MONOLITH LAW OFFICE+81-3-6262-3248Hari Minggu 10:00-18:00 JST [English Only]

MONOLITH LAW MAGAZINE

General Corporate

Apakah Undang-Undang Kebajikan Warga Emas? Penjelasan Mengenai Tindakan Pentadbiran dan Hukuman Jika Melanggar, serta Aspek Penting dalam Pengurusan Fasiliti

General Corporate

Apakah Undang-Undang Kebajikan Warga Emas? Penjelasan Mengenai Tindakan Pentadbiran dan Hukuman Jika Melanggar, serta Aspek Penting dalam Pengurusan Fasiliti

Undang-Undang Kebajikan Warga Emas Jepun (老人福祉法) ditetapkan untuk merealisasikan masyarakat yang membolehkan warga emas hidup dengan aman dan sejahtera. Ia menggariskan peraturan berkaitan penyediaan perkhidmatan penjagaan dan pengurusan fasiliti. Penyedia perkhidmatan penjagaan dan pengendali fasiliti harus memahami peraturan ini serta hukuman dan tindakan pentadbiran yang mungkin dikenakan jika terdapat pelanggaran.

Artikel ini akan menerangkan tentang Undang-Undang Kebajikan Warga Emas Jepun, termasuk tindakan pentadbiran dan hukuman yang mungkin dihadapi jika melanggar undang-undang, serta poin penting untuk menyediakan perkhidmatan berkualiti tinggi. Kami berharap ini akan menjadi peluang bagi pengendali fasiliti penjagaan untuk mengingat kembali peraturan-peraturan hukum, risiko-risiko yang ada, dan poin-poin penting untuk pengurusan yang lancar.

Apakah Undang-Undang Kebajikan Warga Emas?

Undang-Undang Kebajikan Warga Emas adalah undang-undang yang menetapkan mengenai fasilitas, institusi, dan usaha berkaitan dengan kebajikan warga emas. Undang-undang ini mewajibkan pemerintah prefektur dan pemerintah daerah untuk menyusun pelbagai rancangan dan melaksanakan projek sokongan dengan tujuan meningkatkan kebajikan warga emas.

Sebagai contoh, pemerintah prefektur dan pemerintah daerah diwajibkan untuk menyusun rancangan kebajikan warga emas, dan mengembangkan strategi khusus yang sesuai dengan keperluan kebajikan warga emas di setiap kawasan. Rancangan tersebut termasuk penyediaan perkhidmatan kebajikan dan fasilitas untuk warga emas, serta pengamanan tenaga kerja dalam bidang penjagaan.

Rujukan: Kementerian Kesihatan, Buruh dan Kebajikan Jepun | Undang-Undang Kebajikan Warga Emas[ja]

Enam Jenis Usaha yang Ditetapkan dalam Undang-Undang Kesejahteraan Warga Emas Jepun

Undang-Undang Kesejahteraan Warga Emas Jepun menetapkan usaha-usaha sokongan untuk membolehkan warga emas terus hidup di komuniti yang telah mereka kenali. Usaha sokongan yang ditetapkan oleh undang-undang ini termasuklah Perkhidmatan Penjagaan di Rumah untuk Warga Emas, Perkhidmatan Hari untuk Warga Emas, Perkhidmatan Penginapan Jangka Pendek untuk Warga Emas, Perkhidmatan Penjagaan Rumah Berbilang Fungsi Skala Kecil, Perkhidmatan Bantuan Hidup Bersama untuk Warga Emas dengan Demensia, dan Perkhidmatan Kesejahteraan Kompleks.

Selain itu, Undang-Undang Kesejahteraan Warga Emas Jepun juga menetapkan jenis-jenis fasiliti kesejahteraan yang boleh digunakan oleh warga emas. Fasiliti yang ditetapkan dalam undang-undang ini termasuklah Pusat Perkhidmatan Hari untuk Warga Emas, Fasiliti Penginapan Jangka Pendek untuk Warga Emas, Rumah Perlindungan untuk Warga Emas, Rumah Perlindungan Khusus untuk Warga Emas, Rumah Kesejahteraan Kos Rendah untuk Warga Emas, Pusat Kesejahteraan Warga Emas, dan Pusat Sokongan Penjagaan Warga Emas, yang kesemuanya berjumlah tujuh jenis fasiliti.

Rumah Warga Emas Berbayar tidak termasuk dalam fasiliti kesejahteraan warga emas yang ditetapkan oleh Undang-Undang Kesejahteraan Warga Emas Jepun, namun masih tertakluk kepada peraturan undang-undang tersebut. Rumah Warga Emas Berbayar menyediakan perkhidmatan seperti makanan, penjagaan, dan pengurusan kesihatan kepada penghuninya, dan operasinya diatur oleh piawaian dan peraturan tertentu yang berdasarkan Undang-Undang Kesejahteraan Warga Emas Jepun.

