केयरगिविंग दुर्घटनाओं में सुरक्षा विचार दायित्व और कानूनी जिम्मेदारी की गहन व्याख्या
देखभाल के क्षेत्र में होने वाली दुर्घटनाएँ, उपयोगकर्ताओं के लिए ही नहीं, बल्कि व्यवसायियों के लिए भी बड़ी हानि का कारण बनती हैं। हाल के वर्षों में, देखभाल से संबंधित दुर्घटनाओं पर मुकदमेबाजी में भी वृद्धि हुई है, और व्यवसायियों की कानूनी जिम्मेदारी को कठोरता से पूछताछ किए जाने के मामले भी कम नहीं हैं।
यह लेख, देखभाल व्यवसायियों के सामने आने वाले विभिन्न कानूनी जोखिमों को विस्तार से समझाता है और दुर्घटनाओं को रोकने के लिए उपाय सुझाता है।
देखभाल केंद्रों में सुरक्षा विचार दायित्व क्या है
देखभाल केंद्रों में सुरक्षा विचार दायित्व से तात्पर्य उन दायित्वों से है जो देखभाल सेवाएँ प्रदान करने वाले व्यवसायियों पर होते हैं, जिसमें उपयोगकर्ताओं के जीवन, शरीर और संपत्ति की रक्षा करना और सुरक्षित रूप से सेवाएँ प्रदान करना शामिल है। यहाँ तक कि अगर अनुबंध में ‘सुरक्षा विचार दायित्व’ शब्द सीधे तौर पर नहीं लिखा गया हो, तो भी देखभाल सेवाएँ प्रदान करने वाले व्यवसायी उपयोगकर्ताओं के जीवन और शरीर की सुरक्षा के लिए दायित्व उठाते हैं। यह दायित्व सामान्यतः मान्यता प्राप्त है, जो कि नागरिक संहिता के अनुसार अनुबंध अनुपालन की जिम्मेदारी और जापानी देखभाल बीमा कानून (Japanese Care Insurance Law) जैसे कानूनों पर आधारित है।
सुरक्षा विचार दायित्व का उल्लंघन तब होता है जब दुर्घटना की संभावना को भांपते हुए भी, उसे टालने के उपाय नहीं किए जाते। उदाहरण के लिए, अगर किसी उपयोगकर्ता के पहले गिरने का इतिहास है और वह फिर से गिर जाता है, और गिरने से बचाव के उपाय नहीं किए गए हों, तो इसे सुरक्षा विचार दायित्व का उल्लंघन माना जा सकता है।
हालांकि, देखभाल दुर्घटनाओं में होने वाली क्षतिपूर्ति की जिम्मेदारी परिणाम आधारित नहीं होती। अगर देखभाल केंद्र ने उचित रोकथाम उपाय किए हों या दुर्घटना अनुमान से परे हो, तो सुरक्षा विचार दायित्व का उल्लंघन नहीं माना जाता है।
देखभाल केंद्रों में होने वाली दुर्घटनाओं की कानूनी जिम्मेदारी केवल सुरक्षा विचार दायित्व के उल्लंघन तक सीमित नहीं होती, बल्कि इसमें उपयोगकर्ता की जिम्मेदारी और संरचनात्मक दोष जिम्मेदारी भी शामिल होती है। उपयोगकर्ता की जिम्मेदारी से तात्पर्य उस जिम्मेदारी से है जो व्यवसायी पर होती है जब उनके कर्मचारी जानबूझकर या लापरवाही से दुर्घटना का कारण बनते हैं। संरचनात्मक दोष जिम्मेदारी तब होती है जब दुर्घटना केंद्र की सुविधाओं या संरचना के कारण होती है।
कानूनी जिम्मेदारी के अलावा, नैतिक जिम्मेदारी भी होती है। यह मानवीय जिम्मेदारी है, जिसमें दुर्घटना की रिपोर्टिंग और माफी मांगने जैसे ईमानदार व्यवहार की अपेक्षा की जाती है, हालांकि ये कानूनी जिम्मेदारी से संबंधित नहीं होते।
