Додано регулювання стейблкоїнів! Основні пункти зміненого в Рейва 4 (2023) році Японського Закону про розрахункові операції
Останніми роками з’явилося багато різних видів криптовалют, серед яких існує так звана стейблкоін.
У травні 2022 року сталася подія, коли стейблкоін Terra USD втратив свою прив’язку до долара і різко обвалився. У зв’язку з цим, у Японії також посилюються регуляції стосовно стейблкоінів.
Тому в цій статті ми розглянемо регулювання стейблкоінів, згідно з оновленим у 2022 році (Рейва 4) Японським законом про розрахункові операції, спрямоване на юристів, які займаються питаннями правового регулювання у сфері криптовалют.
Що таке стейблкоіни
Стейблкоін — це криптовалюта (віртуальна валюта), яка характеризується тим, що її вартість прив’язана до фіатної валюти або певного алгоритму.
Як можна зрозуміти з назви, що містить слово “стабільний” (stable), однією з особливостей стейблкоінів є відносна стабільність ціни. Серед відомих стейблкоінів можна виділити Tether та USD Coin.
Незважаючи на те, що стейблкоіни прив’язані до фіатної валюти або певного алгоритму, їхня вартість не є фіксованою, тому можливі коливання цін у певних межах. Саме тому деякі інвестори розглядають стейблкоіни як об’єкт інвестування з метою отримання капітального прибутку від коливань цін.
Регулювання стейблкоїнів
Щодо стейблкоїнів, 3 червня 2022 року на пленарному засіданні верхньої палати було прийнято “Закон про часткову зміну Закону про розрахункові операції та інші закони з метою створення стабільної та ефективної системи розрахунків” (далі – Закон про розрахункові операції, змінений у 2022 році (Рейва 4)). Це призвело до того, що Японія вжила законодавчі заходи щодо стейблкоїнів на відносно ранньому етапі порівняно з іншими країнами.
Причиною цього стала обставина, що стейблкоїни мають високий потенціал використання у відмиванні грошей, тому було необхідно вжити заходів проти цього виду злочинності.
Крім того, метою нових регуляцій стейблкоїнів не лише запобігання відмиванню грошей, а й захист інвесторів.
Основні аспекти змін до Закону про розрахункові операції Рейва 4 (2022)
У змінах до Закону про розрахункові операції Рейва 4 (2022) основними пунктами є наступні три аспекти:
- Додаткове регулювання стейблкоїнів
- Додаткове регулювання електронних подарункових сертифікатів та попередньо оплачених карток, які дозволяють здійснювати великі транзакції
- Додаткове регулювання спільної системи моніторингу відмивання грошей
Регулювання забезпечених стейблкоїнів
Нижче ми розглянемо додаткове регулювання стейблкоїнів, яке було введено в рамках змін до Японського закону про розрахункові операції (改正資金決済法) у 4-му році ери Рейва (2022).
Типи стейблкоїнів та обсяг регулювання
Існують два основних типи стейблкоїнів: забезпечені та незабезпечені. У цій редакції закону регулюються забезпечені стейблкоїни. Давайте розглянемо обидва типи детальніше.
До забезпечених стейблкоїнів належать такі, які підкріплені фіатними валютами, криптовалютами, товарними активами тощо.
Термін “забезпечення” може здатися складним, але простими словами це означає, що вартість стейблкоїна підкріплена певним активом.
Стейблкоїни, забезпечені фіатними валютами, підкріплені вартістю таких валют, як долар США або японська єна, тоді як стейблкоїни, забезпечені криптовалютами, підкріплені вартістю відносно стабільних криптовалют, таких як біткоїн або ефіріум.
Товарні стейблкоїни підкріплені вартістю фізичних товарів, таких як золото або нафта.
Що стосується незабезпечених стейблкоїнів, то хоча вони й називаються “незабезпеченими”, це не означає, що вони не мають жодного підкріплення. Компанії, що випускають ці стейблкоїни, забезпечують їх вартість за допомогою спеціальних алгоритмів.
Хоча незабезпечені стейблкоїни не є предметом регулювання в рамках змін до закону 4-го року ери Рейва (2022), це не означає, що вони не підпадають під жодні юридичні норми.
