MONOLITH LAW OFFICE+81-3-6262-3248Hari Minggu 10:00-18:00 JST [English Only]

MONOLITH LAW MAGAZINE

General Corporate

Pengawalan Ekspresi Iklan Kosmetik di LP dan lain-lain di Laman Web EC

General Corporate

Pengawalan Ekspresi Iklan Kosmetik di LP dan lain-lain di Laman Web EC

Jika anda menjual kosmetik, untuk mendapatkan lebih banyak pelanggan membeli lebih banyak produk, anda perlu mempromosikan kelebihan maklumat produk seperti imej kosmetik, bahan-bahan, dan keberkesanannya. Anda mungkin ingin menulis ungkapan yang membuat orang ingin membeli produk tersebut sebanyak mungkin di laman arahan (LP) laman web EC dan sebagainya.

Walau bagaimanapun, iklan produk seperti internet dan risalah biasanya ditujukan kepada orang ramai yang tidak mempunyai pengetahuan khusus, jadi produk seperti kosmetik yang diletakkan secara langsung pada badan tidak boleh ditulis sepuasnya.

Oleh itu, terdapat peraturan tertentu berdasarkan undang-undang untuk iklan. Peraturan ini ditetapkan oleh “Undang-Undang Jepun tentang Jaminan Kualiti, Keberkesanan, dan Keselamatan Produk Farmaseutikal, Peranti Perubatan, dan lain-lain (Undang-Undang No. 145 Tahun Showa 35 (1960))”, juga dikenali sebagai Undang-Undang Peranti Perubatan, atau Undang-Undang Farmaseutikal yang lama sebelum pindaan.

Peraturan Pengiklanan Mengikut Undang-Undang Peranti Perubatan Jepun (Japanese Pharmaceutical and Medical Device Act)

“Peraturan tertentu” yang ditetapkan oleh Undang-Undang Peranti Perubatan Jepun (Japanese Pharmaceutical and Medical Device Act) adalah seperti berikut:

(Iklan yang Melampau)
Undang-Undang Peranti Perubatan Jepun (Japanese Pharmaceutical and Medical Device Act) Artikel 66

Tiada sesiapa boleh mengiklankan, mendeskripsikan, atau menyebarkan artikel palsu atau melampau mengenai nama, kaedah pembuatan, keberkesanan, kesan atau prestasi ubat-ubatan, produk luaran perubatan, kosmetik, peranti perubatan atau produk perubatan regeneratif.
2. Artikel yang mungkin disalahpahami sebagai jaminan oleh doktor atau orang lain mengenai keberkesanan, kesan atau prestasi ubat-ubatan, produk luaran perubatan, kosmetik, peranti perubatan atau produk perubatan regeneratif, adalah termasuk dalam perenggan sebelumnya.
3. Tiada sesiapa boleh menggunakan dokumen atau gambar yang mengandungi insinuasi mengenai pengguguran atau yang lucah berkaitan dengan ubat-ubatan, produk luaran perubatan, kosmetik, peranti perubatan atau produk perubatan regeneratif.

Undang-Undang Peranti Perubatan Jepun (Japanese Pharmaceutical and Medical Device Act), yang juga dikenali sebagai Undang-Undang Farmaseutikal (Pharmaceutical Affairs Law), melarang pengiklanan “artikel palsu atau melampau”. Seperti yang akan dibincangkan kemudian, laman web e-dagang dan sebagainya juga termasuk dalam kategori “pengiklanan” jika tujuan jelasnya adalah untuk menjual produk.

Walau bagaimanapun, “artikel palsu atau melampau” adalah konsep yang sangat abstrak, dan sukar untuk menentukan apa yang selamat dan apa yang tidak.

Mengenai standard konkrit ini, Kementerian Kesihatan, Kesejahteraan dan Buruh Jepun (Japanese Ministry of Health, Labour and Welfare) telah menyediakan “Standard Pengiklanan yang Tepat untuk Ubat-ubatan dan sebagainya” (Notis dari Pengarah Biro Perubatan dan Kesihatan Hidup Kementerian Kesihatan, Kesejahteraan dan Buruh Jepun, bertarikh 29 September 2017 (Heisei 29)). Dalam amalan, notis ini berfungsi sebagai “peraturan”.

