यूरोप में व्यापार विस्तार करने वाली कंपनियों के लिए अनिवार्य: यूरोपीय संघ के कानून और कानूनी प्रणाली के मुख्य बिंदुओं की व्याख्या

EU कानून वह है जो EU के कुछ सदस्य देशों द्वारा EU को सौंपे गए नीति क्षेत्रों के लिए EU द्वारा निर्धारित किया गया है। EU कानून सदस्य देशों के संविधान और कानूनों पर प्राथमिकता रखता है। EU कानून की एक बड़ी विशेषता यह है कि यह कई देशों में साझा कानूनों का उपयोग करता है।

EU कानून के प्रकार के आधार पर, सदस्य देश EU कानून को अपने राष्ट्रीय कानूनों के साथ बदल सकते हैं। यह जांचना और उचित रूप से निपटाना आवश्यक है कि क्या सदस्य देश EU कानून का उपयोग कर रहे हैं या प्रत्येक सदस्य देश में राष्ट्रीय कानून मौजूद हैं और वे राष्ट्रीय कानूनों का उपयोग कर रहे हैं।

यहाँ हम EU कानून और EU में कानूनी प्रणाली के मूलभूत पहलुओं के बारे में समझाएंगे।

यूरोपीय संघ का इतिहास और सदस्य देशों का परिवर्तन

यूरोपीय संघ (EU) एक राजनीतिक और आर्थिक एकीकरण है जो यूरोपीय संघ संधि के आधार पर आर्थिक और मुद्रा संघ, सामान्य विदेश और सुरक्षा नीति, और पुलिस और आपराधिक न्याय के सहयोग जैसे विभिन्न क्षेत्रों में व्यापक रूप से प्रगति कर रहा है।

यूरोपीय संघ के गतिविधियों का मुख्यालय बेल्जियम के ब्रसेल्स में स्थित है। यूरोपीय संघ के सदस्य देशों के बीच एक एकल बाजार प्रणाली बनाने के लिए एक सामान्य मुद्रा अत्यंत आवश्यक है। 1999 में यूरोपीय संघ की एकल मुद्रा यूरो को पेश किया गया था।

वर्तमान में यूरोपीय संघ के सदस्य देशों की संख्या 27 है (2024 मार्च के अनुसार)। मूल सदस्य देश 6 थे, लेकिन छठे विस्तार तक पहुँचने के बाद, वर्तमान में यूरोपीय संघ के सदस्य देशों की संख्या 27 हो गई है।

2020 में ब्रिटेन ने यूरोपीय संघ से अलग हो गया। इसके अलावा, आइसलैंड, सर्बिया, तुर्की, मैसिडोनिया, और मोंटेनेग्रो सदस्य देश के उम्मीदवार बन गए हैं। आज का यूरोपीय संघ, बेल्जियम, जर्मनी, फ्रांस, इटली, लक्ज़मबर्ग, और नीदरलैंड द्वारा स्थापित यूरोपीय कोयला और इस्पात समुदाय (ECSC) के आधार पर विकसित हुआ है।

पारंपरिक यूरोपीय संघ में ‘यूरोपीय समुदाय (EC)’, ‘सामान्य विदेश और सुरक्षा नीति (CFSP)’, और ‘पुलिस और आपराधिक न्याय सहयोग (PJCC)’ के तीन स्तंभ थे। वर्तमान में, यूरोपीय संघ संविधान संधि के अनुसार, इन तीनों संरचनाओं को एकीकृत किया गया है। EC को यूरोपीय संघ में समाहित किया गया है, और यूरोपीय संघ को एक अंतरराष्ट्रीय कानूनी व्यक्तित्व प्रदान किया गया है। यूरोपीय संघ में प्रयुक्त सभी सामान्य निकायों को संघ में बदल दिया गया है, और अब यूरोपीय संघ के नाम से अंतरराष्ट्रीय संधियों पर हस्ताक्षर किए जा सकते हैं।

