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在YouTube上直播无人机是否违法?应了解的法律是什么

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在YouTube上直播无人机是否违法?应了解的法律是什么

一般来说,视频的拍摄是通过摄像机等设备进行的,但最近,使用无人机进行拍摄的情况也在增加。

使用无人机进行视频拍摄,可以拍摄到摄像机等设备难以捕捉的画面。例如,如果要从空中拍摄山景,过去的做法是乘坐直升机进行拍摄,但最近,使用无人机进行拍摄已经成为可能。

随着无人机的使用越来越广泛,YouTube上也有使用无人机进行直播的情况。

然而,由于无人机在近年来迅速发展,目前的情况是许多人并未充分理解相关法规。

因此,本文将解释在YouTube上使用无人机进行直播是否合法,以及在此过程中应了解的法律。

什么是无人机

无人机,是指可以进行远程操作或自动驾驶的无人飞行器。

“无人机”(Drone)这个词也有雄蜂的意思。无人机飞行时,会发出类似蜜蜂翅膀“嗡嗡”的声音。据说,正因为这个原因,它被称为无人机。

无人机在各种场合都有着广泛的应用前景,如拍摄难以到达的地方,向灾区等难以送达的地方运送物资,喷洒农药,自动配送货物等。

与无人机相关的法律

关于无人机,主要涉及以下法律问题:

  • 民法(日本民法)
  • 航空法(日本航空法)
  • 道路交通法(日本道路交通法)
  • 小型无人机等飞行禁止法(日本小型无人机等飞行禁止法)
  • 电波法(日本电波法)
  • 地方条例(日本地方条例)

与民法的关系

首先,在民法问题上,如果使用无人机进行直播,由于可以拍摄到广泛的范围,因此可能会出现各种物体。因此,可能会侵犯他人的肖像权和隐私权。

此外,如果无人机坠落,可能会损坏他人的建筑物或汽车,或者可能会使他人受伤。

(因非法行为而赔偿损失)
故意或过失侵犯他人的权利或法律保护的利益的人,应负责赔偿因此而造成的损失。

日本民法第709条

(非财产损失的赔偿)
无论是侵犯他人的身体、自由或名誉,还是侵犯他人的财产权,根据前条的规定,负有赔偿责任的人,也必须赔偿非财产损失。

日本民法第710条

如果侵犯了他人的人权或财产等,可能会被要求赔偿非法行为造成的损失。因此,使用无人机进行直播时,必须注意不要侵犯他人的权利或财产等。

与航空法的关系

关于无人机的法律,我们有一部名为航空法的法律。以下,我们将对航空法进行解释。

在航空法中,无人航空器是什么

在日本《航空法》(Japanese Aviation Law)第2条第22款中,对“无人航空器”有如下规定。无人机(Drone)就属于这个范畴,因此受到航空法的约束。

“在本法中,‘无人航空器’指的是飞机、旋翼机、滑翔机、飞艇以及其他由政令规定的设备,这些设备在结构上无法搭载人员,但可以通过远程操作或自动驾驶(指通过程序自动驾驶)进行飞行的设备(考虑到其重量和其他因素,其飞行不会损害航空器的航行安全以及地面和水面上的人和物的安全,这些设备由国土交通省令规定除外。)。”

《航空法》第2条第22款

存在需要许可或批准的情况

在日本《航空法》中,规定了禁飞区域(第132条)以及飞行方式(第132条之2)。

关于禁飞区域

(禁飞区域)
任何人在以下列出的空域中,都不得让无人驾驶飞行器飞行。但是,如果日本国土交通大臣认为该飞行不会威胁到飞机的航行安全以及地面和水面上的人和物体的安全,并给予了许可,那么这个规定就不适用。

