गैर-वकील आचरण कहाँ से शुरू होता है? वकील के अलावा कौन से कानूनी कार्य नहीं कर सकते, उसकी व्याख्या

वकील के अलावा किसी व्यक्ति द्वारा मुवाज्जा प्राप्त करके वकालत कार्य करना, कभी-कभी अवैध गैर-वकालत कार्य के अंतर्गत आ सकता है।

वकील अधिनियम की धारा 72 (जापानी वकील अधिनियम) आदि में नियम विधायित हैं, लेकिन केवल धारा देखने से यह स्पष्ट नहीं होता कि कहाँ से गैर-वकालत कार्य के अंतर्गत आता है। तो, अंततः किस प्रकार की स्थितियों में ‘गैर-वकालत कार्य’ के अंतर्गत आता है?

उदाहरण के लिए, ‘आईटी कंसल्टिंग कंपनी’ द्वारा की जाने वाली प्रतिष्ठा हानि प्रबंधन या ‘रियल एस्टेट कंपनी’ द्वारा की जाने वाली किराया वार्ता, या हाल ही में अक्सर सुनने को मिलने वाली ‘सेवानिवृत्ति प्रतिनिधि सेवाएं’, इनका क्या होगा?

इसके अलावा, न्यायिक लिखितकार के गैर-वकालत कार्य आदि सहित, हम इन सभी का विवरण देंगे।

गैर-वकील कार्य क्या है? अगर यह निःशुल्क है, तो यह गैर-वकील कार्य के दायरे में नहीं आता

गैर-वकील कार्य और वकील अधिनियम

गैर-वकील कार्य का अर्थ है कि वकील के अलावा कोई व्यक्ति, मुआवजा प्राप्त करके वकील के कार्य को निरंतर और लगातार करने का इरादा रखता है।

इसका मतलब है, अगर आप अपने दोस्त की मदद करने के लिए निःशुल्क कार्य करते हैं, तो यह गैर-वकील कार्य के दायरे में नहीं आता। हालांकि, यदि कोई व्यापारी मुआवजा प्राप्त करके अपमानजनक टिप्पणी के खिलाफ कार्यवाई करता है, तो यह गैर-वकील कार्य के दायरे में आता है।

वकील या वकील कंपनी के अलावा किसी व्यक्ति को, मुआवजा प्राप्त करने के उद्देश्य से, मुकदमों, गैर-मुकदमों और निरीक्षण अनुरोध, पुनर्विचार के अनुरोध, पुनर्विचार के अनुरोध आदि प्रशासनिक विभागों के खिलाफ असंतोष आपत्तियों और अन्य सामान्य कानूनी मामलों में मूल्यांकन, प्रतिनिधित्व, मध्यस्थता या समझौता और अन्य कानूनी कार्यों को संभालने, या इनके माध्यम से काम करने की अनुमति नहीं है। हालांकि, यदि इस कानून या किसी अन्य कानून में विशेष प्रावधान हो, तो इसकी छूट होती है।

वकील अधिनियम धारा 72

इसके अलावा, जो लोग गैर-वकील कार्य करते हैं, उन्हें 2 वर्ष तक की कारावास या 3 मिलियन येन तक का जुर्माना लगाया जा सकता है। तो, उपरोक्त तरीके से निरंतर और लगातार कार्य करने पर गैर-वकील कार्य के दायरे में आने वाले वकील के कार्य, उपरोक्त धारा में कहा गया “कानूनी मामलों के संबंध में” “कानूनी कार्य” क्या होते हैं?

इसके अलावा, जैसे-तैसे की बदनामी के खिलाफ कार्यवाई के दौरान, कंसल्टिंग कंपनियों और IT कंपनियों को क्या करना चाहिए और क्या नहीं करना चाहिए?