Objektif dan Latar Belakang Penubuhan Undang-Undang Kebajikan Warga Emas Jepun

Undang-Undang Kebajikan Warga Emas Jepun telah ditubuhkan pada tahun Showa 38 (1963) dalam konteks pertumbuhan ekonomi yang pesat. Pada masa itu, migrasi penduduk dari kawasan pedesaan ke bandar dan pengukuhan keluarga nuklear telah menyebabkan penurunan fungsi bantuan bersama dalam keluarga. Akibatnya, muncul masalah sosial di mana keluarga menghadapi kesulitan dalam memberikan penjagaan kepada warga emas. Dalam suasana seperti ini, Undang-Undang Kebajikan Warga Emas Jepun telah ditubuhkan untuk menyediakan asas bagi kebajikan warga emas.

Undang-Undang Kebajikan Warga Emas Jepun bertujuan untuk memastikan kehidupan yang sihat dan stabil bagi warga emas serta menggalakkan penyertaan aktif mereka dalam masyarakat. Prinsip asas undang-undang ini termasuklah pemeliharaan kesihatan warga emas, kestabilan hidup, dan penggalakan penyertaan sosial.

Pembentukan Undang-Undang Kebajikan Warga Emas Jepun telah mempercepatkan pembangunan fasiliti kebajikan warga emas seperti rumah penjagaan khusus, rumah penjagaan, dan rumah kebajikan berbiaya rendah. Ini telah menyediakan persekitaran yang selamat dan selesa untuk warga emas, serta mengurangkan beban ke atas keluarga. Selain itu, projek penghantaran pekerja bantuan rumah untuk warga emas, yang setara dengan perkhidmatan bantuan di rumah masa kini, juga telah diinstitusikan, memperluas sokongan yang boleh diterima oleh warga emas di rumah mereka sendiri.

Aliran Pengubahan Undang-Undang Kebajikan Warga Emas

Selepas krisis minyak pada tahun Showa 48 (1973), pertumbuhan ekonomi Jepun terhambat, dan salah satu tekanan besar terhadap kewangan negara adalah kos perubatan. Pada tahun Showa 58 (1983), ‘Undang-Undang Kesihatan Warga Emas’ Jepun dikuatkuasakan, yang mengakibatkan sebahagian kos perubatan warga emas menjadi tanggungan sendiri, menunjukkan bahawa undang-undang telah diubah untuk menyesuaikan dengan perubahan sosial.

Kandungan Pengubahan Undang-Undang Kebajikan Warga Emas

Tahun FiskalKandungan Pengubahan
Showa 48 tahunSistem Pembayaran Perubatan Warga Emas yang berumur 70 tahun ke atas menjadi percuma diperkenalkan. Sistem ini dihapuskan pada tahun Showa 58 bersama dengan ‘Undang-Undang Kesihatan Warga Emas’ Jepun kerana tekanan kewangan akibat kos perubatan.
Showa 53 tahunProjek Perlindungan Jangka Pendek untuk Warga Emas yang Terlantar dimulakan. Ini membolehkan warga emas untuk tinggal di fasiliti jangka pendek dan menerima penjagaan.
Showa 54 tahunPerkhidmatan Harian (Day Service) dimulakan. Day Service, Short Stay, dan Home Help menjadi tiga tiang utama sistem penjagaan di rumah yang diinstitusikan.
Showa 57 tahun‘Undang-Undang Kesihatan Warga Emas’ Jepun diperkenalkan. Perubatan warga emas mengalami perubahan besar dari kebajikan sosial ke insurans sosial. Ini kemudiannya diambil alih oleh Sistem Perubatan untuk Warga Emas Tahap Akhir.
Heisei 2 tahunRancangan Kesihatan dan Kebajikan Warga Emas diperkenalkan dan menjadi kewajipan bagi prefektur dan munisipaliti. Kebajikan sosial berkembang dengan munisipaliti sebagai pusatnya. Pada masa yang sama, pembangunan asas untuk Rancangan Kesihatan dan Kebajikan Warga Emas didorong.
Heisei 6 tahunPusat Sokongan Penjagaan Warga Emas ditambah sebagai peraturan fasiliti kebajikan warga emas.
Heisei 12 tahun‘Undang-Undang Insurans Penjagaan’ Jepun dikuatkuasakan. Kecuali dalam keadaan khusus, sistem insurans penjagaan diterapkan apabila menggunakan fasiliti kebajikan warga emas. Selain itu, Rumah Kelompok dan Projek Penjagaan Multifungsi Skala Kecil di rumah ditambahkan untuk sokongan kehidupan warga emas di rumah.
Heisei 18 tahunDefinisi rumah warga emas berbayar diubah. Sebelum pengubahan, ia didefinisikan sebagai fasiliti yang menampung lebih dari 10 warga emas dan menyediakan makanan, tetapi selepas pengubahan, kriteria tersebut dihapuskan dan berubah menjadi penyediaan makanan, penjagaan, kerja rumah seperti mencuci dan membersih, atau pengurusan kesihatan.

Selepas pelaksanaan ‘Undang-Undang Insurans Penjagaan’ Jepun, cara kebajikan warga emas telah berubah secara signifikan. Contohnya, penambahan Rumah Kelompok dan Projek Penjagaan Multifungsi Skala Kecil di rumah memperbanyakkan pilihan perkhidmatan penjagaan yang boleh diterima oleh warga emas semasa tinggal di rumah, meningkatkan kualiti perkhidmatan penjagaan dan juga kepuasan pengguna.

