【Hiệu lực từ tháng 4 năm Reiwa 6 (2024)】Những điểm chính trong sửa đổi Luật Phòng chống Cạnh tranh không Lành mạnh“ của Nhật Bản là gì? Giải thích những thay đổi cần biết”

“Các sản phẩm giống hệt như sản phẩm do chính công ty chúng tôi phát triển đang được lưu hành” hoặc “Thông tin mật của công ty chúng tôi đang bị đánh cắp”. Trong cạnh tranh giữa các doanh nghiệp, nếu những hành vi không chính đáng này bị bỏ qua, không thể mong đợi sự phát triển của một xã hội kinh tế lành mạnh. Do đó, để đảm bảo việc thực hiện cạnh tranh công bằng và không để xảy ra cạnh tranh quá mức, Luật Phòng Chống Cạnh Tranh Không Lành Mạnh đã được thiết lập.

Vào tháng 6 năm Reiwa 5 (2023), “Luật Sửa Đổi Một Phần Luật Phòng Chống Cạnh Tranh Không Lành Mạnh và các luật liên quan” đã được thông qua, và một số phần của Luật Nhãn Hiệu và Luật Sở Hữu Công Nghiệp đã được sửa đổi, được áp dụng từ tháng 4 năm Reiwa 6 (2024). Do những sửa đổi này, các điểm cần lưu ý trong thực tiễn kinh doanh cũng tăng lên, vì vậy việc hiểu rõ ý định của các điểm sửa đổi và nội dung chi tiết của chúng là rất quan trọng.

Bài viết này sẽ giải thích về nội dung sửa đổi của Luật Phòng Chống Cạnh Tranh Không Lành Mạnh và các điểm quan trọng cần biết trong thực tiễn kinh doanh.

Tổng quan về Luật Phòng Chống Cạnh Tranh Không Lành Mạnh Nhật Bản sửa đổi năm 2023 (Reiwa 5)

Vào tháng 6 năm 2023, “Luật sửa đổi một phần Luật Phòng Chống Cạnh Tranh Không Lành Mạnh và các luật liên quan” đã được thông qua, sửa đổi không chỉ Luật Phòng Chống Cạnh Tranh Không Lành Mạnh mà còn cả Luật Nhãn Hiệu, Luật Mẫu Dáng và Luật Sáng Chế.

Sửa đổi này chủ yếu nhằm mục đích tăng cường bảo vệ thương hiệu và thiết kế trong bối cảnh đa dạng hóa hoạt động kinh doanh do sự số hóa. Luật đã được công bố vào ngày 14 tháng 6 năm 2023 và sẽ có hiệu lực từ ngày 1 tháng 4 năm 2024.

Tuy nhiên, bài viết này sẽ tập trung vào Luật Phòng Chống Cạnh Tranh Không Lành Mạnh, để biết thêm thông tin về sửa đổi Luật Nhãn Hiệu và Luật Mẫu Dáng, vui lòng tham khảo bài viết liên quan dưới đây.

Bài viết liên quan: 【Áp dụng từ tháng 4 năm 2024 (Reiwa 6)】Điểm nổi bật của sửa đổi Luật Nhãn Hiệu và Luật Mẫu Dáng là gì? Giải thích những thay đổi cần biết[ja]

Trong sửa đổi Luật Phòng Chống Cạnh Tranh Không Lành Mạnh năm 2023 (Reiwa 5), các quy định sau đã được sửa đổi:

1. Ngăn chặn hành vi sao chép trong không gian số
2. Hệ thống đồng ý và các trường hợp loại trừ áp dụng
3. Sắp xếp phạm vi bảo vệ dữ liệu cung cấp hạn chế
4. Mở rộng quy định suy đoán liên quan đến việc sử dụng bí mật kinh doanh
5. Thiết lập quy định về quyền tài phán quốc tế và làm rõ phạm vi áp dụng luật pháp Nhật Bản
6. Mở rộng quy định về tính toán số tiền bồi thường thiệt hại
7. Tăng hình phạt đối với tội hối lộ công chức nước ngoài
8. Mở rộng phạm vi trừng phạt tội hối lộ công chức nước ngoài

Sửa đổi này được thực hiện chủ yếu nhằm mục đích cập nhật hệ thống pháp luật theo kịp sự số hóa và quốc tế hóa gần đây. Bài viết này sẽ tập trung giải thích các điểm chính.

