Was passiert bei einem Verstoß gegen das japanische Gesetz gegen unlauteren Wettbewerb (Jōhinpyō Hō)? Eine Erläuterung des Bußgeldsystems

Wenn Werbung oder Produkte falsche oder übertriebene Informationen enthalten oder zu luxuriöse Geschenke angeboten werden, kann dies einen Verstoß gegen das japanische Gesetz gegen unlauteren Wettbewerb darstellen, und es können Strafen verhängt werden. Es gibt jedoch viele, die nicht genau wissen, welche Handlungen einen Verstoß darstellen oder welche Strafen bei einem Verstoß drohen.

In diesem Artikel erläutern wir die Details zu Verstößen gegen das japanische Gesetz gegen unlauteren Wettbewerb, die Einzelheiten der Strafen und geben Tipps, um solche Verstöße zu vermeiden.

Was bedeutet ein Verstoß gegen das japanische Gesetz gegen unlauteren Wettbewerb (Gesetz gegen unlauteren Wettbewerb)?

Das japanische Gesetz gegen unlauteren Wettbewerb dient dem Schutz der Interessen der allgemeinen Verbraucher. Es soll sicherstellen, dass Verbraucher auf der Grundlage angemessener Urteile Produkte oder Dienstleistungen erwerben können. Das Gesetz verbietet folgende zwei Handlungen, und ein Verstoß liegt vor, wenn diese nicht eingehalten werden:

• Beschränkung und Verbot von Geschenken
• Verbot von irreführenden Darstellungen

Im Folgenden erläutern wir die Details zu jedem Punkt.

Beschränkungen und Verbote von Werbegeschenken

Das japanische Gesetz über Werbegeschenke (景品表示法) legt Beschränkungen und Verbote für Werbegeschenke fest. Unter “Werbegeschenken” versteht man Waren oder Geld, die als Mittel zur Kundenakquise zusätzlich zu den verkauften Produkten angeboten werden.

Werbegeschenke und Zugaben können ein entscheidender Faktor beim Kauf von Produkten oder Dienstleistungen sein. Wenn beispielsweise ein übermäßig luxuriöses Geschenk angeboten wird, besteht die Gefahr, dass Kunden teurere oder qualitativ minderwertige Produkte kaufen, die sie normalerweise nicht erwerben würden.

Um ungesunden Wettbewerb durch Werbegeschenke zu verhindern und zu gewährleisten, dass Verbraucher keinen Nachteil erleiden, legt das japanische Gesetz über Werbegeschenke Höchstbeträge und Gesamtbeträge für Werbegeschenke fest. Die Nichteinhaltung dieser Beträge stellt einen Verstoß gegen das Gesetz dar.

Es gibt zwei Arten von Werbegeschenken:

• Offene Gewinnspiele: Gewinnspiele, an denen jeder ohne Kauf oder Besuch eines Geschäfts teilnehmen kann
• Geschlossene Gewinnspiele: Gewinnspiele, für die ein Kauf erforderlich ist

Das japanische Gesetz über Werbegeschenke findet Anwendung auf geschlossene Gewinnspiele. Bei geschlossenen Gewinnspielen gibt es drei Arten: allgemeine Gewinnspiele, gemeinsame Gewinnspiele und Gesamtpreis-Werbegeschenke, für die jeweils Höchst- und Gesamtbeträge festgelegt sind.

Beispielsweise ist bei gemeinsamen Gewinnspielen der Höchstbetrag für Werbegeschenke auf 300.000 Yen und der Gesamtbetrag auf 3 % des erwarteten Gesamtumsatzes des Gewinnspiels festgelegt.

Verwandter Artikel: Was ist das japanische Gesetz über Werbegeschenke (景表法)? Eine leicht verständliche Erklärung mit Beispielen für Verstöße und Strafen[ja]

Verbot unzulässiger Darstellungen

Angaben zu “Standards”, “Preisen”, “Qualität”, “Herkunftsland” und ähnliches bei Produkten und Dienstleistungen haben einen großen Einfluss auf die Kaufentscheidung der Verbraucher. Wenn die Darstellungen von der Wirklichkeit abweichen oder übertrieben sind, kann dies dazu führen, dass Verbraucher keine korrekte Entscheidung beim Kauf treffen können.

