Penjelasan Terperinci Mengenai Peraturan Undang-Undang Berkaitan Tempat Acara Pertandingan e-Sukan

Seiring dengan perkembangan e-sukan, permintaan untuk mengadakan kejohanan di pelbagai lokasi semakin meningkat.
Oleh kerana peraturan undang-undang yang terpakai berbeza mengikut sifat dan bentuk penggunaan tempat tersebut, artikel ini akan menjelaskan dari sudut praktikal mengenai peraturan undang-undang berkaitan tempat kejohanan e-sukan dan cara-cara khusus untuk menanganinya.

e-Sukan dan Peraturan Undang-undang

Kedudukan Undang-undang Semasa

e-Sukan telah menerima layanan yang berbeza berbanding sukan tradisional, tetapi dengan peningkatan pengiktirafan sosial, kedudukan undang-undangnya juga sedang berubah.
Sebagai contoh penting yang menunjukkan perubahan ini, terdapat kes Kelab Tarian Osaka (Keputusan Mahkamah Tinggi Osaka pada 21 Januari Tahun Heisei 27 (2015), belum diterbitkan dalam penerbitan awam).
Dalam keputusan ini, mengenai “tarian” yang menjadi subjek peraturan di bawah Undang-undang Perniagaan Hiburan Jepun, tafsiran yang terhad telah dilakukan berdasarkan tujuan undang-undang tersebut, dan kaedah tafsiran seperti ini mungkin berguna dalam penerapan peraturan terhadap e-Sukan.

Tindakan Praktikal dalam Penganjuran di Kemudahan Awam

1. Penilaian Penerapan Undang-Undang Tempat Hiburan dan Persiapan Awal

Apabila menganjurkan pertandingan e-sukan di kemudahan awam, adalah penting untuk mempertimbangkan kemungkinan penerapan Undang-Undang Tempat Hiburan Jepun.
Undang-Undang Tempat Hiburan Jepun mendefinisikan “tempat hiburan” sebagai “kemudahan yang menayangkan filem, teater, muzik, sukan, seni persembahan, atau pertunjukan kepada orang awam” (Pasal 1, Ayat 1 Undang-Undang Tempat Hiburan Jepun), dan memerlukan izin dari gabenor prefektur jika dioperasikan sebagai perniagaan (Pasal 2 undang-undang yang sama).

Poin penting dalam praktik adalah kekerapan penggunaan kemudahan tersebut.
Dalam notis yang dikeluarkan pada 5 September Showa 33 (1958) oleh Eikanhatsu No. 74, dinyatakan seperti berikut:

“Undang-Undang Tempat Hiburan Jepun mengawasi dan mengatur tempat hiburan sebagai kemudahan di mana hiburan diadakan, dan izin berdasarkan undang-undang ini diberikan apabila kemudahan tersebut digunakan dan dioperasikan secara berulang dan berterusan sebagai tempat hiburan.”

Selain itu, notis yang sama menunjukkan kriteria konkrit bahawa “apabila kemudahan tertentu digunakan secara berulang dan berterusan sebagai tempat hiburan (sekitar 4 kali sebulan atau lebih), ia harus dianggap memerlukan izin.”
Berdasarkan kriteria ini, kekerapan penganjuran pertandingan perlu dipertimbangkan dengan teliti.

2. Prosedur Praktikal Permohonan Izin

Dalam proses permohonan izin, disarankan untuk memulakan dengan perundingan awal dengan jabatan kesihatan awam prefektur di mana kemudahan tersebut berada (nama jabatan mungkin berbeza mengikut majlis tempatan).
Semasa perundingan awal, menyediakan dokumen seperti pelan kemudahan, ringkasan kekerapan penganjuran yang dirancang, jumlah penonton yang dijangka dan kapasiti tempat, serta pelan penempatan peralatan, dapat memberikan nasihat yang lebih spesifik.

Dalam penyediaan dokumen permohonan, perlu memasukkan pelbagai kandungan seperti ringkasan struktur dan peralatan kemudahan, penjelasan sistem pengurusan kemudahan, pelan pengurusan keselamatan dan kesihatan, penjelasan sistem pengurusan kebakaran, serta dasar tindak balas kepada penduduk sekitar.
Dokumen-dokumen ini akan menjadi standard semasa operasi sebenar, dan penyediaan yang teliti diperlukan.

3. Perhatian Khusus dalam Praktik

Pematuhan terhadap standard struktur dan peralatan yang ditetapkan oleh peraturan setiap prefektur adalah sangat penting.
Untuk memastikan laluan yang mencukupi, perlu mengesahkan lebar minimum.
Selain itu, berkaitan dengan pemasangan peralatan pengudaraan yang sesuai, perlu mengesahkan standard kekerapan pengudaraan, memastikan bilangan pintu kecemasan yang mencukupi, penempatan peralatan pemadam kebakaran yang sesuai, dan juga memastikan kemudahan tandas yang mencukupi dengan mengesahkan nisbah dan bilangan lelaki dan wanita.