Apakah itu Akta Insurans Penjagaan (介護保険法)? Perbezaan dengan Akta Kebajikan Warga Emas (老人福祉法)

Akta Insurans Penjagaan (介護保険法) adalah undang-undang yang menyediakan perkhidmatan kesihatan dan kebajikan yang sesuai untuk orang yang memerlukan penjagaan. Akta ini menetapkan peraturan berkaitan dengan sistem insurans penjagaan, perkhidmatan penjagaan, dan fasiliti insurans penjagaan.

Perkara pertama dalam Akta Insurans Penjagaan menyatakan bahawa tujuannya adalah untuk menyediakan perkhidmatan kesihatan dan kebajikan yang diperlukan agar orang yang menjadi memerlukan penjagaan akibat perubahan fizikal dan mental yang berkaitan dengan penuaan dapat menjalani kehidupan seharian yang bebas dan bermaruah.

Akta Insurans Penjagaan tidak semestinya hanya ditujukan kepada warga emas. Orang yang memerlukan penjagaan, tanpa mengira umur, mungkin berhak menggunakan perkhidmatan berdasarkan Akta Insurans Penjagaan.

Sebaliknya, Akta Kebajikan Warga Emas (老人福祉法) adalah undang-undang yang ditubuhkan untuk meningkatkan kebajikan warga emas berumur 65 tahun ke atas yang menghadapi kesukaran dalam kehidupan seharian. Akta ini bertujuan untuk mengambil langkah yang diperlukan agar warga emas dapat menjalani kehidupan yang sihat dari segi fizikal dan mental. Ia menetapkan peraturan untuk pembangunan sistem oleh pihak berkuasa tempatan dan peraturan untuk pengusaha swasta, serta peraturan berkaitan dengan penubuhan dan pengurusan fasiliti untuk warga emas.

Akta Insurans Penjagaan telah dikuatkuasakan pada tahun Heisei 12 (tahun 2000) dan telah mengalami pindaan berkala untuk menyesuaikan dengan perubahan zaman. Pindaan pertama dilakukan pada tahun Heisei 18 (tahun 2006). Sejak itu, pindaan dilakukan setiap tiga tahun, dengan penubuhan manfaat pencegahan untuk mereka yang memerlukan sokongan dan pengukuhan peraturan untuk pengusaha perkhidmatan penjagaan.

Khususnya pada tahun 2024, pindaan dijadualkan untuk memperdalam dan mempromosikan sistem penjagaan komprehensif komuniti, meningkatkan produktiviti di tempat penjagaan, dan memastikan keberlanjutan sistem. Butiran pindaan dijelaskan dalam artikel berikut.

Artikel berkaitan: 【Dilaksanakan pada tahun Reiwa 6 (tahun 2024)】Apakah Pindaan kepada Akta Insurans Penjagaan? Penjelasan mengenai latar belakang dan tindakan yang perlu diambil oleh pengusaha perkhidmatan penjagaan[ja]

Perkhidmatan Domisili Berdasarkan Undang-Undang Kebajikan Warga Emas Jepun

Undang-Undang Kebajikan Warga Emas Jepun menetapkan perkhidmatan domisili untuk membolehkan warga emas terus hidup dalam komuniti yang telah mereka biasai. Terdapat enam jenis utama perkhidmatan domisili, dan kami akan menerangkan ciri-ciri sokongan yang disediakan oleh setiap satu daripadanya.

Perkhidmatan Penjagaan Warga Emas di Rumah

Perkhidmatan Penjagaan Warga Emas di Rumah ditujukan untuk individu berusia 65 tahun ke atas yang mengalami kecacatan mental atau fizikal dan menghadapi kesulitan dalam kehidupan seharian. Untuk menyokong kehidupan di rumah, kami menyediakan bantuan dan nasihat berkaitan dengan aktiviti harian seperti pengeluaran, mandi, makan, mencuci, memasak, dan pembersihan.

Perkhidmatan ini disediakan berdasarkan Undang-Undang Insurans Penjagaan (Japanese Long-Term Care Insurance Law) dan merupakan sebahagian daripada perkhidmatan penjagaan kunjungan. Ini termasuk penjagaan kunjungan yang berjadual dan responsif serta penjagaan kunjungan malam. Sekiranya seseorang tidak termasuk dalam skop Undang-Undang Insurans Penjagaan, terdapat perkhidmatan yang disediakan oleh pihak berkuasa tempatan.

Perkhidmatan Hari Warga Emas

Perkhidmatan Hari Warga Emas merujuk kepada perkhidmatan penjagaan yang disediakan di fasiliti semasa waktu siang. Ia ditujukan untuk warga emas berumur 65 tahun ke atas yang tinggal di rumah, khususnya mereka yang mengalami kecacatan mental atau fizikal atau memerlukan penjagaan.

Di dalam fasiliti, sokongan disediakan untuk aktiviti buang air, mandi, makan, serta konsultasi dan nasihat berkaitan penjagaan, dengan tujuan untuk memelihara dan meningkatkan kualiti kehidupan seharian. Menurut Undang-Undang Insurans Penjagaan Jepun (Japanese Long-Term Care Insurance Act), perkhidmatan penjagaan pencegahan (perkhidmatan hari) atau perkhidmatan hari biasa termasuk dalam kategori Perkhidmatan Hari Warga Emas.

