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Cos'è la 'Richiesta di Divulgazione delle Informazioni dell'Emittente' per identificare l'autore di un post?

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Cos'è la 'Richiesta di Divulgazione delle Informazioni dell'Emittente' per identificare l'autore di un post?

Se su Internet vengono pubblicati contenuti diffamatori o che causano danni alla reputazione, è necessario intervenire rapidamente, ad esempio rivolgendosi a un avvocato.

Quando si chiede l’intervento di un avvocato per affrontare contenuti illegali pubblicati su Internet, le azioni principali che possono essere intraprese sono la rimozione del contenuto in questione e l’identificazione dell’autore del post. Quest’ultimo processo, che consiste nel richiedere la “divulgazione” delle “informazioni” dell'”autore” del post, è noto come “richiesta di divulgazione delle informazioni dell’autore”.

La richiesta di divulgazione delle informazioni dell’autore è una richiesta di divulgazione delle informazioni basata sull’articolo 4 della “Legge sulla limitazione della responsabilità per i danni dei fornitori di servizi di telecomunicazioni specifici e sulla divulgazione delle informazioni dell’autore” (nome ufficiale in giapponese: 特定電気通信役務提供者の損害賠償責任の制限及び発信者情報の開示に関する法律, entrata in vigore il 27 maggio 2002 (anno 14 dell’era Heisei)). Questa procedura prevede la richiesta di divulgazione delle informazioni (indirizzo, nome, numero di telefono registrato, ecc.) dell’autore che ha pubblicato espressioni diffamatorie o offensive su Internet, al gestore del sito che detiene tali informazioni.

La necessità di identificare l’autore di un post

Quando si è vittime di diffamazione online, spesso non basta semplicemente rimuovere il post o l’articolo incriminato per risolvere il problema. Infatti, la sola rimozione del post o dell’articolo non causa alcun disagio all’autore del reato.

In generale, se si è vittime di diffamazione o calunnia a causa di un post illegale su Internet, l’autore di tale post o articolo, o chiunque lo abbia pubblicato su un sito o un forum, ha l’obbligo di risarcire il danno subito dalla vittima secondo il diritto civile italiano, basato sul principio della responsabilità extracontrattuale. Il “danno” include le spese sostenute per identificare l’autore del reato (come gli onorari dell’avvocato) e, nel caso di individui, anche il risarcimento morale. In altre parole, la vittima di diffamazione o calunnia può richiedere un risarcimento danni all’autore del reato. Inoltre, a seconda del contenuto del post, possono essere configurati reati penali come la diffamazione o l’interferenza con le attività commerciali. In questo caso, l’autore del reato sarà anche responsabile penalmente.

Tuttavia, la maggior parte degli articoli online, come quelli sui siti personali, sono anonimi, e lo stesso vale per i post sui forum. Di norma, non è possibile identificare chi è l’autore del reato nel mondo reale. E se non si può identificare l’autore, la vittima di diffamazione o calunnia non può richiedere un risarcimento danni.

Inoltre, anche se un post diffamatorio o calunnioso viene rimosso, spesso si verifica che lo stesso contenuto venga ripostato su altri siti o forum. Anche se si rimuovono singoli post, si finisce in un gioco del gatto e del topo, che non aiuta a riparare il danno subito dalla vittima.

A questo proposito, se si riesce a identificare l’autore del reato e a infliggere una penalità adeguata, si può prevenire efficacemente la ripetizione dell’incidente e risparmiare i costi inutili che ne deriverebbero. Pertanto, l’articolo 4 della Legge Giapponese sulla Limitazione della Responsabilità dei Fornitori di Servizi Internet (Japanese Provider Liability Limitation Act) stabilisce un mezzo per identificare l’autore, ovvero il mittente, in risposta a queste vittime su Internet, dove l’anonimato è forte.

Cos’è la Legge Giapponese sulla Limitazione della Responsabilità dei Provider per la divulgazione delle informazioni degli autori dei post?

Qual è il ruolo della Legge sulla Limitazione della Responsabilità dei Provider?

