脱毛医疗广告与法律规定:律师解读日本《医疗法》
近年，我们在电视、报纸和互联网上频繁看到医疗广告。这些医疗广告受到”日本医疗法”的规定。2018年6月（公历2018年），修订后的”日本医疗法”开始实施，之前不在规定范围内的网站等也成为了规定对象。
根据使用的设备、操作者和地点，”脱毛”广告可能会成为医疗行为，同样适用修订后的”日本医疗法”。
因此，本次我们将对适用”日本医疗法”的”医疗脱毛”和其他脱毛广告进行详细解释，包括适用的法律规定和注意事项。
脱毛的法律定义是什么（医疗脱毛、美容脱毛、自我脱毛）
一般来说，脱毛可以分为「医疗脱毛」、「美容脱毛」和「自我脱毛」三种类型，它们在①脱毛方法和效果、②操作者和地点、③费用方面都有所不同。
什么是医疗脱毛
①脱毛方法和效果
医疗脱毛是通过将激光或其他强大的光线照射到毛囊部分，破坏毛乳头、皮脂腺开口等，从而实现脱毛。
由于激光等光线的照射会破坏毛囊和周围的发毛组织，因此医疗脱毛的效果比其他方法更持久，有时也被称为「永久脱毛」。
在日本，由于没有明确的永久脱毛定义，因此参考了美国FDA（美国食品药品监督管理局）或AEA（美国电气脱毛协会）的定义，但它们都并非指毛发永不再生，而是指脱毛状态持续一定的时间。
②操作者和地点
医疗脱毛属于医疗行为，因此操作由持有医师执照的医生或护士在诊所或医院等医疗机构进行。可以根据每个人的肤质和皮肤状况进行个性化的操作，如果疼痛强烈或出现问题，可以立即应对，这是其优点。
③费用
与美容脱毛或自我脱毛相比，每次的操作费用较高，但由于脱毛效果好，少数次数就可以达到期望的效果，因此总金额与美容脱毛在某些部位并无太大差异。
什么是美容脱毛
①脱毛方法和效果
美容脱毛是使用照射力较弱的光脱毛器，不破坏毛囊细胞的周围组织，延缓体毛的生长。由于刺激和疼痛较少，即使是皮肤敏感的人也可以在短时间内进行操作。
虽然称为美容脱毛，但并无脱毛效果，可以期待的是「抑毛效果」，即抑制毛发的生长并使其变细不显眼，以及「减毛效果」，即抑制新生毛发的生长。
②操作者和地点
美容脱毛不属于医疗行为，因此无需特定资格即可进行操作，如美容沙龙的美容师等。由于使用的光脱毛器的照射力较弱，因此不容易引起皮肤问题，但如果皮肤出现问题，由于不是医疗机构，因此处理起来会比较困难。
③费用
与医疗脱毛相比，每次操作所需的费用相当便宜，但由于效果较弱且持续时间较短，因此需要多次操作，总金额在除全身脱毛的广泛范围外，差距并不大。
什么是自我脱毛
①脱毛方法及效果
自我脱毛（不包括蜡脱毛和胶带脱毛）通常使用市售的家用光脱毛机。然而，由于其输出低于美容院等地方的光脱毛机，脱毛效果较弱，持续时间也较短。
②操作者及地点
自我脱毛通常由个人在家中操作光脱毛机进行。然而，也可以选择使用配备光脱毛机并按时间收费的自我脱毛沙龙。
③费用
虽然需要购买光脱毛机，但脱毛费用几乎不需要，因此与医疗脱毛和美容脱毛相比，可以说非常便宜。然而，如果需要更换部件或修理，将需要自己承担费用。
医疗脱毛广告的规定表述
在进行医疗脱毛广告时，需要提前确认是否符合以下从(ア)到(オ)的项目，并注意哪些方面。
(甲) 是否属于医疗广告
如果医疗脱毛的广告满足以下两点，那么它就属于医疗广告。
①是否看起来是为了吸引患者（吸引性）
②能否确定医生或医院、诊所等医疗机构（特定性）
属于医疗广告的内容
- 关于特定医疗机构的广告
- 即使标明“这是基于采访的文章，并非用于吸引患者。”，但只要提到了医疗机构的名称
- 即使因为“日本医疗法的广告规定，不能明确写出医院的名称。”而没有显示医疗机构的名称，但只要通过地址、电话号码、URL等能确定医疗机构