यूरोपीय संघ की जापान से बहुत अलग कानूनी प्रणाली

यूरोपीय संघ की कानूनी प्रणाली प्राथमिक कानून, द्वितीयक कानून, और न्यायिक निर्णयों के तीन भागों से मिलकर बनी है। हम प्रत्येक कानूनी विभाजन की सामग्री का विवरण देंगे।

प्राथमिक कानून: EU को आधार देने वाले संविधान

प्राथमिक कानून, EU के मूल संविधान जैसे कि EU को आधार देने वाले संविधान हैं। ये सभी सदस्य देशों की सरकारों की भागीदारी वाली बैठकों में अंतर-सरकारी वार्ता के दौरान तैयार किए गए थे, और सभी सदस्य देशों की सर्वसम्मति से प्राथमिक कानून को अपनाया और लागू किया गया था। प्राथमिक कानून सभी सदस्य देशों की अनुमोदन प्रक्रिया के माध्यम से प्रभावी होता है। EU कानून में प्राथमिक कानून जापानी संविधान के समान है।

EU संविधान और EU के कार्यात्मक संविधान लिस्बन संविधान में संशोधित किए गए थे, और वर्तमान में मूल संविधान बन गए हैं। EU संविधान और EU कार्यात्मक संविधान के साथ-साथ उनके संलग्न प्रोटोकॉल और दस्तावेज़ भी मूल संविधान हैं। यूरोपीय संसद और यूरोपीय संघ आयोग EU के विधायी निकाय हैं, इसलिए उन्हें प्राथमिक कानून का पालन करना आवश्यक है। प्राथमिक कानून में निम्नलिखित प्रावधान हैं:

• EU के उद्देश्य, लक्ष्य, और विभिन्न सिद्धांत
• संस्थागत व्यवस्था
• विधायी प्रक्रिया
• विभिन्न नीतियों के महत्वपूर्ण मुद्दे
• EU नागरिकों के अधिकार

उपरोक्त मूल संविधान के अलावा, EU मूल चार्टर और EU न्यायालय द्वारा निर्भर कानून के सामान्य सिद्धांत भी इसमें शामिल हैं, जिनका कानूनी मूल्य मूल संविधान के समान है। प्राथमिक कानून ने यूरोपीय समुदाय में मानवाधिकार कानून के विकास में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई है।

इसके अलावा, सभी अंतरराष्ट्रीय संगठन अंतरराष्ट्रीय कानून के आधार पर स्थापित किए गए हैं, इसलिए अंतरराष्ट्रीय सामान्य कानून भी प्राथमिक कानून है। अंतरराष्ट्रीय सामान्य कानून, अंतरराष्ट्रीय समुदाय में पालन किए जाने वाले नियमों को दर्शाता है। EU में, अधिकांश मामलों में लिखित नियम मौजूद होते हैं, इसलिए कभी-कभी अंतरराष्ट्रीय सामान्य कानून को प्राथमिक कानून के रूप में नहीं माना जाता है।

द्वितीयक कानून: मूल संधि के आधार पर बनाया गया ‘यूरोपीय संघ का कानून’

द्वितीयक कानून, मूल संधि यानी प्राथमिक कानून से व्युत्पन्न होकर बनाए गए कानूनी प्रावधान हैं, जिन्हें यूरोपीय संघ का कानून कहा जाता है। प्राथमिक कानून के विरुद्ध द्वितीयक कानून अमान्य होते हैं। द्वितीयक कानून को बनाते समय विधायी उद्देश्य को प्रदर्शित करना आवश्यक है।

विधायी उद्देश्य को प्रदर्शित न करने या अपर्याप्त रूप से करने पर, यह महत्वपूर्ण प्रक्रियात्मक आवश्यकता के उल्लंघन के रूप में माना जाता है और इसे अमान्य घोषित किया जा सकता है। विभिन्न देशों के राष्ट्रीय कानूनों को प्राथमिकता दी जाती है, और इसमें उद्यम गतिविधियों से संबंधित विषय भी शामिल हैं।