Perhatian khusus dalam praktik adalah perbezaan standard peraturan mengikut prefektur.
Contohnya, Tokyo mempunyai peraturan tersendiri mengenai operasi malam di kawasan tertentu, dan Osaka menetapkan keperluan unik dalam standard peralatan.
Di kawasan metropolitan besar seperti Kanagawa dan Aichi, terdapat juga peraturan unik masing-masing.
Perbezaan wilayah seperti ini adalah elemen pertimbangan penting bagi penganjur yang merancang pengembangan di seluruh negara.

Selain itu, perbezaan dalam pelaksanaan oleh majlis tempatan juga perlu diberi perhatian.
Walaupun undang-undang atau peraturan yang sama, tafsiran dan dasar pelaksanaannya mungkin berbeza mengikut majlis tempatan.
Contohnya, mengenai tafsiran “penggunaan berulang dan berterusan”, ada majlis yang membuat penilaian lebih ketat, sementara ada yang lebih fleksibel.
Perbezaan seperti ini sukar difahami tanpa pengesahan awal, dan berunding dengan pakar yang mengetahui keadaan tempatan adalah berkesan.

4. Membangun Hubungan dengan Komuniti Tempatan

Untuk operasi lancar pertandingan e-sukan, membangun hubungan baik dengan komuniti tempatan adalah penting.
Khususnya, di tempat yang berdekatan dengan kawasan perumahan, perlu menangani kebimbangan penduduk mengenai bunyi bising dan pergerakan orang dengan sewajarnya.
Langkah-langkah yang berkesan dalam praktik termasuk mengadakan sesi penerangan penduduk awal dan menetapkan tempat perkongsian maklumat secara berkala.

Dalam operasi selepas mendapat izin, penyediaan dan penyimpanan rekod pemeriksaan peralatan secara berkala adalah penting.
Selain itu, perlu menyediakan manual tindak balas kecemasan dan melaksanakan latihan pekerja.
Tambahan pula, perhatian perlu diberikan kepada pengurusan harian seperti pelaksanaan langkah-langkah pengurangan bunyi kepada penduduk sekitar dan pengurusan kebersihan dan pembersihan yang teliti.

Tindakan Khusus Berkaitan Penganjuran di Pusat Permainan

1. Penentuan Aplikasi Undang-Undang Perniagaan Hiburan Jepun

Perniagaan di pusat permainan tertakluk kepada peraturan Undang-Undang Perniagaan Hiburan Jepun.
Perkara 2, Perenggan 1, No. 5 undang-undang ini menetapkan seperti berikut:

“Perniagaan yang membolehkan pelanggan bermain dengan peralatan permainan seperti mesin slot, mesin permainan video, dan peralatan permainan lain yang boleh digunakan untuk tujuan selain daripada tujuan asalnya yang boleh menimbulkan ketagihan (terhad kepada yang ditetapkan oleh peraturan Suruhanjaya Keselamatan Awam Negara Jepun) di premis atau kemudahan yang serupa yang dibahagikan (kecuali yang digunakan untuk perniagaan penginapan dan perniagaan lain yang ditetapkan oleh peraturan kerajaan).”

Kandungan spesifik peraturan ini ditetapkan secara terperinci dalam Peraturan Pelaksanaan Undang-Undang Perniagaan Hiburan Jepun, Perkara 3. Terutama berkaitan dengan e-sukan, Perkara 2 menetapkan seperti berikut:

“Mesin permainan video (terhad kepada yang mempunyai fungsi untuk membolehkan permainan yang bertujuan untuk menentukan pemenang atau yang hasil permainannya dipaparkan pada skrin seperti CRT atau LCD dengan angka, huruf, atau simbol lain, dan jelas tidak digunakan untuk permainan yang boleh menimbulkan ketagihan).”

2. Prosedur Permohonan Praktikal dan Penyelarasan dengan Agensi Berkaitan

Sebagai langkah praktikal sebelum penganjuran, mulakan dengan mengesahkan kandungan kebenaran di bawah Undang-Undang Perniagaan Hiburan Jepun untuk pusat permainan tersebut.
Teliti sama ada penganjuran yang dirancang boleh dilaksanakan dalam skop kebenaran perniagaan sedia ada, dan pertimbangkan permohonan kebenaran tambahan jika perlu.
Dalam proses ini, penyelarasan yang teliti dengan balai polis yang berkenaan adalah penting.

