Was hat sich mit der Änderung des Japanischen Medizingesetzes in Reiwa 3 (2021) geändert? Eine Erklärung zur Geschichte und zum Hintergrund der Änderungen

Die Entwicklung der Technologie und der Wandel der Zeiten haben natürlich dazu geführt, dass das japanische Medizingesetz wiederholt geändert wurde, um die Qualität der medizinischen Versorgung zu verbessern und die Sicherheit der Patienten zu gewährleisten.

In diesem Artikel werden wir uns auf die Inhalte der Änderungen des japanischen Medizingesetzes im Jahr Reiwa 3 (2021) konzentrieren, die ab dem 1. April des Jahres Reiwa 6 (2024) in Kraft treten und Maßnahmen gegen neu auftretende Infektionskrankheiten umfassen, und wir werden auch die Geschichte dieser Änderungen erläutern.

Geschichte der Reformen des japanischen Medizinrechts

Das japanische Medizinrecht wurde ursprünglich im Jahr Showa 23 (1948) mit dem Ziel erlassen, die durch den Krieg verwüsteten medizinischen Einrichtungen wieder aufzubauen. Seitdem wurde es von der ersten bis zur achten Reform mehrmals umfassend geändert. Im Folgenden stellen wir die wichtigsten Änderungszeitpunkte und Inhalte kurz vor.

Bei der Reform im Jahr Reiwa 3 (2021) gab es hauptsächlich sieben Änderungen. Diese werden im Folgenden erläutert.

Änderungen bezüglich Ärzten und medizinischem Fachpersonal

Im Jahr Reiwa 3 (2021) gab es auch Änderungen im Medizinrecht, die die Arbeitsweise und den Tätigkeitsbereich von Ärzten betreffen.

Reform der Arbeitsweise von Ärzten

Die erste ist die Reform der Arbeitsweise von Ärzten.

Aufgrund der Veränderungen in den medizinischen Bedürfnissen, der fortschreitenden Spezialisierung in der Medizin und des Rückgangs der Zahl der Fachkräfte aufgrund der niedrigen Geburtenrate wird erwartet, dass die Belastung für die einzelnen Ärzte weiter zunimmt. Daher wurde eine neue Reform beschlossen, die ab dem 1. April Reiwa 6 (2024) schrittweise umgesetzt wird.

• Maßnahmen zur Verkürzung der Arbeitszeit von Ärzten mit langen Arbeitszeiten und zur Sicherstellung ihrer Gesundheit
• Obergrenzen für Überstunden und Anwendung von Gesundheitsschutzmaßnahmen

Angesichts der Tatsache, dass etwa 40 % der Krankenhausärzte mehr als 960 Stunden pro Jahr und etwa 10 % mehr als 1.860 Stunden pro Jahr an Überstunden und Arbeit an Feiertagen leisten, kann dies als grundlegende Reform betrachtet werden. Ziel ist es, die Gesundheit der Ärzte zu schützen und eine aktivere Reaktion zu ermöglichen.

Erweiterung des Tätigkeitsbereichs des medizinischen Fachpersonals

Das Zweite ist die Erweiterung des Tätigkeitsbereichs. Betroffen sind das Gesetz über radiologische Techniker, das Gesetz über klinische Labortechniker und andere, das Gesetz über klinische Technologen und das Gesetz über Notfallsanitäter, die seit dem 1. Oktober Reiwa 3 (2021) in Kraft sind.

Ziel ist es, durch die Förderung von Task-Shifting/Task-Sharing (bisher von bestimmten Berufsgruppen ausgeführte Aufgaben werden auf andere Berufsgruppen übertragen oder gemeinsam durchgeführt) die Belastung für Ärzte zu verringern. Zudem wurde das Kooperationssystem so gestaltet, dass medizinisches Fachpersonal seine Fachkenntnisse besser einbringen kann.

Überprüfung der Ausbildung von Ärzten

Das Dritte ist die Überprüfung der Ausbildung von Ärzten.

• Einführung der Anforderung, eine gemeinsame Prüfung für die Zulassung zur ärztlichen Staatsprüfung zu bestehen
• Klärung der rechtlichen Stellung von medizinischen Tätigkeiten, die von Medizinstudenten während ihrer klinischen Praktika durchgeführt werden

Die Einführung der Anforderung, eine gemeinsame Prüfung zu bestehen, wird ab dem 1. April Reiwa 7 (2025) und die Klärung der rechtlichen Stellung ab dem 1. April Reiwa 5 (2023) umgesetzt.

Auch für Zahnärzte gelten ähnliche Regeln.

