Регулювання системи оплати в онлайн-іграх згідно із Законом про захист від недобросовісної реклами

Зі швидким розвитком індустрії онлайн-ігор з’являються нові форми систем гача та способи оплати.
Ці нові бізнес-моделі ставлять нові виклики перед традиційними рамками японського законодавства про захист прав споживачів, особливо щодо механізмів, які надмірно стимулюють азартні почуття споживачів, включаючи неповнолітніх, що потребує ретельного розгляду.
У такій ситуації особливої уваги заслуговує механізм, що дозволяє отримати спеціальні предмети шляхом збору кількох платних предметів (так званий “компліт гача”).

Для вирішення таких проблем важливу роль відіграє регуляторна структура, заснована на японському Законі про запобігання недобросовісній рекламі та преміям (景品表示法, далі “景表法”).
景表法 регулює недобросовісні заяви та надання премій, які заважають споживачам робити правильний вибір, з метою захисту інтересів споживачів.
На основі статей 2, 3 та 5 цього закону Японське агентство у справах споживачів визначає конкретний зміст регулювання. Хоча ці положення спочатку були розроблені для традиційних торгових операцій, з розвитком цифрового суспільства їх застосування було поширено на онлайн-операції.

Особливо варто звернути увагу на заборону “карточного поєднання”, визначену в пункті 5 оголошення про обмеження премій. Це положення забороняє надання премій шляхом пред’явлення різних видів квитків у певній комбінації.
Спочатку це регулювання було розроблено для фізичних колекційних карток, але тепер воно застосовується і до цифрового контенту. Розширення цього регулювання обумовлено визнанням того, що цифровий контент, як і фізичні премії, може надмірно стимулювати азартні почуття споживачів.

На основі цього визнання Японське агентство у справах споживачів у червні 2012 року (平成24年) внесло зміни до стандартів управління, чітко визначивши компліт гача в онлайн-іграх як об’єкт регулювання.
Це регулювання стосується механізмів, які в інтернет-іграх надають платні предмети з використанням випадковості, а також надають додаткові предмети за збирання певних кількох предметів.
Завдяки цьому регулюванню механізми, які дозволяють отримати спеціальні персонажі або предмети шляхом збору рідкісних предметів у грі, заборонені незалежно від їх економічної цінності.

Для забезпечення ефективності такого регулювання в індустрії ігор також вживаються конкретні заходи.
Японська асоціація онлайн-ігор розробила “Керівництво з відображення та управління в системах випадкового надання предметів” для інших систем гача, окрім компліт гача, і здійснює саморегулювання.
У цьому керівництві визначено конкретні стандарти управління, такі як методи відображення типів та ймовірностей предметів, отриманих з гача, а також заходи для запобігання надмірному використанню неповнолітніми.
Цей галузевий стандарт функціонує як фактичний орієнтир для обов’язку надання інформації операторами та відіграє важливу роль з точки зору захисту споживачів.

Ці регуляторні рамки оцінюються як важливий захід, що сприяє здоровому розвитку всієї індустрії онлайн-ігор, а не лише як правове регулювання.
Особливо з точки зору запобігання надмірним витратам неповнолітніх та підтримки розважальності ігор, забезпечуючи при цьому належний захист споживачів, їх значення є великим.

З урахуванням балансу між захистом споживачів та здоровим розвитком індустрії, продовжується постійний розгляд нових викликів.
Механізми, що підпадають під “карточне поєднання”, повністю заборонені незалежно від вартості премій, і це регулювання суворо застосовується як захід для запобігання надмірному захопленню споживачів збором предметів.
Операторам ігор рекомендується проводити попередню юридичну перевірку, щоб уникнути порушення цього регулювання при розробці нових систем гача.

На завершення, впровадження компліт гача є порушенням 景表法, тому при проектуванні системи слід бути дуже обережним.
Крім того, для інших систем гача потрібне належне управління відповідно до галузевих керівництв.
Очікується, що зусилля, спрямовані на поєднання захисту споживачів та розвитку здорової ігрової культури, будуть продовжуватися.

〔Матеріали〕Операційні стандарти “Обмеження надання премій через конкурси” (Повідомлення №1 від 28 червня 2012 року (平成24年) Японського агентства у справах споживачів) (витяг)

4. Про пункт п’ятий оголошення (карточне поєднання)

(1) Наступні випадки підпадають під метод карточного поєднання, визначений у пункті п’ятому оголошення. У грі, що надається через інтернет за допомогою мобільних телефонів або комп’ютерів, коли користувачам гри надаються предмети, які можна використовувати в грі, за плату, використовуючи випадковість для визначення типу наданих предметів, і коли користувачам, які зібрали певні два або більше різних типів предметів, надаються економічні вигоди, такі як персонажі для боротьби з ворогами в грі або предмети для прикрашання кімнати аватара у віртуальному просторі.

(2) Наступні випадки не підпадають під метод карточного поєднання, визначений у пункті 5 оголошення. 

А. Вимагається пред’явлення певної комбінації різних видів квитків, але комбінацію можна завершити за вибором контрагента при покупці товару (не підпадає під карточне поєднання, але може підпадати під регулювання “Обмеження надання премій загальним споживачам” або інші оголошення).

Б. Надаються квитки з різними балами, такими як однобальний, двобальний, п’ятибальний, і коли загальна сума балів досягає певного значення, надаються премії відповідно до балів (не підпадає під карточне поєднання, але якщо при покупці не відомо, скільки балів міститься в квитках, це підпадає під метод конкурсу (див. пункт 1(4) цих операційних стандартів). Якщо це відомо, може підпадати під регулювання “Обмеження надання премій загальним споживачам” або інші оголошення).

В. Існує два або більше видів квитків, але не комбінація різних видів квитків, а надання певної кількості квитків одного виду для отримання премії (не підпадає під карточне поєднання, але якщо при покупці не відомо, які види квитків містяться, це підпадає під метод конкурсу (див. пункт 1(3) цих операційних стандартів). Якщо це відомо, може підпадати під регулювання “Обмеження надання премій загальним споживачам” або інші оголошення).