Dalam perundingan awal dengan Bahagian Keselamatan Awam Balai Polis yang berkenaan, adalah penting untuk mendapatkan jawapan yang jelas mengenai kesahihan format pertandingan dan sama ada yuran penyertaan boleh dikenakan.
Selain itu, adakan perbincangan khusus mengenai keperluan had umur dan waktu penganjuran yang dibenarkan.
Adalah disyorkan untuk menyimpan rekod bertulis mengenai kandungan perbincangan ini bagi mengelakkan masalah di masa hadapan.

3. Prosedur Permohonan Praktikal dan Penyelarasan dengan Agensi Berkaitan

Pematuhan kepada piawaian pencahayaan berdasarkan Perkara 14 Undang-Undang Perniagaan Hiburan Jepun adalah elemen yang sangat penting dalam amalan.
Adalah perlu untuk mengukur pencahayaan dalam kemudahan secara berkala dan menyimpan rekod tersebut.
Jika menggunakan pencahayaan untuk pertandingan, sahkan kesannya terlebih dahulu dan ambil langkah seperti memasang pencahayaan tambahan jika perlu.

Selain itu, adalah penting untuk menangani peraturan bunyi dan getaran berdasarkan Perkara 15 Undang-Undang Perniagaan Hiburan Jepun.
Periksa dan tingkatkan peralatan kalis bunyi jika perlu, dan laksanakan pengurusan bunyi dengan mempertimbangkan sorakan penonton.
Terutama, pertimbangan terhadap penduduk sekitar adalah penting, dan mendapatkan penjelasan dan pemahaman awal akan menyumbang kepada penganjuran pertandingan yang lancar.

4. Pengurusan Kemudahan dan Langkah Keselamatan Praktikal

Apabila menganjurkan pertandingan e-sukan di pusat permainan, sistem pengurusan keselamatan yang berbeza daripada operasi biasa diperlukan.
Bagi pengurusan penonton, hadkan kemasukan dengan mempertimbangkan kapasiti tempat dan pastikan laluan penonton.
Selain itu, jika perlu memasang monitor tontonan dan peralatan audio untuk ulasan langsung sebagai peralatan khusus pertandingan, sahkan sama ada pemasangan boleh dilakukan dalam skop kebenaran perniagaan sedia ada.

5. Tindak Balas Masalah dan Pengurusan Krisis

Masalah yang dijangka dalam pengurusan pertandingan termasuk pertikaian antara peserta, masalah peralatan, dan tindak balas kecemasan.
Sebagai langkah pencegahan, adalah penting untuk menetapkan peraturan pertandingan yang jelas dan membina sistem kerjasama dengan institusi perubatan.

Perkara Penting dalam Amalan Penyediaan Hadiah Wang Tunai dan Barangan

1. Penilaian Kesahan Penyediaan Hadiah Wang Tunai dan Barangan

Perkara 23, Perenggan 2 Undang-Undang Perniagaan Hiburan Jepun (Fūeihō) melarang penyediaan hadiah oleh pengendali pusat permainan, tetapi tafsiran mungkin berbeza dalam kes penganjuran sementara dalam bentuk pertandingan.
Dalam amalan, jika keunikan acara sebagai satu kali sahaja jelas dan tiada kesinambungan sebagai perniagaan, kemungkinan besar penyediaan hadiah wang tunai dan barangan akan dibenarkan.
Namun, walaupun dalam kes tersebut, adalah perlu untuk memastikan bahawa hadiah wang tunai dan barangan tidak meningkatkan elemen perjudian.

Sebaliknya, jika pertandingan diadakan secara berkala, adalah penting untuk memeriksa dengan teliti kesesuaian dengan lesen perniagaan di bawah Undang-Undang Perniagaan Hiburan Jepun.
Selain itu, pengesahan peraturan tempatan mengenai penyediaan hadiah dan penyelarasan awal dengan agensi berkaitan juga tidak boleh diabaikan.
Adalah disarankan untuk merekod dan menyimpan kandungan pengesahan dan penyelarasan ini secara bertulis.

2. Pengelakan Risiko Praktikal dan Pengurusan Rekod

Apabila menyediakan hadiah wang tunai dan barangan, adalah penting untuk menetapkan nisbah yuran penyertaan dan hadiah wang tunai dengan betul, serta memastikan julat harga hadiah adalah wajar.
Untuk memastikan ketelusan dalam kaedah penyediaan, adalah disarankan untuk menetapkan kriteria pemilihan dan kaedah pemberian dengan jelas, serta memaklumkan kepada peserta terlebih dahulu.

Dalam amalan, adalah sangat penting untuk menyimpan rekod yang sesuai mengenai butiran penganjuran pertandingan, bilangan peserta, rekod penyediaan hadiah, dan kandungan perbincangan dengan agensi berkaitan.
Rekod-rekod ini bukan sahaja berfungsi sebagai bahan penjelasan sekiranya timbul masalah di kemudian hari, tetapi juga boleh digunakan untuk penambahbaikan pengurusan pertandingan pada masa hadapan.

