Ce s-a schimbat cu modificarea Legii Medicale Japoneze în anul Reiwa 3 (2021)? Explicarea istoriei și contextului modificării

Dezvoltarea tehnologică și schimbările epocii, desigur, dar și îmbunătățirea calității serviciilor medicale și asigurarea siguranței pacienților au determinat modificarea legii medicale de fiecare dată când a fost necesar.
Acest articol va aborda, având ca punct central modificările Legii Medicale Japoneze din anul Reiwa 3 (2021), inclusiv măsurile pentru bolile infecțioase emergente care au intrat în vigoare la 1 aprilie în anul Reiwa 6 (2024), și va explica, de asemenea, istoria modificărilor anterioare.
Istoria modificărilor Legii Medicale Japoneze
Inițial, Legea Medicală Japoneză a fost instituită în anul Showa 23 (1948) cu scopul de a reorganiza facilitățile medicale devastate. Până în prezent, legea a fost modificată semnificativ de mai multe ori, de la prima până la a opta revizuire. Mai jos, vă prezentăm pe scurt perioadele și conținutul principal al acestor modificări majore.
Revizuirea | Perioada | Conținut |
Prima | 1986 (S61) | Introducerea sistemului de planificare medicală regională Reglementarea totală a numărului de paturi de spital Utilizarea eficientă a resurselor medicale Promovarea divizării funcțiilor și colaborării între instituțiile medicale Limitarea numărului necesar de paturi de spital în regiunea medicală |
A doua | 1993 (H5) aprilie | Crearea sistemului de spitale cu funcții specifice și grupuri de paturi pentru îngrijire de lungă durată Clarificarea îngrijirii de nursing și a îngrijirii Promovarea diferențierii medicale și a îngrijirii medicale la domiciliu Relaxarea reglementărilor publicitare |
A treia | 1998 (H10) aprilie | Crearea sistemului de spitale de suport medical regional Instalarea grupurilor de paturi pentru îngrijire de lungă durată în clinicile medicale Servicii de îngrijire la domiciliu Divizarea funcțiilor între instituțiile medicale Legalizarea consimțământului informat |
A patra | 2001 (H13) martie | Diferențierea între paturile de spital generale și cele pentru îngrijire de lungă durată Revizuirea planului medical Asigurarea unei îngrijiri medicale adecvate în spital Relaxarea reglementărilor publicitare Obligativitatea formării clinice pentru medici și medici dentiști |
A cincea | 2007 (H19) aprilie | Promovarea furnizării de informații medicale pacienților Diferențierea funcțiilor medicale și construirea colaborării regionale în domeniul medical Abordarea problemei lipsei de medici Asigurarea siguranței medicale Reforma sistemului de corporații medicale Crearea sistemului de corporații medicale sociale Eliminarea reglementării privind internarea de peste 48 de ore |
A șasea | 2014 (H26) octombrie | Promovarea diferențierii și colaborării funcțiilor paturilor de spital Elaborarea conceptului de asistență medicală regională Înființarea comitetului de coordonare pentru conceptul de asistență medicală regională Crearea fondului general pentru asigurarea asistenței medicale și de îngrijire la nivel regional Promovarea îngrijirii medicale la domiciliu Introducerea sistemului de reînnoire a acreditării pentru spitalele cu funcții specifice Măsuri pentru asigurarea personalului (sistemul de notificare pentru asistenții medicali) Îmbunătățirea mediului de lucru în instituțiile medicale (înființarea centrului de sprijin pentru îmbunătățirea mediului de lucru medical) Organizarea investigațiilor privind accidentele medicale Promovarea cercetării clinice Revizuirea sistemului de corporații medicale |
A șaptea | 2015 (H27) septembrie | Crearea sistemului de corporații pentru promovarea colaborării medicale regionale Revizuirea sistemului de corporații medicale Asigurarea transparenței în managementul corporațiilor medicale Întărirea guvernanței corporațiilor medicale Aspecte legate de divizarea corporațiilor medicale Acreditarea aspectelor corporațiilor medicale sociale |
A opta | 2017 (H29) iunie | Asigurarea sistemului de management al siguranței pentru îngrijirea medicală avansată Obligația de clarificare a autorității pentru spitalele cu funcții specifice Înființarea comitetelor de audit în spitalele cu funcții specifice Extinderea sistemului de aprobare a planurilor de tranziție pentru corporațiile medicale fără părți sociale Îmbunătățirea reglementărilor de supraveghere pentru fondatorii instituțiilor medicale Obligația de a explica măsurile pentru anomalii la femeile gravide Crearea reglementărilor de investigație pentru sancțiuni administrative împotriva asistenților medicali Asigurarea calității și preciziei testelor genetice și altele Crearea reglementărilor privind restricțiile de afișare pe site-urile web ale instituțiilor medicale și altele |
În revizuirea din Reiwa 3 (2021), au fost în principal șapte modificări majore. Acestea vor fi explicate pe rând.