 Perkhidmatan Penempatan Jangka Pendek Warga Emas

Perkhidmatan Penempatan Jangka Pendek Warga Emas adalah suatu perkhidmatan yang bertujuan untuk penempatan sementara di fasiliti khusus apabila penjagaan di rumah menjadi sukar. Perkhidmatan ini digunakan ketika penjaga mendadak mengalami masalah kesihatan atau apabila penjaga memerlukan rehat. Berdasarkan Undang-Undang Insurans Penjagaan (Japanese Long-Term Care Insurance Law), terdapat dua jenis perkhidmatan yang relevan: Penjagaan Penempatan Jangka Pendek untuk Pencegahan Penjagaan (Japanese Preventive Care Short-Term Admission) dan Penjagaan Penempatan Jangka Pendek (Japanese Short Stay).

Perkhidmatan Penjagaan Rumah Berbilang Fungsi Berskala Kecil

Perkhidmatan Penjagaan Rumah Berbilang Fungsi Berskala Kecil merupakan suatu perkhidmatan yang menyokong kehidupan di rumah sambil menyediakan kemudahan untuk kunjungan harian atau penginapan jangka pendek di fasiliti apabila diperlukan. Ia ditujukan kepada individu berusia 65 tahun ke atas yang mengalami kecacatan mental atau fizikal. Perkhidmatan ini memungkinkan penyediaan yang fleksibel dengan menggabungkan kunjungan harian dan penginapan, serta menyediakan sokongan individu yang disesuaikan dengan keadaan hidup pengguna.

Menurut Undang-Undang Insurans Penjagaan Jepun (Japanese Long-Term Care Insurance Law), perkhidmatan ini termasuk dalam kategori Penjagaan Pencegahan Rumah Berbilang Fungsi Berskala Kecil atau Penjagaan Rumah Berbilang Fungsi Berskala Kecil.

Perkhidmatan Bantuan Kehidupan Bersama untuk Warga Emas dengan Demensia

Perkhidmatan Bantuan Kehidupan Bersama untuk Warga Emas dengan Demensia adalah perkhidmatan yang ditujukan untuk individu berusia 65 tahun ke atas yang mengidap demensia. Melalui perkhidmatan ini, mereka dapat tinggal di fasiliti yang menyediakan kehidupan bersama dengan pengguna lain, dan menerima sokongan untuk aktiviti harian seperti mandi, makan, dan penggunaan tandas.

Fasiliti yang menyediakan penjagaan khusus untuk warga emas dengan demensia ini beroperasi dalam kerangka Undang-Undang Insurans Penjagaan Jepun (Japanese Long-Term Care Insurance Law), termasuk Penjagaan Bersama Pencegahan Demensia (Japanese Group Home for the Elderly with Dementia) dan Penjagaan Bersama untuk Demensia.

Perkhidmatan Kebajikan Kompleks

Perkhidmatan Kebajikan Kompleks merujuk kepada penyediaan sokongan penjagaan yang membolehkan individu terus hidup di rumah sambil menggunakan gabungan beberapa perkhidmatan. Ia merupakan gabungan perkhidmatan penjagaan di rumah berskala kecil dan pelbagai fungsi dengan perkhidmatan penjagaan kunjung, dengan tujuan khusus untuk menyokong kesinambungan kehidupan di rumah yang sudah biasa bagi warga emas.

Dalam Undang-Undang Insurans Penjagaan Jepun (Japanese Long-Term Care Insurance Law), perkhidmatan ini ditempatkan dalam kategori penjagaan di rumah berskala kecil dan pelbagai fungsi (Perkhidmatan Kompleks).

Perkhidmatan Fasiliti Berdasarkan Undang-Undang Kebajikan Warga Emas Jepun

Terdapat tujuh jenis perkhidmatan fasiliti yang disediakan berdasarkan Undang-Undang Kebajikan Warga Emas Jepun. Perkhidmatan fasiliti merujuk kepada perkhidmatan penjagaan yang digunakan oleh individu yang tinggal di institusi seperti rumah penjagaan khas untuk warga emas.

Pusat Perkhidmatan Harian Warga Emas

Pusat Perkhidmatan Harian Warga Emas menyediakan penjagaan dan sokongan harian yang diperlukan kepada individu berusia 65 tahun ke atas yang menghadapi kesukaran menjalani kehidupan seharian disebabkan oleh kecacatan fizikal atau mental. Perkhidmatan yang disediakan termasuklah asas penjagaan seperti mandi, pengeluaran, makan, serta sokongan dan penjagaan yang diperlukan dalam kehidupan seharian, tambahan pula dengan rekreasi, aktiviti, dan latihan fungsi.

Pusat Perkhidmatan Harian Warga Emas ini disediakan di bawah sistem insurans penjagaan Jepun sebagai ‘Perkhidmatan Penjagaan Harian (Pusat Perkhidmatan Penjagaan Harian, Penjagaan Harian)’.

