Was ist die Beziehung zwischen eSport-Turnieren und dem japanischen 'Preisauszeichnungsgesetz'? Hinweise für Turnierveranstalter

In sogenannten e-Sports, also Wettkämpfen mit Videospielen, kann es vorkommen, dass das “Japanese Prize Display Law” (japanisches Gesetz zur Auszeichnung von Preisen) ein Problem darstellt, wenn Unternehmen und ähnliche Organisationen Turniere veranstalten. Um das Ergebnis vorwegzunehmen: Bei Turnieren, die sich sowohl an Profis als auch an Amateure richten, kann es zu einem Verstoß gegen das “Japanese Prize Display Law” kommen, wenn das Unternehmen, das den Titel des Wettkampfspiels veröffentlicht hat – also beispielsweise Capcom im Falle von Street Fighter 5 oder Nintendo im Falle von Smash Brothers – das Turnier veranstaltet und bestimmte Bedingungen erfüllt sind. Wenn der Preis mehr als 100.000 Yen beträgt, wird dies als Verstoß gegen das “Japanese Prize Display Law” angesehen.

Was genau ist das “Japanese Prize Display Law” und wann ist es legal, ein Turnier mit einem Preisgeld von mehr als 100.000 Yen zu veranstalten, und wann ist es illegal? Dies wird im Folgenden erläutert.

※ Es gab einen Fehler in der Beschreibung der Benachrichtigung der Verbraucherbehörde aus dem Jahr 2016 (Heisei 28) in Abschnitt 3.1, der korrigiert wurde. Vielen Dank an diejenigen, die uns darauf hingewiesen haben. (24. Dezember 2020)

Was ist das “Gesetz über die Anzeige von Preisen” überhaupt?

Überblick über das Gesetz über die Anzeige von Preisen

Das Gesetz über die Anzeige von Preisen, offiziell “Gesetz zur Verhinderung von unfairen Preisen und irreführenden Darstellungen” genannt und abgekürzt als “Preisanzeigegesetz”, ist ein Gesetz, das im Wesentlichen verbietet,

• unverhältnismäßig hohe Preise anzubieten oder
• übertriebene Werbung zu betreiben.

Verbot von unverhältnismäßig hohen Preisen

Im Zusammenhang mit der Ausrichtung von Spielewettbewerben wird das Problem in erster Linie durch das Verbot der Bereitstellung von “unverhältnismäßig hohen Preisen” verursacht. Weitere Details zu diesem Thema finden Sie im folgenden Artikel.

https://monolith.law/corporate/stealth-marketing-youtuber[ja]

Das Verbot von “unverhältnismäßig hohen Preisen” bezieht sich typischerweise auf Gewinnspiele, die für Käufer von Produkten wie Süßigkeiten durchgeführt werden. Ein extremes Beispiel wäre eine Kampagne, bei der man mit einem in einer 100-Yen-Süßigkeitenpackung enthaltenen Los an einem Gewinnspiel teilnehmen und bei einem Gewinn 1 Million Yen erhalten kann. Solche übermäßigen Preise und Gewinne können zu einem eskalierenden Wettbewerb führen, bei dem die Hersteller weniger Wert auf den Wettbewerb durch das Produkt selbst legen und dies zum Nachteil der Verbraucher führen kann. Das Preisanzeigegesetz reguliert solche Kampagnen, die Gewinnspiele verwenden, und legt den Höchstbetrag für Preise, einschließlich Geldpreisen und Gewinnspielen, fest auf

• das 20-fache des Preises, wenn der Transaktionswert des Produkts weniger als 5.000 Yen beträgt, und
• 100.000 Yen, wenn der Transaktionswert des Produkts 5.000 Yen oder mehr beträgt.

https://monolith.law/corporate/high-cashback-illegal[ja]

Unterscheidung zwischen “Preisen” und “Arbeitsentgelt”

Allerdings gibt es ein Konzept, das dem der “Preise” ähnlich, aber nicht gleich ist, nämlich das “Arbeitsentgelt”. Dies wird im Folgenden im Zusammenhang mit den Preisgeldern von E-Sport-Turnieren erläutert.

