Regulacje dotyczące stablecoinów również dodane! Wyjaśnienie kluczowych punktów poprawki do Japońskiej Ustawy o Rozliczeniach Pieniężnych z roku Reiwa 4 (2022)

W ostatnich latach pojawiło się wiele różnych typów kryptoaktywów (walut wirtualnych), wśród których znajduje się kryptoaktywa zwane stablecoinami.

W maju 2022 roku doszło do zdarzenia, w którym Terra (Terra USD), będąca stablecoinem, straciła swoją zależność od dolara i gwałtownie spadła. W tym kontekście, regulacje dotyczące stablecoinów są również wprowadzane w Japonii.

W tym artykule, skierowanym do osób odpowiedzialnych za sprawy prawne w firmach związanych ze stablecoinami, omówimy regulacje dotyczące stablecoinów w ramach zmienionego w 2022 roku (Rok 4 ery Reiwa) japońskiego Prawa o rozliczeniach pieniężnych.

Czym jest Stablecoin?

Stablecoin to kryptowaluta (waluta wirtualna), której wartość jest powiązana z walutą prawną lub określonym algorytmem.

Jak można się domyślić z nazwy, która zawiera słowo “stabilny” (stable), charakterystyczną cechą stablecoinów jest to, że ich cena jest stosunkowo stabilna. Przykładowe stablecoiny to Tether i USD Coin.

Chociaż wartość stablecoinów jest powiązana z walutą prawną lub określonym algorytmem, ich wartość nie jest stała, co oznacza, że ceny mogą się zmieniać w określonym zakresie. Z tego powodu, niektórzy inwestorzy traktują stablecoiny jako cel inwestycyjny, aby uzyskać zysk kapitałowy z fluktuacji cen.

Regulacje prawne dotyczące stablecoinów

W odniesieniu do stablecoinów, 3 czerwca 2022 roku, podczas sesji plenarnej Senatu, uchwalono “Ustawę o zmianie niektórych ustaw dotyczących płatności pieniężnych w celu stworzenia stabilnego i efektywnego systemu płatności” (zwanej dalej “Ustawą o płatnościach pieniężnych z roku 2022” (Rok 4 Reiwa (2022) Zmieniona ustawa o płatnościach pieniężnych). W rezultacie, regulacje prawne dotyczące stablecoinów zostały wprowadzone stosunkowo wcześnie w porównaniu z innymi krajami.

Podłożem tego jest fakt, że stablecoiny mają duże prawdopodobieństwo wykorzystania do prania pieniędzy, co wymagało podjęcia działań przeciwdziałających praniu pieniędzy.

Celem regulacji dotyczących stablecoinów jest nie tylko zapobieganie praniu pieniędzy, ale także ochrona inwestorów.

Kluczowe punkty nowelizacji Japońskiej Ustawy o Usługach Płatniczych z 2022 roku (Rok 4 Ery Reiwa)

W nowelizacji Japońskiej Ustawy o Usługach Płatniczych z 2022 roku (Rok 4 Ery Reiwa) skupiono się na trzech głównych punktach:

• Dodanie regulacji dotyczących stablecoinów
• Dodanie regulacji dotyczących elektronicznych kart podarunkowych i kart przedpłaconych, które umożliwiają przesyłanie dużych kwot
• Dodanie regulacji dotyczących wspólnego systemu monitorowania prania pieniędzy

Stablecoiny zabezpieczone stają się przedmiotem regulacji

Poniżej omówimy dodatkowe regulacje dotyczące stablecoinów wprowadzone w poprawkach do Ustawy o rozliczeniach pieniężnych z 2022 roku (Rok 4 ery Reiwa).

Rodzaje stablecoinów i zakres regulacji

Stablecoiny można podzielić na dwie główne kategorie: “zabezpieczone” i “niezabezpieczone”. Tym razem regulacje dotyczą “zabezpieczonych” stablecoinów. Omówimy obie kategorie.

“Zabezpieczone” stablecoiny obejmują stablecoiny zabezpieczone walutą prawną, kryptowalutą, a także towarami.

Termin “zabezpieczenie” może być nieco trudny do zrozumienia, ale w skrócie, wartość stablecoina jest zabezpieczona przez określony aktyw.

Stablecoiny zabezpieczone walutą prawną są zabezpieczone wartością walut takich jak dolar amerykański czy jen, natomiast stablecoiny zabezpieczone kryptowalutą są zabezpieczone wartością stabilnych kryptowalut (aktywów kryptograficznych), takich jak Bitcoin czy Ethereum.

Z kolei stablecoiny zabezpieczone towarami są zabezpieczone wartością towarów, takich jak złoto czy ropa naftowa.

Z drugiej strony, mimo że “niezabezpieczone” stablecoiny są nazywane “niezabezpieczonymi”, nie oznacza to, że nie mają żadnego zabezpieczenia. Emitent stablecoina zabezpiecza wartość stablecoina za pomocą określonego algorytmu.

Chociaż “niezabezpieczone” stablecoiny nie są objęte regulacjami wprowadzonymi w poprawkach do Ustawy o rozliczeniach pieniężnych z 2022 roku (Rok 4 ery Reiwa), nie oznacza to, że nie podlegają żadnym regulacjom prawnych.