Bài viết tham khảo: Bộ Kinh tế, Thương mại và Công nghiệp Nhật Bản｜Luật Phòng Chống Cạnh Tranh Không Lành Mạnh Sửa đổi gần đây (Reiwa 5)[ja]

Phòng ngừa hành vi sao chép trong không gian số

Luật Phòng ngừa Cạnh tranh không lành mạnh của Nhật Bản (Luật Phòng ngừa Cạnh tranh không lành mạnh) quy định rằng việc chuyển nhượng sản phẩm sao chép hình thức của sản phẩm của người khác là hành vi cạnh tranh không lành mạnh (Điều 2, Khoản 1, Mục 3), nhằm bảo vệ thiết kế sản phẩm. Tuy nhiên, trong bối cảnh giao dịch trong không gian số ngày càng sôi động, đã nảy sinh nhu cầu phải đối phó với các trường hợp sao chép trên Internet. Do đó, các quy định nhằm tăng cường bảo vệ thương hiệu và thiết kế đã được thiết lập để ngăn chặn hành vi sao chép trong không gian số. Chúng tôi sẽ giải thích nội dung sửa đổi dựa trên bối cảnh của sửa đổi.

Nội dung quy định trước đây và bối cảnh của việc sửa đổi

Theo Luật Phòng ngừa Cạnh tranh không lành mạnh, việc chuyển nhượng sản phẩm sao chép hình thức của sản phẩm của người khác được quy định là hành vi cạnh tranh không lành mạnh.

Điều 2: Trong luật này, “cạnh tranh không lành mạnh” được hiểu là các hành vi sau đây:
Mục 3: Hành vi chuyển nhượng, cho mượn, trưng bày để chuyển nhượng hoặc cho mượn, xuất khẩu, nhập khẩu sản phẩm sao chép hình thức của sản phẩm của người khác (trừ hình thức không thể thiếu để đảm bảo chức năng của sản phẩm đó).

Luật Phòng ngừa Cạnh tranh không lành mạnh | Tìm kiếm văn bản pháp luật e-Gov[ja]

Sự gia tăng giao dịch trong không gian Metaverse và sự phát triển của số hóa đã làm tăng cơ hội xử lý tài sản trí tuệ không chỉ trong không gian thực mà còn trong không gian số.

Tuy nhiên, đối tượng của hành vi sao chép hình thức trước đây là dựa trên vật thể hữu hình. Để đối phó với tình trạng có thể xảy ra hành vi sao chép hình thức trong không gian số, đã dẫn đến những sửa đổi như sau.

Hành vi cung cấp thông qua mạng cũng được coi là cạnh tranh không lành mạnh

Điều 2, Khoản 1, Mục 3 của sửa đổi năm 2023 (Reiwa 5) được quy định như sau:

Điều 2: Trong luật này, “cạnh tranh không lành mạnh” được hiểu là các hành vi sau đây:
Mục 3: Hành vi chuyển nhượng, cho mượn, trưng bày để chuyển nhượng hoặc cho mượn, xuất khẩu, nhập khẩu, hoặc cung cấp thông qua đường truyền viễn thông sản phẩm sao chép hình thức của sản phẩm của người khác (trừ hình thức không thể thiếu để đảm bảo chức năng của sản phẩm đó).

Trước khi sửa đổi, các hành vi như “chuyển nhượng” hay “cho mượn” – những hành vi dựa trên vật thể hữu hình – được ghi nhận là hành vi cạnh tranh không lành mạnh. Sửa đổi đã bổ sung “hành vi cung cấp thông qua đường truyền viễn thông” vào danh sách các hành vi cạnh tranh không lành mạnh.

Nhờ đó, việc cung cấp sản phẩm sao chép hình thức thông qua mạng cũng được coi là hành vi cạnh tranh không lành mạnh.