Um zu erklären, was das bedeutet: Wenn beispielsweise ein Süßwarenhersteller von einigen Käufern detaillierte Berichte über den Geschmack und die Benutzerfreundlichkeit seiner Produkte verlangt, um diese in der Produktentwicklung zu nutzen, führt dies nicht zu einer Eskalation des Wettbewerbs durch übermäßige Preise, sondern ist eine reine Unternehmensanstrengung. Wenn jedoch festgelegt wird, dass “da der Preis für die Süßigkeiten 10 Yen beträgt, die Vergütung für das Reporting 200 Yen oder weniger betragen muss”, wird es schwierig, detaillierte und bedeutungsvolle Berichte zu sammeln.

Das Gesetz über die Anzeige von Preisen stellt in seinen Durchführungsrichtlinien das Konzept des “Arbeitsentgelts” fest und bestimmt, dass “dies keine Preise sind und daher nicht den oben genannten Höchstpreisbeschränkungen unterliegen”.

eSport-Turniere und das japanische Gesetz zur Auszeichnung von Preisen

Kann man ohne “Grinding” gewinnen?

Im Zusammenhang mit eSport-Turnieren (Videospiele-Turnieren) stellt sich die Frage, warum das japanische Gesetz zur Auszeichnung von Preisen (“Japanisches Preisangabengesetz”) ein Problem darstellt. Der Grund dafür ist die Befürchtung, dass die Preisgelder bei eSport-Turnieren als “Preise” eingestuft werden könnten, die auf dem Kauf des betreffenden Videospieltitels basieren.

Das bedeutet, wenn man beispielsweise bei Capcoms Street Fighter 5 oder Nintendos Smash Brothers, oder sogar bei Smartphone-Spielen, allgemein gesprochen, ein Preisgeld bei einem eSport-Turnier gewinnen will, also das Turnier gewinnen will, gibt es folgende Voraussetzungen:

1. Zwar könnte theoretisch jemand, der noch nie diesen Titel gespielt hat, spontan an dem Turnier teilnehmen und gewinnen, und somit ein Preisgeld verdienen.
2. Aber wie der Begriff “eSport” und die Behandlung als eine Art Sportwettbewerb deutlich machen, kann man in der Praxis nicht gewinnen, wenn man das Spiel nicht gekauft und “gegrindet” hat, insbesondere bei modernen Spielen.
3. Darüber hinaus benötigt man oft zusätzliche kostenpflichtige Elemente, wie sogenannte DLCs (Download-Inhalte, zusätzliche Charaktere usw.) bei Konsolenspielen oder sogenannte Gacha-Elemente bei Smartphone-Spielen, um “zu grinden”.

Sind die Preisgelder bei eSport-Turnieren “Preise”?

Unter diesen Voraussetzungen könnte man argumentieren, dass die Preisgelder bei eSport-Turnieren eine Art “Preis” sind, den der Hersteller des betreffenden Spieltitels den Gewinnern (einigen Käufern) anbietet, in Verbindung mit dem Kauf des Spieltitels.

Tatsächlich wird der Begriff “Preise” im japanischen Preisangabengesetz sehr weit gefasst, wie der folgende Artikel zeigt:

Japanisches Preisangabengesetz Artikel 2 Absatz 2 Nummer 3
In diesem Gesetz bezeichnet der Begriff “Preise” Waren, Geld oder andere wirtschaftliche Vorteile, die ein Geschäftsmann in Verbindung mit dem Handel von Waren oder Dienstleistungen, die er selbst anbietet (einschließlich Immobiliengeschäften), dem anderen Teil anbietet, unabhängig davon, ob die Methode direkt oder indirekt ist, und unabhängig davon, ob sie durch eine Lotteriemethode erfolgt oder nicht, und die vom Premierminister bestimmt werden.

Gelten Preisgelder bei E-Sport-Turnieren als “Preise”?

