¿Es ilegal la transmisión en vivo de drones en YouTube? La ley que deberías conocer

Generalmente, la grabación de videos se realiza con cámaras de video, pero recientemente, ha aumentado el uso de drones para este propósito.

Con la grabación de video con drones, se pueden capturar imágenes que serían difíciles de obtener con cámaras de video convencionales. Por ejemplo, en el pasado, para filmar la vista de una montaña desde el aire, se solía recurrir a métodos como volar en un helicóptero para filmar, pero recientemente, se ha hecho posible filmar utilizando drones.

Con el aumento en el uso de drones, en YouTube también se realizan transmisiones en vivo utilizando drones.

Sin embargo, dado que los drones han evolucionado rápidamente en los últimos años, la realidad es que muchas personas no comprenden completamente las regulaciones legales.

Por lo tanto, en este artículo, explicaremos si es legal o no transmitir en vivo con drones en YouTube, y las leyes que debe conocer al hacerlo.

¿Qué es un dron?

Un dron es una aeronave no tripulada que puede ser operada a distancia o mediante piloto automático.

La palabra dron (Drone) también tiene el significado de abeja macho. Cuando un dron vuela, hace un sonido similar al zumbido de una abeja. Se dice que es por esto que se le comenzó a llamar dron.

Se espera que los drones desempeñen un papel importante en diversas situaciones, como la toma de fotografías en lugares difíciles de alcanzar, la entrega de paquetes en áreas de desastre donde la entrega es difícil, la dispersión de pesticidas y la entrega automática de paquetes.

Leyes relacionadas con los drones

En relación con los drones, principalmente las siguientes leyes son las que plantean problemas:

• Código Civil Japonés
• Ley de Aviación Japonesa
• Ley de Tráfico Vial Japonés
• Ley Japonesa de Prohibición de Vuelo de Drones Pequeños y similares
• Ley de Radio Japonesa
• Ordenanzas locales

Relación con el Código Civil Japonés

En primer lugar, en lo que respecta a los problemas del Código Civil Japonés, cuando se utiliza un dron para transmitir en vivo, es posible capturar una amplia gama de imágenes, lo que podría resultar en la captura de diversos elementos. Por lo tanto, existe la posibilidad de infringir los derechos de imagen y privacidad de terceros.

Además, existe la posibilidad de que el dron se estrelle, dañando edificios o vehículos propiedad de terceros, o incluso causando lesiones a otras personas.

(Indemnización por daños y perjuicios por actos ilícitos)
Quien infrinja los derechos de otra persona o los intereses protegidos por la ley, ya sea intencionalmente o por negligencia, será responsable de los daños causados por ello.

Artículo 709 del Código Civil Japonés

(Indemnización por daños no patrimoniales)
Independientemente de si se ha infringido el cuerpo, la libertad o el honor de otra persona, o si se ha infringido el derecho de propiedad de otra persona, la persona responsable de la indemnización por daños y perjuicios según la disposición del artículo anterior, también debe indemnizar por daños no patrimoniales.

Artículo 710 del Código Civil Japonés

Si se infringen los derechos humanos o la propiedad de terceros, existe la posibilidad de que se solicite una indemnización por actos ilícitos. Por lo tanto, cuando se utiliza un dron para transmitir en vivo, es necesario tener cuidado de no infringir los derechos o la propiedad de otras personas.

Relación con la Ley de Aviación

Existe una ley llamada Ley de Aviación (Ley Japonesa de Aviación) que se aplica a los drones. A continuación, explicaremos sobre la Ley de Aviación.

¿Qué es un vehículo aéreo no tripulado en la Ley de Aviación?

En el artículo 2, párrafo 22 de la Ley de Aviación Japonesa, se establece lo siguiente sobre los “vehículos aéreos no tripulados”. Los drones están sujetos a esta ley ya que se incluyen en esta categoría.

“En esta ley, ‘vehículo aéreo no tripulado’ se refiere a un avión, helicóptero, planeador, dirigible u otro dispositivo establecido por ordenanza que puede ser utilizado para la aviación y que, por su estructura, no puede ser tripulado por una persona, pero que puede ser volado por control remoto o piloto automático (se refiere a la operación automática por programa). Esto excluye aquellos que, teniendo en cuenta su peso y otras circunstancias, se determina por orden del Ministerio de Tierra, Infraestructura, Transporte y Turismo de Japón que no hay riesgo de que su vuelo perjudique la seguridad de la navegación aérea, así como la seguridad de las personas y propiedades en tierra y agua.”

