Veebimängude tasusüsteemide reguleerimine vastavalt auhindade ja reklaamide seadusele

Online-mängutööstuse kiire arengu tõttu on pidevalt esile kerkimas uusi gacha-süsteeme ja makseviise.
Need uued ärimudelid esitavad väljakutseid traditsioonilistele tarbijakaitse regulatsioonidele, eriti seoses mehhanismidega, mis õhutavad tarbijate, sealhulgas alaealiste, liigset hasartmängulist käitumist.
Selles kontekstis on eriti tähelepanuväärne regulatsiooni objektiks olev mehhanism, kus mitme tasulise eseme kogumise kaudu on võimalik saada eriline ese (tuntud kui “komplektne gacha”).

Nende probleemide lahendamiseks mängib olulist rolli Jaapani “Reklaami ja auhindade seadus” (edaspidi “Reklaamiseadus”).
Reklaamiseadus reguleerib ebaõiglasi reklaame ja auhindade pakkumist, mis takistavad tarbijate õiget valikut, eesmärgiga kaitsta tarbijate huve.
Seaduse paragrahvide 2, 3 ja 5 alusel määratleb Jaapani Tarbijakaitseamet konkreetsed regulatsioonid. Need sätted olid algselt mõeldud peamiselt füüsiliste kaupluste tehingutele, kuid digitaalse ühiskonna arenguga on nende kohaldamine selgelt laienenud ka veebitehingutele.

Eriti tähelepanuväärne on “kaardikombinatsiooni” keeld, mis on sätestatud auhindade piirangute teate 5. punktis. See säte keelab auhindade pakkumise meetodil, kus erinevat tüüpi kaarte tuleb esitada kindlas kombinatsioonis.
Algselt oli see regulatsioon mõeldud füüsiliste kogumiskaartide jaoks, kuid nüüd kehtib see ka digitaalsele sisule. Selle regulatsiooni laiendamise taustal on arusaam, et ka digitaalses sisus on oht tarbijate liigse hasartmängulise käitumise õhutamiseks, sarnaselt füüsiliste auhindadega.

Selle arusaama alusel määratles Jaapani Tarbijakaitseamet 2012. aasta (Heisei 24) juuni operatiivjuhendi muudatusega selgelt, et online-mängudes on “komplektne gacha” regulatsiooni objektiks.
See regulatsioon hõlmab internetimängudes tasuliste ja juhuslikkust kasutavate esemete pakkumise mehhanisme, kus teatud mitme eseme kogumise kaudu pakutakse lisanduvaid esemeid.
Selle regulatsiooni kohaselt on mängusiseste haruldaste esemete mitmekordse kogumise kaudu erilise tegelase või eseme saamise mehhanism, olenemata nende majanduslikust väärtusest, täielikult keelatud.

Selle regulatsiooni tõhususe tagamiseks on mängutööstuses käimas konkreetsed meetmed.
Jaapani Online-mängude Assotsiatsioon on välja töötanud juhised “Juhuslike esemete pakkumise meetodi kuvamise ja haldamise juhend” ka muude gacha-süsteemide jaoks peale “komplektse gacha” ning viib läbi eneseregulatsiooni.
Need juhised määratlevad konkreetseid haldamise standardeid, sealhulgas esemete tüüpide ja tõenäosuste kuvamise meetodid ning meetmed alaealiste liigse kasutamise vältimiseks.
See tööstusstandard toimib praktilise juhisena ettevõtjate teabe esitamise kohustuse täitmiseks ja mängib olulist rolli tarbijakaitse seisukohalt.

Sellist regulatiivset raamistikku hinnatakse mitte ainult juriidilise regulatsioonina, vaid ka olulise meetmena, mis aitab kaasa kogu online-mängutööstuse tervislikule arengule.
Eriti alaealiste liigse kulutamise vältimise ja mängude meelelahutuslikkuse säilitamise ning samal ajal tarbijakaitse tagamise seisukohalt on sellel suur tähtsus.

Tarbijakaitse ja tööstuse tervisliku arengu tasakaalu arvestades jätkatakse uute probleemide lahendamise pidevat kaalumist.
“Kaardikombinatsioonile” vastavad mehhanismid on täielikult keelatud, olenemata auhindade väärtusest, ning seda regulatsiooni rakendatakse rangelt, et vältida tarbijate liigset esemete kogumisse süvenemist.
Mänguoperaatoritelt nõutakse uute gacha-süsteemide kavandamisel eelnevat juriidilist kontrolli, et vältida regulatsiooni rikkumist.

Kokkuvõttes, “komplektse gacha” kasutuselevõtt rikub Reklaamiseadust, seega on süsteemi kavandamisel vajalik äärmine ettevaatus.
Samuti on muude gacha-süsteemide puhul nõutav vastavus tööstuse juhistele.
Tulevikus oodatakse jätkuvaid jõupingutusi tarbijakaitse ja tervisliku mängukultuuri arengu tasakaalu saavutamiseks.

[Materjalid] “Auhindade pakkumise piirangud loteriide kaudu” operatiivjuhend (2012. aasta 28. juuni Jaapani Tarbijakaitseameti direktori teade nr 1) (väljavõte)

4. Teate viies punkt (kaardikombinatsioon) kohta

(1) Järgmised juhtumid vastavad teate viienda punkti kaardikombinatsiooni meetodile. Kui internetis pakutavas mängus, mida pakutakse mobiiltelefonide või arvutite kaudu, pakutakse mängijatele tasulisi esemeid, mille tüüp määratakse juhuslikkuse alusel, ja kui mängijad koguvad teatud arvu erinevaid esemeid, pakutakse neile mängus kasutatavaid esemeid, näiteks tegelasi, kes võitlevad mängus vaenlastega, või esemeid, millega kaunistada virtuaalruumis elavaid tegelasi (tuntud kui “avatarid”).

(2) Järgmised juhtumid ei vasta teate viienda punkti kaardikombinatsiooni meetodile. 

ア Kui nõutakse erinevate kaartide kindla kombinatsiooni esitamist, kuid tehingu osapool saab selle kombinatsiooni lõpule viia toote ostmisel tehtud valikuga (ei vasta kaardikombinatsioonile ega muudele loteriidele, kuid võib olla reguleeritud “Üldistele tarbijatele auhindade pakkumise piirangute” ja muude teadete regulatsioonidega).

イ Kui antakse erineva punktisummaga kaarte, nagu ühepunkti, kahepunkti ja viiepunktilised kaardid, ning kui kogusumma jõuab teatud punktisummani, pakutakse auhindu vastavalt punktisummale (ei vasta kaardikombinatsioonile, kuid kui ostmisel ei ole teada, mitu punkti kaart sisaldab, vastab see loteriide meetodile (vt käesoleva operatiivjuhendi punkt 1 (4)). Kui see on teada, võib see olla reguleeritud “Üldistele tarbijatele auhindade pakkumise piirangute” ja muude teadete regulatsioonidega).

ウ Kui kaarditüüpe on kaks või enam, kuid mitte erinevate kaartide kombinatsioon, vaid sama tüüpi kaartide teatud arvu esitamisel pakutakse auhindu (ei vasta kaardikombinatsioonile, kuid kui ostmisel ei ole teada, millist tüüpi kaarte sisaldab, vastab see loteriide meetodile (vt käesoleva operatiivjuhendi punkt 1 (3)). Kui see on teada, võib see olla reguleeritud “Üldistele tarbijatele auhindade pakkumise piirangute” ja muude teadete regulatsioonidega).