- 即使是介绍治疗方法等，但只要联系到提供的联系方式，就会推荐特定的医疗机构
- 特定医疗机构网站内的广告
- 其他满足①和②条件的内容
不属于医疗广告的内容
- 不强调所有处理医疗脱毛的医疗机构的内容
即使是介绍多个医疗机构的内容，如“推荐的脱毛诊所○○选”、“推荐的脱毛诊所排名”等，但只要强调了特定的医疗机构，就属于医疗广告。
- 学术论文、学术报告等
如果虽然伪装成学术论文等，但实际上是为了吸引特定医疗机构的患者而向不特定多数的人发送直邮等，那么就会被认为具有“吸引性”。
- 在报纸或杂志等上的文章
报纸或杂志等的文章被认为不满足“吸引性”的要求，但如果医疗机构为了吸引患者而支付广告费等请求发表文章，那么就会被认为具有“吸引性”。
- 患者等自行发布的经验分享、手记等
患者等根据自己的经验推荐特定医疗机构的手记，即使公开发布也不属于“吸引性”的要求，但如果作者应医疗机构的请求，或者接受金钱等报酬，那么就会被认为具有“吸引性”。
除上述内容外，医院内的公告、医院内分发的小册子等以及医疗机构的员工招聘相关的文章不属于医疗广告。
(一) 是否仅列出了可广告的事项
如果属于医疗广告，可广告的事项在《日本医疗法》第6条第5款第3项中有详细规定。具体来说，包括以下我要介绍的事项在内，有14个”可广告的事项”。
- 声明自己是医生或牙医
- 诊疗科的名称
- 医院或诊所的名称、电话号码和位置，以及医院或诊所管理员的姓名
- 诊疗日或诊疗时间，或是否实施预约诊疗
- 如果是被指定为根据法律规定承担一定医疗的医院、诊所、医生或牙医，那么声明这一点
（以下省略）
如果您想详细了解可广告的事项，请参阅下面的文章，我们在那里进行了详细的描述，请与本文一起查看。
https://monolith-law.jp/corporate/medical-advertising-charts[ja]
(五) 是否满足记录非广告可能事项信息的要求
在日本《医疗法》中，除了”广告可能事项”以外的医疗广告是被禁止的，但是如果满足以下的①和②（自由诊疗需要满足①至④）的所有条件，广告的限制将被解除。
① 信息必须是关于医疗的适当选择，且是患者等主动寻求并获取的信息，这些信息应在网站或其他类似的广告中显示
重要的是信息必须是”患者等主动寻求的信息”，包括电子邮件新闻稿和宣传册等，但是不论患者的意愿，弹出的横幅广告和社交网络上的广告都不满足这个要求。
② 为了让患者等能够容易地查询显示的信息内容，必须明确地标明联系方式或其他方法
能够”容易查询”是重要的，因此，极小的字体或其他难以理解的显示方式不能满足这个要求。另外，”联系方式”包括电话号码、电子邮件地址、查询表格的URL等。
③ 提供关于自由诊疗通常需要的治疗等内容、费用等事项的信息（※仅限自由诊疗的广告）
关于”治疗等的内容、费用等”，仅仅提供治疗的名称、不充分的治疗内容说明、费用等不能满足这个要求，因此，必须发布通常需要的治疗内容、标准费用、治疗期间和次数等信息，以便向患者等提供适当且充分的信息。
④ 提供关于自由诊疗的治疗等主要风险、副作用等事项的信息（※仅限自由诊疗的广告）
如果只强调优点和长处，而对主要风险等的信息不充分，就不能满足这个要求，因此，必须清楚地发布主要风险和副作用等信息，并提供适当且充分的信息。另外，难以理解的显示或链接到其他页面的信息不满足这个要求。
(E) 在《日本医疗法》及其实施规则中被禁止的项目
在《日本医疗法》及其实施规则中，以下类型的医疗广告是被禁止的：
- 内容虚假的广告（虚假广告）
- 与其他医疗机构比较，声称自己优良的广告（比较优良广告）