Artículo 2, párrafo 22 de la Ley de Aviación Japonesa

Existen casos en los que se requiere permiso o aprobación

En la Ley de Aviación Japonesa (Ley de Aviación), se establecen las zonas de prohibición de vuelo (Artículo 132) y los métodos de vuelo (Artículo 132-2).

Sobre las zonas de prohibición de vuelo

(Zonas de prohibición de vuelo)
Nadie puede hacer volar un avión no tripulado en las áreas enumeradas a continuación. Sin embargo, esto no se aplica si el Ministro de Tierras, Infraestructura, Transporte y Turismo ha permitido el vuelo al considerar que no hay riesgo de perjudicar la seguridad de la navegación aérea, así como la seguridad de las personas y propiedades en tierra y agua.

1. Áreas definidas por ordenanza del Ministerio de Tierras, Infraestructura, Transporte y Turismo donde el vuelo de un avión no tripulado puede afectar la seguridad de la navegación aérea.
2. Áreas que no están incluidas en el número anterior y que están sobre áreas densamente pobladas por personas o casas, según lo definido por ordenanza del Ministerio de Tierras, Infraestructura, Transporte y Turismo.

Artículo 132 de la Ley de Aviación Japonesa

Si se va a utilizar un dron en un lugar que corresponde a los artículos 1 y 2 del Artículo 132 de la Ley de Aviación Japonesa para realizar una transmisión en vivo, es necesario obtener el permiso del Ministro de Tierras, Infraestructura, Transporte y Turismo con antelación.

En concreto, se requiere el permiso del Ministro de Tierras, Infraestructura, Transporte y Turismo en áreas como las cercanías de los aeropuertos, las cercanías de los helipuertos, y las áreas a más de 150m de altura desde la superficie de la tierra o del agua.

Además, también se requiere el permiso del Ministro de Tierras, Infraestructura, Transporte y Turismo para volar en el espacio aéreo sobre áreas densamente pobladas.

Las áreas densamente pobladas se determinan a partir de los resultados del censo nacional que se realiza cada cinco años.

Es posible verificar las áreas densamente pobladas en el siguiente sitio web, por lo que si está pensando en utilizar un dron para una transmisión en vivo, es necesario verificarlo con antelación.

Sobre los métodos de vuelo

En cuanto a los métodos de vuelo de los drones, se requiere la aprobación del Ministro de Tierras, Infraestructura, Transporte y Turismo para volar de noche, volar fuera de la línea de visión, volar a menos de 30m de distancia de un tercero, volar sobre un lugar donde se está llevando a cabo un evento, volar para el transporte de materiales peligrosos, y volar para la caída de objetos. Por lo tanto, si se va a utilizar un dron para realizar una transmisión en vivo, es necesario obtener la aprobación con antelación.

(Métodos de vuelo)
Quien haga volar un avión no tripulado debe hacerlo de acuerdo con los métodos enumerados a continuación. Sin embargo, de acuerdo con lo que se establece por ordenanza del Ministerio de Tierras, Infraestructura, Transporte y Turismo, si se ha obtenido la aprobación del Ministro de Tierras, Infraestructura, Transporte y Turismo de antemano para volar sin utilizar ninguno de los métodos enumerados del quinto al décimo, se puede volar de acuerdo con lo aprobado.

1. No volar mientras esté bajo la influencia del alcohol o las drogas que puedan impedir el vuelo normal del avión no tripulado.
2. Volar sólo después de haber confirmado, de acuerdo con lo que se establece por ordenanza del Ministerio de Tierras, Infraestructura, Transporte y Turismo, que el avión no tripulado no tiene problemas para volar y que se han hecho los preparativos necesarios para el vuelo.
3. Para prevenir colisiones con otros aviones o aviones no tripulados, hacer volar el avión no tripulado bajándolo al suelo de acuerdo con las circunstancias que lo rodean, o hacerlo volar de acuerdo con otros métodos establecidos por ordenanza del Ministerio de Tierras, Infraestructura, Transporte y Turismo.
4. No volar de una manera que haga un ruido fuerte innecesario para el vuelo, que haga un descenso rápido, o que moleste a otras personas.
5. Volar sólo durante las horas de luz del día.
6. Volar siempre vigilando visualmente el avión no tripulado y las circunstancias que lo rodean.
7. Mantener una distancia establecida por ordenanza del Ministerio de Tierras, Infraestructura, Transporte y Turismo entre el avión no tripulado y las personas o propiedades en tierra o agua.
8. Volar sólo en áreas que no estén sobre lugares donde se estén llevando a cabo festivales, ferias, exposiciones u otros eventos que reúnan a un gran número de personas.
9. No transportar objetos que tengan propiedades explosivas o inflamables, u otros objetos que puedan causar daño a las personas o dañar otras propiedades, según lo establecido por ordenanza del Ministerio de Tierras, Infraestructura, Transporte y Turismo.
10. Excepto en los casos establecidos por ordenanza del Ministerio de Tierras, Infraestructura, Transporte y Turismo en los que no hay riesgo de causar daño o daño a las personas o propiedades en tierra o agua, no dejar caer objetos desde el avión no tripulado.