Kebanyakan pusat perkhidmatan harian warga emas ini ditubuhkan oleh badan kebajikan sosial atau institusi awam seperti pihak berkuasa tempatan. Perkhidmatan penjagaan harian ini seringkali disediakan dengan kerjasama antara badan kebajikan sosial yang mengendalikan rumah penjagaan khas untuk warga emas (fasiliti kebajikan penjagaan warga emas).

Walaupun ada yang diurus secara berasingan, dalam setiap situasi, sokongan profesional disediakan untuk memastikan warga emas dapat menjalani kehidupan seharian dengan aman. Fasiliti-fasiliti ini memainkan peranan penting dalam menyokong warga emas di komuniti setempat dan merupakan entiti yang tidak dapat dipisahkan dari pengguna dan keluarga mereka.

Fasiliti Penginapan Jangka Pendek untuk Warga Emas

Fasiliti penginapan jangka pendek untuk warga emas adalah tempat yang boleh digunakan oleh individu berusia 65 tahun ke atas atau mereka yang memerlukan penjagaan, apabila sementara waktu tidak dapat menerima penjagaan di rumah. Sebagai contoh, situasi ini mungkin berlaku apabila penjaga keluarga mengalami sakit atau perlu meninggalkan rumah kerana urusan tertentu, menjadikan penjagaan di rumah sukar untuk dilaksanakan. Fasiliti ini menyediakan penginapan untuk jangka waktu pendek, menawarkan bantuan mandi, makan, sokongan aktiviti harian, dan juga latihan rehabilitasi serta latihan fungsi yang lain.

Rumah Perlindungan Warga Emas

Rumah Perlindungan Warga Emas menyediakan perkhidmatan kepada individu berusia 65 tahun ke atas yang menghadapi kesukaran menjalani kehidupan harian di rumah sendiri tanpa mengira keperluan penjagaan, sama ada disebabkan oleh sebab-sebab fizikal, mental, atau ekonomi. Sokongan yang ditawarkan merangkumi latihan fungsi, bantuan makan, dan aspek-aspek kehidupan seharian lainnya.

Pusat Jagaan Warga Emas Khas

Pusat Jagaan Warga Emas Khas merupakan fasiliti yang ditujukan untuk warga emas yang memerlukan penjagaan intensif dan tidak dapat diuruskan di rumah sendiri. Fasiliti ini menyediakan perkhidmatan penjagaan termasuk makanan, pengurusan pembuangan, mandi, serta sokongan untuk kehidupan sosial, pengurusan kesihatan, dan rehabilitasi.

Individu yang layak untuk perkhidmatan Pusat Jagaan Warga Emas Khas adalah mereka yang berumur 65 tahun ke atas dan memerlukan penjagaan berterusan akibat kecacatan mental atau fizikal, yang dikategorikan sebagai tahap keperluan penjagaan 3 atau lebih tinggi.

Rumah Orang Tua Berbiaya Rendah

Rumah Orang Tua Berbiaya Rendah ditujukan untuk individu berusia 60 tahun ke atas yang menghadapi kesulitan untuk hidup di rumah sendiri disebabkan oleh keadaan keluarga atau situasi perumahan. Fasiliti ini menyediakan sokongan kehidupan secara percuma atau dengan bayaran yang rendah kepada warga emas yang masih mampu hidup secara relatif bebas. Terdapat tiga jenis Rumah Orang Tua Berbiaya Rendah: Jenis A, Jenis B, dan Rumah Penjagaan, masing-masing menawarkan bantuan yang disesuaikan dengan keperluan penghuninya.

Jenis A ditujukan untuk individu berusia 60 tahun ke atas yang tidak dapat tinggal bersama keluarga dan merasa tidak yakin untuk hidup sendirian, tetapi tidak mendapat sokongan dari keluarga. Fasiliti ini menyediakan makanan dan sokongan penjagaan. Jenis B mempunyai syarat yang sama dengan Jenis A, tetapi tidak menyediakan makanan. Rumah Penjagaan dibahagikan kepada dua kategori: Umum (Mandiri) dan Penjagaan (Fasiliti Khusus). Kategori Umum menyediakan makanan tetapi tidak menyediakan perkhidmatan penjagaan, manakala Kategori Penjagaan menyediakan makanan serta sokongan kehidupan dan perkhidmatan penjagaan.

Rumah Orang Tua Berbiaya Rendah Jenis A dan B akan dihapuskan dalam masa depan dan tidak akan ada penambahan baru, dengan perancangan untuk menggabungkan semuanya ke dalam Rumah Penjagaan.

Pusat Kebajikan Warga Emas

Pusat Kebajikan Warga Emas menyediakan sokongan menyeluruh untuk warga emas dengan menawarkan penggunaan fasiliti secara percuma atau pada harga yang rendah, membolehkan mereka mengekalkan kesihatan, meningkatkan pengetahuan, dan turut serta dalam aktiviti rekreasi.

Pusat-pusat ini dibahagikan kepada tiga kategori: Kategori Khas A, Kategori A, dan Kategori B.

Fasiliti Kategori Khas A menawarkan perkhidmatan komprehensif yang diuruskan oleh pihak berkuasa tempatan. Ini termasuklah perundingan mengenai kehidupan seharian, promosi kesihatan, sokongan pekerjaan dan keusahawanan, latihan fungsi, pelaksanaan kursus pendidikan, serta sokongan kepada aktiviti kelab-kelab warga emas.