द्वितीयक कानून में नियम, निर्देश, निर्णय, सिफारिश, और राय के पांच प्रकार होते हैं। इन्हें उनके अनुप्रयोग क्षेत्र और कानूनी बाध्यता की ताकत के आधार पर विभाजित किया जाता है।

नियम

नियम, सदस्य देशों के राष्ट्रीय कानूनों को प्राथमिकता देते हुए, सदस्य देशों की सरकारों, उद्यमों, और व्यक्तियों पर सीधे लागू होते हैं। नियम सभी सदस्य देशों में तत्काल प्रभावी होने वाले कानून के रूप में होते हैं, और सदस्य देशों के बीच सरकारों के लिए सीधे कानूनी प्रभाव डालते हैं। सदस्य देशों को सीधे प्रभाव को बाधित करना निषिद्ध है।

नियमों का प्रभाव विधानसभा द्वारा बनाए गए कानूनों के लगभग समान होता है, और नियम यूरोपीय संघ के कानून के कई रूपों में से सबसे शक्तिशाली माने जाते हैं।

नियमों का एक उदाहरण REACH नियम है। REACH नियम यूरोपीय संघ में रसायन प्रबंधन के लिए एक कानूनी विनियमन है। यूरोपीय संघ के क्षेत्र में निर्मित और उपयोग किए जाने वाले रसायनों पर पंजीकरण, मूल्यांकन, अनुमोदन, और प्रतिबंध के दायित्व लागू होते हैं।

निर्देश

निर्देश, सदस्य देशों की सरकारों पर सीधे कानूनी प्रभाव डालते हैं। निर्देशों में नीति लक्ष्य और कार्यान्वयन की समय सीमा निर्धारित होती है, और इन्हें अपनाने के बाद, प्रत्येक सदस्य देश को समय सीमा के भीतर नीति लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए राष्ट्रीय कानूनों आदि के उपाय करने की मांग की जाती है। किस प्रकार के उपाय किए जाएंगे, यह सदस्य देशों पर छोड़ दिया जाता है, और यह उद्यमों या व्यक्तियों पर सीधे लागू नहीं होता है।

निर्देशों के उदाहरण के रूप में, WEEE निर्देश और RoHS निर्देश हैं। 2003 फरवरी में WEEE निर्देश और RoHS निर्देश को प्रकाशित और लागू किया गया था। WEEE निर्देश यूरोपीय संघ का एक कानून है जो इलेक्ट्रिक और इलेक्ट्रॉनिक उपकरणों के कचरे के संबंध में है, और इसे पुन: उपयोग और रीसाइक्लिंग के माध्यम से इलेक्ट्रिक और इलेक्ट्रॉनिक उपकरणों के कचरे को कम करने के उद्देश्य से बनाया गया था।

RoHS निर्देश विशेष खतरनाक पदार्थों के उपयोग पर प्रतिबंध लगाने के संबंध में यूरोपीय संघ का कानून है, जिसे मनुष्य और पर्यावरण पर प्रभाव न पड़े, इसके लिए बनाया गया है। वर्तमान में 10 प्रकार के पदार्थों पर प्रतिबंध लगाया गया है।

निर्णय

निर्णय, विशेष सदस्य देशों की सरकारों, उद्यमों, या व्यक्तियों पर सीधे कानूनी प्रभाव डालते हैं। निर्णय व्यक्तिगत और विशिष्ट उपाय होते हैं, और निर्णय के अपनाने की विधायी प्रक्रिया, उसके द्वारा संबोधित किए जाने वाले नीति क्षेत्र के आधार पर निर्धारित की जाती है। मौजूदा यूरोपीय संघ के कानून, समरूपता मानक सूची या यूरोपीय मानकों के संशोधन के समय निर्णय सामग्री शामिल की जाती है।

