「वयस्क」 २० वर्षदेखि १८ वर्षमा। मुलुकी ऐन संशोधनले के परिवर्तन ल्याउँछ?
२०१८ जुनमा पारित भएको, वयस्क उमेरलाई १८ वर्षमा घटाउने सम्बन्धी ‘जापानी नागरिक कानुनको केहि भागमा संशोधन गर्ने कानुन’ २०२२ अप्रिल १ (२०२२ अप्रिल १) देखि लागू हुनेछ।
यस नागरिक कानुन संशोधन अनुसार, २०२२ अप्रिल १ (२०२२ अप्रिल १) को मितिमा १८ वर्षभन्दा माथि र २० वर्षभन्दा कम उमेरका व्यक्तिहरू (२००२ अप्रिल २ देखि २००४ अप्रिल १ सम्मका जन्मेकाहरू) त्यस दिन वयस्क हुनेछन्। यसैगरी, २००४ अप्रिल २ पछि जन्मेका व्यक्तिहरू आफ्नो १८ औं जन्मदिनमा वयस्क हुनेछन्।
जापानी नागरिक कानुनमा वयस्क उमेर घटाउँदा के परिवर्तन हुन्छ र के परिवर्तन हुँदैन भन्ने विषयमा व्याख्या गरिनेछ।
जापानमा वयस्क उमेर के हो?
जापानी नागरिक संहितामा वयस्क उमेरको दुई अर्थ छ:
- स्वतन्त्र रूपमा मान्य सम्झौता गर्न सक्ने उमेर
- आफ्ना अभिभावकको अधिकारबाट मुक्त हुने उमेर
वयस्क उमेर घटाउँदा, १८ र १९ वर्षका व्यक्तिहरू पनि अभिभावकको सहमति बिना विभिन्न प्रकारका सम्झौता गर्न सक्नेछन्। उदाहरणका लागि, मोबाइल फोन किन्ने, एक्लै बस्नका लागि अपार्टमेन्ट भाडामा लिने, क्रेडिट कार्ड बनाउने (भुक्तानी क्षमता परीक्षणको नतिजामा क्रेडिट कार्ड निर्माण गर्न नसक्ने अवस्था पनि हुन सक्छ), तथा सामान किन्नका लागि ऋण लिने (भुक्तानी क्षमता भन्दा बढी ऋण सम्झौता गरिएको मानिन्छ भने, सम्झौता गर्न नसक्ने अवस्था पनि हुन सक्छ)।
तथापि, २०२२ अप्रिल १ (२०२२) भन्दा पहिले १८ र १९ वर्षका व्यक्तिहरूले अभिभावकको सहमति बिना गरेका सम्झौताहरू पनि कानून लागू भएपछि रद्द गर्न सकिन्छ।
साथै, अभिभावकको अधिकारबाट मुक्त भएपछि, आफ्नो बसोबासको ठाउँ आफैंले निर्णय गर्न सक्नुहुन्छ, र आफ्नो शिक्षा वा रोजगारीको दिशा पनि आफैंले निर्धारण गर्न सक्नुहुन्छ।
यसैगरी, महिलाको विवाह गर्न सक्ने न्यूनतम उमेर पनि पुनरावलोकन गरिन्छ। हाल, पुरुषको विवाह गर्न सक्ने उमेर १८ वर्ष र महिलाको १६ वर्ष छ, तर महिलाको विवाह गर्न सक्ने उमेर १८ वर्षमा बढाइएको छ र दुवै लिङ्गका लागि १८ वर्ष नपुगेसम्म विवाह गर्न नसक्ने व्यवस्था गरिएको छ।
जापानी नागरिक संहिता संशोधन
जापानमा वयस्क हुने उमेर लामो समयदेखि २० वर्ष (मेइजी ९ (१८७६)) निर्धारित गरिएको थियो। तर, सार्वजनिक निर्वाचन कानून अनुसार मतदान गर्ने उमेर र संविधान संशोधन राष्ट्रिय जनमत संग्रहको मतदान उमेर १८ वर्ष निर्धारण गरिएको छ, जसले १८ र १९ वर्षका युवाहरूलाई राष्ट्रिय महत्वका मुद्दाहरूमा सहभागिता गर्न सक्षम बनाउने नीति अगाडि बढाइएको छ। यस प्रक्रियालाई मध्यनजर गर्दै, नागरिक जीवनसँग सम्बन्धित मूल कानून भएको नागरिक संहितामा पनि १८ वर्ष भन्दा माथिका व्यक्तिहरूलाई वयस्कको रूपमा व्यवहार गर्नु उपयुक्त हुने निर्णय गरिएको हो।