Um solche Situationen zu vermeiden, verbietet das Gesetz Darstellungen, die bei den Verbrauchern zu Missverständnissen führen können (unzulässige Darstellungen). Es gibt drei Arten von unzulässigen Darstellungen:

• Irreführende Darstellungen von Überlegenheit
• Irreführende Darstellungen von Vorteilen
• Andere potenziell irreführende Darstellungen

Unter “Irreführende Darstellungen von Überlegenheit” versteht man Angaben über Produkte, Dienstleistungen, Standards usw., die den Eindruck erwecken, dass sie “viel besser (überlegen)” sind als die tatsächlichen oder die von anderen Unternehmen. “Irreführende Darstellungen von Vorteilen” beziehen sich auf Angaben über Preise, Handelsbedingungen usw. von Produkten und Dienstleistungen, die den Eindruck erwecken, dass sie “vorteilhafter” sind als die tatsächlichen oder die von anderen Unternehmen.

Um Darstellungen zu regulieren, die nicht allein durch das Verbot von irreführenden Darstellungen von Überlegenheit und Vorteilen erfasst werden, gibt es “Andere potenziell irreführende Darstellungen”. Zu diesen zählen folgende sieben spezifizierte Fälle:

1. Darstellungen bezüglich zuckerhaltiger Getränke ohne Fruchtsaft
2. Unzulässige Darstellungen zum Herkunftsland von Produkten
3. Unzulässige Darstellungen zu den Kreditkosten für Verbraucherkredite
4. Darstellungen bezüglich Lockvogelangeboten für Immobilien
5. Darstellungen bezüglich Lockvogelangeboten
6. Unzulässige Darstellungen zu bezahlten Altenheimen
7. Darstellungen, bei denen es für allgemeine Verbraucher schwierig ist, zu erkennen, dass es sich um Angaben des Unternehmers handelt

Zitat: Verbraucherschutzbehörde | Bekanntmachung[ja]

Bei solchen unzulässigen Darstellungen liegt ein Verstoß gegen das Gesetz gegen unlauteren Wettbewerb vor.

Drei Strafen bei Verstoß gegen das japanische Gesetz gegen unlauteren Wettbewerb (Gesetz gegen unlautere Wettbewerbspraktiken)

Bei einem Verstoß gegen das Gesetz gibt es drei Arten von Strafen: „Anordnungen zur Abstellung“, „Geldbußen“ und „Unterlassungsansprüche durch qualifizierte Verbraucherschutzorganisationen“. Darüber hinaus wurde im Geschäftsjahr 2023 (Reiwa 5) durch eine Änderung des Gesetzes gegen unlauteren Wettbewerb eine „Direktstrafe“ hinzugefügt, auf die ebenfalls geachtet werden muss. Im Folgenden werden die Details der drei Strafen und die Direktstrafe erläutert.

Anordnungen zur Abstellung

Anordnungen zur Abstellung sind ein System, bei dem der Leiter der Verbraucherschutzbehörde oder der Gouverneur einer Präfektur einem Unternehmen befehlen kann, ungerechtfertigte Darstellungen oder die Bereitstellung von Prämien zu stoppen. Wenn der Verdacht eines Verstoßes besteht, können vom Unternehmen die Anhörung der Umstände oder die Vorlage von Dokumenten verlangt werden. Beispiele für Anordnungen zur Abstellung sind wie folgt:

• Die Tatsache des Verstoßes allgemeinen Verbrauchern bekannt machen
• Maßnahmen zur Verhinderung von Wiederholungen ergreifen
• Keine wiederholten Verstöße begehen

Auch wenn ungerechtfertigte Darstellungen oder die Bereitstellung von Prämien gestoppt wurden, kann eine Anordnung zur Abstellung mit dem Ziel der Verhinderung von Wiederholungen erlassen werden (Artikel 7 Absatz 1).

Wenn eine Anordnung zur Abstellung erlassen wird, werden die Informationen über den Verstoß auf der Webseite der Verbraucherschutzbehörde veröffentlicht. Je nach Fall kann dies auch in Zeitungen oder Fernsehnachrichten aufgegriffen werden. Wenn die Tatsache ungerechtfertigter Darstellungen öffentlich bekannt wird, könnte dies das Vertrauen in das Unternehmen senken.