Perhatian Menyeluruh dalam Amalan dan Prospek Masa Depan

1. Proses Permohonan dan Tindakan Praktikal dalam Pengurusan

Dalam amalan permohonan, adalah penting untuk memastikan tempoh yang mencukupi dari permohonan hingga kelulusan.
Dokumen yang dikemukakan perlu disediakan dengan tepat, dan jika terdapat sebarang kekeliruan, pastikan untuk mendapatkan pengesahan terlebih dahulu bagi mengelakkan kelewatan dalam proses.
Selain itu, membina dan mengekalkan hubungan baik dengan agensi berkaitan juga penting untuk pengurusan yang lancar.

Dari pengalaman praktikal, biasanya diperlukan tempoh sekitar 2 hingga 3 bulan dari permohonan hingga mendapatkan kelulusan.
Terutamanya bagi permohonan pertama kali, adalah disyorkan untuk memperuntukkan masa yang mencukupi untuk perundingan awal.
Selain itu, dalam penyediaan dokumen yang dikemukakan, merujuk kepada kes kelulusan terdahulu sering kali membawa kepada penilaian yang lebih lancar.

2. Kaedah Penyelarasan Berkesan dengan Agensi Berkaitan

Dalam penyelarasan dengan agensi berkaitan, biasanya diperlukan perundingan serentak dengan beberapa agensi seperti balai polis, balai bomba, dan pejabat kesihatan.
Untuk penyelarasan yang berkesan, adalah penting untuk memahami dengan tepat bidang kuasa setiap agensi dan meneruskan perundingan mengikut urutan yang sesuai.
Terutamanya dalam perundingan dengan balai polis, sering kali diminta untuk mengemukakan rancangan keselamatan yang konkrit dari sudut pandang keselamatan, dan penyelarasan awal dengan syarikat keselamatan juga diperlukan.

3. Tindakan Praktikal Semasa Berlaku Masalah

Masalah semasa pengurusan acara boleh merangkumi pelbagai kes, dari pertikaian antara peserta hingga kerosakan peralatan.
Untuk menangani masalah ini dengan berkesan, adalah berguna untuk mendokumentasikan masalah yang kerap berlaku dan kaedah penyelesaiannya dalam bentuk manual.
Terutamanya, persediaan untuk menangani masalah peralatan dan kerosakan reputasi melalui media sosial adalah penting.

4. Tindakan terhadap Pindaan Undang-undang dan Prospek Masa Depan

Persekitaran undang-undang e-sukan dijangka akan terus berubah pada masa hadapan.
Sebagai pengamal, adalah penting untuk memantau perkembangan pindaan undang-undang dan secara aktif bertukar maklumat dengan persatuan industri.
Terutamanya, perkembangan peraturan di luar negara mungkin mempengaruhi pindaan undang-undang di Jepun, jadi perhatian terhadap perkembangan antarabangsa juga diperlukan.

Perubahan yang dijangka pada masa hadapan termasuklah penyediaan rangka kerja undang-undang baru untuk kemudahan khusus e-sukan dan semakan semula peraturan hadiah.
Untuk bersedia menghadapi perubahan ini, adalah penting untuk membentuk sistem pengurusan yang fleksibel.
Dari segi praktikal, adalah disyorkan untuk mengumpul maklumat mengenai pindaan undang-undang secara berkala dan mendapatkan nasihat daripada pakar jika perlu.

Kesimpulan

Penganjuran kejohanan e-sukan melibatkan pelbagai peraturan undang-undang bergantung kepada sifat dan bentuk pengendalian tempat acara.
Namun, peraturan ini tidak bermaksud untuk menafikan penganjuran kejohanan, sebaliknya dengan persiapan dan tindakan yang sesuai, pengendalian kejohanan yang selamat dan sihat adalah sangat mungkin.
Yang penting adalah persiapan yang mencukupi terlebih dahulu, kerjasama rapat dengan agensi berkaitan, dan keupayaan untuk menyesuaikan diri dengan perubahan dalam persekitaran undang-undang.

Yang paling penting dalam amalan adalah persiapan yang teliti dengan mengambil kira ciri-ciri tempatan dan membina hubungan baik dengan pihak berkepentingan.
Selain itu, perhatian juga perlu diberikan kepada perubahan dalam persekitaran undang-undang seiring dengan perkembangan e-sukan pada masa hadapan, dan tindakan yang sesuai perlu diambil.
Pengendali kejohanan e-sukan diharapkan dapat menjalankan pengendalian yang seimbang dengan mempertimbangkan semua aspek ini secara menyeluruh.