विश्वव्यापी रूपमा हेर्दा, वयस्क हुने उमेर १८ वर्ष निर्धारण गर्ने प्रचलन छ। युरोपेली देशहरू, अमेरिका, जापान लगायतका विकसित ३८ राष्ट्रहरू सम्मिलित आर्थिक विकास सहयोग संगठन (OECD) मा, वयस्क हुने उमेर १८ वर्ष नभएका देशहरूमा केवल १९ वर्षको कोरिया, २० वर्षको जापान र न्यूजील्याण्ड मात्र छन्।
वयस्क हुने उमेरलाई १८ वर्षमा घटाउनुले १८ र १९ वर्षका युवाहरूको आत्मनिर्णय अधिकारलाई सम्मान गर्ने र उनीहरूको सक्रिय सामाजिक सहभागितालाई प्रोत्साहन गर्ने मानिन्छ।
जापानमा उमेरको आवश्यकतामा परिवर्तन
यहाँ ध्यान दिनुपर्ने एक महत्वपूर्ण कुरा छ, त्यो यो हो कि सबै कुराहरूमा उमेरको आवश्यकता परिवर्तन हुने छैन। उदाहरणका लागि, १८ वर्षको उमेरमा १० वर्ष मान्य पासपोर्ट प्राप्त गर्न सकिन्छ तर, मदिरा र तम्बाकू सम्बन्धी उमेर सीमा २० वर्षमा कायम रहन्छ।
जापानमा वयस्क उमेरको ह्राससँगै विभिन्न कानूनहरूमा उमेरको आवश्यकतामा परिवर्तन चार प्रकारमा वर्गीकृत गर्न सकिन्छ:
- १८ वर्षमा परिवर्तन हुने र संशोधन आवश्यक पर्ने (जस्तै ‘२० वर्ष’ भनिएको)
- १८ वर्षमा परिवर्तन हुने तर संशोधन आवश्यक नपर्ने (जस्तै ‘अल्पवयस्क’ भनिएको)
- २० वर्ष कायम राख्नुपर्ने र संशोधन आवश्यक पर्ने (जस्तै ‘अल्पवयस्क’ भनिएको)
- २० वर्ष कायम राख्ने तर संशोधन आवश्यक नपर्ने (जस्तै ‘२० वर्ष’ भनिएको)
पहिलो श्रेणी ‘१८ वर्षमा परिवर्तन हुने र संशोधन आवश्यक पर्ने’ मा ‘१० वर्षे साधारण यात्रा पासपोर्ट प्राप्ति (यात्रा पासपोर्ट कानून)’, ‘नागरिकता प्राप्ति आवश्यकताहरू (राष्ट्रियता कानून)’, ‘लिंग परिवर्तनको व्यवस्थापनको निर्णय (लिंग अभिव्यक्ति विकलांगता व्यक्तिहरूको लिंग व्यवस्थापनका लागि विशेष प्रावधान सम्बन्धी कानून)’, ‘सामाजिक कल्याण प्रमुख योग्यता (सामाजिक कल्याण कानून)’ आदि समावेश छन्।
उदाहरणका लागि,
जापानी नागरिकता ऐन (नागरिकता प्राप्ति को आवश्यकताहरू)
धारा ५: कानून मन्त्रीले निम्न शर्तहरू पूरा गर्ने विदेशी नागरिकहरूलाई मात्र नागरिकता प्रदान गर्न सक्नेछन्:
२. २० वर्ष वा सो भन्दा माथिको उमेर भएको र आफ्नो मूल देशको कानून अनुसार कार्य गर्न सक्ने क्षमता भएको हुनुपर्छ।
यसमा ‘२० वर्ष वा माथि’ उल्लेख गरिएको छ, त्यसैले संशोधन आवश्यक छ।
२ को ‘१८ वर्षमा परिवर्तन हुने तर संशोधन आवश्यक नभएका’ मध्ये छन्: ‘चिकित्सक लाइसेन्स (चिकित्सक ऐन)’, ‘दन्त चिकित्सक लाइसेन्स (दन्त चिकित्सक ऐन)’, ‘फार्मासिस्ट लाइसेन्स (फार्मासिस्ट ऐन)’, ‘न्यायिक सहायक योग्यता (न्यायिक सहायक ऐन)’, ‘प्रशासनिक सहायक योग्यता (प्रशासनिक सहायक ऐन)’, ‘प्रमाणित लेखा परीक्षक योग्यता (प्रमाणित लेखा परीक्षक ऐन)’ र ‘विभाजन रेकर्ड (हाउसहोल्ड रजिस्ट्रेशन ऐन)’ आदि।
उदाहरणका लागि, चिकित्सक लाइसेन्सको कुरा गर्दा,
जापानी चिकित्सा लाइसेन्सिङ प्रक्रिया अन्तर्गत चिकित्सक बन्ने प्रक्रिया
चिकित्सक बन्न चाहने व्यक्तिहरूले चिकित्सक राष्ट्रिय परीक्षा पास गर्नुपर्छ र जापानको स्वास्थ्य, श्रम तथा कल्याण मन्त्रीबाट लाइसेन्स प्राप्त गर्नुपर्छ।