जब देखभाल दुर्घटना होती है, तो देखभाल कर्मचारी व्यक्तिगत रूप से जो कानूनी जिम्मेदारी उठाते हैं, वह नागरिक मामलों में अवैध कृत्य की जिम्मेदारी होती है, और आपराधिक मामलों में व्यावसायिक लापरवाही से होने वाली मृत्यु या चोट के अपराध के लिए दंडित किया जा सकता है। हालांकि, जब तक कि कोई जानबूझकर या दुर्भावनापूर्ण कार्य न हो, कर्मचारी व्यक्तिगत रूप से जिम्मेदारी का सामना करना कठिन होता है।
देखभाल सुविधाओं में सुरक्षा विचार दायित्व के उल्लंघन के विशिष्ट उदाहरण
यहाँ हम देखभाल सुविधाओं में सुरक्षा विचार दायित्व के उल्लंघन के कुछ विशिष्ट उदाहरण प्रस्तुत कर रहे हैं।
गिरने की दुर्घटनाओं से संबंधित मामले
गिरने की दुर्घटनाओं से संबंधित मामलों में, हम एक विशेष देखभाल वृद्धाश्रम में एक ऐसे उपयोगकर्ता का उदाहरण प्रस्तुत करते हैं, जिसका पहले गिरने का इतिहास था और जिसने नर्स कॉल दबाए बिना चलने की कोशिश की, जिससे गिरकर उसे तीव्र कठोर मेनिंजेस के नीचे रक्तस्राव हो गया।
न्यायालय ने, गिरने से बचाव के लिए बिस्तर से उठने का सेंसर स्थापित न करने वाले संस्थान के पक्ष में सुरक्षा संबंधी ध्यान देने की जिम्मेदारी का उल्लंघन माना और क्षतिपूर्ति का आदेश दिया। यह निर्णय यह बल देता है कि देखभाल संस्थानों को हमेशा नवीनतम दुर्घटना रोकथाम उपायों को अपनाना चाहिए और उसके अनुसार अपनी व्यवस्था में सुधार करते रहना चाहिए। (जापानी ओसाका जिला न्यायालय, हेइसेई 29 (2017) फरवरी 2 का निर्णय)
गलत निगलने की घटनाओं पर आधारित मामले
हम गलत निगलने की घटनाओं पर आधारित एक मामले का परिचय देते हैं। इस मामले में, एक डे-सर्विस के उपयोगकर्ता ने दोपहर के भोजन के समय गलती से भोजन को गले और श्वासनली में निगल लिया (गलत निगलना: भोजन का गलती से गले और श्वासनली में चले जाना) और बाद में उनकी मृत्यु हो गई। उपयोगकर्ता की पत्नी ने सुविधा प्रदान करने वाले संस्थान के खिलाफ मुआवजे की मांग करते हुए मुकदमा दायर किया है।
वादी ने इस बात पर आपत्ति जताई कि संस्थान की ओर से पहले तो जिम्मेदारी स्वीकार करने वाले बयान दिए गए, लेकिन बाद में उन्होंने कानूनी जिम्मेदारी से इनकार कर दिया। हालांकि, अदालत ने यह निर्णय दिया कि माफी या जिम्मेदारी स्वीकार करने वाले बयान सीधे तौर पर कानूनी जिम्मेदारी से जुड़े नहीं होते। (टोक्यो जिला अदालत, हेइसेई 22 (2010) दिसंबर 8 का निर्णय)