Revizuiri legate de medici și personalul medical
În anul Reiwa 3 (2021), Legea Medicală Japoneză a fost revizuită, incluzând modificări privind modul de lucru și domeniul de activitate al medicilor.
Reforma modului de lucru al medicilor

Prima este reforma modului de lucru al medicilor.
Datorită schimbărilor în nevoile medicale, avansului în medicină și scăderii numărului de profesioniști din cauza scăderii natalității, se preconizează că sarcina individuală a medicilor va crește și mai mult. Prin urmare, a fost adoptată o nouă reformă care va fi implementată treptat începând cu 1 aprilie Reiwa 6 (2024).
- Reducerea orelor de muncă prelungite ale medicilor și stabilirea de măsuri pentru asigurarea sănătății
- Reglementarea limitelor muncii suplimentare și aplicarea măsurilor de asigurare a sănătății
Având în vedere că aproximativ 40% dintre medicii cu normă întreagă din spitale lucrează peste 960 de ore suplimentare și în weekenduri pe an, iar aproximativ 10% lucrează peste 1.860 de ore, aceasta poate fi considerată o reformă fundamentală. Scopul este de a asigura sănătatea medicilor și de a le permite să răspundă mai activ.
Extinderea domeniului de activitate al personalului medical
A doua este extinderea domeniului de activitate. Sunt vizate Legea Japoneză privind Tehnicienii în Radiologie Medicală, Legea privind Tehnicienii de Laborator Clinic și alții, Legea Tehnicienilor în Inginerie Clinică și Legea Paramedicilor, care au fost implementate începând cu 1 octombrie Reiwa 3 (2021).
Scopul este de a promova transferul și partajarea sarcinilor (transferul sarcinilor care erau anterior desfășurate de anumite profesii către alte profesii sau colaborarea între acestea), pentru a reduce sarcina medicilor. De asemenea, s-a îmbunătățit sistemul de colaborare, astfel încât profesioniștii din domeniul medical să își poată folosi mai bine specializarea.
Revizuirea cursului de formare a medicilor
A treia este revizuirea cursului de formare a medicilor.
- Introducerea obligativității trecerii examenului comun pentru eligibilitatea la examenul național de licență în medicină
- Clarificarea statutului legal al activităților medicale efectuate de studenții la medicină în timpul stagiilor clinice
Introducerea obligativității trecerii examenului comun va fi implementată începând cu 1 aprilie Reiwa 7 (2025), iar clarificarea statutului legal va fi implementată începând cu 1 aprilie Reiwa 5 (2023).
De asemenea, aceleași reguli se vor aplica și medicilor dentiști.
Răspunsul la noi boli infecțioase
Al patrulea aspect este răspunsul la noi boli infecțioase. Prin noi boli infecțioase se înțeleg acele boli infecțioase care, deși sunt deja cunoscute, devin din nou epidemice și numărul pacienților crește. În timpul răspândirii acestor noi boli infecțioase, a fost necesară revizuirea datorită impactului semnificativ asupra sistemului medical general, necesității măsurilor preventive și necesității unui schimb fluid între administrații.