Mở rộng phạm vi bảo vệ dữ liệu cung cấp hạn chế

Gần đây, các trường hợp nhân viên đã nghỉ việc hoặc đối tác nhận giao khoán công việc đem thông tin khách hàng và thông tin kỹ thuật, cũng như các bí mật kinh doanh khác ra ngoài một cách bất hợp pháp đã xảy ra và thu hút sự chú ý. Hành vi mang thông tin ra ngoài này có khả năng cao vi phạm Luật Phòng Chống Cạnh Tranh Bất Hợp Pháp của Nhật Bản. Trong Luật Phòng Chống Cạnh Tranh Bất Hợp Pháp, “bí mật kinh doanh” và “dữ liệu cung cấp hạn chế” được bảo vệ, nhưng với sự sửa đổi lần này, phạm vi bảo vệ đã được làm rõ. Bài viết này sẽ giải thích luật trước khi sửa đổi và lý do tại sao lại có sự sửa đổi, cũng như nội dung của sự sửa đổi.

Khái niệm về Bí mật Kinh doanh

Định nghĩa “Bí mật Kinh doanh” được quy định tại Điều 2, Khoản 6 của Luật Chống Cạnh tranh không lành mạnh (Japanese Unfair Competition Prevention Act). Bí mật kinh doanh có thể bao gồm thông tin tài chính của công ty, danh sách khách hàng, giá cả nhập hàng, thông tin khiếu nại và tùy thuộc vào từng ngành nghề mà có sự khác biệt.

Luật Chống Cạnh tranh không lành mạnh Điều 2
6　Trong luật này, “Bí mật Kinh doanh” được hiểu là thông tin kỹ thuật hoặc kinh doanh có ích cho hoạt động sản xuất, phương pháp kinh doanh hoặc các hoạt động kinh doanh khác, được quản lý một cách bí mật và không phải là thông tin công khai.

Luật Chống Cạnh tranh không lành mạnh | Tìm kiếm văn bản pháp luật e-Gov[ja]

Nói cách khác, thông tin được coi là Bí mật Kinh doanh phải đáp ứng các yêu cầu sau:

• Tính bảo mật
• Tính hữu ích
• Tính không phổ biến

Thông tin chỉ được gọi là Bí mật Kinh doanh khi đáp ứng đủ ba yêu cầu trên.

Nội dung quy định trước đây

Luật Cạnh tranh không lành mạnh của Nhật Bản không chỉ quy định về bảo vệ bí mật kinh doanh mà còn bảo vệ “dữ liệu cung cấp hạn chế”.

Điều 2 của Luật Cạnh tranh không lành mạnh
7　Trong luật này, “dữ liệu cung cấp hạn chế” được hiểu là thông tin kỹ thuật hoặc kinh doanh được tích lũy và quản lý một cách đáng kể thông qua phương pháp điện từ (bao gồm phương pháp điện tử, phương pháp từ tính và các phương pháp khác không thể nhận biết bằng giác quan của con người, cùng được áp dụng trong điều tiếp theo) và được cung cấp như một nghề cho các đối tượng cụ thể (trừ thông tin được quản lý như một bí mật).

Luật Phòng chống Cạnh tranh không lành mạnh | Tìm kiếm văn bản pháp luật e-Gov[ja]

Yêu cầu “trừ thông tin được quản lý như một bí mật” được quy định nhằm tránh sự chồng chéo trong việc bảo vệ giữa bí mật kinh doanh và dữ liệu cung cấp hạn chế.

Ứng phó với sự đa dạng hóa của kinh doanh bao gồm cả quá trình số hóa

Trước khi sửa đổi năm Reiwa 5 (2023), các quy định đã được xem xét để tránh sự chồng chéo trong việc bảo vệ bí mật kinh doanh và dữ liệu cung cấp hạn chế. Tuy nhiên, theo các quy định trước đó, đã có chỉ trích rằng vẫn tồn tại kẽ hở trong việc bảo vệ.

Nói cách khác, như hình 1 minh họa, thông tin “được quản lý như một bí mật” nhưng “đã được biết đến công khai” không được bảo vệ dưới bất kỳ hệ thống nào, dù là bí mật kinh doanh hay dữ liệu cung cấp hạn chế.