“Niezabezpieczone” stablecoiny mogą być uznane za aktywa kryptograficzne w ramach Ustawy o rozliczeniach pieniężnych lub jako papiery wartościowe w ramach Ustawy o obrocie instrumentami finansowymi. Dlatego firmy zajmujące się sprzedażą, wymianą lub pośrednictwem w obrocie “niezabezpieczonymi” stablecoinami muszą zwracać uwagę na regulacje wynikające z obecnych przepisów prawnych. Regulacje dotyczące operatorów wymiany aktywów kryptograficznych są omówione szczegółowo w poniższym artykule.

https://monolith.law/corporate/cryptocurrency-custody[ja]

Treść regulacji dotyczących stablecoinów

Regulacje dotyczące stablecoinów wprowadzają system rejestracji dla pośredników zajmujących się transakcjami i zarządzaniem stablecoinami. Pośrednicy, którzy nie są zarejestrowani, nie mogą prowadzić transakcji ani zarządzać stablecoinami.

Regulacje dotyczą nie tylko pośredników zajmujących się transakcjami i zarządzaniem stablecoinami, ale także ich emisji.

Konkretnie, instytucje, które mogą emitować stablecoiny, są ograniczone do banków, firm przekazujących pieniądze i firm zarządzających zaufaniem, a instytucje inne niż te nie mogą emitować stablecoinów.

Tak więc, regulacje dotyczące stablecoinów są wprowadzane z dwóch perspektyw: “transakcji i zarządzania” oraz “emisji”.

Regulacje dotyczące “wysokowartościowych środków płatniczych typu prepaid możliwych do elektronicznego transferu”

“Wysokowartościowe środki płatnicze typu prepaid możliwe do elektronicznego transferu” to takie środki płatnicze typu prepaid, jak elektroniczne pieniądze, które spełniają następujące warunki:

• Pozostała niewykorzystana kwota jest zapisywana na koncie środków płatniczych typu prepaid
• Możliwe jest ich przeniesienie za pomocą organizacji przetwarzania informacji elektronicznej

Obecna sytuacja, w której możliwe jest swobodne przesyłanie dużych kwot za pomocą elektronicznych bonów podarunkowych czy kart prepaid, może być wykorzystywana do prania pieniędzy. Dlatego w zmienionym w 2022 roku (rok 4 ery Reiwa) japońskim Prawie o rozliczeniach finansowych wprowadzono dodatkowe regulacje dotyczące emitentów wysokowartościowych środków płatniczych typu prepaid możliwych do elektronicznego transferu.

Regulacje te obejmują ustanowienie limitów na kwoty, które mogą być przesyłane za pomocą bonów podarunkowych czy kart prepaid – 100 000 jenów na jedną transakcję i 300 000 jenów na miesiąc. Jeżeli emitent chce wydać środki płatnicze typu prepaid, takie jak elektroniczne bony podarunkowe czy karty prepaid, przekraczające te limity, musi przeprowadzić procedurę weryfikacji tożsamości.

Dodatkowe regulacje dotyczące wspólnego systemu monitorowania prania pieniędzy

Poza tym, w zmienionym w 2022 roku (Rok 4 ery Reiwa) japońskim Prawie o rozliczeniach pieniężnych, wprowadzono nowe regulacje dotyczące wspólnego systemu monitorowania prania pieniędzy.

Instytucje finansowe, które prowadzą prace nad wspólnym systemem monitorowania prania pieniędzy, będą musiały uzyskać zgodę na prowadzenie nowo utworzonej działalności pod nazwą “Analiza transakcji walutowych”. System ten będzie bezpośrednio nadzorowany przez japońską Agencję Usług Finansowych.

Podsumowanie: Regulacje dotyczące stablecoinów w zmienionym Prawie o rozliczeniach finansowych (Rok 4 Reiwa / 2022)

Powyżej omówiliśmy zmienione Prawo o rozliczeniach finansowych (Rok 4 Reiwa / 2022), skupiając się na regulacjach dotyczących stablecoinów.

Osoby odpowiedzialne za sprawy prawne w firmach prowadzących działalność związaną ze stablecoinami muszą koniecznie zapoznać się z treścią zmienionego Prawa o rozliczeniach finansowych (Rok 4 Reiwa / 2022).

Co więcej, w przypadku regulacji prawnych dotyczących kryptowalut, wymagana jest nie tylko wiedza prawnicza, ale także wiedza na temat kryptowalut. Dlatego zalecamy skonsultowanie się z prawnikiem specjalizującym się w kryptowalutach i technologii blockchain.

Zapoznaj się z naszymi rozwiązaniami

Kancelaria prawna Monolis to firma specjalizująca się w prawie IT, zwłaszcza w aspekcie internetowym. Na przykład, jesteśmy w stanie zinterpretować zagraniczne białe księgi, zbadać legalność ich schematów w Japonii, a następnie tworzyć białe księgi i umowy. Oferujemy pełne wsparcie dla biznesu związanego z kryptowalutami i technologią blockchain. Szczegóły znajdują się w poniższym artykule.