Fasiliti Kategori A juga diuruskan oleh pihak berkuasa tempatan atau badan kebajikan sosial, tetapi perkhidmatan yang ditawarkan adalah lebih terhad berbanding Kategori Khas A. Perkhidmatan ini terutamanya tertumpu pada perundingan mengenai aspek-aspek kehidupan seharian, kecuali arahan berkaitan dengan peningkatan kesihatan.

Fasiliti Kategori B mempunyai peranan untuk melengkapi fungsi Fasiliti Kategori A, dengan menyediakan perkhidmatan yang melengkapkan apa yang ditawarkan oleh Fasiliti Kategori A.

Pusat Sokongan Penjagaan Warga Emas

Pusat Sokongan Penjagaan Warga Emas merupakan fasiliti yang ditubuhkan untuk membantu warga emas yang hidup di rumah sendiri dan keluarga mereka. Pusat ini merespons kepada pertanyaan daripada warga emas yang memerlukan bantuan penjagaan serta mereka yang mungkin memerlukan bantuan di masa hadapan, dengan menyelaraskan secara komprehensif penyediaan perkhidmatan penjagaan dan kebajikan sosial.

Secara spesifik, pusat ini menjalankan koordinasi dan penyesuaian dengan agensi pemerintah tempatan, penyedia perkhidmatan penjagaan, dan perusahaan sokongan penjagaan di rumah untuk memudahkan akses kepada pelbagai perkhidmatan kesihatan dan kebajikan sosial, termasuk insurans penjagaan.

Pusat Sokongan Penjagaan di Rumah merupakan entiti yang boleh diharapkan oleh warga emas di komuniti dan keluarga mereka, berfungsi sebagai pusat untuk menangani pelbagai keperluan berkaitan penjagaan. Selain itu, pusat ini juga menyediakan pengenalan dan sokongan perkhidmatan yang sesuai untuk keluarga yang sering menghadapi peningkatan beban penjagaan, membantu mengurangkan tekanan dan kebimbangan yang berkaitan dengan penjagaan.

Peraturan Sasaran Undang-Undang Kebajikan Warga Emas & Rumah Pemulihan Berbayar

Rumah pemulihan berbayar merupakan fasiliti yang disediakan untuk memastikan warga emas dapat menjaga kesihatan fizikal dan mental mereka serta menikmati kehidupan yang stabil. Di rumah pemulihan berbayar, penyediaan sekurang-kurangnya satu daripada perkhidmatan sokongan kehidupan seperti makanan, penjagaan, kerja rumah, dan pengurusan kesihatan adalah wajib.

Bergantung kepada keperluan dan situasi penghuni, terdapat pelbagai jenis rumah pemulihan berbayar yang boleh dipilih, dan setiap fasiliti menawarkan perkhidmatan dan struktur bayaran yang berbeza. Walaupun rumah pemulihan berbayar tidak termasuk dalam fasiliti kebajikan warga emas yang dinyatakan dalam Undang-Undang Kebajikan Warga Emas Jepun, ia masih tertakluk kepada peraturan undang-undang tersebut.

Ada tiga jenis rumah pemulihan berbayar:

Rumah Pemulihan Berbayar dengan Penjagaan

Rumah pemulihan berbayar dengan penjagaan adalah fasiliti yang ditujukan terutamanya untuk warga emas yang memerlukan penjagaan. Ia menyediakan pelbagai perkhidmatan termasuk sokongan kehidupan seperti makanan, pencucian, pembersihan, penjagaan fizikal seperti pengeluaran najis dan mandi, latihan fungsi, rekreasi, dan aktiviti kelab. Rumah pemulihan berbayar dengan penjagaan perlu memenuhi piawaian penjagaan tertentu dan mendapat pengesahan ‘Penjagaan Kehidupan Penghuni Fasiliti Tertentu’.

Rumah Pemulihan Berbayar Jenis Perumahan

Rumah pemulihan berbayar jenis perumahan menyediakan perkhidmatan sokongan kehidupan seperti makanan, pencucian, dan pembersihan, tetapi tidak menyediakan perkhidmatan penjagaan oleh staf fasiliti. Jika penghuni memerlukan penjagaan, mereka perlu membuat kontrak dengan perkhidmatan penjagaan lawatan luar. Kebanyakan fasiliti jenis perumahan ini mempunyai pusat penjagaan lawatan, perkhidmatan siang, dan pejabat sokongan penjagaan di rumah yang bersebelahan, menyediakan persekitaran yang memudahkan penghuni untuk menerima perkhidmatan di rumah.

Rumah Pemulihan Berbayar Jenis Kesihatan

Rumah pemulihan berbayar jenis kesihatan adalah fasiliti yang menyediakan sokongan kerja rumah dan perkhidmatan makanan, dan biasanya dihuni oleh warga emas yang relatif mandiri. Fasiliti ini dilengkapi dengan kemudahan untuk pemeliharaan kesihatan, dan sering kali termasuk penggunaan bersama fasiliti seperti sumber air panas dan gimnasium sukan. Jika penghuni menjadi memerlukan penjagaan, mereka mungkin perlu berpindah, tetapi ada kemungkinan untuk berpindah ke fasiliti penjagaan yang berdekatan.

