点睛解说:IT行业中外国人才的雇用与工作签证获取(种类・要求・高度专业人才签证的优势)

在日本国内的IT行业,正面临着数字化转型的快速进展和严重的人才短缺这两大挑战。在这种情况下,雇用具有高级专业知识的海外IT专业人员,已不再是企业的一个选择,而是加速企业成长和创新的重要经营战略。然而,为了在日本雇用外国人,必须准确理解并遵守法律程序。其中核心的是日本的《出入国管理及难民认定法》所规定的“在留资格”制度。根据这一制度,希望在日本就业的外国人才必须获得与其工作内容相应的适当在留资格。本文将重点介绍在IT行业雇用外国人时最相关的两种主要在留资格,即许多专业人士使用的“技术・人文知识・国际业务”和针对特别优秀人才的优惠制度“高度专业人才”。我们将基于具体法规,详细解释各自在留资格的法律要求、申请程序,以及企业可以享受的战略性优势。
在日本的外国人雇佣的法律基础
日本的《出入国管理及び難民認定法》(Immigration Control and Refugee Recognition Act)严格规定了外国人在日本国内可以从事的活动,这些活动是根据“在留资格”来确定的。每种在留资格都明确规定了允许的活动范围,超出这个范围从事有偿工作将被视为非法就业。这不仅对外国人员工本人构成重大的法律风险,同样也对雇佣他们的企业带来法律责任。因此,确保计划招聘的人才获得与其预定工作内容相匹配的在留资格,成为企业合规的绝对前提条件。在IT行业中,如软件开发、系统设计、网络管理等专业技术职务,大多数情况下属于“技术・人文知识・国际业务”这一在留资格。该在留资格在上述法律的附表第一中有所规定,是雇佣IT专业人员的最基本法律框架。特别是系统工程师或程序员等技术职位,属于该在留资格中的“技术”类别。
日本的“技术・人文知识・国际业务”在留资格的详细分析
日本的在留资格“技术・人文知识・国际业务”涵盖了三个业务领域,但在IT专业人员的雇用中,核心部分是“技术”类别。
「技术」领域的活动范围
在日本的法律上,“技术”活动被定义为“从事属于理学、工学或其他自然科学领域的技术或知识要求的工作”。这一法律定义广泛适用于具体的IT相关职务。例如,软件工程师、系统架构师、网络安全分析师、网络工程师、CAD操作员等都是典型的适用例子。重要的是,这些职务需要在大学等高等教育机构中获得的专业知识。然而,这种居留资格并不允许被视为“简单劳动”的活动。例如,不涉及专业判断的数据输入、设备的物理安装工作,或是不需要学术专业知识的基本IT帮助台服务等,主要从事这些不需要学术专业知识的工作是不被允许的。这种专业工作与简单劳动的严格区分反映了日本居留资格制度的基本原则。该制度的目的是补充国内劳动市场中缺乏的高级专业技能人才,而不是引入廉价劳动力。因此,居留资格申请是否被批准,在很大程度上取决于企业所提供的职务内容的专业性和知识劳动的性质,以及能否将申请人的学历和职业经历与之逻辑地联系起来。
获取在日本的居留资格的法律要求
为了获得在日本的居留资格“技术・人文知识・国际业务”,申请人必须满足日本《出入国管理及难民认定法》(入管法)第七条第一款第二项所规定的特定要求。
学历要求
最基本的要求是,申请者必须专攻与其拟从事的工作相关的科目,并且毕业于国内外的大学,或者完成了日本的专业学校的学业。在IT领域,“相关性”的解释相对灵活,并不局限于信息科学或计算机科学,物理学或机械工程等其他理工科学位也通常被认为与软件工程等职务有足够的相关性。然而,如果仅持有与申请职位完全无关的文学或历史学等领域的学位,则原则上不符合此项要求。
实务经验作为替代要求
即使不满足学历要求,在日本也存在替代性的途径。如果申请者能够通过客观材料证明自己在拟从事的业务领域拥有10年以上的实务经验,那么这样的经验可以作为学历要求的替代。这些实务经验必须通过官方文件证明,如前雇主出具的在职证明书,其中应明确记载职务内容、职位以及任职期间。
日本IT专业人才的特别措施
日本政府认识到IT领域的重要性,并在“基准省令”中设定了特例。如果申请者通过了法务大臣另行公告规定的信息处理技术考试,或者持有相关资格证书,那么无论其学历或是否具有10年的实际工作经验,都将被视为满足“技术”类别的要求。这反映了在IT行业中,实际技能和公认资格有时被视为与学历同等甚至更重要的现实。