La Legge Giapponese sulla Limitazione della Responsabilità dei Provider è una legge che definisce la responsabilità dei provider di servizi Internet e degli amministratori di forum online in caso di problemi come diffamazione o violazione del diritto d’autore su Internet. Secondo questa legge, se ci sono post dannosi che violano la legge o i diritti altrui sui servizi Internet sotto la loro gestione, i provider di servizi hanno il diritto di rimuovere tali post e la portata della loro responsabilità di gestione per tali post è definita. Inoltre, nella Legge sulla Limitazione della Responsabilità dei Provider, il termine “provider” non si riferisce solo ai provider di servizi Internet, ma è usato in senso lato per indicare anche gli amministratori di forum online (BBS). Per semplificare,

  • coloro che sono coinvolti nella distribuzione delle informazioni del post, ma
  • non sono gli autori del post stesso

sono definiti come “provider (fornitori di servizi di telecomunicazioni specifici)” secondo la Legge sulla Limitazione della Responsabilità dei Provider.

Ad esempio, se un post che diffama un individuo, equivalente a diffamazione, viene fatto nella sezione dei commenti di un blog su un sito, l’operatore di quel sito non è l’autore del post. In questo senso, non è il “colpevole”. Tuttavia, l’operatore del sito può rimuovere il post e, in quanto operatore del sito, dovrebbe avere l’obbligo di rimuovere post illegali che equivalgono a diffamazione e di divulgare le informazioni che conosce sull’autore. La Legge sulla Limitazione della Responsabilità dei Provider definisce tali operatori come “provider (fornitori di servizi di telecomunicazioni specifici)”.

Con l’entrata in vigore della Legge sulla Limitazione della Responsabilità dei Provider, le vittime di post che equivalgono a diffamazione possono richiedere la divulgazione delle informazioni sull’autore del post ai provider, cioè agli operatori del sito sopra menzionati.

(Legge Giapponese sulla Limitazione della Responsabilità dei Provider)
Articolo 4: Una persona che sostiene che i suoi diritti siano stati violati a causa della distribuzione di informazioni tramite telecomunicazioni specifiche può richiedere la divulgazione delle informazioni sull’emittente (nome, indirizzo e altre informazioni che aiutano a identificare l’emittente delle informazioni violative, come definito dal regolamento del Ministero degli Affari Interni e delle Comunicazioni) che il fornitore di servizi di telecomunicazioni specifici (di seguito denominato “fornitore di servizi di divulgazione”) detiene, solo quando si verificano entrambe le seguenti condizioni:
1. È chiaro che i diritti del richiedente della divulgazione sono stati violati a causa della distribuzione delle informazioni violative.
2. Le informazioni sull’emittente sono necessarie per l’esercizio del diritto del richiedente della divulgazione di richiedere un risarcimento per i danni, o ci sono altre ragioni legittime per ricevere la divulgazione delle informazioni sull’emittente.

Quando è possibile identificare chi ha scritto un post

La Legge Giapponese sulla Limitazione della Responsabilità dei Fornitori di Servizi Internet prevede, come requisito per richiedere la divulgazione delle informazioni sull’autore di un post, che “sia evidente che i diritti sono stati violati”. Questo requisito, comunemente noto come “evidenza di violazione dei diritti”, è spesso al centro delle controversie in molti casi.

Ci sono diversi tipi di attività illegali su Internet che possono essere oggetto di una richiesta di divulgazione delle informazioni sull’autore. Li spiegheremo uno per uno.

Se è stata commessa diffamazione (violazione del diritto all’onore)

Nel caso di diffamazione (violazione del diritto all’onore), il punto chiave è se esiste un fatto oggettivo che la reputazione sociale, la fama, la credibilità, ecc. della vittima sono diminuite a causa del post in questione. Inoltre, è necessario che non ci siano circostanze che suggeriscano l’esistenza di cause di esclusione dell’illegalità (pubblicità, finalità di interesse pubblico, verità). Anche per le espressioni su Internet, la libertà di espressione (articolo 21 della Costituzione Giapponese) è garantita, quindi ci possono essere casi in cui la libertà di espressione prevale sull’illegalità dell’espressione e l’espressione non può essere considerata illegale. Anche se l’espressione in questione diminuisce la valutazione sociale di una persona specifica, se essa indica con i fatti che ha a che fare con gli interessi concreti del pubblico (pubblicità), il suo scopo è esclusivamente di promuovere l’interesse pubblico (interesse pubblico), e i fatti indicati sono veri (verità) o ci sono ragioni adeguate per credere che siano veri (verosimiglianza della verità), non si può dire che ci sia diffamazione.

https://monolith.law/reputation/defamation[ja]

La diffamazione è un tipico caso in cui è necessario identificare l’autore di un post. In termini pratici, in circa la metà dei casi in cui si richiede l’identificazione dell’autore, si sostiene la diffamazione.