1.由日本国土交通省令规定的,无人驾驶飞行器的飞行可能会影响飞机航行安全的空域
2.除上述空域外的空域,即日本国土交通省令规定的人或房屋密集地区的上空

日本航空法第132条

在符合日本航空法第132条第1项和第2项的地方使用无人驾驶飞行器进行直播时,需要事先获得日本国土交通大臣的许可。

具体来说,如在机场周边、直升机场周边、地面或水面以上150米的空域等地方,需要获得日本国土交通大臣的许可。

此外,飞行在人口密集地区的上空也需要获得日本国土交通大臣的许可。

哪些地区属于人口密集地区,是根据每五年进行一次的全国人口普查的结果来设定的。

关于人口密集地区,可以在以下网站进行查询。如果你打算使用无人驾驶飞行器进行直播,那么你需要事先进行查询。


来源:日本国土地理院「地理院地图」[ja]

来源:e-Stat 政府统计的总合窗口「地图分析(j STAT MAP)」[ja]

关于飞行方式

关于无人机的飞行方式,如果要在夜间飞行、在视线外飞行、在距离第三方不足30米的地方飞行、在举办活动的地方上空飞行、为了运输危险物品而飞行、为了物品的落下而飞行,都需要获得日本国土交通大臣的批准。因此,如果要使用无人机进行直播,必须事先获得批准。

(飞行方式)
无人机的操作者必须按照以下方式进行飞行。但是,根据日本国土交通省的规定,如果无人机的飞行不会损害航空安全以及地面和水面的人和物品的安全,并且已经获得日本国土交通大臣的批准,那么可以按照获得批准的方式进行飞行。


1.在可能无法正常飞行的情况下,不得在受到酒精或药物影响的情况下飞行。
2.根据日本国土交通省的规定,只有在确认无人机没有飞行障碍并且已经做好飞行所需的准备之后,才能进行飞行。
3.为了防止与其他航空器或无人机发生碰撞,应根据周围环境的情况将无人机降落到地面,或者按照日本国土交通省规定的其他方式进行飞行。
4.除非有飞行的需要,否则不得以发出高频噪音、急速下降或者其他可能对他人造成困扰的方式进行飞行。
5.只能在日出到日落的时间内进行飞行。
6.必须通过目视持续监控无人机及其周围环境的情况进行飞行。
7.必须保持无人机与地面或水面的人或物品之间的距离,该距离由日本国土交通省规定。
8.只能在除了举办节日、市集、展览会等大量人聚集的活动地点的上空以外的空域进行飞行。
9.除非是日本国土交通省规定的物品,否则不得使用无人机运输具有爆炸性或易燃性的物品或其他可能对人造成伤害或对其他物品造成损害的物品。
10.除非是日本国土交通省规定的情况,否则不得从无人机上投下物品,以防对地面或水面的人或物品造成伤害或损害。

日本《航空法》第132条第2款

与《日本道路交通法》的关系

当我们飞行无人机时,由于无人机是在空中飞行而非道路上,因此,原则上我们并不需要根据《日本道路交通法》获得道路使用许可。

然而,如果你的行为符合“在道路上进行节日庆典活动,或者进行拍摄等可能对一般交通产生显著影响的通行方式或方法,或者在道路上聚集人群,从而可能对一般交通产生显著影响的行为,并且公安委员会认为,根据该地的道路或交通状况,需要采取这些行为以防止道路上的危险,以及保障交通的安全和顺畅”(《日本道路交通法》第77条第1款第4项)的情况,那么你就需要获得道路使用许可。

例如,如果你使用无人机进行直播,如果你是一个受欢迎的主播,可能会吸引粉丝聚集,从而可能对一般交通产生显著影响。

因此,如果你打算使用无人机进行直播,你需要提前获得道路使用许可,或者确保你的直播行为不符合《日本道路交通法》第77条第1款第4项的规定。

与“小型无人机等飞行禁止法”的关系

关于无人机的法律,我们有“关于禁止在重要设施周边地区上空飞行小型无人机等的法律”(以下简称“小型无人机等飞行禁止法”)。

小型无人机等飛行禁止法中的小型无人机定义

关于小型无人机,小型无人机等飛行禁止法第2条第3款中有定义规定,即“指不能由人驾驶的飞机、旋翼飞行器、滑翔机、飞艇和其他可用于航空的设备中,可以通过远程操作或自动驾驶(指通过程序自动驾驶)进行飞行的设备。”