अल्पवयस्कहरूलाई लाइसेन्स प्रदान गरिँदैन।
यसमा ‘अल्पवयस्क’ भनिएकोले, संशोधन आवश्यक छैन।
जापानमा अल्पवयस्कहरूको लागि आवश्यक पर्ने संशोधनहरूमा ‘धूम्रपान गर्ने उमेर (अल्पवयस्कहरूको धूम्रपान निषेध ऐन)’ र ‘मद्यपान गर्ने उमेर (अल्पवयस्कहरूको मद्यपान निषेध ऐन)’ छन्। उदाहरणका लागि, धूम्रपान गर्ने उमेरको कुरा गर्दा,
नेपालीमा जापानी कानून अनुसार नाबालिग धूम्रपान प्रतिबन्ध ऐन
नेपालीमा जापानी कानून अनुसार नाबालिग धूम्रपान प्रतिबन्ध ऐनको धारा १: बीस वर्ष पूरा नगरेका व्यक्तिहरूले तम्बाकू सेवन गर्न पाउँदैनन्।
यस प्रावधान अनुसार, २० वर्षको उमेर सीमा कायम रहेको छ, त्यसैले कानूनको नाममा संशोधन आवश्यक छ।
यसैगरी, जापानमा घोडा दौड टिकट खरीद उमेर (घोडा दौड कानून), साइकल रेस टिकट खरीद उमेर (साइकल रेस कानून), अल्कोहल स्वास्थ्य क्षति परिभाषा (अल्कोहल स्वास्थ्य क्षति नियन्त्रण मूल कानून), और दत्तक ग्रहण गर्न योग्य व्यक्तिहरूको उमेर (नागरिक कानून) पनि २० वर्ष कायम रहेको छ, त्यसैले यी कानूनहरूमा पनि संशोधन आवश्यक छ।
उदाहरणका लागि, घोडा दौड टिकट खरीदको उमेर छ।
जापानी घुड़दौड़ कानून (विजयी घोड़ा मतपत्र खरीदने की सीमाएँ)
धारा 28: नाबालिगहरूले विजयी घोड़ा मतपत्र खरीद वा प्राप्त गर्नु हुँदैन।
यसमा उल्लेख गरिएको छ कि २० वर्षको उमेर बनाइ राखिन्छ, त्यसैले संशोधन आवश्यक छ।
संशोधन आवश्यक नभएका कुराहरूमा ‘राष्ट्रिय पेन्सन बीमाकृत योग्यता (राष्ट्रिय पेन्सन कानून)’, ‘ठूलो, मध्यम लाइसेन्स आदि (सडक यातायात कानून)’, ‘विशेष बालबालिका पालन पोषण भत्ता प्राप्त गर्ने व्यक्तिहरूको उमेर (विशेष बालबालिका पालन पोषण भत्ता आदि प्रदान गर्ने कानून)’, ‘बालबालिका स्वतन्त्र जीवन सहायता व्यवसायको लक्षित व्यक्तिहरूको उमेर (बालबालिका कल्याण कानून)’ आदि छन्।
उदाहरणका लागि, राष्ट्रिय पेन्सन बीमाकृत योग्यता छ।
जापानी राष्ट्रिय पेन्सन ऐन (बीमाकृत व्यक्तिहरूको योग्यता) अन्तर्गत
धारा ७: निम्नलिखित मध्ये कुनै एकमा पर्ने व्यक्तिहरूलाई राष्ट्रिय पेन्सनका बीमाकृत व्यक्ति मानिन्छ:
१. जापान भित्र बसोबास गर्ने २० वर्षदेखि ६० वर्ष नपुगेका व्यक्तिहरू (यसपछि लघुरूपमा)
यस प्रकारले, २० वर्षको उमेर संरक्षित रहने भएकाले, संशोधन आवश्यक छैन।
जापानमा वयस्क उमेर घटाउने प्रभाव र उपायहरू
जापानमा वयस्क उमेर घटाइएको छ, यसले व्यवसाय र सेवाहरूमा कस्तो प्रभाव पार्छ? BtoC कम्पनीहरू जसले विभिन्न उमेर समूहका ग्राहकहरूलाई उत्पादन र सेवाहरू प्रदान गर्दछन्, उनीहरूले आवेदन, सम्झौता र सेवा प्रयोगका नियमहरूमा संशोधन गर्नुपर्ने छ र सूचना प्रणालीको पुनरावलोकन गर्नुपर्ने हुन्छ।