‘कानूनी कार्य’ के संबंध में ‘कानूनी मामले’ क्या हैं

सबसे पहले ‘कानूनी मामले/कार्य’ नामक एक वकील अधिनियम की अवधारणा है। सीधे शब्दों में कहें तो, ‘अपने अधिकारों का दावा करने और दूसरे पक्ष के खिलाफ कुछ मांगने’ की क्रिया ‘कानूनी मामले/कार्य’ के दायरे में आती है। और, इन कार्यों को करने की अनुमति केवल व्यक्ति और कानूनी रूप से अनुमति प्राप्त करने वाले व्यक्तियों को ही होती है।

वकील ‘कानूनी रूप से अनुमति प्राप्त करने वाले व्यक्ति’ के दायरे में आते हैं, लेकिन ‘व्यक्ति’ भी दायरे में आते हैं। यह आपको अदालत की कल्पना करके समझने में आसानी होगी।

आप अदालत में, वकील की सहायता के बिना, खुद ही कार्य कर सकते हैं। इसे ‘स्वयं का मुकदमा’ कहा जाता है।

अदालत के बाहर की मांग, जैसे कि ट्रांसमिशन प्रतिबंध उपाय (हटाने की मांग) भी इसी तरह होती है।

अपने आप को काम करने में कोई समस्या नहीं है। हालांकि, ‘प्रतिनिधि’ के रूप में आपके पास जिन लोगों की मदद लेने की अनुमति है, वे सीमित होते हैं। हटाने की मांग केवल वकील ही पूरी कर सकता है।

गैर-वकालत कार्यों के कुछ उदाहरण

अब हम विशेष रूप से ‘संपत्ति व्यापारियों द्वारा किए गए गैर-वकालत कार्य’, ‘न्यायिक लिखितकारों द्वारा किए गए गैर-वकालत कार्य’ और ‘वेब-आधारित आईटी कंपनियों द्वारा किए गए गैर-वकालत कार्य’ के बारे में बताएंगे, जो आमतौर पर गैर-वकालत कार्यों के रूप में समस्या बनते हैं।

रियल एस्टेट एजेंट्स द्वारा गैर-वकालत कार्य

रियल एस्टेट व्यापार में लेन-देन से बड़ी राशि का आदान-प्रदान होता है, जिसके कारण विवाद उत्पन्न होने की संभावना अधिक होती है, इसलिए रियल एस्टेट एजेंट्स को गैर-वकालत कार्य न करने की आवश्यकता होती है।

उदाहरण के लिए, “किराया संबंधी व्यापारिक वार्ता” को देखते हैं।

यदि रियल एस्टेट एजेंट ने किसी संपत्ति के मालिक से अनुरोध स्वीकार किया है और किरायेदार के साथ किराया आदि की वार्ता की है।

इस स्थिति में, यदि यह बार-बार और निरंतर होता है, और धन का आदान-प्रदान (मालिक से पारितोषिक प्राप्त करना आदि) मौजूद होता है, तो यह अवैध गैर-वकालत कार्य माना जाता है।

इसके अलावा, “भूमि अधिग्रहण समझौते” और “विस्थापन समझौते” भी गैर-वकालत कार्य के अंतर्गत आ सकते हैं।

भूमि उपयोगकर्ताओं को विस्थापित करने की मांग करने वाले वकील के कार्यक्षेत्र में आने वाले विस्थापन समझौते और किराये के अपार्टमेंट के विस्थापन समझौते, जहां धन का आदान-प्रदान होता है, और वास्तव में प्रतिनिधि के रूप में कार्य किया जाता है, गैर-वकालत कार्य माने जाते हैं।

वैसे, रियल एस्टेट लेन-देन में शामिल “जापानी रियल एस्टेट ब्रोकर” को, एक निश्चित प्रशिक्षण प्राप्त करने और आवश्यकताओं को पूरा करने पर ADR (जापानी रियल एस्टेट अधिकार निकाय, जो एक प्रकार का अदालत के बाहर का विवाद समाधान तरीका है) के मध्यस्थ के रूप में योग्यता प्रदान की जाती है।

ADR के मध्यस्थ के रूप में योग्यता प्राप्त करने वाले रियल एस्टेट ब्रोकर को, सामान्यतः गैर-वकालत कार्य के अंतर्गत आने वाले सुलह के मध्यस्थता का कार्य भी करने की अनुमति होती है।

हालांकि, यह केवल अदालत के बाहर के ADR में ही सीमित होता है।

जुडिशल स्क्राइब द्वारा गैर-वकालत कार्य

वकीलों के अलावा अन्य पेशेवरों द्वारा किए जाने वाले कार्य, जैसे कि जुडिशल स्क्राइब, सोशल वर्कर, एडमिनिस्ट्रेटिव स्क्राइब आदि, उनके क्षेत्र वकीलों के कार्य के समान होने के कारण, गैर-वकालत कार्य समस्या बन सकते हैं।