Trích dẫn: Ủy ban Phòng chống Cạnh tranh không Lành mạnh | Hướng tiếp cận của Luật Phòng chống Cạnh tranh không Lành mạnh dựa trên sự đa dạng hóa của kinh doanh đi kèm với quá trình số hóa[ja]

Do đó, trong sửa đổi năm Reiwa 5 (2023), Điều 2, Khoản 7 của Luật Phòng chống Cạnh tranh không Lành mạnh đã được sửa đổi như sau:

Luật Phòng chống Cạnh tranh không Lành mạnh Điều 2
7　Trong luật này, “dữ liệu cung cấp hạn chế” được hiểu là thông tin kỹ thuật hoặc kinh doanh (trừ bí mật kinh doanh) được tích lũy và quản lý một cách đáng kể thông qua phương pháp điện từ (bao gồm phương pháp điện tử, phương pháp từ tính và các phương pháp khác không thể nhận biết bằng giác quan của con người, cùng được áp dụng trong khoản tiếp theo).

Luật Phòng chống Cạnh tranh không Lành mạnh | Tìm kiếm văn bản pháp luật e-Gov[ja]

Yêu cầu “được quản lý như một bí mật” được nêu trong quy định trước đó đã được sửa đổi thành “trừ bí mật kinh doanh”. Điều này đã loại bỏ kẽ hở trong việc bảo vệ, là điểm chính của sửa đổi này.

Mở rộng quy định về việc sử dụng thông tin kinh doanh bí mật

Thông tin kinh doanh bí mật có thể bị sử dụng một cách không chính đáng tại công ty mới hoặc đối thủ cạnh tranh khi nhân viên chuyển việc, nhưng việc chứng minh việc sử dụng thông tin kinh doanh bí mật bên trong doanh nghiệp là vô cùng khó khăn. Do đó, trong đợt sửa đổi này, thông tin kinh doanh bí mật bị rò rỉ bởi những người có quyền truy cập như nhân viên đã nghỉ việc hoặc đối tác được giao nhiệm vụ, sẽ được coi là đã được tổ chức có được thông tin một cách không chính đáng sử dụng, trừ khi có bằng chứng phản bác.

Hãy cùng xem xét tổng quan về bối cảnh và nội dung của việc sửa đổi này.

Nội dung quy định trước đây

Theo Luật Chống Cạnh Tranh Không Lành Mạnh của Nhật Bản (Luật Chống Cạnh Tranh Không Lành Mạnh Điều 2 Khoản 1 Mục 4 đến 9), các hành vi cạnh tranh không lành mạnh bao gồm:

• Thu thập
• Sử dụng
• Tiết lộ

Trong số các hành vi cạnh tranh không lành mạnh này, việc “sử dụng” thông tin kinh doanh bí mật được chỉ ra là khó chứng minh bởi phía nạn nhân của vi phạm. Bởi vì việc sử dụng thông tin thường diễn ra bên trong của bên vi phạm, nên từ bên ngoài khó có thể nhận biết được việc vi phạm có xảy ra hay không.

Do đó, Luật Chống Cạnh Tranh Không Lành Mạnh quy định rằng, khi bên bị vi phạm chứng minh được một số điều kiện nhất định, có thể được cho là bên vi phạm đã sử dụng thông tin kinh doanh bí mật đó.

(Quy định về việc sử dụng thông tin kỹ thuật bí mật)
Điều 5-2: Đối với thông tin kỹ thuật bí mật (giới hạn thông tin liên quan đến phương pháp sản xuất hoặc thông tin khác được quy định bởi chính phủ. Dưới đây gọi chung là thông tin này.), nếu có hành vi cạnh tranh không lành mạnh được quy định tại Điều 2 Khoản 1 Mục 4, 5 hoặc 8 (giới hạn ở hành vi thu thập thông tin kinh doanh bí mật.), và người thực hiện hành vi đó sản xuất sản phẩm hoặc thực hiện các hành vi khác rõ ràng là sử dụng thông tin này theo quy định của chính phủ (dưới đây gọi là “sản xuất, v.v.”), người đó được cho là đã thực hiện “sản xuất, v.v.” như một hành vi cạnh tranh không lành mạnh (giới hạn ở việc sử dụng thông tin kinh doanh bí mật.) theo từng mục được quy định.