यदि हालका नियम र प्रयोगका शर्तहरूमा अवयस्कहरूलाई २० वर्ष मुनिका रूपमा परिभाषित गरिएको छ भने, नागरिक संहिता संशोधन अनुसार सामग्री परिवर्तन आवश्यक हुन सक्छ। उदाहरणका लागि, मोबाइल फोन कम्पनीहरू र क्रेडिट कार्ड कम्पनीहरूका प्रयोगका शर्तहरूमा धेरैजसो “सम्झौता गर्दा २० वर्ष मुनिका व्यक्तिहरू दर्ता गर्ने हो भने, कानूनी प्रतिनिधिको सहमति प्राप्त गरिएको छ” भन्ने खालका प्रावधानहरू उल्लेख गरिएका हुन्छन्, तर यी परिवर्तन गर्नुपर्ने हुन्छ।
यस्ता सामग्रीहरूको पुनरावलोकन, संशोधन र कानूनी जाँचमा धेरै प्रयास लाग्छ, तर यस अवस्थामा “अवयस्क” भन्ने शब्द प्रयोग गर्नाले नागरिक संहिता संशोधन अघि र पछि प्रभाव परिवर्तन हुँदैन।
केहि सेवाहरूमा अवयस्कहरू वा उमेरले सीमित वा प्रतिबन्धित गरिएका छन्। २०२२ को मार्च ३१ (March 31, 2022) सम्म अवयस्क भएका व्यक्तिहरू अप्रिल १ (April 1, 2022) देखि वयस्क बन्ने भएकाले, यो समयमा प्रणाली परिवर्तन गर्नु आवश्यक छ। विशेष गरी, २००२ को अप्रिल २ (April 2, 2002) देखि २००४ को अप्रिल १ (April 1, 2004) सम्म जन्मेका व्यक्तिहरू उमेर फरक भए पनि एकै साथ वयस्कता प्राप्त गर्नेछन्, त्यसैले यो समयमा दर्ता योग्यता स्थिति आदि परिवर्तन गर्न सक्ने गरी प्रणाली सुधार गर्नुपर्ने हुन्छ। वयस्क उमेर घटाउने तयारी गरौं।
सारांश
जापानमा, यदि नाबालिगले आफ्ना अभिभावकको सहमति बिना सम्झौता गरेको छ भने, सिद्धान्ततः त्यस सम्झौतालाई रद्द गर्न सकिन्छ (नाबालिग रद्द अधिकार)। तर, जब वयस्क उमेर घटाइन्छ, १८ र १९ वर्षका व्यक्तिहरूले आफ्ना अभिभावकको सहमति बिना एक्लै सम्झौता गर्न सक्ने भए पनि, नाबालिग रद्द अधिकार प्रयोग गर्न असमर्थ हुने भएकाले, दुष्ट व्यापार प्रथाहरूबाट उपभोक्ता क्षतिको विस्तार हुने चिन्ता गरिएको छ।
वयस्क उमेर घटाउने कदमले १८ र १९ वर्षका व्यक्तिहरूको स्वतन्त्र निर्णय गर्ने अधिकारलाई सम्मान गर्दछ, तर यसले विभिन्न समस्याहरू पनि उत्पन्न गर्दछ। कम्पनीहरूले यसमा सावधानीपूर्वक प्रतिक्रिया दिनु आवश्यक छ।
मोनोलिथ लॉ फर्मद्वारा प्रदान गरिएका उपायहरूको परिचय
मोनोलिथ लॉ फर्म एक विशेषज्ञ कानूनी फर्म हो जुन IT, विशेष गरी इन्टरनेट र कानूनका दुवै क्षेत्रमा उच्च पेशेवरता प्रदान गर्दछ। जापानमा वयस्क हुने उमेर घटाइएसँगै, नियमावली र अन्य कानूनी प्रलेखहरूको जाँच आवश्यक बन्दै गएको छ। हाम्रो फर्मले टोक्यो स्टक एक्सचेन्ज प्राइममा सूचीबद्ध शीर्ष कम्पनीहरूदेखि विकासशील स्टार्टअपहरूसम्मका विविध प्रकारका मुद्दाहरूमा अनुबन्धहरू र नियमावलीहरूको सिर्जना र समीक्षा गर्दछ। यदि तपाईंलाई अनुबन्ध सम्बन्धी कुनै समस्या छ भने, कृपया तलको लेख हेर्नुहोस्।
Related Articles
अस्वीकृत नहुने राजीनामा सम्झौता पत्रको लेखन शैली र सम्झौता गर्ने मुख्य बुँदाहरूको व्याख्या
General Corporate
नोक्सान नगर्ने सही 'व्यवसायिक साझेदारी' गर्दा ध्यान दिनुपर्ने ६ वटा महत्वपूर्ण बुँदाहरू
General Corporate
स्क्रैपिङ भनेको के हो? ध्यान आकर्षित गरिरहेको सुविधाजनक डाटा सङ्कलन विधिको कानुनी चुनौतीहरूको व्.
General Corporate