Notifikasi Diperlukan Semasa Permulaan, Perubahan, Penangguhan, atau Penutupan Perkhidmatan Tempat Tinggal, Kebajikan, dan Rumah Warga Emas Berbayar

Notifikasi berdasarkan Undang-Undang Kebajikan Warga Emas Jepun adalah prosedur di mana pengusaha yang menyediakan fasilitas kebajikan warga emas dan perkhidmatan untuk orang tua perlu melaporkan kepada jabatan kebajikan warga emas di prefektur atau munisipaliti tempat perniagaan itu berada, apabila mereka memulakan, mengubah, atau menghentikan aktiviti mereka. Notifikasi ini penting untuk memastikan ketelusan perniagaan dan menjamin penyediaan perkhidmatan yang sesuai untuk warga emas.

Semasa membuat notifikasi, maklumat berikut diperlukan:

  • Jenis dan kandungan perniagaan
  • Maklumat pengurus (nama dan alamat, nama dan lokasi perniagaan)
  • Peraturan asas (seperti perlembagaan dan peraturan penting lain)
  • Bilangan dan tugas kakitangan
  • Maklumat kakitangan utama (nama dan latar belakang)
  • Kawasan perniagaan (wilayah yang disediakan perkhidmatan)
  • Dalam kes perniagaan yang diberi kuasa oleh pihak berkuasa tempatan (nama wilayah)
  • Tarikh yang dijangka untuk permulaan (perubahan) perniagaan

Pengusaha yang terlibat dalam kebajikan warga emas diharuskan untuk melaksanakan prosedur hukum ini dengan teliti untuk menyediakan perkhidmatan yang sesuai dan menyumbang kepada masyarakat setempat.

Mengenai Tindakan Pentadbiran dan Hukuman Sekiranya Melanggar Undang-Undang Kebajikan Warga Emas

Undang-Undang Kebajikan Warga Emas Jepun menetapkan hukuman bagi kesalahan yang dilakukan. Artikel ini akan menerangkan tentang hukuman tersebut.

Denda Hukuman

Undang-Undang Kebajikan Warga Emas Jepun mengandungi peruntukan hukuman untuk memastikan pengurusan kebajikan warga emas yang sesuai. Contohnya, pengendali yang menubuhkan atau menguruskan fasiliti kebajikan warga emas tanpa kebenaran atau yang membuat laporan palsu boleh dikenakan denda atau hukuman penjara.

Sebagai contoh, sekiranya seseorang menubuhkan atau menguruskan fasiliti kebajikan warga emas tanpa kebenaran, mereka boleh dikenakan hukuman penjara tidak melebihi satu tahun atau denda tidak melebihi 500,000 yen.

Arahan Pembaikan

Perenggan 2 Artikel 18 Undang-Undang Kebajikan Warga Emas Jepun memberikan kuasa tertentu kepada Gabenor Prefektur. Sekiranya perniagaan yang menyediakan bantuan hidup bersama untuk warga emas dengan demensia atau fasiliti berkaitan kebajikan warga emas melanggar undang-undang, Gabenor boleh mengambil tindakan yang sesuai.

Gabenor Prefektur boleh mengeluarkan arahan untuk meminta pembaikan kepada pengendali yang melanggar peraturan dalam menjalankan perniagaan bantuan hidup bersama untuk warga emas dengan demensia. Jika arahan pembaikan dilanggar, hukuman penjara tidak melebihi enam bulan atau denda tidak melebihi 500,000 yen boleh dikenakan.

Arahan Penghentian Perniagaan

Gabenor Prefektur boleh mengarahkan penghentian atau penutupan perniagaan, atau membatalkan kebenaran penubuhan fasiliti seperti rumah perlindungan atau rumah kebajikan khas untuk warga emas jika pengendali fasiliti tersebut melanggar undang-undang, arahan, atau tindakan, atau jika fasiliti tersebut tidak lagi memenuhi standard undang-undang. Gabenor mempunyai kewajipan untuk mengumumkan arahan tersebut kepada umum.

Selain itu, sebelum Gabenor Prefektur mengarahkan penutupan perniagaan atau membatalkan kebenaran penubuhan rumah perlindungan atau rumah kebajikan khas untuk warga emas, mereka diwajibkan untuk mendengar pendapat daripada Majlis Perundingan Kebajikan Sosial Tempatan berdasarkan Perenggan 2 Artikel 19 Undang-Undang Kebajikan Sosial Jepun.

Adapun, jika pengendali rumah warga emas berbayar melanggar perintah pembatasan atau penghentian perniagaan seperti yang ditetapkan dalam Perenggan 14 Artikel 29 Undang-Undang Kebajikan Warga Emas Jepun, mereka boleh dikenakan hukuman penjara tidak melebihi satu tahun atau denda tidak melebihi 1,000,000 yen.

Titik Penting dalam Pengurusan Mengikut Undang-Undang Kebajikan Warga Emas Jepun (Japanese Elderly Welfare Law)

Apabila membuat pelbagai pemberitahuan berdasarkan Undang-Undang Kebajikan Warga Emas Jepun, terdapat beberapa titik penting yang perlu diperhatikan.