Wenn einer Anordnung zur Abstellung nicht gefolgt wird, kann eine Strafe von bis zu zwei Jahren Gefängnis oder eine Geldstrafe von bis zu 3 Millionen Yen oder beides verhängt werden. Für juristische Personen kann eine Geldstrafe von bis zu 300 Millionen Yen verhängt werden.

Geldbußen

Vor der Reform im Jahr 2016 (Heisei 28) wurden bei einem Verstoß gegen das Gesetz gegen unlauteren Wettbewerb nur Anordnungen zur Abstellung gegen Unternehmen erlassen, was jedoch nicht ausreichte, um ungerechtfertigte Darstellungen ausreichend zu verhindern. Um die Verhinderung ungerechtfertigter Darstellungen zu verstärken, wurde im Jahr 2016 das System der Geldbußen eingeführt.

Geldbußen werden erhoben, wenn eine irreführende Darstellung von Qualität oder eine irreführende vorteilhafte Darstellung festgestellt wird, jedoch nicht bei Verstößen gegen ungerechtfertigte Prämien.

Unterlassungsansprüche durch qualifizierte Verbraucherschutzorganisationen

„Unterlassungsansprüche durch qualifizierte Verbraucherschutzorganisationen“ ist ein System, das es qualifizierten Verbraucherschutzorganisationen ermöglicht, von Unternehmen zu verlangen, ungerechtfertigte Darstellungen zu stoppen. Qualifizierte Verbraucherschutzorganisationen sind juristische Personen, die von dem Premierminister zertifiziert wurden.

Unterlassungsansprüche werden gestellt, wenn gegen irreführende Darstellungen von Qualität oder irreführende vorteilhafte Darstellungen verstoßen wurde. Der Ablauf der Unterlassungsansprüche ist wie folgt:

1. Verbraucherschäden treten auf, und Verbraucher liefern Informationen an qualifizierte Verbraucherschutzorganisationen
2. Außergerichtliche Verhandlungen durch qualifizierte Verbraucherschutzorganisationen
3. Qualifizierte Verbraucherschutzorganisationen stellen eine schriftliche Voranfrage (Unterlassungsanspruch) an das Unternehmen, das ungerechtfertigte Darstellungen gemacht hat
4. Wenn keine Verbesserungen durch das Unternehmen erkennbar sind, erheben qualifizierte Verbraucherschutzorganisationen Klage (Unterlassungsanspruchsklage)

Wenn in den Schritten 2 und 3 Verbesserungen durch das Unternehmen erfolgen, werden keine Unterlassungsansprüche oder Unterlassungsanspruchsklagen erhoben.

Direktstrafe durch die Reform des Gesetzes gegen unlauteren Wettbewerb im Jahr 2023 (Reiwa 5)

Vor der Reform im Jahr 2023 (Reiwa 5) wurden Strafen verhängt, wenn nach Erhalt einer Anordnung zur Abstellung nicht gefolgt wurde. Durch die Reform im Jahr 2023 wurde festgelegt, dass Unternehmen, die vorsätzlich irreführende Darstellungen von Qualität oder irreführende vorteilhafte Darstellungen machen, ohne eine Anordnung zur Abstellung zu erhalten, eine Geldstrafe von bis zu 1 Million Yen auferlegt werden kann (geplant für die Umsetzung im Jahr 2024 (Reiwa 6)).

Das Risiko, gegen das Gesetz gegen unlauteren Wettbewerb zu verstoßen, ist gestiegen, und die Bedeutung der Einhaltung von Gesetzen und verschiedenen Richtlinien bei der Darstellung hat zugenommen.

Details zu Geldbußen bei Verstößen gegen das Japanische Gesetz gegen unlauteren Wettbewerb (Gesetz gegen unlauteren Wettbewerb)

Unter welchen Umständen müssen Geldbußen gezahlt werden? Hier erläutern wir die Kriterien für Geldbußen, die Berechnungsmethode und Möglichkeiten zur Reduzierung.

