Що станеться у разі порушення Закону про позначення товарів (Закон про позначення)? Огляд системи штрафних санкцій

Якщо в рекламі чи на продукті зазначена неправдива або надмірно завищена інформація, або ж надаються надто розкішні призи, це може призвести до порушення Закону про вказівку призів (Японського Закону про вказівку призів) і, як наслідок, до накладення штрафних санкцій. Однак багато хто може не знати, що конкретно вважається порушенням, або які саме штрафні санкції можуть бути застосовані у випадку порушення.

У цій статті ми детально розглянемо порушення Закону про вказівку призів (Японського Закону про вказівку призів) та штрафні санкції, а також надамо поради, як уникнути порушень.

Порушення Закону про вказівку на призи (Закон про вказівку на призи)

Закон про вказівку на призи створений для захисту інтересів загальних споживачів. Він забороняє два основні аспекти, порушення яких вважається порушенням закону, щоб споживачі могли робити відповідні покупки товарів та послуг на основі адекватного судження.

• Обмеження та заборона на призи
• Заборона неправомірного вказівки

Далі ми детально розглянемо кожен з цих аспектів.

Обмеження та заборона на рекламні подарунки

Закон про рекламні подарунки встановлює обмеження та заборону на рекламні подарунки. Термін “рекламні подарунки” відноситься до товарів або грошей, які надаються разом із продажем товару як засіб приваблення клієнтів.

Рекламні подарунки та бонуси можуть слугувати критерієм для прийняття рішення про покупку товарів або послуг. Наприклад, якщо до товару додається надто розкішний подарунок, існує ризик купівлі занадто дорогого товару, який зазвичай не купували б, або товару низької якості.

Закон про рекламні подарунки має на меті запобігти нездоровій конкуренції через рекламні подарунки та захистити споживачів від недоліків, встановлюючи загальну та максимальну суму рекламних подарунків. Недотримання максимальної або загальної суми рекламних подарунків вважається порушенням Закону про рекламні подарунки.

Існують два типи рекламних подарунків:

• Відкриті розіграші: розіграші, до яких може долучитися будь-хто без необхідності купівлі товару або послуги чи відвідування магазину
• Закриті розіграші: розіграші, для участі в яких необхідно купити товар або послугу

Закон про рекламні подарунки застосовується до закритих розіграшів. У рамках закритих розіграшів існують три види: “загальні розіграші”, “спільні розіграші” та “повні рекламні подарунки”, для кожного з яких встановлені максимальна та загальна суми.

Наприклад, для спільних розіграшів максимальна сума рекламного подарунка становить 300 тисяч ієн, а загальна сума – 3% від загального обсягу продажів, передбачених розіграшем.

Пов’язана стаття: Що таке Закон про рекламні подарунки? Просте пояснення та приклади порушень із санкціями[ja]

Заборона неправомірного вказівання

Вказівки щодо «стандартів», «цін», «якості», «країни походження» тощо на товарах та послугах мають значний вплив на вибір споживачів при купівлі. Якщо вказівки відрізняються від дійсності або є перебільшеними, споживачі можуть не мати змоги прийняти правильне рішення при купівлі товару.

Щоб уникнути такої ситуації, заборонено вказівки, які можуть ввести споживача в оману (неправомірне вказівання). До неправомірного вказівання належать наступні три типи:

• Вказівки, що створюють помилкове враження про високу якість
• Вказівки, що створюють помилкове враження про вигідність
• Інші вказівки, що можуть бути помилково інтерпретовані

Вказівки, що створюють помилкове враження про високу якість, це такі, що змушують думати, що товар або послуга, стандарти тощо є «дуже хорошими (високоякісними)» порівняно з реальними або товарами інших компаній. Вказівки, що створюють помилкове враження про вигідність, це такі, що змушують думати, що ціна товару або послуги, умови угоди тощо є «вигідними» порівняно з реальними або товарами інших компаній.