इसके अलावा, एक देखभाल वृद्धावस्था स्वास्थ्य सुविधा में, गलत निगलने के कारण एक व्यक्ति दम घुटने की स्थिति में आ गया और उसे कम ऑक्सीजन वाली ब्रेन डैमेज हो गई। गलत निगलने के जोखिम के बावजूद, रोल ब्रेड को छोटा न करके परोसने के लिए संस्थान की सुरक्षा संबंधी विचार की जिम्मेदारी को मान्यता दी गई थी। लगभग 37 मिलियन येन की मांग को लगभग पूरी तरह से मान्यता दी गई, जिसमें पत्नी और बच्चों के लिए मुआवजा भी शामिल था। (कागोशिमा जिला अदालत, हेइसेई 29 (2017) मार्च 28 का निर्णय)
गलत निगलने की घटनाएं, देखभाल सुविधाओं में गिरने की घटनाओं के बाद सबसे अधिक बार होती हैं और इनके कारण मृत्यु होने की संभावना भी अधिक होती है। इसलिए, गिरने की घटनाओं की तुलना में, इन घटनाओं में मुआवजे की राशि अधिक होने की प्रवृत्ति होती है, और 20 मिलियन से 30 मिलियन येन तक के मामले भी दुर्लभ नहीं हैं।
सुविधाओं और संरचनाओं के कारण होने वाले दुर्घटनाओं के उदाहरण
सुविधा के अंदर की सुविधाओं की खराबी या कमी के कारण होने वाली दुर्घटनाओं में विभिन्न प्रकार के मामले होते हैं।
उदाहरण के लिए, हैंडरेल की अनुपस्थिति या अपर्याप्त स्थापना के कारण उपयोगकर्ता गिरकर हड्डी टूटने जैसी चोटें लग सकती हैं। इसके अलावा, स्तर का अंतर स्पष्ट रूप से चिह्नित न होना या उचित स्लोप की स्थापना न होना भी गिरने की दुर्घटनाओं का कारण बन सकता है।
बिस्तर से गिरने की दुर्घटनाएं भी गंभीर होती हैं। यदि बिस्तर की रेलिंग की ऊंचाई अपर्याप्त हो या रेलिंग ठीक से लॉक न हो, तो उपयोगकर्ता गिर सकता है और चोटिल हो सकता है।
स्नानघर में फिसलने की दुर्घटनाएं भी ध्यान देने योग्य हैं। यदि फर्श फिसलन भरा हो या फिसलन रोकने वाली मैट की स्थापना न हो, तो उपयोगकर्ता फिसल सकता है और चोट लगने का जोखिम बढ़ जाता है।
यदि एलिवेटर का रखरखाव और निरीक्षण उचित रूप से नहीं किया जाता है, तो उपयोगकर्ता फंस सकते हैं या अचानक रुकने से चोट लग सकती है, जिससे दुर्घटना हो सकती है।
ये दुर्घटनाएं देखभाल सुविधाओं की सुविधाओं और संरचनाओं में समस्याओं के कारण होने की संभावना है, जिससे सुविधा के प्रबंधकों पर ‘निर्माण कार्य की जिम्मेदारी’ आती है। ‘निर्माण कार्य की जिम्मेदारी’ से तात्पर्य है कि यदि सुविधा की सुविधाएं या संरचना सामान्य रूप से अपेक्षित सुरक्षा का अभाव रखती हैं और इस कारण से दुर्घटना होती है, तो सुविधा प्रबंधक को नुकसान की भरपाई की जिम्मेदारी उठानी पड़ती है।
देखभाल सुविधाएं उपयोगकर्ताओं की सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए, सुविधाओं और संरचनाओं को उचित रूप से बनाए रखने और प्रबंधित करने की जिम्मेदारी रखती हैं। यदि इस जिम्मेदारी की उपेक्षा की जाती है और दुर्घटना होती है, तो कानूनी जिम्मेदारी का सामना करना पड़ सकता है। सुविधा प्रबंधकों को नियमित रूप से सुरक्षा निरीक्षण करना चाहिए और उपयोगकर्ताओं के लिए एक सुरक्षित और आरामदायक वातावरण बनाना महत्वपूर्ण है।
कर्मचारियों के अनुचित व्यवहार से उत्पन्न दुर्घटनाओं के उदाहरण