Notis ini menetapkan “peraturan” yang agak konkrit. Sebagai contoh, dalam kes “kosmetik” yang tidak boleh mengiklankan keberkesanan dalam merawat penyakit (yang akan dibincangkan dengan lebih lanjut), ungkapan seperti “melindungi kuku”, “mengekalkan kuku yang sihat”, dan “memberi kelembapan kepada kuku” adalah diterima, tetapi ungkapan seperti “membaiki kuku yang retak” adalah tidak diterima. Berbanding dengan peraturan Undang-Undang Peranti Perubatan Jepun (Japanese Pharmaceutical and Medical Device Act), ini boleh dikatakan lebih konkrit.

Kementerian Kesihatan, Kesejahteraan dan Buruh Jepun (Japanese Ministry of Health, Labour and Welfare) menggunakan notis ini sebagai standard untuk menilai kesahihan pengiklanan dan sebagainya, dan melakukan pemantauan dan bimbingan, seperti memanggil laporan melalui e-mel di laman web jika ada pelanggaran pengiklanan, kandungan yang melanggar, ungkapan yang tidak sesuai, dan sebagainya, terutamanya di peringkat prefektur dan sebagainya.

Penggolongan Produk Kosmetik

Di Jepun, kosmetik diatur dalam undang-undang sebagai subjek pengawalan untuk meningkatkan kesihatan dan kebersihan, bersama-sama dengan ubat-ubatan dan produk bukan ubat, di bawah Undang-Undang Peranti Perubatan (Japanese Pharmaceutical and Medical Devices Act).

Undang-Undang Peranti Perubatan Pasal 2 Perenggan 3
Dalam undang-undang ini, ‘kosmetik’ merujuk kepada bahan yang digunakan untuk membersihkan, mempercantik, menambah daya tarikan, mengubah rupa, atau menjaga kesihatan kulit atau rambut manusia melalui penggunaan seperti menggosok atau menyembur pada badan. Ia merujuk kepada bahan yang mempunyai kesan lembut terhadap tubuh manusia. Walau bagaimanapun, ia tidak merujuk kepada bahan yang juga bertujuan untuk digunakan dalam tujuan yang ditentukan dalam butiran kedua atau ketiga perenggan pertama, dan produk bukan ubat.

Mengikut peruntukan ini, ‘kosmetik’ bukan sahaja merujuk kepada bahan yang digunakan untuk mengubah rupa wajah wanita, tetapi juga bahan yang digunakan untuk membersihkan, mempercantik, dan menjaga kesihatan kulit dan rambut manusia melalui penggunaan seperti menggosok atau menyembur pada badan. Ia merujuk kepada produk yang dibangunkan dengan tujuan kecantikan yang berlaku secara beransur-ansur dan tidak segera.

Sebaliknya, kami tidak akan membincangkan ubat-ubatan dan produk bukan ubat yang bertujuan untuk digunakan dalam diagnosis, rawatan, atau pencegahan penyakit manusia atau haiwan dalam artikel ini.

Untuk perbezaan antara ‘ubat-ubatan’, ‘produk bukan ubat’, dan ‘kosmetik’, sila rujuk artikel lain di laman web kami.

https://monolith.law/corporate/pharmaceutical-affairs-law[ja]

Berdasarkan definisi ini, secara khusus, syampu dan perapi rambut termasuk dalam kategori kosmetik. Untuk produk lain, sila rujuk ke Laman Web Pusat Penyelidikan Kesihatan dan Keselamatan Tokyo mengenai Kesan Kosmetik.

Dan dalam membuat iklan kosmetik, ciri yang menonjol berbanding dengan ubat-ubatan dan sebagainya adalah bahawa anda tidak boleh menyatakan bahan aktif. Bahan aktif merujuk kepada bahan yang menunjukkan kesan yang dikehendaki oleh ubat-ubatan dan sebagainya. Dalam kes kosmetik, kesan dan rasa penggunaan dihasilkan oleh keseluruhan bahan yang terkandung, jadi anda tidak boleh menggunakan perkataan ‘bahan aktif’.