Se c’è una violazione della privacy

Nel caso di violazione della privacy, è necessario che ci siano fatti che dimostrino che informazioni personali o fatti della vita privata della vittima, che non sono noti ad altri, siano stati resi pubblici. Informazioni personali come nome, indirizzo, data di nascita, numero di telefono, indirizzo e-mail, o fatti come aver commesso un crimine durante l’adolescenza o essere un figlio illegittimo, possono essere considerati informazioni private che normalmente non si desidera che altri conoscano. Anche le foto o i video, se pubblicati su Internet in uno stato che permette di identificare un individuo, possono essere considerati una violazione della privacy.

https://monolith.law/reputation/privacy-invasion[ja]

Se c’è una violazione del diritto d’autore

Per quanto riguarda la violazione del diritto d’autore di un’opera, solo il titolare del diritto d’autore che è stato violato può richiedere la divulgazione delle informazioni sull’autore. Pertanto, come prerequisito per la richiesta di divulgazione delle informazioni sull’autore, il titolare del diritto d’autore deve prima dimostrare di possedere il diritto d’autore. Il diritto d’autore, di norma, appartiene all’individuo che ha creato il testo, le foto, le immagini, ecc., ma ci sono casi in cui i diritti sono assegnati all’azienda sotto forma di “opere create nell’ambito dell’impiego”.

Inoltre, un punto importante è se l’atto in questione può essere considerato una violazione del diritto d’autore. Ad esempio, se l’atto in questione è una copia esatta (copia diretta) di un’opera, ci sono molti casi in cui si può dire che c’è una violazione del diritto d’autore (violazione del diritto di riproduzione, diritto di trasmissione al pubblico, ecc. previsti dalla Legge Giapponese sul Diritto d’Autore). Altri punti di contesa possono includere la presenza o l’assenza di una licenza (diritto di utilizzo), se un’opera è stata modificata e se ciò può essere considerato una violazione del diritto d’autore (diritto di adattamento), ecc., a seconda dell’atto in questione. Pertanto, si consiglia di consultare un avvocato con competenze specifiche su questo punto.

La violazione del diritto d’autore è un problema anche in casi di cosiddetto “spoofing”. Ad esempio, se un criminale che si finge un’altra persona posta senza permesso una foto scattata da quella persona su un SNS come Instagram, si può dire che il post della foto è una violazione del diritto d’autore. Nella fase di identificazione del criminale dello spoofing, si esaminerà anche se c’è una violazione del diritto d’autore.

Per ulteriori dettagli sull’identificazione del criminale dello spoofing, si prega di consultare l’articolo sottostante.

https://monolith.law/reputation/spoofing-dentityright[ja]

Se ci sono violazioni di altri diritti, come il diritto all’immagine

Il “diritto” menzionato nella Legge Giapponese sulla Limitazione della Responsabilità dei Fornitori di Servizi Internet non è specificamente limitato, quindi è possibile sostenere la violazione di altri diritti, come il cosiddetto “diritto all’immagine”.

https://monolith.law/reputation/portraitrights-onthe-internet[ja]

In conclusione, se si può sostenere la violazione di qualsiasi diritto, dal diritto all’onore e al diritto alla privacy, al diritto all’immagine e ad altri diritti, si può dire che questo requisito è soddisfatto.

Cosa si intende per “motivo valido” per richiedere l’identificazione dell’autore di un post

Nella legge giapponese sulla limitazione della responsabilità dei fornitori di servizi, esiste una clausola che afferma che le informazioni sull’autore devono essere rivelate “quando esiste un motivo valido”. Questo requisito implica che chi richiede la divulgazione deve avere un bisogno razionale di ottenere informazioni sull’autore relative all’offensore.