देखभाल करने वाले कर्मचारियों के अनुचित व्यवहार से उत्पन्न दुर्घटनाओं में मुख्यतः निम्नलिखित मामले शामिल हैं।
उदाहरण के लिए, यदि भोजन के समय कर्मचारी उपयोगकर्ता की निगलने की क्षमता का सही मूल्यांकन नहीं करते हैं और निगलने में कठिनाई वाले खाद्य पदार्थ प्रदान करते हैं या पर्याप्त सहायता नहीं करते हैं, तो गलत निगलने से घुटन या निमोनिया होने की संभावना हो सकती है।
स्नान की सहायता के समय, यदि कर्मचारी उपयोगकर्ता की स्थिति का सही ढंग से निरीक्षण नहीं करते हैं और स्नानघर से नजरें हटा लेते हैं या उचित स्नान सहायक उपकरण का इस्तेमाल नहीं करते हैं, तो डूबने की दुर्घटना हो सकती है।
उपयोगकर्ता को स्थानांतरित करने की सहायता के दौरान भी, यदि कर्मचारी उपयोगकर्ता की शारीरिक क्षमता का अतिरंजित आकलन करते हैं और अनुचित स्थानांतरण सहायता करते हैं या उचित सहायता विधि या सहायक उपकरण का इस्तेमाल नहीं करते हैं, तो गिरने की दुर्घटना हो सकती है, इसलिए सावधानी बरतना जरूरी है।
दवा देने की सहायता के समय, यदि कर्मचारी उपयोगकर्ता की दवाओं के प्रकार या मात्रा को गलती से समझते हैं, तो गलत दवा प्रदान कर सकते हैं, जिससे दुष्प्रभाव या स्वास्थ्य क्षति का जोखिम उत्पन्न हो सकता है।
इसके अलावा, शारीरिक बाध्यता या दुर्व्यवहार से उपयोगकर्ता को शारीरिक या मानसिक पीड़ा या चोट पहुंचाने वाली गंभीर दुर्घटनाएं हो सकती हैं।
ये दुर्घटनाएं अक्सर कर्मचारियों की असावधानी, ज्ञान की कमी, या दुर्भावना के कारण होती हैं। ऐसी दुर्घटना होने पर, संस्था के लिए ‘उपयोगकर्ता की जिम्मेदारी’ उत्पन्न हो सकती है। उपयोगकर्ता की जिम्मेदारी से तात्पर्य है कि यदि कर्मचारी कार्य करते समय जानबूझकर या गलती से किसी तीसरे पक्ष को नुकसान पहुंचाते हैं, तो संस्था को उस हानि की भरपाई की जिम्मेदारी उठानी पड़ती है।
संस्था के प्रबंधकों का यह कर्तव्य है कि वे कर्मचारियों को उचित प्रशिक्षण दें और सुरक्षित देखभाल सेवाएं प्रदान करने की व्यवस्था बनाएं। साथ ही, कर्मचारियों की स्वास्थ्य और मानसिक स्थिति का भी ध्यान रखना और अत्यधिक काम के बोझ या तनाव के कारण होने वाले अनुचित व्यवहार को रोकना भी महत्वपूर्ण है।
देखभाल सुविधाओं की कानूनी जिम्मेदारियां
इस खंड में, हम उन कानूनी जिम्मेदारियों की व्याख्या करेंगे जिनका सामना देखभाल सुविधाएं कर सकती हैं।
कर्ज़ की अनदेखी की जिम्मेदारी
देखभाल केंद्र, उपयोगकर्ताओं के साथ देखभाल सेवा संविदा करते हैं। इस संविदा के आधार पर, केंद्र का यह कर्तव्य होता है कि वह उपयोगकर्ताओं को सुरक्षित देखभाल सेवाएँ प्रदान करे। यदि केंद्र इस कर्तव्य को पूरा नहीं कर पाता है और उपयोगकर्ता को कोई हानि पहुँचती है, तो केंद्र कर्ज़ की अनदेखी की जिम्मेदारी का सामना कर सकता है।