Існують «інші вказівки, що можуть бути помилково інтерпретовані», щоб регулювати вказівки, які не можуть бути контрольовані лише через вказівки про високу якість та вигідність. До цих інших вказівок належать наступні сім типів:

1. Вказівки щодо безфруктових прохолодних напоїв тощо
2. Неправомірні вказівки щодо країни походження товару
3. Неправомірні вказівки щодо витрат на споживчий кредит
4. Вказівки щодо оманливої реклами нерухомості
5. Вказівки щодо оманливої реклами
6. Неправомірні вказівки щодо платних будинків для літніх людей
7. Вказівки, коли звичайному споживачу важко визначити, що вони належать до вказівок бізнесу

Цитата: Агентство споживчих справ｜Оголошення[ja]

У випадку здійснення таких неправомірних вказівок, це буде вважатися порушенням Закону про вказівки щодо призів.

Три види покарань за порушення Закону про показ рекламних подарунків (Японського Закону про показ рекламних подарунків)

У разі порушення передбачені три види покарань: «наказ про вжиття заходів», «штраф» та «позов про заборону від кваліфікованих споживчих організацій». Крім того, у фінансовому році 2023 (Рейва 5) до Закону про показ рекламних подарунків було додано «прямі штрафні санкції», на які також слід звернути увагу. Тут ми розглянемо деталі трьох видів пенальті та прямих штрафних санкцій.

Наказ про вжиття заходів

Наказ про вжиття заходів — це система, за якою комісар Агентства споживачів або губернатор префектури може наказати бізнесу припинити неправомірне відображення інформації або надання подарунків. У разі підозри у порушенні можуть бути запитані пояснення від бізнесу та подання документів. Приклади наказів про вжиття заходів включають:

• Поширення інформації про факт порушення серед загальної публіки
• Вжиття заходів для запобігання повторенню порушення
• Уникнення повторення порушення

Навіть якщо неправомірне відображення інформації або надання подарунків припинено, наказ про вжиття заходів може бути видано з метою запобігання повторенню (стаття 7, пункт 1).

Крім того, у разі видачі наказу про вжиття заходів, інформація про порушення публікується на веб-сторінці Агентства споживачів. Залежно від обставин, це також може бути висвітлено в газетах або телевізійних новинах. Якщо факт неправомірного відображення інформації стане відомим громадськості, це може знизити довіру до компанії.

У разі невиконання наказу про вжиття заходів може бути накладено покарання у вигляді ув’язнення на строк до двох років або штрафу до 3 мільйонів єн, або обох. Для юридичних осіб можливий штраф до 300 мільйонів єн.

Штраф

До змін 2016 року (Хейсей 28) у разі порушення Закону про показ рекламних подарунків бізнесу виносився лише наказ про вжиття заходів, але цього було недостатньо для ефективного запобігання неправомірному відображенню інформації. Для посилення запобігання неправомірному відображенню інформації у 2016 році було введено систему штрафів.

Штраф накладається у випадку визнання відображення інформації як неправомірного, але порушення, пов’язані з неправомірним наданням подарунків, не підпадають під дію штрафів.

Позов про заборону від кваліфікованих споживчих організацій

«Позов про заборону від кваліфікованих споживчих організацій» — це система, яка дозволяє кваліфікованим споживчим організаціям вимагати від бізнесу припинити неправомірне відображення інформації. Кваліфікована споживча організація — це юридична особа, яка отримала визнання від Прем’єр-міністра.

Позов про заборону подається у випадку порушення через неправомірне відображення інформації. Процес подання позову виглядає наступним чином:

1. Після виникнення шкоди споживачам, вони надають інформацію кваліфікованій споживчій організації
2. Кваліфікована споживча організація проводить переговори поза судом
3. У разі відсутності поліпшень з боку бізнесу, кваліфікована споживча організація подає попередній позов (позов про заборону)
4. Якщо бізнес не вносить виправлень, кваліфікована споживча організація подає позов до суду (позов про заборону)

Якщо на етапах 2 та 3 бізнес вносить виправлення, позов про заборону або судовий позов не подається.