无人机符合这个定义,因此可以称为小型无人机,并受到小型无人机等飛行禁止法的适用。

关于禁止在目标设施周边地区飞行的规定

在小型无人机等飛行禁止法第9条中规定,“任何人不得在目标设施周边地区的上空进行小型无人机等的飞行。”

而“目标设施”指的是例如以下的设施,目标设施周边地区则指的是目标设施及其周围大约300米的上空地区。

  • 国会议事堂
  • 内阁总理大臣官邸以及内阁总理大臣和内阁官房长官的公邸
  • 特定的目标危机管理行政机关的办公楼
  • 位于东京都千代田区隼町的最高法院办公楼
  • 位于东京都港区元赤坂二丁目的皇居和御所
  • 被指定为特定政党办公所的设施
  • 被指定为特定外国公馆等的设施
  • 被指定为特定核能事业所的设施

但在以下的情况下,小型无人机等飛行禁止法的规定不适用:

  • 目标设施的管理者或得到其同意的人进行的飞行
  • 土地所有者等在其土地上空进行的飞行
  • 得到土地所有者同意的人在得到同意的土地上空进行的飞行
  • 为了实施国家或地方公共团体的业务而进行的飞行

然而,即使是土地所有者或占有者在其土地上空进行的飞行,或者为了实施国家或地方公共团体的业务而进行的飞行,对于自卫队设施等的目标防卫设施和目标机场的场地或区域的上空,也需要得到目标设施的管理者的同意。

因此,使用无人机进行直播时,需要注意以不违反小型无人机等飛行禁止法的方式进行直播。

与电波法的关系

当您远程操作无人机时,您需要从遥控器向无人机主体发送电波。此外,无人机主体也会发出电波以发送拍摄的视频等。

在国内,预计无人机将使用的主要无线通信系统如下。


在日本的电波法中,使用电波时,需要使用符合国内技术标准的无线设备。此外,原则上,需要获得日本総務大臣(Minister of Internal Affairs and Communications)的许可或注册,并设立无线电台(除微弱无线电台和部分小功率无线电台外)。

当使用无人机进行直播时,需要确认使用的无人机会发出何种频率的电波,如果需要,还需要获得日本総務大臣的许可或注册。

关于详细的标准,请参考以下日本総務省(Ministry of Internal Affairs and Communications)的网站。


来源:关于用于无人机等的无线设备 [ja]

与条例的关系

如果使用无人机进行直播,也需要注意与条例的关系。

例如,在日本千叶县芝山市,制定了“关于飞机山设施及管理的条例”,禁止“使用无人机等小型无人机。”(日本飞机山设施及管理的条例第6条第9号)。

我想可能有人会想在公园里使用无人机进行直播,但在公园里使用无人机也可能被条例禁止。

因此,确认条例的内容非常重要。

关于无人机的条例,日本国土交通省公布了以下的列表,如果您考虑使用无人机进行直播,建议您参考。

https://www.mlit.go.jp/common/001228076.pdf
(来源:限制无人航空器飞行的条例等)

总结

以上,我们已经解释了在YouTube上进行无人机直播是否合法,以及在此过程中应了解的法律。

关于无人机,由于近年来的快速发展,人们对其法律规定的认识并不充分。因此,使用无人机进行YouTube直播时,注意不违反法律是非常重要的。

特别是在直播中,由于无法编辑视频,因此必须事先确认没有错误。

由于关于使用无人机在YouTube上进行直播的法规要求专业的法律知识,因此,如果您有任何疑虑,我们建议您咨询法律事务所。

Managing Attorney: Toki Kawase

The Editor in Chief: Managing Attorney: Toki Kawase

An expert in IT-related legal affairs in Japan who established MONOLITH LAW OFFICE and serves as its managing attorney. Formerly an IT engineer, he has been involved in the management of IT companies. Served as legal counsel to more than 100 companies, ranging from top-tier organizations to seed-stage Startups.

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