उदाहरण के लिए, जुडिशल स्क्राइब, यदि प्रमाणित होते हैं, तो वे 140 मन्यो (लगभग 1,00,000 रुपये) से कम नागरिक मामलों में प्रतिनिधित्व कर सकते हैं। अर्थात, “मैं 1,00,000 रुपये का कर्ज वापस चाहता हूं” जैसे मुकदमे में, जुडिशल स्क्राइब भी अदालत में प्रतिनिधित्व कर सकते हैं।

हालांकि, जुडिशल स्क्राइब द्वारा प्रतिनिधित्व किए जाने वाले मुकदमे, केवल 140 मन्यो (लगभग 1,00,000 रुपये) तक के होते हैं।

अपमानजनक टिप्पणियों के खिलाफ कार्यवाही, मुकदमे की प्रक्रिया में हटाने की अनुरोध या संदेश भेजने वाले की जानकारी का अनुरोध, ऋण के मामले के विवाद से अलग होते हैं। अधिकांश मामलों में मुद्दे की राशि का आकलन करना बहुत कठिन होता है, और ऐसे मामलों में जहां मुद्दे की राशि का आकलन करना बहुत कठिन होता है, उसे 160 मन्यो (लगभग 1,14,000 रुपये) माना जाता है, ऐसा कानूनी प्रावधान है।

परिणामस्वरूप, ये सभी जुडिशल स्क्राइब द्वारा प्रतिनिधित्व करने की राशि 140 मन्यो (लगभग 1,00,000 रुपये) से अधिक होती हैं, इसलिए जुडिशल स्क्राइब अपमानजनक टिप्पणियों के खिलाफ मामलों का सामना नहीं कर सकते हैं।

संबंधित लेख: “संदेश भेजने वाले की जानकारी का अनुरोध” क्या है?[ja]

वेब आधारित आईटी कंपनियों की गैर-वकालत कार्यवाही

आईटी कंपनियों के संबंध में यह और अधिक स्पष्ट है कि वे मूल रूप से “पेशेवर” नहीं होती हैं, और वे किसी भी मायने में “कानूनी मामले” या “कानूनी कार्यालय” के प्रतिनिधित्व का अधिकार नहीं रख सकती हैं।

इसलिए, आईटी कंपनियां भी अपमानजनक टिप्पणियों के खिलाफ कार्यवाही का सामना करने में सक्षम नहीं होती हैं। हालांकि, यदि यह केवल निगरानी, उल्टी SEO आदि आईटी उपाय हैं, तो ये “कानूनी मामले” या “कानूनी कार्यालय” के अंतर्गत नहीं आते, और इस सीमा में, आईटी कंपनियां भी “अपमानजनक टिप्पणियों के खिलाफ कार्यवाही” को कानूनी रूप से कर सकती हैं। वास्तव में, कई कंपनियां इसे कर रही हैं।

विशेष रूप से,

＜केवल वकीलों के लिए संभव＞

• न्यायालय की कार्यवाही या अस्थायी उपायों का उपयोग करके पृष्ठ को हटाना
• पोस्ट करने वाले की पहचान करना (वकील के कार्य का उपयोग किए बिना पोस्ट करने वाले की पहचान करना संभव नहीं है, इसलिए केवल वकीलों के लिए संभव है)
• न्यायालय की कार्यवाही का उपयोग किए बिना समझौते या रिपोर्ट करके पृष्ठ को हटाना (नीचे उल्लेखित)
• Google सुझाव आदि को न्यायालय की कार्यवाही या रिपोर्ट करने के माध्यम से हटाना
• Google खोज परिणामों को हटाना

＜वकीलों के अलावा भी संभव＞

• Google सुझाव आदि को आईटी के माध्यम से हटाना
• इंटरनेट पर की गई बदनामी की निगरानी
• ताकि उल्टी SEO