Die Meinung der Verbraucherschutzbehörde aus dem Jahr 2016 (2016 im Gregorianischen Kalender)

Tatsächlich hat die Verbraucherschutzbehörde in ihrer Antwort auf eine vorherige Anfrage zur Anwendung von Gesetzen an das International Casino Research Institute im Jahr 2016 folgende Meinung geäußert: Preisgelder fallen unter die Kategorie “Preise” im Sinne des japanischen “Gesetzes über die Anzeige von Preisen”.

Ein Action-Spiel, das die Funktion hat, über ein Netzwerk zwischen verschiedenen Konsolen zu konkurrieren und Preisgelder in Turnieren (im Folgenden “dieses Projekt” genannt) anzubieten, ist ein Mittel, um Kunden anzulocken. Es wird geplant, ein Turnier für dieses Action-Spiel zu veranstalten und den erfolgreichsten Spielern ein Preisgeld anzubieten, das einen “wirtschaftlichen Vorteil” darstellt.
(Auszug)
Da für die Verbesserung der Technik in diesem Action-Spiel in der Regel wiederholtes Spielen erforderlich ist, ist die Wahrscheinlichkeit, dass Nichtzahlende Nutzer als erfolgreiche Spieler Preisgelder gewinnen, gering.
(Auszug)
In Anbetracht dessen kann dieses Projekt als ein Projekt angesehen werden, bei dem zahlende Nutzer leicht oder möglicherweise einen wirtschaftlichen Vorteil in Form von Preisgeldern erhalten können. Das Preisgeld, das den erfolgreichen Spielern in diesem Projekt angeboten wird, kann als Angebot angesehen werden, das “mit dem Handel verbunden” ist.

https://www.caa.go.jp/law/nal/pdf/info_nal_160909_0005.pdf[ja]

Die “Antwort auf die vorherige Anfrage zur Anwendung von Gesetzen” ist eine Antwort, die die Verwaltung auf Anfragen von privaten Unternehmen usw. gibt, um die Rechtmäßigkeit der geplanten Geschäftsaktivitäten im Voraus zu bestätigen.

Ist es illegal, wenn Spielehersteller hohe Preisgelder anbieten?

Die Antwort der Verwaltung in diesem Verfahren ist nicht unbedingt die “endgültige Antwort in Bezug auf die Auslegung des Gesetzes”, aber in der Praxis besteht die Gefahr einer Strafverfolgung, wenn man diese Antwort ignoriert und das Turnier trotzdem veranstaltet. In diesem Sinne hatte diese Antwort eine bindende Wirkung in der Praxis.

Allerdings ist diese Meinung in der Praxis ein “Problem”. Der Grund dafür ist:

• Wenn ein Spielehersteller ein E-Sport-Turnier veranstaltet → Das Preisgeld fällt unter die Kategorie “Preise” im Sinne des japanischen “Gesetzes über die Anzeige von Preisen”, so dass das Preisgeld auf 100.000 Yen begrenzt ist.
• Wenn andere Unternehmen usw. ein E-Sport-Turnier veranstalten → “Preise” beziehen sich in erster Linie auf eigene Produkte, und in diesem Fall kann das Preisgeld nicht als “Preis” angesehen werden, so dass es keine Beschränkungen gibt.

Dies führt zu dem Schluss, dass nur die Veranstaltung von E-Sport-Turnieren für eigene Titel mit geringen Preisgeldern verbunden ist. Dies ist ein Kopfschmerz für Spielehersteller, die ihre eigenen Titel durch E-Sport-Turniere fördern und Profis hervorbringen wollen.

Verbraucherschutzbehörde ändert ihre Meinung und erklärt es grundsätzlich für legal

Die Meinung der Verbraucherschutzbehörde im Jahr 2019 (2019)

Jedoch hat die Verbraucherschutzbehörde im Jahr 2019 (2019) eine Antwort gegeben, die als Änderung ihrer bisherigen Meinung zu dem von der japanischen eSport-Union (jesu) durchgeführten Verfahren gelesen werden kann.