Luật Chống Cạnh Tranh Không Lành Mạnh｜Tìm kiếm văn bản pháp luật e-Gov[ja]

Đây là quy định được gọi là quy định về việc sử dụng thông tin kinh doanh bí mật.

Áp dụng quy định về việc sử dụng thông tin cho cả các trường hợp thu thập thông tin một cách chính đáng và trường hợp thu thập thông tin khi không có lỗi

Quy định về việc sử dụng thông tin chỉ có thể áp dụng cho một phần của các hành vi vi phạm thông tin kinh doanh bí mật, đây là một thách thức.

Theo Luật Chống Cạnh Tranh Không Lành Mạnh, có 4 loại hình vi phạm thông tin kinh doanh bí mật:

1. Loại hình thu thập thông tin không chính đáng mà không có quyền (Luật Chống Cạnh Tranh Không Lành Mạnh Điều 2 Khoản 1 Mục 4)
2. Loại hình thu thập thông tin với ý đồ xấu hoặc lỗi lầm nghiêm trọng (cùng khoản, Mục 5, 8)
3. Loại hình thu thập thông tin chính đáng có quyền (cùng khoản, Mục 7)
4. Loại hình thu thập thông tin khi không có lỗi và vô tội (cùng khoản, Mục 6, 9)

Quy định về việc sử dụng thông tin chỉ áp dụng cho “1. Loại hình thu thập thông tin không chính đáng” và “2. Loại hình thu thập thông tin với ý đồ xấu hoặc lỗi lầm nghiêm trọng”.

Do đó, trong sửa đổi năm Reiwa 5 (2023), quy định này cũng được mở rộng áp dụng cho “3. Loại hình thu thập thông tin chính đáng có quyền” và “4. Loại hình thu thập thông tin khi không có lỗi và vô tội”.

Phạm vi áp dụng của quy định về việc sử dụng thông tin kinh doanh bí mật đã được mở rộng.

Sự thành lập quy định về thẩm quyền tài phán quốc tế và làm rõ phạm vi áp dụng của luật Nhật Bản

Khi bí mật kinh doanh bị rò rỉ ra nước ngoài, người bị xâm phạm có thể khởi kiện các công ty nước ngoài để yêu cầu cấm đoán và bồi thường thiệt hại thông qua vụ kiện dân sự. Trong trường hợp như vậy, có hai vấn đề cần được giải quyết: liệu tòa án Nhật Bản có thẩm quyền tài phán quốc tế để đưa ra phán quyết hay không và liệu luật chống cạnh tranh không lành mạnh của Nhật Bản có được áp dụng hay không (luật áp dụng). Trước đây, những điều này không rõ ràng, nhưng đã được làm rõ trong lần sửa đổi này.

Nội dung và vấn đề của quy định trước đây

Trước đây, thẩm quyền tài phán quốc tế được áp dụng theo điều 3, khoản 3, mục 8 của Luật Tố tụng Dân sự và luật áp dụng được quy định theo điều 17 của Luật Nguyên tắc Chung.

Tuy nhiên, cả hai quy định này đều phụ thuộc vào việc giải thích nơi xảy ra sự việc, và do đó, thẩm quyền tài phán quốc tế và luật áp dụng cho hành vi xâm phạm bí mật kinh doanh vẫn chưa rõ ràng.

Công nhận thẩm quyền tài phán quốc tế cho tòa án Nhật Bản

Trong sửa đổi năm Reiwa 5 (2023), đã làm rõ nội dung quy định liên quan đến thẩm quyền tài phán quốc tế và luật áp dụng cho hành vi xâm phạm bí mật kinh doanh.

(Thẩm quyền tài phán đối với các vụ kiện liên quan đến bí mật kinh doanh)
Điều 19-2: Các vụ kiện chống lại những người thực hiện hành vi cạnh tranh không lành mạnh được nêu trong Điều 2, khoản 1, mục 4, 5, 7 hoặc 8 liên quan đến bí mật kinh doanh của người sở hữu bí mật kinh doanh hoạt động kinh doanh tại Nhật Bản và được quản lý trong nước có thể được đưa ra tòa án Nhật Bản. Tuy nhiên, nếu bí mật kinh doanh đó chỉ được sử dụng cho mục đích kinh doanh ngoài Nhật Bản, thì không áp dụng điều này.