Прямі штрафні санкції за змінами до Закону про показ рекламних подарунків у 2023 році (Рейва 5)

До змін 2023 року (Рейва 5) у разі порушення Закону про показ рекламних подарунків, якщо бізнес не дотримувався наказу про вжиття заходів, накладалися покарання. Зі змінами 2023 року, у випадку навмисного неправомірного відображення інформації, на бізнес може бути накладено штраф до 1 мільйона єн без видачі наказу про вжиття заходів (планується ввести в дію у 2024 році).

Ризик порушення Закону про показ рекламних подарунків зростає, тому важливо здійснювати відображення інформації, яке не суперечить закону та різним настановам.

Про деталі штрафних санкцій за порушення Закону Японії про позначення товарів (Закон про позначення)

У яких випадках необхідно сплачувати штрафні санкції? Тут ми розглянемо, на кого поширюються штрафні санкції, методи їх розрахунку та способи зменшення.

Об’єкти штрафних санкцій

Штрафні санкції застосовуються, головним чином, у випадках неправдивого представлення якості товару або неправдивого представлення, що приносить переваги. Це стосується випадків, коли дохід від продажу незаконної реклами або послуг протягом трьох років складає понад 50 мільйонів єн (і коли сума штрафних санкцій складає понад 1,5 мільйона єн). (Стаття 8)

Наступні випадки не підпадають під штрафні санкції:

• Якщо бізнес не знав про порушення неправдивого позначення,
• Якщо сума штрафних санкцій менше ніж 1,5 мільйона єн (і дохід від продажу товарів або послуг з неправдивим позначенням менше ніж 50 мільйонів єн).

Метод розрахунку

Штрафні санкції можна розрахувати за наступною формулою:

Штрафні санкції = Дохід від продажу товарів або послуг з неправдивим позначенням × 3%

Максимальний період для штрафних санкцій становить три роки.

Згідно зі змінами до закону в 5-му році ери Рейва (2023), навіть якщо бізнес не подає звіт про дохід для розрахунку штрафних санкцій, Агентство споживчих справ зможе оцінити дохід. Крім того, для бізнесу, якому було наказано сплатити штрафні санкції протягом останніх десяти років, сума штрафних санкцій збільшується на 1,5 рази. (Планується ввести в дію в 6-му році ери Рейва (2024)).

Оскільки штрафні санкції становлять 3% від загального доходу за максимум три роки, сума штрафних санкцій може становити серйозний тиск на управління бізнесом.

Способи зменшення штрафних санкцій

Існують випадки, коли штрафні санкції можуть бути зменшені. Способи зменшення включають наступне (Статті 9 і 10):

• Якщо бізнес добровільно повідомив про порушення голові Агентства споживчих справ (зменшення штрафних санкцій на 50%),
• Якщо бізнес провів процедуру повернення коштів споживачам відповідно до встановлених правил (зменшення на суму, еквівалентну вартості повернення).

Процедура повернення коштів: у випадку торгівлі товаром або послугою з неправдивим позначенням, споживачам, які здійснили покупку, виплачується сума, що не менше ніж 3% від суми покупки.

Подання документів може звільнити від штрафних санкцій

У випадку сумнівів щодо неправдивого позначення якості, подання документів, які раціонально пояснюють заявлені ефекти або характеристики, і якщо ці документи визнані достатніми як підстава, може звільнити від штрафних санкцій (Стаття 8, пункт 3).

Строк подання документів зазвичай становить 15 днів, і якщо цей термін пропущено або документи не визнані як доказ, діяльність вважатиметься неправдивим позначенням, і необхідно буде сплатити штрафні санкції.

Ключові аспекти, щоб уникнути порушення Закону про позначення товарів (Закон про позначення)

Порушення Закону про позначення товарів не завжди є наслідком явного умислу. Часто причиною порушення стає недостатнє розуміння змісту цього закону.