Zunächst basiert diese Antwort auf der Annahme, dass eSport-Turniere nach Pro-Am (Profis und Amateure) unterschieden werden. Das heißt,

1. eSport-Turniere, die Preisgelder nur an Spieler mit einer Profilizenz vergeben
2. eSport-Turniere, die Preisgelder unabhängig von Pro-Am vergeben, aber die Teilnehmer auf eine bestimmte Weise begrenzen und Preisgelder entsprechend der Leistung vergeben

Das ist die Unterscheidung. Es ist ein wenig kompliziert, aber

1. eSport-Turniere, an denen sowohl Profis als auch Amateure teilnehmen, aber nur Profis Preisgelder erhalten können
2. eSport-Turniere, an denen sowohl Profis als auch Amateure teilnehmen und beide Preisgelder erhalten können (es ist in Ordnung, die Teilnehmer unabhängig von Pro-Am zu begrenzen)

Das sind die zwei Kategorien.

Preisgelder bei eSport-Turnieren sind “Arbeitsentgelt”

In diesem Zusammenhang betont die Antwort zunächst in Bezug auf Profis, dass ihr Professionalismus, Wettbewerbsfähigkeit und Unterhaltungswert sowie Sportsgeist typischerweise garantiert sind. Auch bei Turnieren, an denen sowohl Profis als auch Amateure teilnehmen, wird betont, dass sie erwartet werden, “ihre Arbeit zu zeigen, indem sie Leistungen mit hoher Technik und Realisierung vor einem großen Publikum und Zuschauern erbringen”.

Auf dieser Grundlage wurde folgendes festgestellt und es wurde schlussgefolgert, dass Preisgelder von über 100.000 Yen in beiden Turniermustern legal sind, “solange es keine Tatsachen gibt, die als Umgehung des Zwecks der Beschränkungen für Preise im japanischen Gesetz über die Anzeige von Preisen anerkannt werden könnten”.

In diesem Fall sind die Spieler, die möglicherweise Preisgelder erhalten, aufgefordert, als Teil ihrer Arbeit attraktive Leistungen mit hoher Technik im Spiel oder in der Realität zu erbringen und diese einem großen Publikum und Zuschauern in Geschäften, Turnieren usw. zu zeigen, um die Wettbewerbsfähigkeit und den Unterhaltungswert zu steigern.
(Auszug)
Die Vergabe von Preisgeldern an die Teilnehmer ist (Auszug) “die Bereitstellung von Geld oder Waren, die als Arbeitsentgelt anerkannt werden können”, solange es keine Tatsachen gibt, die als Umgehung des Zwecks der Beschränkungen für Preise im japanischen Gesetz über die Anzeige von Preisen anerkannt werden könnten (Auszug), und wird nicht als Anwendungsbereich des Artikels 4 des japanischen Gesetzes über die Anzeige von Preisen betrachtet.

https://www.caa.go.jp/law/nal/pdf/info_nal_190903_0002.pdf[ja]

Welche Fälle gelten als illegal im Sinne der “Umgehung des Zwecks der Beschränkung”?

Interpretation der Antwort der Verbraucherschutzbehörde durch jesu

Wie bereits erwähnt, hat die Verbraucherschutzbehörde jedoch den Vorbehalt angebracht, dass “es sei denn, es gibt eine separate Tatsache, die als Umgehung des Zwecks der Beschränkung von Preisen im Rahmen des japanischen Gesetzes zur Kennzeichnung von Preisen anerkannt werden kann”. Es ist noch nicht klar, auf welche Fälle dies zutrifft, aber die jesu (Japan Esports Union), die 2016 und 2019 zweimal Anfragen gestellt hat, hat die Ansicht geäußert, dass “wenn Preise ausschließlich zur Förderung von Spielen angeboten werden”, dies illegal sein könnte.

Insbesondere bei Veranstaltungen und Turnieren, bei denen weder Übertragungen noch Zuschauen stattfinden und die kaum als kommerziell anerkannt werden können, und bei denen hohe Preise angeboten werden, die nicht der Fähigkeit und dem Charme des Spiels der Teilnehmer entsprechen, ist es notwendig zu beachten, dass die Preisvergabe in solchen Fällen möglicherweise nicht als “Vergütung für Arbeit usw.” anerkannt wird, obwohl dies eine individuelle Beurteilung ist.