Artículo 132-2 de la Ley de Aviación Japonesa

Relación con la Ley de Tráfico Vial Japonesa

Al volar un dron, en principio, no se necesita un permiso de uso de la carretera estipulado en la Ley de Tráfico Vial Japonesa, ya que se vuela en el aire, no en la carretera.

Sin embargo, si se va a realizar una actividad que “utiliza la carretera de una manera que tiene un impacto significativo en el tráfico general, como realizar un festival o una ubicación en la carretera, o una actividad que reúne a personas en la carretera y tiene un impacto significativo en el tráfico general, y que la Comisión de Seguridad Pública ha determinado como necesaria para prevenir el peligro en la carretera y asegurar la seguridad y la fluidez del tráfico, dependiendo de la situación de la carretera y el tráfico en esa área” (Artículo 77, párrafo 1, ítem 4 de la Ley de Tráfico Vial Japonesa), se necesita obtener un permiso de uso de la carretera.

En el caso de transmitir en vivo utilizando un dron, si se trata de un transmisor popular, se puede considerar un caso en el que los fans se reúnen y tienen un impacto significativo en el tráfico general.

Por lo tanto, al transmitir en vivo utilizando un dron, es necesario obtener un permiso de uso de la carretera con anticipación, o realizar la transmisión en vivo de manera que no se aplique el Artículo 77, párrafo 1, ítem 4 de la Ley de Tráfico Vial Japonesa.

Relación con la Ley de Prohibición de Vuelo de Drones Pequeños y similares

En relación a los drones, existe una ley llamada “Ley de Prohibición de Vuelo de Drones Pequeños y similares en el espacio aéreo sobre las áreas circundantes de instalaciones importantes” (en adelante, “Ley de Prohibición de Vuelo de Drones Pequeños y similares”).

Definición de drones pequeños en la Ley de Prohibición de Vuelo de Drones Pequeños y similares

La definición de drones pequeños se establece en el artículo 2, párrafo 3 de la Ley de Prohibición de Vuelo de Drones Pequeños y similares, y se refiere a “un dispositivo que puede ser utilizado para la navegación aérea, como un avión, un helicóptero, un planeador, un dirigible u otro dispositivo que no puede ser abordado por una persona debido a su estructura, y que puede ser volado por control remoto o piloto automático (se refiere a la operación automática por programa)”.

Los drones se ajustan a esta definición, por lo que se consideran drones pequeños y están sujetos a la Ley de Prohibición de Vuelo de Drones Pequeños y similares.

Sobre la prohibición de vuelo en las áreas circundantes de las instalaciones objetivo

El artículo 9 de la Ley de Prohibición de Vuelo de Drones Pequeños y similares establece que “ninguna persona debe volar un drone pequeño o similar en el espacio aéreo sobre el área circundante de una instalación objetivo”.

Y por “instalación objetivo” se entiende, por ejemplo, las siguientes instalaciones, y el “área circundante de la instalación objetivo” se refiere al espacio aéreo sobre la instalación objetivo y su área circundante de aproximadamente 300 metros.