  • È necessario per richiedere la rimozione all’autore
  • È necessario per esercitare il diritto di richiedere un risarcimento per danni civili
  • È necessario per richiedere il ripristino della reputazione, come la pubblicazione di un annuncio di scuse
  • È necessario per esercitare il diritto di richiedere un’ingiunzione
  • È necessario per identificare la persona quando si adottano misure legali come una denuncia penale

In tali casi, si riconosce che esiste un “motivo valido”. In altre parole, quando si cerca di realizzare l’obiettivo del sistema di richiesta di divulgazione delle informazioni dell’autore, tipicamente, si riconosce che è necessario divulgare le informazioni per richiedere un risarcimento all’offensore. D’altra parte, non è permesso quando si cerca di ottenere la divulgazione per scopi impropri come sanzioni private, o quando non c’è più bisogno di adottare misure legali, come quando il risarcimento è già stato pagato.

Cosa si intende per “informazioni sull’emittente” relative alla scrittura

Quando tutti i requisiti sopra menzionati sono soddisfatti, è possibile ricevere la divulgazione delle informazioni sull’emittente. Ciò consente di identificare l’autore della scrittura.

Per inciso, “le informazioni che contribuiscono all’identificazione dell’emittente delle informazioni di violazione previste dall’articolo 4, paragrafo 1, della legge giapponese e definite dal regolamento del Ministero degli Affari Interni” sono le seguenti sette:

  • Nome dell’emittente
  • Indirizzo dell’emittente
  • Indirizzo e-mail dell’emittente
  • Indirizzo IP relativo alle informazioni di violazione
  • Codice di identificazione dell’utente del servizio di connessione a Internet da un dispositivo mobile, ecc., relativo alle informazioni di violazione
  • Numero di identificazione della SIM card relativo alle informazioni di violazione
  • Data e ora (timestamp) in cui le informazioni di violazione sono state inviate

Di particolare rilievo tra questi è l’indirizzo IP.

Cos’è l’indirizzo IP dell’autore della scrittura

Un indirizzo IP è un identificatore che, in linea di principio, i PC e gli smartphone connessi a Internet possiedono in modo univoco. Se l’indirizzo IP viene rivelato, è possibile identificare il provider utilizzato dall’autore della scrittura.

Nel caso di bacheche anonime, l’autore della scrittura non ha bisogno di registrare il proprio indirizzo o nome sul sito. Gli operatori del sito non hanno identificato chi è l’autore della scrittura. Da un punto di vista degli operatori del sito, non sanno chi sia l’autore della scrittura. Pertanto, anche se si chiede agli operatori del sito di rivelare il nome e l’indirizzo dell’autore della scrittura, l’unica risposta che si riceverà è “sconosciuto”. In questo modo, non è possibile identificare l’autore.

Tuttavia, anche in questo caso, nella maggior parte dei casi, gli operatori del sito hanno registrato l’indirizzo IP di chi ha postato.

Metodo per identificare l’autore su bacheche anonime, ecc.

Quindi,

  1. Prima si chiede agli operatori del sito di bacheche anonime, ecc., di rivelare l’indirizzo IP dell’autore della scrittura
  2. Si chiede al provider identificato dall’indirizzo IP rivelato di rivelare l’indirizzo e il nome dell’autore della scrittura

In questo modo, è possibile identificare l’autore anche su bacheche anonime, ecc. Questa procedura è spiegata in dettaglio nell’articolo sottostante.

https://monolith.law/reputation/disclosure-of-the-senders-information[ja]

Riassunto

Come per la rimozione degli articoli diffamatori, la richiesta di divulgazione delle informazioni dell’emittente richiede procedure complesse e specialistiche, rendendola un’area di alta specializzazione. Se è necessario identificare l’autore del post, affidarsi a un avvocato esperto in questioni di Internet può risolvere il problema in modo fluido e rapido.

Inoltre, l’identificazione dell’autore del post ha un limite di tempo. Questo perché i log relativi all’autore scompaiono dopo un certo periodo di tempo. Consigliamo di consultare un avvocato il prima possibile. Per quanto riguarda i costi legali, li spieghiamo in dettaglio nell’articolo sottostante.

https://monolith.law/reputation/reputation-lawyers-fee[ja]

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https://youtu.be/BxVgME6fNqI
Managing Attorney: Toki Kawase

The Editor in Chief: Managing Attorney: Toki Kawase

An expert in IT-related legal affairs in Japan who established MONOLITH LAW OFFICE and serves as its managing attorney. Formerly an IT engineer, he has been involved in the management of IT companies. Served as legal counsel to more than 100 companies, ranging from top-tier organizations to seed-stage Startups.

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