Kriterien für Geldbußen

Geldbußen werden hauptsächlich in Fällen von irreführender Darstellung von Qualität oder irreführender Vorteilsdarstellung fällig. Dies betrifft Fälle, in denen der Umsatz aus illegaler Werbung oder Dienstleistungen über einen Zeitraum von drei Jahren mehr als 50 Millionen Yen beträgt (und die Geldbuße mehr als 1,5 Millionen Yen beträgt). (Artikel 8)

Folgende Fälle sind von Geldbußen ausgenommen:

• Wenn ein Unternehmen unwissentlich gegen die Vorschriften für irreführende Darstellungen verstößt
• Wenn die Geldbuße weniger als 1,5 Millionen Yen beträgt (wenn der Umsatz mit den betreffenden Produkten oder Dienstleistungen weniger als 50 Millionen Yen beträgt)

Berechnungsmethode

Die Geldbuße kann wie folgt berechnet werden:

Geldbuße = Umsatz mit den betreffenden Produkten oder Dienstleistungen × 3%

Der Zeitraum für die Geldbuße ist auf maximal drei Jahre begrenzt.

Durch eine Gesetzesänderung im Jahr 2023 (Reiwa 5) kann die Verbraucherschutzbehörde den Umsatz schätzen, auch wenn das Unternehmen keine Umsatzdaten für die Berechnung der Geldbuße meldet. Zudem wird für Unternehmen, gegen die innerhalb von zehn Jahren eine Geldbußenanordnung erlassen wurde, die Geldbuße um das 1,5-fache erhöht. (Geplante Umsetzung im Jahr 2024 (Reiwa 6))

Da eine Geldbuße von 3% auf den maximalen Umsatz von drei Jahren erhoben wird, kann dies je nach Höhe der Geldbuße eine Belastung für das Unternehmen darstellen.

Möglichkeiten zur Reduzierung

Es gibt Fälle, in denen die Geldbuße reduziert werden kann. Die Methoden zur Reduzierung sind die folgenden zwei: (Artikel 9 und 10)

• Wenn das Unternehmen den Verstoß freiwillig dem Leiter der Verbraucherschutzbehörde meldet (50% Reduzierung der Geldbuße)
• Wenn eine Rückerstattung an die Verbraucher gemäß den vorgeschriebenen Verfahren durchgeführt wird (Reduzierung um den entsprechenden Rückerstattungsbetrag)

Rückerstattungsmaßnahme: Zahlung eines Betrags, der mindestens 3% des Kaufpreises der Produkte oder Dienstleistungen mit irreführender Darstellung an die allgemeinen Verbraucher beträgt, die die Transaktion durchgeführt haben

Durch Einreichung von Unterlagen kann eine Geldbuße vermieden werden

Wenn der Verdacht auf irreführende Qualitätsdarstellung besteht, kann durch die Einreichung von Materialien, die die behaupteten Effekte oder Leistungen rational erklären können und als ausreichende Grundlage anerkannt werden, eine Geldbuße vermieden werden (Artikel 8 Absatz 3).

Die Frist für die Einreichung der Unterlagen beträgt normalerweise 15 Tage. Wird diese Frist überschritten oder die Unterlagen nicht als Beweis anerkannt, wird dies als irreführende Darstellung angesehen, und eine Geldbuße muss gezahlt werden.

Punkte, um keine Verstöße gegen das japanische Gesetz gegen unlauteren Wettbewerb zu begehen

Ein Verstoß gegen das japanische Gesetz gegen unlauteren Wettbewerb resultiert nicht nur aus offensichtlicher Absicht. Oftmals führt auch ein mangelndes Verständnis des Gesetzes zu unbeabsichtigten Verstößen.

Welche Maßnahmen sind erforderlich, um solche Verstöße zu vermeiden? Im Folgenden erläutern wir wichtige Punkte, die es zu beachten gilt, um nicht gegen das Gesetz zu verstoßen.

Rational erklärbare Unterlagen bereithalten

Um nicht gegen das japanische Gesetz gegen unlauteren Wettbewerb zu verstoßen, ist es grundlegend, keine falschen Angaben zu machen. Besonders wichtig ist dies bei Angaben zu Qualität und Leistung.

Es ist wichtig, Unterlagen bereitzuhalten, die eine nicht irreführende Darstellung von Qualität und Leistung rational erklären können. Laut der japanischen Verbraucherschutzbehörde müssen diese Unterlagen zwei Anforderungen erfüllen:

1. Die eingereichten Unterlagen müssen objektiv nachgewiesene Inhalte aufweisen.
2. Die dargestellten Effekte und Leistungen müssen angemessen mit den durch die Unterlagen nachgewiesenen Inhalten übereinstimmen.

