet, dass Unternehmen eine aktive Pflicht haben, die Aufenthaltsqualifikation und die Möglichkeit der Beschäftigung der Ausländer, die sie beschäftigen möchten, sorgfältig zu überprüfen, beispielsweise durch Überprüfung des Originals der Aufenthaltskarte. Wenn illegale Beschäftigung aufgrund einer nur auf einer Kopie der Aufenthaltskarte basierenden Überprüfung oder aufgrund der bloßen mündlichen Aussage der Person erfolgt, kann dies als “Vernachlässigung der Überprüfungspflicht” angesehen werden, was zu einer Strafbarkeit wegen Fahrlässigkeit führen kann.
Ein Schuldspruch wegen Förderung illegaler Beschäftigung beschränkt sich nicht nur auf direkte Strafen wie Geldstrafen oder Gefängnis, sondern kann auch schwerwiegende Auswirkungen auf die Geschäftstätigkeit des Unternehmens haben. Beispielsweise können Unternehmen, die wegen Förderung illegaler Beschäftigung bestraft wurden, von der Nutzung bestimmter Systeme ausgeschlossen werden, die in bestimmten Industriebereichen eine wichtige Arbeitskraft darstellen, wie das Praktikantensystem oder das Spezifische-Fähigkeiten-System. Dies zeigt, dass Verstöße gegen die Compliance nicht nur ein rechtliches Problem darstellen, sondern sich zu einem Geschäftsrisiko entwickeln können, das die Fortführung des Unternehmens selbst bedroht.
Verfahren nach der Einstellung: Meldung der Beschäftigungssituation von Ausländern in Japan
Die Einstellungsverfahren für ausländische Arbeitnehmer in Japan sind nicht abgeschlossen, sobald sie eine Aufenthaltsgenehmigung erhalten haben und ihre Einstellung feststeht. Auch nach Beginn der Beschäftigung gibt es rechtliche Verpflichtungen, die Unternehmen erfüllen müssen. Eine davon ist die Einreichung des “Meldungsbogens zur Beschäftigungssituation von Ausländern”. Dies ist ein Verfahren, das für alle Arbeitgeber in Japan auf Grundlage des “Gesetzes zur umfassenden Förderung der Arbeitspolitik sowie zur Stabilisierung der Beschäftigung und zur Verbesserung des beruflichen Lebens der Arbeitnehmer” verpflichtend ist.
Diese Meldung muss erfolgen, wenn ein Ausländer neu eingestellt wird oder wenn ein beschäftigter Ausländer das Unternehmen verlässt, und ist an das zuständige öffentliche Arbeitsamt (Hello Work) zu berichten. Der Zweck dieses Systems besteht darin, dass die Regierung die Beschäftigungssituation ausländischer Arbeitnehmer genau erfassen und die Förderung eines angemessenen Beschäftigungsmanagements sowie die Unterstützung bei der Wiederbeschäftigung vorantreiben kann.
Die Art der Meldung hängt davon ab, ob der Ausländer versicherungspflichtig in der Arbeitslosenversicherung ist oder nicht. Ist der Ausländer versicherungspflichtig, so erfüllt die Einreichung des “Antrags auf Erwerb des Versicherungsstatus in der Arbeitslosenversicherung” gleichzeitig die Pflicht zur Meldung der Beschäftigungssituation von Ausländern, sodass keine weiteren Unterlagen erforderlich sind.
Wenn jedoch ein Ausländer, der aufgrund von Arbeitszeit oder anderen Bedingungen nicht versicherungspflichtig ist, eingestellt wird, muss der “Meldungsbogen zur Beschäftigungssituation von Ausländern (Formular Nr. 3)” eingereicht werden. Dieses Formular kann von der Website des Ministeriums für Gesundheit, Arbeit und Soziales heruntergeladen werden. (Ministerium für Gesundheit, Arbeit und Soziales: Informationen zur “Meldung der Beschäftigungssituation von Ausländern” https://www.mhlw.go.jp/stf/seisakunitsuite/bunya/koyou_roudou/koyou/gaikokujin/todokede/index.html).
Die Frist für die Einreichung ist bis zum Ende des Monats nach dem Monat, in dem die Einstellung oder der Austritt stattgefunden hat, festgelegt. Wenn diese Meldung unterlassen oder eine falsche Meldung eingereicht wird, kann eine Geldstrafe von bis zu 300.000 Yen verhängt werden, daher ist Vorsicht geboten. Dieses Verfahren wird unter einem anderen Verwaltungszweck als die Aufenthaltsverwaltung, die vom Justizministerium (Einwanderungsbehörde) verwaltet wird, durchgeführt, nämlich unter der Verwaltung des Arbeitsmarktes durch das Ministerium für Gesundheit, Arbeit und Soziales, und Unternehmen müssen beide Vorschriften einhalten.
Zusammenfassung
Die Beschäftigung von ausländischen Fachkräften ist für japanische Unternehmen ein starkes Mittel, um ihre globale Wettbewerbsfähigkeit zu steigern. Allerdings ist die Einhaltung der komplexen und strengen gesetzlichen Regelungen, insbesondere des japanischen Einwanderungsgesetzes, eine absolute Voraussetzung für deren Umsetzung. Wie in diesem Artikel detailliert beschrieben, ist das genaue Verständnis des Aufenthaltsstatus, die Vorbereitung der angemessenen Dokumente entsprechend der Unternehmensgröße und die Vermeidung schwerwiegender rechtlicher Risiken wie der Beihilfe zur illegalen Beschäftigung eine Verantwortung, die allen Unternehmen auferlegt ist. Diese Verfahren erfordern spezialisiertes Wissen und größte Sorgfalt, da Nachlässigkeit unerwartete zeitliche Verluste und rechtliche Sanktionen nach sich ziehen kann.
Unsere Kanzlei Monolith Law Office hat eine umfangreiche Erfolgsbilanz in der Bereitstellung von Rechtsdienstleistungen in Bezug auf Arbeitsvisa und Aufenthaltsqualifikationen in Japan, wie in diesem Artikel erläutert, für eine Vielzahl von Mandanten im Inland. Unsere Stärke liegt in der tiefgreifenden Kenntnis des japanischen Rechtssystems, ergänzt durch mehrere Anwälte, die sowohl über ausländische Anwaltszulassungen als auch über Englischkenntnisse verfügen. Dies ermöglicht es uns, nicht nur mit den Rechts- und Personalabteilungen der Unternehmen, sondern auch direkt mit den ausländischen Kandidaten effiziente Kommunikation zu führen und grenzüberschreitende rechtliche Verfahren präzise zu unterstützen. Wenn Sie bei den komplexen Verfahren und dem Aufbau eines Compliance-Systems im Zusammenhang mit der Beschäftigung von Ausländern Unterstützung benötigen, zögern Sie bitte nicht, unsere Kanzlei zu konsultieren.
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