Bericht über den Stand der Bemühungen um rechtliche Fragen im Zusammenhang mit E-Sport[ja]

Die oben genannte Ansicht kann analytisch gesagt werden,

• Weder Übertragungen noch Zuschauen finden statt, und es kann kaum als kommerziell anerkannt werden
• Hohe Preise werden angeboten, die nicht der Fähigkeit und dem Charme des Spiels der Teilnehmer entsprechen

Die beiden Bedingungen sind im Fokus und in solchen Fällen könnte es als “Preise werden ausschließlich zur Förderung von Spielen angeboten” angesehen werden, so die Ansicht.

Beziehung zum Zweck des japanischen Gesetzes zur Kennzeichnung von Preisen

Die oben genannte Ansicht berücksichtigt, dass das japanische Gesetz zur Kennzeichnung von Preisen ursprünglich dazu dient, eine negative Kette von

1. Eskalation des Wettbewerbs durch übermäßige Preise
2. Hersteller hören auf, sich auf den Wettbewerb durch das Produkt (Spielinhalt) selbst zu konzentrieren
3. Nachteil für Verbraucher

zu verhindern, und letztendlich, um es einfach auszudrücken,

Das Spiel zu kaufen und “intensiv zu spielen” könnte zu unverhältnismäßig hohen Preisen führen, was zu einem Spiel ohne Inhalt führen könnte

Das japanische Gesetz zur Kennzeichnung von Preisen kann die Höhe der Preise bei E-Sport-Turnieren regulieren, aber nur in Bezug auf (und nur in) diesem Aspekt. Dies kann als der Zweck des Gesetzes angesehen werden.

Zusammenfassung

Wie bereits erwähnt, ist der allgemeine Konsens, dass die Preisgelder für eSport-Turniere, unabhängig davon, ob sie sich an Profis oder Amateure richten, grundsätzlich unbegrenzt sind, mit Ausnahme der oben genannten Sonderfälle. Darüber hinaus gibt es bei eSport-Turnieren, die von Unternehmen veranstaltet werden, die nicht der Hersteller des betreffenden Spieltitels sind, grundsätzlich keine Probleme im Zusammenhang mit den Vorschriften für Preise nach dem japanischen “Gesetz über die Kontrolle von Geschäftspraktiken”, da diese Veranstalter keinen Gewinn aus dem Spiel selbst oder aus DLCs, Gacha usw. ziehen und daher keine “Transaktionsbegleitenden” Aspekte vorliegen.

Dennoch gibt es drei wichtige Punkte, die beachtet werden sollten:

• Wie bereits erwähnt, kann es in bestimmten Fällen zu Ausnahmen kommen, die illegal sein könnten. Daher ist es notwendig zu beurteilen, ob solche Fälle zutreffen.
• Diese Ansichten stammen alle von der japanischen Verbraucherschutzbehörde, aber letztendlich ist es nicht die Verwaltung, sondern die Justiz (schließlich der Oberste Gerichtshof), die entscheidet, ob eine Handlung legal ist oder nicht. Das “Verfahren zur vorherigen Bestätigung der Anwendung von Gesetzen und Verordnungen” ist lediglich eine Aussage der Verwaltung, die nicht der endgültige Entscheidungsträger ist, über ihre “Ansicht als Verwaltung” und bindet nicht die Entscheidung der Justiz. Und es ist ungewiss, ob die Justiz die gleiche Entscheidung treffen wird.
• Dieser Artikel geht nicht ins Detail, aber es könnte auch Probleme mit Glücksspielvergehen in Bezug auf die Preisgelder von eSport-Turnieren geben.

Die Festlegung der Preisgelder für eSport-Turniere ist eine komplexe rechtliche Frage, unabhängig davon, ob das Turnier für Profis oder Amateure ausgerichtet ist. Insbesondere wenn Sie ein Spiel mit neuen Merkmalen oder ein eSport-Turnier mit neuen Merkmalen veranstalten, wäre es am besten, sich im Voraus mit einer Anwaltskanzlei zu beraten, die sich mit diesen Fragen auskennt.