Peraturan Ekspresi Iklan untuk ‘Produk Kosmetik’

(Iklan yang Berlebihan, dll.)
Artikel 66 Undang-Undang Peranti Perubatan Jepun (Pharmaceutical and Medical Devices Act): Tiada sesiapa pun boleh mengiklankan, mendeskripsikan, atau menyebarkan artikel palsu atau berlebihan mengenai nama, kaedah pembuatan, keberkesanan, kesan atau prestasi produk farmaseutikal, produk bukan farmaseutikal, kosmetik, peranti perubatan atau produk perubatan regeneratif, sama ada secara tersurat atau tersirat.
2. Artikel yang mungkin disalahpahami sebagai jaminan oleh doktor atau orang lain mengenai keberkesanan, kesan atau prestasi produk farmaseutikal, produk bukan farmaseutikal, kosmetik, peranti perubatan atau produk perubatan regeneratif, dianggap sebagai yang termasuk dalam perenggan sebelumnya.
3. Tiada sesiapa pun boleh menggunakan dokumen atau gambar yang mengandungi insinuasi mengenai pengguguran atau yang lucah berkaitan dengan produk farmaseutikal, produk bukan farmaseutikal, kosmetik, peranti perubatan atau produk perubatan regeneratif.

Perkara ini melarang iklan palsu atau berlebihan mengenai produk farmaseutikal dan sebagainya.

Definisi ‘Iklan’ adalah Luas

‘Iklan’ merujuk kepada:

  1. Niat yang jelas untuk menarik pelanggan (menggalakkan keinginan pembelian pelanggan)
  2. Nama produk ubat-ubatan tertentu dinyatakan dengan jelas
  3. Keadaan yang dapat dikenali oleh orang awam

Ini ditetapkan dalam pemberitahuan oleh Pengarah Pengawasan dan Bimbingan Biro Keselamatan Ubat-ubatan, Kementerian Kesihatan dan Kesejahteraan pada 29 September 1998 (Tahun 10 Era Heisei).

Oleh itu, jika anda menggunakan cara untuk memberitahu orang ramai dengan tujuan yang jelas untuk menjual produk dengan nama tertentu, itu boleh dikatakan sebagai tindakan iklan.

Contohnya, dalam internet, LP, banner, affiliate, e-mel, dan lain-lain, bukan sahaja dalam kes individu, tetapi juga jika anda menambahkan paparan pautan, termasuk paparan pautan, menunjukkan nama produk tertentu, dan dengan niat yang jelas untuk meningkatkan keinginan pembelian pelanggan dalam keadaan yang dapat dikenali oleh orang awam, itu adalah iklan. Ini juga berlaku untuk blog peribadi.

Siapa yang Dikawal dalam ‘Iklan’

‘Siapa pun’ yang menjadi subjek Perkara 66(1) dan (3) dalam ‘Japanese Pharmaceutical Affairs Law’ merujuk kepada semua orang, termasuk pengilang dan penjual, pengilang, atau penjual. Jika mereka menerima permintaan dari orang-orang ini dan membuat iklan melalui media seperti televisyen, surat khabar, majalah, internet, dan lain-lain, media tersebut akan melanggar peraturan ini.

Contohnya, syarikat jenama kosmetik yang membuat dan menjual kosmetik, dan juga syarikat surat khabar yang memaparkan iklan yang berlebihan atas permintaan dari syarikat tersebut, akan melanggar peraturan ini.

Dan, dalam ‘Japanese Pharmaceutical Affairs Law’ Perkara 66(2), ‘orang lain’ termasuk penata rambut dan penata kecantikan dalam hal kosmetik.

Dengan kata lain, dalam iklan ubat-ubatan, hanya iklan yang dibuat oleh penata rambut dan penata kecantikan untuk kosmetik yang dilarang memberikan jaminan.

Pemberitahuan 10 Pengesahan oleh Ahli Farmasi dan lain-lain
Ahli farmasi, penata rambut, penata kecantikan, hospital, klinik, farmasi, dan organisasi lain yang termasuk pejabat awam, sekolah atau persatuan yang memberikan pengaruh yang signifikan terhadap pengenalan orang ramai terhadap keberkesanan ubat-ubatan, tidak boleh membuat iklan yang menunjukkan, mengesahkan, mengarahkan, atau menggunakan secara eksklusif.
Namun, ini tidak berlaku dalam kes khusus di mana perlu untuk mengiklankan fakta bahawa pejabat awam atau yang setara dengannya telah membuat penunjukan dan sebagainya untuk mempertahankan dan meningkatkan kesihatan awam.