निर्णय का एक उदाहरण RoHS निर्देश के अनुप्रयोग छूट के अतिरिक्त निर्णय है। RoHS निर्देश में, तकनीकी रूप से विकल्प न होने पर उपयोग के लिए, खतरनाक पदार्थों की सामग्री को स्वीकार करने वाले अनुप्रयोग छूट को निर्धारित किया गया है।

सिफारिश

सिफारिश, सदस्य देशों की सरकारों, उद्यमों, और व्यक्तियों आदि को कुछ कार्य या उपाय करने की अपेक्षा करने का स्पष्ट संकेत यूरोपीय आयोग द्वारा दिया जाता है। सिफारिशों में कानूनी बाध्यता नहीं होती है। हालांकि, इसमें राजनीतिक प्रभाव होता है। सदस्य देशों के बीच आवश्यक कानूनी प्रावधानों के निर्माण के लिए इरादा करने वाला एक परोक्ष प्रभाव सिफारिशों में होता है।

राय

राय, विशेष विषयों पर यूरोपीय आयोग, यूरोपीय परिषद, और यूरोपीय संसद की इच्छा को स्पष्ट रूप से दर्शाती है। राय में कानूनी बाध्यता नहीं होती है।

सारांश: EU सदस्य देशों में व्यापार विस्तार के लिए EU कानूनों में विशेषज्ञ वकील से परामर्श लें

जापान संविधान को शीर्ष पर रखते हुए, संविधान, संधियाँ, कानून, सरकारी आदेश, मंत्रालयी आदेश, और नियमावली के छह कानूनी प्रणालियों का पालन करता है। दूसरी ओर, EU में प्राथमिक कानून, द्वितीयक कानून, और न्यायिक निर्णय के तीन कानूनी प्रणालियाँ हैं, जो जापान की तुलना में सरल हैं।

जापान केवल घरेलू कानूनों को लागू करता है। वहीं, EU में, प्रत्येक सदस्य देश के घरेलू कानूनों के साथ-साथ EU द्वारा निर्मित और सदस्य देशों के बीच साझा किए जाने वाले EU कानून भी मौजूद हैं। EU कानून घरेलू कानूनों पर प्राथमिकता रखते हैं और सदस्य देशों के बीच साझा किए जाने वाले कानूनों को लागू करने का एक विशेषता है।

EU कानूनों में, विशेष रूप से निर्देशों के मामले में, प्रत्येक सदस्य देश ने अपने घरेलू कानून निर्धारित किए हैं। चूंकि प्रत्येक सदस्य देश के कानूनों में अंतर होता है, इसलिए विशेष रूप से निर्देशों को पढ़ते समय सावधानी बरतनी चाहिए।

EU कानून जापानी कानूनों से कई मामलों में भिन्न होते हैं, इसलिए यदि आपको कोई अस्पष्टता है, तो विशेषज्ञ से प्रश्न पूछने की सलाह दी जाती है। यदि आप कानूनी मामलों में व्यापार साझेदार की तलाश कर रहे हैं, तो कृपया मोनोलिथ लॉ फर्म से संपर्क करें। मोनोलिथ लॉ फर्म IT क्षेत्र के विशेषज्ञ हैं और IT, बौद्धिक संपदा कानूनी मामलों, और प्रतिष्ठा क्षति नियंत्रण आदि में सहायता प्रदान करते हैं।

हमारे कार्यालय द्वारा उपायों का परिचय

मोनोलिथ लॉ फर्म, IT और विशेष रूप से इंटरनेट और कानून के दोनों क्षेत्रों में व्यापक अनुभव रखने वाला एक कानूनी कार्यालय है। हाल के वर्षों में, वैश्विक व्यापार तेजी से विस्तारित हो रहा है, और विशेषज्ञों द्वारा कानूनी जांच की आवश्यकता बढ़ती जा रही है। हमारे कार्यालय में, हम अंतर्राष्ट्रीय कानूनी मामलों पर समाधान प्रदान करते हैं।

मोनोलिथ लॉ फर्म के विशेषज्ञता के क्षेत्र: अंतर्राष्ट्रीय कानूनी मामले और विदेशी व्यापार[ja]