इस प्रकार है।

सेवानिवृत्ति प्रतिनिधि द्वारा गैर-वकालत कार्य

हाल के वर्षों में, कंपनी को छोड़ने के लिए सेवानिवृत्ति प्रतिनिधि सेवाओं का उपयोग करने वाले लोगों की संख्या बढ़ रही है, हालांकि, सेवानिवृत्ति प्रतिनिधि सेवाएं, सेवा की सामग्री के आधार पर, गैर-वकालत कार्य में परिणामित हो सकती हैं।

यदि सेवानिवृत्ति इच्छुक व्यक्तियों के लिए सेवानिवृत्ति आवेदन की प्रस्तुति का प्रतिनिधित्व कर रहे हैं, तो कोई समस्या नहीं है।

वहीं, दूसरी ओर, मुवाज्जा प्राप्त करने और सेवानिवृत्ति से संबंधित वार्ता का प्रतिनिधित्व करने पर यह गैर-वकालत कार्य में परिणामित होता है।

यहां सेवानिवृत्ति से संबंधित वार्ता में, अवैतनिक वेतन या ओवरटाइम का दावा, छुट्टी या सेवानिवृत्ति भत्ते के संबंध में वार्ता शामिल है। ध्यान दें, वार्ता की सामग्री का धन से संबंध होना महत्वपूर्ण नहीं है।

सेवानिवृत्ति सेवाओं का उपयोग करते समय, यह समझने की आवश्यकता है कि वकील नहीं होने वाले व्यापारी केवल सेवानिवृत्ति आवेदन की प्रस्तुति का प्रतिनिधित्व कर सकते हैं, और वार्ता का आदेश नहीं दे सकते। इसके ऊपर, यह सुनिश्चित करें कि वे अवैध व्यापारी नहीं हैं।

इसके अलावा, यदि सेवानिवृत्ति प्रतिनिधि सेवाओं के नाम पर वकील नहीं होने वाले व्यक्ति वार्ता करने का प्रस्ताव करते हैं, तो उनसे बात न करें, और अपने क्षेत्रीय वकील संघ, पुलिस, वकील आदि से परामर्श करें।

कंसल्टिंग कंपनी के लेख हटाने को गैर-वकालत के रूप में मानने वाले निर्णय

2017 में (हेइसेइ 29 वर्ष) 20 फरवरी को, टोक्यो जिला न्यायालय ने एक दिलचस्प निर्णय दिया जिसमें कंसल्टिंग कंपनी के लेख हटाने को गैर-वकालत के रूप में माना गया।

मुद्दायी एक डॉक्टर थे, और 2006 में (हेइसेइ 18 वर्ष) उन्होंने एक विश्वविद्यालय के मेडिकल स्टूडेंट के रूप में एक थेसिस फर्जीकरण मामले में शामिल होने के आरोप में थे, और अब भी जब कोई उनका नाम खोजता है, तो फर्जीकरण से संबंधित पेज दिखाई देते हैं। उन्होंने अपनी प्रतिष्ठा को क्षति पहुंचाने वाले लेखों को हटाने के लिए, प्रतिवादी कंसल्टिंग कंपनी से सेवाएं मांगीं।

प्रतिवादी एक कंसल्टिंग कंपनी थी जिसने “अपमानजनक सफाई” के नाम से इंटरनेट पर नकारात्मक जानकारी के प्रतिकार का काम किया।

इस लेख को हटाने में कुछ असफलता हुई, जिसके कारण यह समस्या उत्पन्न हुई।

मुद्दायी ने यह दावा किया कि वकील के अलावा किसी द्वारा किए गए लेख हटाने के कार्य को गैर-वकालत के रूप में माना जाता है, और उन्होंने लेख हटाने की कंपनी से भुगतान की राशि की वापसी की मांग की। टोक्यो जिला न्यायालय ने मुद्दायी के दावे को पूरी तरह से स्वीकार किया।

टोक्यो जिला न्यायालय ने, इस मामले के अनुबंध (प्रतिवादी के लेख हटाने के कार्य) को जापानी वकील अधिनियम की धारा 72 के उल्लंघन करने के लिए,