Melakukan Pemberitahuan Ketika Memulakan, Mengubah, Menghentikan, atau Menangguhkan Perniagaan

Bagi pengusaha perniagaan penjagaan warga emas di rumah dan fasiliti kebajikan warga emas, pemberitahuan diperlukan kepada gubernur prefektur ketika memulakan, mengubah, menghentikan, atau menangguhkan perniagaan.

Perniagaan penjagaan warga emas di rumah yang perlu membuat pemberitahuan termasuk perniagaan penjagaan di rumah, pusat perkhidmatan harian warga emas, fasiliti penginapan jangka pendek warga emas, penjagaan di rumah berfungsi pelbagai skala kecil, perniagaan bantuan hidup bersama untuk warga emas dengan demensia, dan perniagaan kebajikan perkhidmatan kompleks.

Selain itu, di fasiliti kebajikan warga emas seperti rumah perlindungan warga emas, rumah kebajikan khusus warga emas, rumah warga emas berkos rendah, rumah warga emas berbayar, rumah warga emas berkos rendah jenis bandar, pusat sokongan penjagaan warga emas, dan pusat kebajikan warga emas, pemberitahuan juga diperlukan di kaunter bahagian kebajikan warga emas di prefektur, kota, atau munisipaliti tempat perniagaan itu berada.

Sila semak kaunter yang perlu dihubungi dan cara penghantaran melalui laman web atau kaunter setempat, atau melalui telefon terlebih dahulu. Pastikan juga untuk mengesahkan dokumen yang perlu dihantar dan format yang diperlukan sebelumnya. Jika terdapat sebarang keraguan, lanjutkan prosedur dengan berunding dengan pegawai bertanggungjawab agar prosesnya berjalan lancar.

Serahkan Bersama-sama dengan Pemberitahuan Berdasarkan Undang-Undang Insurans Penjagaan Jepun (Japanese Long-Term Care Insurance Law)

Ketika membuat permohonan dan pemberitahuan berdasarkan Undang-Undang Insurans Penjagaan Jepun, serahkan bersama-sama dengan pemberitahuan berdasarkan Undang-Undang Kebajikan Warga Emas Jepun untuk mengelakkan persiapan dokumen yang berulang. Ini juga boleh membolehkan anda untuk mengabaikan penghantaran beberapa dokumen.

Pertimbangkan Juga Undang-Undang Lain dan Kandungan Pindaan

Sejak diperkenalkan, Undang-Undang Kebajikan Warga Emas Jepun telah mengalami banyak pindaan untuk menyesuaikan dengan perubahan sosial dan persekitaran. Selain itu, perlu juga mempertimbangkan kesesuaian dengan undang-undang berkaitan lain seperti Undang-Undang Kesihatan Warga Emas Jepun dan Undang-Undang Insurans Penjagaan Jepun. Pelanggaran terhadap undang-undang ini boleh mengakibatkan hukuman, jadi penting untuk membuat pemberitahuan yang sesuai dengan kandungan perniagaan. Kerana undang-undang berkaitan ini kompleks dan sukar difahami, disarankan untuk berunding dengan pakar untuk melaksanakan prosedur tersebut.

Ringkasan: Memahami dan Bertindak Sesuai dengan Undang-Undang Kesejahteraan Warga Emas

Untuk mengoperasikan fasilitas dengan lancar, tidak hanya penting untuk mematuhi peraturan hukum, tetapi juga untuk menyediakan layanan berkualitas tinggi yang sesuai dengan kebutuhan pengguna. Penting untuk memahami Undang-Undang Kesejahteraan Warga Emas dengan benar dan merespons secara tepat terhadap isi perubahan hukum.

Banyak lembaga yang merasa kesulitan dengan pemberitahuan kepada pemerintah daerah dan penanganan perubahan hukum. Dalam kasus seperti itu, disarankan untuk berkonsultasi dengan pengacara.

Panduan Langkah-langkah oleh Firma Kami

Bidang perniagaan penjagaan kesihatan adalah industri yang dikawal oleh pelbagai undang-undang seperti Undang-Undang Insurans Penjagaan Kesihatan Jepun, Undang-Undang Kesejahteraan Warga Emas Jepun, dan Undang-Undang Syarikat Jepun. Firma Guaman Monolith bertindak sebagai penasihat undang-undang untuk Persatuan Nasional Penyedia Perkhidmatan Penjagaan Kesihatan Jepun dan juga sebagai peguam perunding untuk penyedia perkhidmatan penjagaan kesihatan di seluruh prefektur di Jepun, memiliki kepakaran yang luas dalam undang-undang yang berkaitan dengan perniagaan penjagaan kesihatan.

Bidang amalan Firma Guaman Monolith: Perundangan Korporat untuk IT & Syarikat Permulaan[ja]

Managing Attorney: Toki Kawase

The Editor in Chief: Managing Attorney: Toki Kawase

An expert in IT-related legal affairs in Japan who established MONOLITH LAW OFFICE and serves as its managing attorney. Formerly an IT engineer, he has been involved in the management of IT companies. Served as legal counsel to more than 100 companies, ranging from top-tier organizations to seed-stage Startups.

Kembali ke Atas