Які заходи необхідно вжити, щоб не порушити Закон про позначення товарів? Далі ми розглянемо ключові аспекти, яких слід дотримуватися, щоб уникнути порушень.

Підготувати матеріали, які можна раціонально пояснити

Для уникнення порушень Закону про позначення товарів основоположним принципом є уникнення неправдивих позначень. Особливу увагу слід звернути на якість та характеристики товарів.

Для того, щоб позначення про якість та характеристики товарів не вважалося неправомірним, важливо мати матеріали, які можна раціонально пояснити. За інформацією Агентства захисту споживачів, для «раціонального обґрунтування» необхідно задовольнити дві умови:

1. Матеріали, які подаються, мають бути об’єктивно підтверджені.
2. Позначення про ефективність, характеристики та подані матеріали мають відповідати один одному належним чином.

Цитата: Агентство захисту споживачів | Регулювання реклами без доказів[ja]

У Агентства захисту споживачів є форма для надання інформації про порушення Закону про позначення товарів. Якщо клієнти, які користуються вашим товаром або послугою, вважатимуть позначення неправомірним, вони можуть повідомити про це в Агентство захисту споживачів.

Якщо вам надійде запит на надання матеріалів, які підтверджують позначення, і ви не надасте їх протягом 15 днів з моменту отримання запиту, позначення може бути визнано неправомірним. Оскільки термін для подання матеріалів обмежений, важливо завжди мати під рукою матеріали, які можна раціонально пояснити.

Джерело: Агентство захисту споживачів | Форма інформації про підозру у порушенні Закону про позначення товарів[ja]

Отримати попередню юридичну перевірку від адвоката

Перед тим, як розміщувати рекламу, ефективним кроком є отримання юридичної перевірки від адвоката. Іноді можна ненавмисно зробити неправомірне позначення.

Закон про позначення товарів, Закон про медичні препарати та медичні вироби, а також різноманітні настанови можуть бути складними для розуміння, не кажучи вже про те, що вони часто зазнають змін, і важко відстежувати всі ці зміни. Для того, щоб ви могли розміщувати рекламу з впевненістю, ми рекомендуємо звернутися за попередньою перевіркою реклами та позначень на вашому сайті до адвоката, який має спеціалізовані знання.

Підсумок: Консультуйтеся з адвокатом, перш ніж порушити Закон про рекламні подарунки (Закон про рекламні подарунки)!

Порушення Закону про рекламні подарунки може призвести до накладення санкцій, таких як накази про вжиття заходів та штрафи. Крім того, невиконання наказів про вжиття заходів може призвести до накладення штрафів.

Навіть без наміру неправдиво представляти або перебільшувати інформацію, існує реальність того, що ви можете порушити закон і бути оштрафованими, не знаючи про це. Коли факт неправдивої реклами стає відомим громадськості, неможливо уникнути зниження іміджу компанії.

Щоб уникнути порушення Закону про рекламні подарунки, необхідно не лише уникати неправдивих або перебільшених заяв, але й мати підтверджуючі документи для своїх тверджень. Однак, навіть будучи дуже обережними, існує ризик порушення, тому рекомендується звернутися до адвоката для перевірки рекламних матеріалів перед їх публікацією.

Інформація про заходи, що їх проводить наша фірма

Юридична фірма “Моноліт” має багатий досвід у сфері ІТ, зокрема інтернету, та права. Останнім часом порушення Закону про рекламу товарів, зокрема помилкове враження про якість, стало серйозною проблемою, і потреба в юридичній перевірці лише зростає. Наша фірма аналізує юридичні ризики для бізнесу, який вже запущений або планується до запуску, виходячи з різних юридичних регуляцій, і прагне зробити його законним без зупинки бізнес-процесів. Детальніше про це читайте у наведеній нижче статті.

Сфери діяльності юридичної фірми “Моноліт”: Перевірка статей та LP за Законом про медичні препарати та інше[ja]