• प्रतिवादी की वकील कंपनी नहीं होने की बात स्पष्ट है
• प्रतिवादी द्वारा वेबसाइट के ऑपरेटर से इस मामले के प्रत्येक लेख को हटाने की मांग करने से, मुद्दायी के व्यक्तिगत अधिकारों की उल्लंघन स्थिति को दूर करने का प्रभाव उत्पन्न होता है, और नए अधिकार और कर्तव्यों के संबंध को उत्पन्न करता है, जिसे “कानूनी मामला” कहा जा सकता है
• प्रत्येक वेबसाइट द्वारा स्थापित रिपोर्टिंग फॉर्म का उपयोग करके वेबसाइट के ऑपरेटर से हटाने की मांग करने से, हटाने के कर्तव्य का उत्पन्न होने वाला कानूनी प्रभाव उत्पन्न होता है, और मुद्दायी के व्यक्तिगत अधिकारों की संरक्षण, स्पष्टीकरण की प्रक्रिया कहा जा सकता है। इसलिए, प्रतिवादी द्वारा इस मामले के प्रत्येक लेख को हटाने के लिए किए गए उपरोक्त कार्य “अन्य कानूनी कार्य” के रूप में माने जाते हैं
• “अपमानजनक सफाई” के नाम से इंटरनेट पर नकारात्मक जानकारी के प्रतिकार का काम करने वाली कंपनी, और उसने उद्धरण और आवेदन पत्र, कार्य सौंपने का अनुबंध, गोपनीयता संरक्षण अनुबंध आदि के नियमित दस्तावेज़ तैयार किए, इससे यह स्पष्ट होता है कि उसने उपरोक्त कानूनी कार्यों को बार-बार संभाला है
• प्रतिवादी ने, इस मामले के अनुबंध के आधार पर, हटाने के कार्य के बदले, मुद्दायी से धन राशि प्राप्त की है, इसलिए प्रतिवादी के पास “मुआवजा प्राप्त करने का उद्देश्य” होता है

और फिर, “उपरोक्त के आधार पर, इस मामले का अनुबंध, वकील कंपनी नहीं होने वाले प्रतिवादी द्वारा, मुआवजा प्राप्त करने के उद्देश्य से, और, व्यापार के रूप में, मुद्दायी के कानूनी मामले के संबंध में कानूनी कार्यों को संभालने की विषयवस्तु के रूप में होता है, और पूरी तरह से, वकील अधिनियम की धारा 72 के प्रारंभिक अनुच्छेद द्वारा प्रतिबंधित कार्यों को करने की विषयवस्तु के रूप में होता है” और निर्णय दिया कि कंसल्टिंग कंपनी के लेख हटाने को गैर-वकालत के रूप में माना जाता है।

इसके अलावा, प्रतिवादी द्वारा गैर-वकालत के द्वारा प्राप्त किए गए मुआवजे को अनुचित लाभ माना जाता है, इसलिए यह सिविल कोड की धारा 90 के अनुसार अमान्य है, और पूरी राशि की वापसी का आदेश दिया।

इस निर्णय में यह निर्णय दिया गया कि वकील के अलावा किसी को भी लेख हटाने की अनुमति नहीं है।

इसलिए, इंटरनेट पर अधिकांश “लेख हटाने के एजेंट” अवैध हो जाते हैं।

जो लोग पहले से ही लेख हटाने के एजेंट से लेख हटाने के लिए मांग कर चुके हैं, या जिनके लेख अधूरे हटाए गए हैं और समस्या सुलझ नहीं रही है, उनके लिए भुगतान की गई राशि वापस मिलने की संभावना अधिक होती है।

कंपनियों द्वारा लेख हटाना अवैध कार्य होता है

उपरोक्त निर्णय के अनुसार, कंसल्टिंग कंपनियों या आईटी कंपनियों आदि से हटाने की मांग अवैध कार्य होती है, और इसे करना चाहिए नहीं।

उपरोक्त निर्णय में, भुगतान की गई धनराशि की पूरी वापसी को मान्यता दी गई है।

इसका अर्थ है कि यदि इसे कंसल्टिंग कंपनी की दृष्टि से देखें, तो (उदाहरण के लिए) 1 लाख रुपये प्राप्त करने के बाद भी 1 लाख रुपये का (जैसा कि उन्हें लगता है) काम करने के बावजूद, बाद में पूरी राशि की वापसी की मांग की जा सकती है।