Zitat: Japanische Verbraucherschutzbehörde | Regulierung irreführender Werbung[ja]

Die japanische Verbraucherschutzbehörde verfügt über ein Informationsbereitstellungsformular für Verstöße gegen das Gesetz gegen unlauteren Wettbewerb. Wenn Kunden der Meinung sind, dass die Darstellung eines Produkts oder einer Dienstleistung irreführend ist, besteht die Möglichkeit, dies der Behörde mitzuteilen.

Wird ein Schreiben angefordert, das die Darstellung unterstützende Unterlagen verlangt, und diese werden nicht innerhalb von 15 Tagen nach Erhalt eingereicht, wird dies als irreführende Darstellung angesehen. Aufgrund der kurzen Frist ist es wichtig, stets Unterlagen bereitzuhalten, die die Darstellung rational erklären können.

Referenz: Japanische Verbraucherschutzbehörde | Formular für die Bereitstellung von Informationen über Verdachtsfälle von Verstößen gegen das Gesetz gegen unlauteren Wettbewerb[ja]

Vorab eine rechtliche Überprüfung durch einen Anwalt erhalten

Bevor Werbung veröffentlicht wird, ist es eine wirksame Maßnahme, sie von einem Anwalt rechtlich überprüfen zu lassen. Auch unbeabsichtigt kann es zu irreführenden Darstellungen kommen.

Das japanische Gesetz gegen unlauteren Wettbewerb, das Arzneimittel- und Medizingerätegesetz sowie verschiedene Richtlinien sind nicht nur schwer zu verstehen, sondern werden auch häufig geändert, sodass es schwierig ist, alle aktuellen Bestimmungen zu kennen. Um Werbung bedenkenlos zu schalten, empfiehlt es sich, einen Anwalt mit Fachkenntnissen für eine vorherige Überprüfung der Werbung und der Darstellungen auf E-Commerce-Websites zu beauftragen.

Zusammenfassung: Konsultieren Sie einen Anwalt, bevor Sie gegen das Gesetz über Wettbewerbs- und Verbraucherschutz (JWVG) verstoßen!

Ein Verstoß gegen das japanische Gesetz über Wettbewerbs- und Verbraucherschutz kann zu Sanktionen wie Anordnungen und Geldbußen führen. Zudem werden Strafen verhängt, wenn man den Anordnungen nicht folgt.

Auch ohne absichtliche Falschdarstellungen oder übertriebene Angaben kann man unwissentlich gegen das Gesetz verstoßen und mit Sanktionen belegt werden. Tatsache ist, dass, wenn ein Verstoß öffentlich wird und falsche Darstellungen aufgedeckt werden, dies unweigerlich das Image eines Unternehmens schädigt.

Um nicht gegen das japanische Gesetz über Wettbewerbs- und Verbraucherschutz zu verstoßen, ist es nicht nur wichtig, keine falschen oder übertriebenen Angaben zu machen, sondern auch, Belege für die gemachten Angaben bereitzuhalten. Da jedoch die Gefahr besteht, trotz aller Vorsichtsmaßnahmen gegen das Gesetz zu verstoßen, wird empfohlen, vor der Veröffentlichung von Werbeaussagen diese von einem Anwalt überprüfen zu lassen.

Maßnahmen unserer Kanzlei

Die Monolith Rechtsanwaltskanzlei verfügt über umfangreiche Erfahrungen in IT, insbesondere im Internet, und im Recht. In den letzten Jahren sind Verstöße gegen das Gesetz gegen unlauteren Wettbewerb, wie irreführende Werbung im Internet, zu einem großen Problem geworden, und die Notwendigkeit von rechtlichen Überprüfungen nimmt immer weiter zu. Unsere Kanzlei analysiert rechtliche Risiken für bereits gestartete oder geplante Geschäfte unter Berücksichtigung verschiedener gesetzlicher Vorschriften und strebt eine Legalisierung an, ohne das Geschäft unnötig zu stoppen. Weitere Details finden Sie im folgenden Artikel.

Bereiche, die von der Monolith Rechtsanwaltskanzlei abgedeckt werden: Überprüfung von Artikeln und LPs gemäß dem Arzneimittelgesetz usw.[ja]