关于薪酬的要求
法律明确规定,外国人员工所获得的薪酬金额必须与从事相同工作的日本人员工所获得的薪酬金额相等或更高。这一要求不仅仅是为了防止外国劳工获得不公平的低工资。在出入国在留管理局的审查中,所提供的薪酬金额是衡量申请人专业水平高低以及雇主企业的经营稳定性和可靠性的重要指标。远低于市场水平的薪酬金额可能会引起疑虑,使人怀疑该职位是否真的具有专业性,或者企业是否具有稳定支持员工的财务基础,从而增加申请被拒绝的风险。因此,在日本,薪酬设置不仅仅是雇佣合同上的问题,它还是影响居留资格申请成功与否的战略性要素。
申请手续:面向企业的实务指南
在日本的居留资格申请手续,根据目标外国人是否在日本国内或国外,分为两大流程。
主要申请场景
当企业需要从海外引进人才至日本时,作为代理人,企业将向管辖的地方出入国在留管理局申请“在留资格认定证明书”。获得该证明书后,申请人本人需在其所在国的日本大使馆或总领事馆申请签证(ビザ),这是进入日本的标准流程。另一方面,若企业招聘的是已经以留学生等其他在留资格在日本居住的人才,则需向地方出入国在留管理局提交“在留资格变更许可申请”。
企业的分类制度及所需文件
企业在申请时所需提交的文件,并非所有企业都是一致的。日本出入国在留管理局根据企业的规模、是否上市、纳税记录等因素,将雇主分为四个类别,不同类别的企业需要提交的文件数量有很大差异。
- 类别1:在日本证券交易所上市的企业等(提交文件最少)。
- 类别2:上一年度的薪资所得的源泉扣缴票等法定报表合计表中的源泉扣缴税额达到1000万日元以上的团体或个人。
- 类别3:上一年度的源泉扣缴税额未达到1000万日元的团体或个人。
- 类别4:不属于上述任何类别的团体或个人(如新设法人等,需要提交的证明文件最多)。
这个分类制度实际上作为政府的风险评估框架而运作。属于类别1的上市企业,由于社会信誉度高且拥有稳定的经营基础,因此提交的文件较为简化。相比之下,新成立的类别4企业由于缺乏证明业务稳定性和持续性的客观业绩,因此需要承担通过更多文件,如商业计划书和财务报表等,来证明其可靠性的责任。
主要提交文件
申请时,需要提交与申请人本人及其雇主公司相关的文件。
- 申请人本人需准备的文件(适用于所有类别)
- 申请表(在留资格认定证明书交付申请书或在留资格变更许可申请书)
- 证明照片
- 护照复印件
- 证明学历和工作经历的文件(毕业证书、在职证明等)
- 履历书
- 企业需准备的文件(根据类别有所不同)
- 类别1:如四季报的复印件等,证明为上市公司的文件。
- 类别2及3:前一年度员工薪资所得的源泉扣缴票等法定报表合计表(需有接收印章的复印件)。
- 类别4:除类别3的文件外,还需提供公司的登记事项证明书、公司章程的复印件、最近一年度的财务决算文件复印件、明确公司业务内容的资料(如公司简介)、办公室租赁合同的复印件等。
- 适用于所有类别:明确工作内容、雇佣期限、职位、薪酬金额的雇佣合同书或劳动条件通知书的复印件。
申请地点与审查周期
各类申请应提交至企业所在地的地方出入境管理局、支局或出張所。申请表格可从出入境管理局的官方网站下载。
- 表格名称:在留资格认定证明书交付申请书https://www.moj.go.jp/isa/applications/status/gijinkoku.html
- 表格名称:在留资格变更许可申请书https://www.moj.go.jp/isa/applications/status/gijinkoku.html
根据出入境管理局公布的标准处理周期,颁发在留资格认定证明书的申请一般需1个月至3个月,而在留资格变更许可的申请则需2周至1个月。然而,这只是一个大致的时间框架,实际审查周期可能因申请高峰期或个别案件的复杂性而有所变动。
在日本确保战略优势的高度专门职业签证
“高度专门职业”签证是为了积极吸引对日本经济增长和创新有所贡献的特别优秀的外国人才而设立的居留资格。该制度采用了积分制,将申请者的学历、职业经历、年收入、年龄、研究成果等转化为积分,总分达到一定标准(70分)时即可获得认定。例如IT工程师等专业技术人员,将符合“高度专门职业第一号”类别,这一类别针对的是“高度专业技术活动”。