कर्ज़ की अनदेखी की जिम्मेदारी के लिए निम्नलिखित शर्तें होनी चाहिए:
- संविदा का अस्तित्व: देखभाल केंद्र और उपयोगकर्ता के बीच एक संविदा का होना।
- कर्ज़ की अनदेखी: केंद्र ने संविदा के अनुसार अपने कर्तव्यों को पूरा नहीं किया है।
- हानि का होना: उपयोगकर्ता को किसी प्रकार की हानि हुई है।
- कारण संबंध: कर्ज़ की अनदेखी हानि के होने का कारण बनी है।
यदि कर्ज़ की अनदेखी की जिम्मेदारी स्वीकार की जाती है, तो केंद्र को उपयोगकर्ता को हुई हानि के लिए मुआवजा देने का कर्तव्य होता है। मुआवजे की राशि, चिकित्सा खर्च, आय की हानि, सांत्वना धन आदि, उपयोगकर्ता द्वारा भुगतान की गई विशिष्ट हानि के अनुसार निर्धारित की जाएगी।
अवैध कृत्यों की जिम्मेदारी
देखभाल केंद्रों की कानूनी जिम्मेदारियों में अवैध कृत्यों की जिम्मेदारी भी शामिल है। यह जिम्मेदारी तब उत्पन्न होती है जब केंद्र या उसके कर्मचारी जानबूझकर या लापरवाही से किसी उपयोगकर्ता या तीसरे पक्ष को नुकसान पहुँचाते हैं।
अवैध कृत्यों की जिम्मेदारी के मामले मुख्यतः निम्नलिखित होते हैं:
- कर्मचारियों द्वारा दुर्व्यवहार
- कर्मचारियों की लापरवाही के कारण होने वाले हादसे
- केंद्र के अपर्याप्त प्रबंधन के कारण होने वाले हादसे
इन मामलों में, केंद्र को अवैध कृत्यों की जिम्मेदारी के आधार पर, नुकसान की भरपाई की मांग की जा सकती है।
उपयोगकर्ता की जिम्मेदारी
देखभाल केंद्रों में, व्यवसायी स्टाफ को नियुक्त करते हैं और उपयोगकर्ताओं को सेवाएं प्रदान करते हैं। इसलिए, यदि कर्मचारी कार्य के दौरान लापरवाही या जानबूझकर उपयोगकर्ताओं को नुकसान पहुंचाते हैं, तो व्यवसायी को भी उपयोगकर्ता की जिम्मेदारी उठानी पड़ सकती है। उपयोगकर्ता की जिम्मेदारी के बारे में जापानी सिविल कोड (民法) के अनुच्छेद 715 में प्रावधान है, और यह निर्धारित करता है कि जब तक कर्मचारी की क्रियाएं कार्य के निष्पादन से संबंधित हैं, व्यवसायी जिम्मेदार होता है।
उदाहरण के लिए निम्नलिखित मामले दिए जा सकते हैं:
- यदि कर्मचारी लापरवाही से उपयोगकर्ता को गिरा देता है और उसकी हड्डी टूट जाती है
- यदि कर्मचारी उपयोगकर्ता के प्रति अपशब्द या हिंसा जैसे दुर्व्यवहार करता है
- यदि कर्मचारी उपयोगकर्ता की व्यक्तिगत जानकारी का लीक कर देता है
ये वे मामले हैं जिनमें उपयोगकर्ता की जिम्मेदारी की संभावना हो सकती है। हालांकि, यदि व्यवसायी ने कर्मचारी की नियुक्ति और निगरानी में उचित ध्यान दिया हो, या उचित ध्यान देने के बावजूद भी नुकसान होने की संभावना थी, तो उपयोगकर्ता की जिम्मेदारी से बचने के मामले भी हो सकते हैं।
कर्मचारी व्यक्तिगत जिम्मेदारी
यदि देखभाल संबंधी दुर्घटना होती है, तो कर्मचारी व्यक्तिगत रूप से कानूनी जिम्मेदारी का सामना कर सकते हैं।