Ekspresi Apakah yang ‘Berlebihan’

Keputusan sama ada ia palsu atau berlebihan dibuat berdasarkan pemberitahuan sebagai kriteria penilaian dan bimbingan. Kriteria ini dibuat dengan tujuan ‘untuk memastikan bahawa kandungan iklan tidak palsu atau berlebihan, menghapuskan iklan yang tidak sesuai, dan memastikan bahawa pengguna umum dan lain-lain tidak mempunyai persepsi yang salah tentang ubat-ubatan dan sebagainya.’

Di laman web Kementerian Kesihatan, Tenaga Kerja dan Kesejahteraan ‘Tentang Pengawalan Iklan Ubat-ubatan dan lain-lain’, ia mengatakan, ‘Penilaian khusus dilakukan untuk setiap kes.’ Ini bermaksud bahawa, berdasarkan ‘perubahan persekitaran sekitar iklan ubat-ubatan’ seperti yang dinyatakan dalam pemberitahuan, berbagai kesan mungkin muncul berdasarkan sifat media, inovasi, dan sebagainya, dan bahawa ‘tidak melanggar’ tidak dihakimi secara seragam untuk frasa yang sama.

Apa Jenis Tindakan yang Dikawal

Untuk ‘tidak boleh ditulis atau disebarluaskan’, ia dianggap bahawa semua cara untuk memberitahu orang ramai secara luas, bukan hanya penulisan atau penyebaran, adalah subjek larangan.

Contohnya, cara menunjukkan dengan menulis di LP laman web EC jelas termasuk dalam ‘penulisan’, dan juga termasuk dalam kes di mana penjual berkongsi maklumat dan menjelaskan kepada orang awam secara lisan melalui manual penjualan dan sebagainya.

Pengiklanan Kosmetik: Jaminan Keberkesanan Dilarang Bagi Jurusolek

Peruntukan Perkara 66(2) melarang pengiklanan yang mungkin menimbulkan salah faham bahawa doktor dan sebagainya menjamin keberkesanan, kesan atau prestasi kosmetik.

Dan dalam kategori “orang lain”, termasuklah doktor pergigian dan ahli farmasi, mereka yang mempunyai pengaruh yang signifikan terhadap persepsi orang ramai tentang keberkesanan, kesan atau prestasi adalah relevan. Di sini, hanya untuk kosmetik, ia diinterpretasikan sebagai termasuk jurusolek dan penata rambut.

Dengan cara ini, hanya untuk jaminan pengiklanan kosmetik, termasuk jurusolek dan penata rambut dalam interpretasi, kerana gelaran “jurusolek dan penata rambut” diperoleh dengan lulus ujian tentang penataan rambut, kecantikan dan kesihatan setelah menamatkan institusi latihan yang ditetapkan oleh Menteri Kesejahteraan dan Buruh, profesionalisme diakui untuk “kosmetik” yang bertujuan untuk mempromosikan ini, dan dianggap sebagai alasan untuk menjadi “orang yang mempunyai pengaruh yang signifikan terhadap persepsi orang ramai tentang keberkesanan, kesan atau prestasi”.

Oleh itu, pengiklanan kosmetik oleh jurusolek dan penata rambut, pada prinsipnya, risiko “dijamin” seperti yang disebut dalam Perkara 2 menjadi tinggi hanya dengan melakukan tindakan pengiklanan, dan dianggap sebagai pengiklanan yang berlebihan, dan biasanya tidak diterima.

Walau bagaimanapun,

  • Memperkenalkan sejarah dan asal-usul syarikat pembuatan produk
  • Mencuci rambut
  • Menghasilkan hasil di mana orang biasa merasa selesa dengan tindakan seperti menggosok leher setelah menetapkan

mungkin tidak dianggap sebagai “dijamin”.

Bila anda memulakan perniagaan, atau bila anda ingin memperluas ke bidang baru, jika anda meminta bantuan dari peguam yang mempunyai pengalaman dalam membangun perniagaan dengan tangan mereka sendiri, anda dapat merancang strategi dari berbagai sudut dengan fleksibilitas, bahkan di depan dinding yang tampak tinggi, untuk mencari jalan keluar.

Managing Attorney: Toki Kawase

The Editor in Chief: Managing Attorney: Toki Kawase

An expert in IT-related legal affairs in Japan who established MONOLITH LAW OFFICE and serves as its managing attorney. Formerly an IT engineer, he has been involved in the management of IT companies. Served as legal counsel to more than 100 companies, ranging from top-tier organizations to seed-stage Startups.

Kembali ke Atas