- 可能会误导人的夸大广告（夸大广告）
- 违反公共秩序或良好风俗的广告内容（违反公序良俗的广告内容）
- 基于患者等人的主观或传闻，关于治疗等内容和效果的体验分享广告
- 关于治疗等内容和效果，可能会误导患者等人的治疗前后的照片等广告
- 损害品位的广告内容，以及其他法律等禁止的广告内容
（乙）是否存在违反日本“奖品表示法”和“特定商业交易法”等法规的表述
奖品表示法中的禁止行为
- 优良误认表示
对商品或服务的质量、规格、其他内容进行表示，实际上比实际的要优良得多，或者与事实不符，表示比同行业者优良得多。
- 有利误认表示
对商品或服务的质量、规格、其他内容进行表示，实际上比实际的要有利得多，或者被误认为比同行业者有利得多。
- 内阁总理大臣指定的表示
对商品或服务交易相关事项进行表示，如果被认为可能会让普通消费者产生误解，内阁总理大臣会指定这种表示。
在上述内阁总理大臣指定的表示中，与脱毛相关的问题主要是以下这种“诱饵广告”的表示。
- 尚未准备好提供的商品或服务的表示
- 尽管提供的数量等有限，但限定内容并未明确标明的商品或服务的表示
- 没有合理理由就阻碍交易，或者实际上并无交易意愿的商品或服务的表示
特定商业交易法中的禁止行为
- 虚假广告
对商品或服务的质量、规格、其他内容进行与事实不符的表示。
- 夸大广告
对商品或服务的质量、规格、其他内容进行表示，实际上比实际的要优良、有利得多，误导消费者。
如果您想了解更多关于夸大广告的信息，可以参考下面的文章，与本文一起阅读。
https://monolith-law.jp/corporate/hype-penalties[ja]
美容脱毛广告的规定表述
（一）是否存在可能被误认为医疗行为的表述
不能使用只能用于医疗脱毛的词语，如“激光脱毛”、“医疗用脱毛机”、“永久脱毛”等，以及可能给人以医疗行为印象的表述，如“治疗”、“疗法”、“医学的”、“医疗”等。
（二）是否存在违反日本《奖品显示法》和《特定商业交易法》等的表述
与医疗脱毛一样，不能使用违反日本《奖品显示法》和《特定商业交易法》等禁止事项的表述。
自我脱毛广告的规范表述
（一）是否存在可能误解的功效效果描述
与美容脱毛一样，不能使用只能用于医疗脱毛的词语，如“激光脱毛”、“医疗用脱毛机”、“永久脱毛”，以及可能给人以医疗行为印象的表述，如“治疗”、“疗法”、“医学的”、“医疗”等。
此外，禁止使用可能被误解为医疗脱毛功效效果的表述，如“脱毛”、“破坏毛乳头”、“毛发不再生长”等。
（二）是否存在违反日本《奖品显示法》和《特定商业交易法》等的表述
与医疗脱毛一样，不能使用违反日本《奖品显示法》和《特定商业交易法》等法律的禁止事项的表述。
总结
如果要进行脱毛广告的发布，必须确认目标脱毛是属于「医疗脱毛」、「美容脱毛」还是「自我脱毛」，并且要仔细避免触犯各自的禁止事项。
脱毛广告涉及到的法律包括「日本医疗法」、「日本医疗法实施规则」、「日本奖品显示法」、「日本特定商业交易法」等众多法律，因此在实际操作时，建议不要自行判断，而应事先咨询具有专业知识和丰富经验的律师。
事务所的应对措施介绍
Monolith法律事务所是一家在IT，特别是互联网和法律两方面都具有高度专业性的法律事务所。近年来，网络医疗广告的法律审查需求日益增加。我们的事务所在考虑各种法律规定的基础上，分析已经开始或即将开始的业务的法律风险，并尽可能在不停止业务的情况下实现合法化。详细内容请参见下文。
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