在积分计算中,高等学历如硕士学位(20分)、博士学位(30分)、长期的实际工作经验(例如:10年以上为20分)、高年收入(根据年龄变动)、年轻(例如:30岁以下为15分)等都会得到较高评价。此外,对于日本大学的学位获得者、日语能力考试N1合格者、世界大学排名顶尖校的毕业生等,还会加上额外的奖励积分,因此,具有多样优势的人才都有可能成为目标对象。申请时,需要和通常的居留资格申请一同提交积分计算表和证明各项内容的材料。
日本的普通就业签证与高度专业人才签证的比较分析
获得高度专业人才签证不仅仅是获取居留资格那么简单,它具有更深层次的战略意义。这种签证所附带的优惠措施,成为企业吸引世界顶尖人才并使其长期留在日本的有力工具。例如,快速获得永住许可的途径和对家庭成员陪同的灵活条件,使外国人才能在日本建立稳定的生活基础。这有助于降低人才流失风险,并防止企业内积累的知识和经验的损失,这直接关联到降低招聘成本和再培训成本,是企业管理上的重大优势。
| 特征 | 技术・人文知识・国际业务 | 高度专业人才1号 |
| 居留期限 | 1年、3年、5年中选择(首次多为1年) | 统一最长的“5年” |
| 允许的活动范围 | 限于获准的居留资格范围(例如:“技术”) | 可以进行跨多个居留资格的综合性活动(例如:工程师工作与相关业务的经营) |
| 永住许可要求 | 原则上需要连续居留日本10年以上 | 居留期限缩短至3年(得分80分以上时可缩短至1年) |
| 配偶就业 | 配偶需单独满足学历・工作经历等要求,获得就业签证 | 即使不满足学历・工作经历等要求,也能在广泛的专业职位中就业 |
| 父母陪同 | 原则上不被允许 | 在一定条件下(家庭年收入800万日元以上、抚养7岁以下子女等)被允许 |
| 家庭佣工的雇佣 | 原则上不被允许 | 在一定条件下(家庭年收入1000万日元以上等)被允许 |
| 申请的审查处理 | 标准处理周期(1个月至3个月) | 优先处理(认证证明书申请的情况下,受理后10个工作日内为目标) |
此外,作为“高度专业人才1号”活动3年以上的人才,可以申请变更为“高度专业人才2号”。一旦获准“高度专业人才2号”,居留期限将变为“无限期”,几乎所有的就业活动都将被允许。
在日本雇用合同中的法务注意事项
在日本雇用外国人才时,雇用合同书是申请居留资格的核心文件,需要从日本劳动法和出入国管理法两方面细致入微地编制。
合同书中应当包含一项将获得居留资格作为合同生效的条件的“停止条件条款”。例如,可以明确写明:“本雇用合同自员工获得履行本合同所规定工作所需的日本居留资格时起生效。”这一条款对于避免企业在居留资格申请未获批准的情况下承担雇用义务的风险至关重要。此外,雇用合同书中记载的工作内容、职位、薪酬等劳动条件必须与居留资格申请书中的内容完全一致。即使是微小的差异,也可能会使申请内容的可信度受到质疑,并对审查产生不良影响。关于薪酬,如前所述,必须确保与从事同等工作的日本员工相同或更高,并且这一水平需要在合同书中明确记录。
结论:通过专业法律支持确保优秀IT人才
正如本文所概述的,雇用外国IT专业人员的过程在日本(Japan)是按照明确的法律框架进行的。“技术・人文知识・国际业务”居留资格是标准的途径,而“高度专业人才”签证则为企业在全球人才竞争中提供了显著的战略优势。为了正确利用这些复杂的法律制度并顺利推进申请过程,准确的法律知识和实务经验是必不可少的。程序上的疏忽可能直接导致错失招聘宝贵人才的机会。Monolith法律事务所在为IT行业等众多客户企业提供外国人雇用居留资格获取支持方面拥有丰富的经验。我们事务所拥有多名持有外国律师资格的英语专家,能够从国际视角提供全面的法律支持。从制定法律上完备的招聘策略到准备详尽的申请文件,再到与当局的协商,我们将全力支持贵公司在全球市场中脱颖而出,确保您能够招募到世界级的人才。
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