कंपनी की दृष्टि से “गैर-वकालत के द्वारा प्राप्त धन” एक प्रकार का “छिपा हुआ ऋण” होता है, और यह बहुत ही खतरनाक होता है, इसलिए, यदि यह एक “ईमानदार” कंपनी है, तो इसे स्वीकार करना चाहिए नहीं। इसे बिल्कुल टालना चाहिए।

कंपनी को क्लाइंट और वकील के बीच में नहीं आने दिया जाता

इसका मतलब है कि “केवल वकील ही पेज को हटाने जैसे काम कानूनी रूप से कर सकते हैं”, यह नियम निम्नलिखित बहानों को मान्य नहीं करता है:

• आदेश कंपनी द्वारा दिया जाता है, लेकिन उस कंपनी के सलाहकार वकील कार्य करते हैं, इसलिए यह सुरक्षित है
• आदेश कंपनी द्वारा दिया जाता है, लेकिन उस कंपनी के इन-हाउस वकील कार्य करते हैं, इसलिए यह सुरक्षित है
• आदेश कंपनी द्वारा दिया जाता है, लेकिन उस कंपनी ने वकील को उप-ठेकेदार के रूप में काम करने के लिए रखा है, इसलिए यह सुरक्षित है

इसका मतलब है, उदाहरण के लिए, “केवल वकील ही कोर्ट में प्रतिनिधि के रूप में कार्य कर सकते हैं” यह एक कुछ हद तक सामान्य रूप से समझे जाने वाले नियम है, लेकिन यह भी “विज्ञापन एजेंसी को आदेश देने पर, उस विज्ञापन एजेंसी के उप-ठेकेदार के रूप में वकील कोर्ट में जाते हैं” इसे भी मान्य नहीं करता है।

इसे एक तरह से कहा जा सकता है कि “क्लाइंट और वास्तविक रूप से कोर्ट में जाने वाले वकील के बीच के अनुबंध संबंध में कंपनी को शामिल होने की अनुमति नहीं है” यही “केवल वकील ही कोर्ट में प्रतिनिधि के रूप में कार्य कर सकते हैं” शब्दों का अर्थ है।

यह प्रभाव प्रतिष्ठा क्षति प्रबंधन में पेज हटाने पर भी लागू होता है, आदेश प्राप्त करने वाली कंपनी को सलाहकार वकील, इन-हाउस वकील, या बाहरी वकील का उपयोग करने की पूरी तरह से अनुमति नहीं है।

इन-हाउस वकील भी वकील के कार्य करने में सक्षम नहीं हैं

उपरोक्त प्रत्येक मामले में, इन-हाउस वकील के बारे में, थोड़ी अतिरिक्त जानकारी आवश्यक है।

वकील को “वकील” के रूप में कार्य करने के लिए, उन्हें “कानूनी कार्यालय” में संलग्न होना चाहिए।

केवल कंपनी के कर्मचारी के रूप में रहने से, वे कोर्ट में या पेज हटाने जैसे वकील के कार्य करने में सक्षम नहीं होते हैं।

इसलिए, कंपनी के कर्मचारी के रूप में “इन-हाउस वकील” भी, वकील के कार्य करने के लिए, “कानूनी कार्यालय” बनाने की आवश्यकता होती है, और वास्तव में ऐसा ही करते हैं।

सारांश: अगर आप निश्चित करना चाहते हैं कि गैर-वकील कार्य कहाँ से आ रहा है, तो कृपया वकील से पुष्टि करें

जैसा कि ऊपर बताया गया है, वकीलों के अलावा अन्य लोगों को कानूनी सेवाएं प्रदान करने की अनुमति नहीं है।

गैर-वकील कार्य करने पर 2 वर्ष तक की कारावास या 300 मन येन तक का जुर्माना लग सकता है। हालांकि, जो कार्य आप करने की सोच रहे हैं या जिसे आपने अनुरोध किया है, वह गैर-वकील कार्य के अंतर्गत आता है या नहीं, यह निर्णय लेना कठिन होता है।

अगर यह स्पष्ट नहीं है कि क्या वह गैर-वकील कार्य के अंतर्गत आता है, तो पहले कानूनी कार्यालय के वकील से सलाह लें।