Reaktion auf neu auftretende Infektionskrankheiten

Der vierte Punkt betrifft die Reaktion auf neu auftretende Infektionskrankheiten. Unter neu auftretenden Infektionskrankheiten versteht man solche, die zwar bereits bekannt sind, aber erneut ausbrechen und bei denen die Zahl der Patienten zunimmt. Aufgrund der großen Auswirkungen solcher Ausbrüche auf das allgemeine Gesundheitssystem sowie der Notwendigkeit vorbeugender Maßnahmen und eines reibungslosen Austauschs zwischen den Verwaltungen, wurde eine Überarbeitung für notwendig erachtet.

Nach der Überprüfung der „Grundprinzipien (Ministerialbekanntmachung)“ und der „Richtlinien zur Erstellung von medizinischen Plänen (Direktorenmitteilung)“ ist geplant, dass die Präfekturen mit der Planung beginnen. Dies tritt ab dem 1. April des Jahres Reiwa 6 (2024) in Kraft.

Unterstützung für medizinische Einrichtungen

Der fünfte Punkt ist die Unterstützung für medizinische Einrichtungen. Das im Geschäftsjahr Reiwa 2 (2020) ins Leben gerufene Projekt zur Unterstützung der Neugestaltung der Bettenkapazitäten wird im Rahmen des umfassenden Fonds zur Sicherstellung der regionalen medizinischen und pflegerischen Versorgung positioniert.

Die Kosten für Änderungen werden vollständig vom Staat getragen, und für medizinische Einrichtungen, die eine Neugestaltung durchführen, sind steuerliche Vergünstigungen geplant. Es handelt sich um eine Unterstützung für medizinische Einrichtungen, die sich aktiv für die Umsetzung des Konzepts der regionalen medizinischen Versorgung einsetzen, indem sie Unterstützung bei der Neugestaltung der Bettenkapazitäten und der Organisation der medizinischen Einrichtungen bieten. Dies ist seit dem 1. April Reiwa 3 (2021) in Kraft.

Klärung der Funktion ambulanter medizinischer Versorgung und regionale Zusammenarbeit

Der sechste Punkt betrifft Änderungen in der ambulanten medizinischen Versorgung. Derzeit konzentrieren sich Patienten auf eine begrenzte Anzahl von medizinischen Einrichtungen, was zu längeren Wartezeiten für Patienten und einer erhöhten Belastung für die Ärzte führt.

Um diesem Problem zu begegnen, wird ein Berichtssystem für die ambulante Funktion eingeführt, das medizinische Einrichtungen dazu auffordert, über die gezielte Nutzung medizinischer Ressourcen in der ambulanten Versorgung zu berichten. Ziel ist es, durch die Stärkung der Funktion des Hausarztes und die Klärung sowie Koordination der ambulanten Funktionen, die Wartezeiten zu verkürzen und die Belastung für die Ärzte zu verringern. Dieses System ist seit dem 1. April 2022 (Reiwa 4) in Kraft.

Über die Verlängerung des Zertifizierungssystems für Übergangspläne

Die Reform des Japanischen Medizingesetzes im Jahr Heisei 18 (2006) hat die Neugründung von medizinischen Körperschaften mit Anteilen (medizinische Körperschaften, bei deren Gründung Kapitaleinlagen getätigt wurden) reguliert und auch für bestehende Körperschaften die Umstellung auf medizinische Körperschaften ohne Anteile gefördert. Die Frist für dieses Zertifizierungssystem für Übergangspläne wird bis zum 30. September Reiwa 5 (2023) verlängert.

Zusammenfassung: Bei Anpassungen an die Reform des Japanischen Medizingesetzes sollten Sie einen Anwalt konsultieren

Wir haben die Reform des Japanischen Medizingesetzes aus dem Jahr Reiwa 3 (2021) anhand von sieben Schlüsselpunkten erläutert. Insbesondere stellt die neu eingeführte Reform der Arbeitsweise von Ärzten eine bedeutende Änderung dar, die es in den vorherigen Reformen nicht gab. Das Ministerium für Gesundheit, Arbeit und Wohlfahrt fördert die Reform der Arbeitsweise, sowie das Wohlbefinden und das Gesundheitsmanagement, wodurch die physischen, psychischen und sozialen Werte der Arbeitnehmer stärker berücksichtigt werden. Es ist wichtig, die Geschichte des Japanischen Medizingesetzes zu verstehen und das aktuelle Gesetz erneut zu überprüfen, um ein tieferes Verständnis des Inhalts zu erlangen.

Wenn Sie Fragen zur Anpassung an die Reform des Japanischen Medizingesetzes haben, sollten Sie einen Experten konsultieren.

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