कर्मचारी व्यक्तिगत रूप से जिस नागरिक जिम्मेदारी का सामना कर सकते हैं, वह मुख्य रूप से अवैध कृत्य जिम्मेदारी है। यह जिम्मेदारी तब उत्पन्न होती है जब कोई व्यक्ति जानबूझकर या लापरवाही से किसी अन्य व्यक्ति के अधिकारों या कानूनी रूप से संरक्षित हितों का उल्लंघन करता है, जो कि जापानी मिनपो (民法) (Japanese Civil Code) के धारा 709 में निर्धारित है।
उदाहरण के लिए निम्नलिखित मामले हैं।
- यदि कर्मचारी जानबूझकर उपयोगकर्ता के प्रति दुर्व्यवहार करता है और उसे चोट पहुँचाता है
- यदि कर्मचारी गंभीर लापरवाही के कारण उपयोगकर्ता को गिरा देता है और उसे फ्रैक्चर हो जाता है
ऐसे मामलों में, कर्मचारी व्यक्तिगत रूप से अवैध कृत्य जिम्मेदारी के आधार पर, क्षतिपूर्ति की मांग का सामना कर सकते हैं।
कर्मचारी व्यक्तिगत रूप से जिस आपराधिक जिम्मेदारी का सामना कर सकते हैं, उसमें व्यावसायिक लापरवाही से होने वाली मृत्यु या चोट का अपराध शामिल है। यह अपराध तब लागू होता है जब कोई व्यक्ति व्यावसायिक रूप से आवश्यक सावधानी नहीं बरतता है या गंभीर लापरवाही के कारण किसी व्यक्ति को चोट या मृत्यु हो जाती है।
उदाहरण के लिए निम्नलिखित मामले हैं।
- यदि कर्मचारी अत्यंत अनुचित देखभाल करता है और उपयोगकर्ता की मृत्यु हो जाती है
- यदि कर्मचारी उपयोगकर्ता को अनदेखा करता है और इसके परिणामस्वरूप उपयोगकर्ता को गंभीर चोट लगती है
ऐसे मामलों में, कर्मचारी व्यक्तिगत रूप से भी व्यावसायिक लापरवाही से होने वाली मृत्यु या चोट के अपराध का सामना कर सकते हैं।
कर्मचारी व्यक्तिगत रूप से कानूनी जिम्मेदारी का सामना करने के मामले कम होते हैं, लेकिन जानबूझकर किए गए दुर्व्यवहार या गंभीर लापरवाही के कारण होने वाली दुर्घटनाओं के मामलों में, नागरिक और आपराधिक जिम्मेदारी के अलावा, प्रशासनिक दंड के रूप में योग्यता निरस्तीकरण जैसी गंभीर जिम्मेदारी भी उठानी पड़ सकती है।
देखभाल संबंधी दुर्घटना के समय कानूनी जिम्मेदारी की परिधि
देखभाल संबंधी दुर्घटना के समय किस प्रकार की कानूनी जिम्मेदारी उत्पन्न होती है? हम नागरिक और आपराधिक जिम्मेदारियों के बीच के अंतर को विस्तार से समझाएंगे।
नागरिक जिम्मेदारी की परिभाषा और परिधि
नागरिक जिम्मेदारी का अर्थ है, मुख्यतः अवैध कृत्यों की जिम्मेदारी के आधार पर, जानबूझकर या लापरवाही से किसी अन्य व्यक्ति के अधिकारों या कानूनी रूप से संरक्षित हितों का उल्लंघन करने पर उत्पन्न होने वाली जिम्मेदारी।
देखभाल संबंधी दुर्घटनाओं में, यदि कर्मचारी सुरक्षा की देखभाल करने में विफल रहते हैं या जानबूझकर दुर्व्यवहार करते हैं, तो उन्हें अवैध कृत्यों की जिम्मेदारी का सामना करना पड़ सकता है। पीड़ित द्वारा मांग की जा सकने वाली क्षतिपूर्ति मदों को मुख्यतः चार भागों में विभाजित किया जाता है।