În urma revizuirii „Politicii de bază (Notificare a Ministrului)” și „Directivelor pentru crearea planurilor medicale (Notificare a Directorului General)”, se prevede implementarea procesului de planificare în fiecare prefectură. Aceasta va fi pusă în aplicare începând cu 1 aprilie 2024 (Reiwa 6).
Suport pentru instituțiile medicale
Al cincilea aspect este suportul pentru instituțiile medicale. Am poziționat “Proiectul de sprijin pentru reorganizarea funcției paturilor de spital”, creat în anul Reiwa 2 (2020), în cadrul Fondului Comprehensiv de Asigurare a Serviciilor Medicale și de Îngrijire.
Costurile modificărilor vor fi suportate integral de stat, iar instituțiile medicale care efectuează reorganizarea vor beneficia de măsuri de favorizare fiscală. Este un suport acordat instituțiilor medicale care se angajează activ în realizarea conceptului de asistență medicală regională, oferind asistență în reorganizarea funcției paturilor de spital și a instituțiilor medicale. A intrat în vigoare la 1 aprilie în anul Reiwa 3 (2021).
Clarificarea funcției serviciilor medicale ambulatorii și colaborarea regională
Al șaselea punct se referă la modificările aduse serviciilor medicale ambulatorii. În prezent, serviciile medicale ambulatorii se confruntă cu concentrarea pacienților în anumite instituții medicale, ceea ce duce la creșterea timpului de așteptare pentru pacienți și la o sarcină de lucru mai mare pentru medici.
Prin urmare, se va introduce un sistem de raportare a funcțiilor ambulatorii, care solicită instituțiilor medicale să raporteze despre utilizarea intensivă a resurselor medicale în serviciile ambulatorii etc. Scopul este de a clarifica și de a promova colaborarea funcțiilor ambulatorii, împreună cu întărirea funcției medicului de familie, pentru a reduce timpul de așteptare și sarcina de lucru a medicilor. Aceasta a intrat în vigoare la 1 aprilie 2022 (Reiwa 4).
Despre prelungirea sistemului de certificare a planurilor de tranziție
Prin revizuirea Legii Medicale din 2006 (Heisei 18), s-a reglementat înființarea de noi entități medicale cu participații (entități medicale la înființarea cărora s-au efectuat aporturi de capital) și, de asemenea, s-a promovat tranziția entităților existente către entități medicale fără participații. Termenul pentru acest sistem de certificare a planurilor de tranziție a fost prelungit până la 30 septembrie 2023 (Reiwa 5).
Concluzie: Consultați un avocat pentru conformitatea cu modificările Legii Medicale

Am explicat cele șapte axe principale ale modificării Legii Medicale din anul Reiwa 3 (2021). În special, această revizuire include reforma modului de lucru al medicilor, un punct major de schimbare care nu a fost prezent în modificările anterioare. Ministerul Sănătății, Muncii și Protecției Sociale promovează reforma modului de lucru, precum și bunăstarea, managementul sănătății și alte valori fizice, mentale și sociale ale lucrătorilor, care au devenit mai importante. Este esențial să înțelegem istoria Legii Medicale și, desigur, să reexaminăm legea actuală pentru a avansa înțelegerea conținutului său.
Dacă aveți nelămuriri cu privire la conformitatea cu modificările Legii Medicale, vă rugăm să consultați un specialist.
Ghidul măsurilor noastre
Cabinetul de Avocatură Monolith este specializat în IT, având o experiență bogată atât în domeniul internetului, cât și în cel juridic. Oferim suport juridic pentru managementul spitalelor și clinicilor, precum și pentru operatorii de media, site-uri de recenzii, agenții de publicitate, producători de suplimente alimentare și cosmetice, clinici și furnizori de servicii de aplicații (ASP), oferind servicii precum verificarea legală a articolelor și a paginilor de aterizare (LP), crearea de ghiduri și verificarea eșantioanelor. Detalii suplimentare sunt disponibile în articolul de mai jos.
Domeniile de practică ale Cabinetului de Avocatură Monolith: Verificarea articolelor și LP conform Legii Farmaceutice etc.[ja]
Category: General Corporate