• El Parlamento Nacional
• La residencia oficial del Primer Ministro y la residencia oficial del Secretario del Gabinete
• Los edificios de las agencias administrativas de gestión de crisis objetivo específicas
• El edificio de la Corte Suprema ubicado en Hayabusa-cho, Chiyoda-ku, Tokio
• El Palacio Imperial y la Villa Imperial ubicada en Moto-Akasaka 2-chome, Minato-ku, Tokio
• Las instalaciones designadas como oficinas de partidos políticos específicos
• Las instalaciones designadas como embajadas extranjeras específicas, etc.
• Las instalaciones designadas como plantas de energía nuclear específicas

Excepcionalmente, las disposiciones de la Ley de Prohibición de Vuelo de Drones Pequeños y similares no se aplican en los siguientes casos:

• Vuelo realizado por el administrador de la instalación objetivo o por una persona que ha obtenido su consentimiento
• Vuelo realizado en el espacio aéreo sobre la tierra propiedad del propietario de la tierra, etc.
• Vuelo realizado en el espacio aéreo sobre la tierra para la cual se ha obtenido el consentimiento del propietario de la tierra por una persona que ha obtenido dicho consentimiento
• Vuelo realizado para llevar a cabo las tareas de la nación o de las entidades públicas locales

Sin embargo, incluso en el caso de vuelos realizados en el espacio aéreo sobre la tierra propiedad del propietario de la tierra o del ocupante, o vuelos realizados para llevar a cabo las tareas de la nación o de las entidades públicas locales, en el espacio aéreo sobre las instalaciones de defensa objetivo y los aeropuertos objetivo, se requiere el consentimiento del administrador de la instalación objetivo.

Por lo tanto, en el caso de las transmisiones en vivo utilizando drones, es necesario tener cuidado de realizar la transmisión de manera que no viole la Ley de Prohibición de Vuelo de Drones Pequeños y similares.

Relación con la Ley de Ondas de Radio Japonesa

Cuando se opera un dron a distancia, se emiten ondas de radio desde el control remoto hasta el cuerpo principal del dron. Además, el dron también emite ondas de radio para transmitir imágenes y otros datos que ha capturado.

Los principales sistemas de comunicación inalámbrica que se prevé utilizar con drones en Japón son los siguientes:

Según la Ley de Ondas de Radio Japonesa, cuando se utilizan ondas de radio, es necesario utilizar equipos de radio que cumplan con los estándares técnicos nacionales. Además, en principio, es necesario obtener una licencia o registro del Ministro de Asuntos Internos y Comunicaciones y establecer una estación de radio (excepto las estaciones de radio débiles y algunas estaciones de radio de baja potencia).

Cuando se realiza una transmisión en vivo utilizando un dron, es necesario verificar qué tipo de frecuencia emite el dron que se va a utilizar y, si es necesario, obtener una licencia o registro del Ministro de Asuntos Internos y Comunicaciones.

Para obtener más detalles sobre los estándares, consulte el sitio web del Ministerio de Asuntos Internos y Comunicaciones a continuación.

Relación con las ordenanzas

Es necesario prestar atención a las ordenanzas cuando se utiliza un dron para realizar transmisiones en vivo.

Por ejemplo, en la ciudad de Shibayama en la prefectura de Chiba, se ha establecido la “Ordenanza sobre la instalación y gestión de la colina del avión” (Ordenanza japonesa sobre la instalación y gestión de la colina del avión), que prohíbe el uso de “drones y otros vehículos aéreos no tripulados pequeños” (Artículo 6, ítem 9 de la Ordenanza sobre la instalación y gestión de la colina del avión).

Creemos que hay personas que querrían transmitir en vivo desde un parque utilizando un dron, pero el uso de drones en parques también puede estar prohibido por ordenanzas.

Por lo tanto, es importante verificar cuidadosamente las ordenanzas.

En cuanto a las ordenanzas relacionadas con los drones, el Ministerio de Tierra, Infraestructura, Transporte y Turismo de Japón ha publicado una lista como la siguiente, así que asegúrese de consultarla si está pensando en hacer una transmisión en vivo utilizando un dron.

https://www.mlit.go.jp/common/001228076.pdf[ja]
(Fuente: Ordenanzas que restringen el vuelo de aeronaves no tripuladas)

Resumen

Hemos explicado si es legal o no transmitir en vivo con drones en YouTube, y las leyes que debes conocer al hacerlo.

En cuanto a los drones, la realidad es que no se reconoce mucho qué tipo de regulaciones legales existen, dado su rápido desarrollo en los últimos años. Por lo tanto, es importante tener cuidado de no infringir la ley cuando se utiliza un drone para transmitir en vivo en YouTube.

En particular, en el caso de las transmisiones en vivo, no se puede editar el video, por lo que es esencial verificar de antemano para evitar errores.

Debido a que se requiere un conocimiento legal especializado en relación con las regulaciones legales para las transmisiones en vivo en YouTube utilizando drones, recomendamos consultar con un despacho de abogados si tienes alguna inquietud.