Незабезпечені стейблкоїни можуть відповідати критеріям криптовалют або цінних паперів згідно з законодавством про розрахункові операції та законодавством про торгівлю цінними паперами. Тому компанії, які займаються продажем, обміном або посередництвом у торгівлі незабезпеченими стейблкоїнами, повинні звертати увагу на існуючі законодавчі норми. Регулювання криптовалютних бірж детально описано в наступній статті.
Зміст регулювання стейблкоїнів
Регулювання стейблкоїнів передбачає введення системи реєстрації для посередників, які займаються торгівлею та управлінням стейблкоїнами. Посередники, які не зареєстровані, не можуть здійснювати торгівлю чи управління стейблкоїнами.
Крім того, регулювання стосується не лише посередників, але й випуску стейблкоїнів. Так, випускати стейблкоїни можуть лише банки, платіжні установи та трастові компанії, інші установи не мають права випускати стейблкоїни.
Отже, регулювання стейблкоїнів охоплює два аспекти: “торгівлю та управління” та “випуск”.
Регулювання “Високосумових електронних засобів передоплати, що можуть передаватися”
“Високосумові електронні засоби передоплати, що можуть передаватися” – це такі засоби електронної гроші та інші третійські засоби передоплати, які відповідають наступним умовам:
- Їх невикористаний залишок записується на рахунок запису засобів передоплати;
- Їх можна передавати за допомогою електронної обробки інформації.
Сучасна ситуація, коли за допомогою електронних подарункових сертифікатів чи попередньо оплачених карток можна вільно здійснювати високосумові перекази, може бути використана для відмивання грошей. Тому в законі про фінансові розрахунки (японський Закон про розрахунки) від Рейва 4 (2022) року було додано регулювання для емітентів високосумових електронних засобів передоплати, що можуть передаватися.
Зміст регулювання полягає в тому, що для суми переказу за допомогою подарункових сертифікатів чи попередньо оплачених карток було встановлено ліміт: за один переказ – 100 тисяч ієн, за місяць – 300 тисяч ієн. Якщо емітент випускає засоби передоплати, що перевищують ці ліміти, йому накладається обов’язок проведення процедур ідентифікації особи.
Про додаткове регулювання спільної системи моніторингу відмивання грошей
Крім іншого, у зміненому Законі про фінансові розрахунки Рейва 4 (2022) було встановлено нові регуляції щодо спільної системи моніторингу, яка має на меті запобігання відмиванню грошей (мані-лондрингу).
Щодо установ, які здійснюють спільний моніторинг відмивання грошей і над якими фінансові установи ведуть розгляд, було створено новий вид діяльності під назвою “Аналіз валютних операцій”. Для цього виду діяльності введено систему ліцензування, і відтепер вона перебуватиме під прямим наглядом Агентства фінансових послуг Японії.
Підсумок: Регулювання стейблкоінів у зміненому Законі про розрахункові операції
Вище було надано роз’яснення щодо зміненого Закону про розрахункові операції (令和4年 (2022)) з особливим акцентом на регулювання стейблкоінів.
Що стосується змісту зміненого Закону про розрахункові операції (令和4年 (2022)), то для юридичних відділів компаній, які займаються діяльністю пов’язаною зі стейблкоінами, обов’язковою є перевірка цих змін.
Крім того, у зв’язку з тим, що правове регулювання криптовалют вимагає не лише знань законодавства, але й розуміння самої сфери криптовалют, ми рекомендуємо звертатися за консультацією до адвокатів, які мають спеціалізовані знання у галузі криптовалют та блокчейн технологій.
Інформація про заходи, що їх пропонує наша юридична фірма
Юридична фірма “Моноліт” спеціалізується на IT, зокрема на інтернеті та праві, маючи високу професійну експертизу в обох цих сферах. Наприклад, ми аналізуємо іноземні білі книги, досліджуємо законність їхнього застосування в Японії, а також створюємо білі книги та договори, надаючи комплексну підтримку бізнесу, пов’язаному з криптовалютами та блокчейном. Детальніше про це читайте в наступній статті.
Category: IT