(Phạm vi áp dụng)
Điều 19-3: Các quy định của Chương 1, Chương 2 và chương này áp dụng cả đối với các trường hợp thực hiện hành vi cạnh tranh không lành mạnh nêu trong Điều 2, khoản 1, mục 4, 5, 7 hoặc 8 tại nước ngoài liên quan đến bí mật kinh doanh của người sở hữu bí mật kinh doanh hoạt động kinh doanh tại Nhật Bản và được quản lý trong nước. Tuy nhiên, nếu bí mật kinh doanh đó chỉ được sử dụng cho mục đích kinh doanh ngoài Nhật Bản, thì không áp dụng điều này.

Luật Phòng chống Cạnh tranh Không Lành Mạnh của Nhật Bản｜e-Gov Tìm kiếm văn bản pháp luật[ja]

Tòa án Nhật Bản được công nhận có thẩm quyền tài phán quốc tế và các yêu cầu để áp dụng luật chống cạnh tranh không lành mạnh của Nhật Bản đã được xác định.

Các yêu cầu bao gồm hai điểm sau:

• Bí mật kinh doanh thuộc sở hữu của người hoạt động kinh doanh tại Nhật Bản
• Bí mật kinh doanh đó được quản lý tại Nhật Bản

Đương nhiên, các công ty Nhật Bản sẽ có lợi thế hơn khi tranh tụng tại tòa án Nhật Bản và sử dụng luật pháp Nhật Bản, vì vậy hãy nắm vững quy định về thẩm quyền tài phán quốc tế và luật áp dụng khi tiến hành kinh doanh.

Tổng kết: Nên tham vấn chuyên gia về việc đối phó với Luật Phòng chống Cạnh tranh không Lành mạnh sửa đổi

Luật Phòng chống Cạnh tranh không Lành mạnh của Nhật Bản (Japanese Unfair Competition Prevention Act) đã được sửa đổi trong năm Reiwa 5 (2023) nhằm tăng cường bảo vệ thương hiệu và thiết kế cũng như bảo vệ bí mật kinh doanh, dựa trên sự phát triển của kỹ thuật số gần đây.

Với việc thiết lập các quy định ngăn chặn hành vi sao chép trong không gian số, các mô hình bảo vệ sản phẩm của công ty bạn đã được mở rộng. Trong bối cảnh việc triển khai sản phẩm trong không gian số đang ngày càng trở nên sôi động, việc xem xét chiến lược bảo vệ một cách toàn diện, cân nhắc đến khả năng bảo vệ từ các quyền sở hữu trí tuệ khác (như Luật Sở hữu Trí tuệ về Thương hiệu và Thiết kế của Nhật Bản) là rất quan trọng.

Với việc mở rộng các quy định về giả định sử dụng bí mật kinh doanh, các công ty tiếp nhận nhân viên chuyển việc sẽ cần áp dụng các biện pháp mạnh mẽ hơn liên quan đến việc mang thông tin vào công ty.

Chiến lược bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ có thể ảnh hưởng lớn đến công ty bạn, dù là tốt hay xấu, do đó việc phản ứng nhanh chóng và chắc chắn là cần thiết. Nếu bạn đang lo lắng về nội dung của việc sửa đổi, chúng tôi khuyên bạn nên nhận lời khuyên từ các chuyên gia.

Giới thiệu các biện pháp của Văn phòng Luật sư Monolith

Văn phòng Luật sư Monolith là một văn phòng luật sư chuyên nghiệp cao trong lĩnh vực IT, đặc biệt là luật liên quan đến Internet. Trong những năm gần đây, quyền sở hữu trí tuệ đã trở thành tâm điểm của sự chú ý. Văn phòng chúng tôi cung cấp các giải pháp liên quan đến quyền sở hữu trí tuệ. Chi tiết được mô tả trong bài viết dưới đây.

Lĩnh vực hoạt động của Văn phòng Luật sư Monolith: Pháp lý IT và sở hữu trí tuệ cho các doanh nghiệp[ja]