- सकारात्मक क्षति
- नकारात्मक क्षति
- मानसिक पीड़ा के लिए मुआवजा
- वकील की फीस
सकारात्मक क्षति से तात्पर्य है, उपचार खर्च, अस्पताल में भर्ती खर्च, अस्पताल जाने का खर्च, दवाइयों का खर्च, चिकित्सा उपकरणों की खरीदारी का खर्च, देखभाल संबंधी सामग्री की खरीदारी का खर्च आदि, दुर्घटना के कारण वास्तव में हुए खर्चों को दर्शाता है।
नकारात्मक क्षति से तात्पर्य है, दुर्घटना न होने पर प्राप्त होने वाले लाभ का नुकसान। देखभाल संबंधी दुर्घटनाओं में मुख्यतः, अवसर लाभ (भविष्य में प्राप्त होने वाली आय या पेंशन) को लक्षित किया जाता है। अवसर लाभ की गणना, दुर्घटना से पहले की आय, उम्र, रोजगार की स्थिति आदि को ध्यान में रखकर की जाती है।
मानसिक पीड़ा के लिए मुआवजा, मानसिक दुःख के लिए दिया जाने वाला क्षतिपूर्ति है। इसमें अस्पताल में भर्ती होने के लिए मुआवजा, स्थायी विकलांगता के लिए मुआवजा, मृत्यु के लिए मुआवजा आदि शामिल हैं, और अदालतें पिछले निर्णयों के आधार पर, पीड़ित की हानि की डिग्री के अनुसार राशि का निर्धारण करती हैं।
वकील की फीस, वकील को नियुक्त करने पर उत्पन्न होने वाली खर्च है। कुछ मामलों में, वकील की फीस को क्षतिपूर्ति राशि में शामिल करने की अनुमति दी जा सकती है।
आपराधिक जिम्मेदारी की परिभाषा और परिधि
आपराधिक जिम्मेदारी का अर्थ है, अपराधिक कृत्यों के लिए लगाए गए दंड। देखभाल संबंधी दुर्घटनाओं में, मुख्यतः कार्यस्थल पर लापरवाही से चोट या मृत्यु का कारण बनने वाले अपराध की संभावना होती है। यह अपराध तब स्थापित होता है जब कार्यस्थल पर आवश्यक सावधानी न बरती जाए या गंभीर लापरवाही के कारण किसी व्यक्ति को चोट या मृत्यु हो जाए।
यदि किसी व्यक्ति के खिलाफ कार्यस्थल पर लापरवाही से चोट का अपराध लगाया जाता है, तो उसे कारावास या जुर्माना जैसे दंड का सामना करना पड़ सकता है, लेकिन देखभाल सेवा प्रदाता जैसे कि कानूनी संस्थान के खिलाफ सीधे दंड नहीं होते हैं। आपराधिक जिम्मेदारी, सामान्यतः प्राकृतिक व्यक्तियों (व्यक्तिगत) द्वारा वहन की जाती है, क्योंकि कानूनी संस्थान (कंपनियां) के पास आपराधिक जिम्मेदारी की क्षमता नहीं होती है।
सुरक्षा विचार दायित्व को पूरा करने के उपाय
इस खंड में, हम उन उपायों की व्याख्या करेंगे जो देखभाल सेवा प्रदाताओं को सुरक्षा विचार दायित्व को पूरा करने के लिए क्रियान्वित करने चाहिए।
उचित मूल्यांकन और व्यक्तिगत देखभाल का कार्यान्वयन
देखभाल केंद्रों को सुरक्षा के प्रति विचारशीलता की जिम्मेदारी को पूरा करने के लिए, उपयोगकर्ताओं के जीवन पर्यावरण और समस्याओं को समझने और विश्लेषण करने के लिए मूल्यांकन, और एकत्रित की गई जानकारी को व्यवस्थित कर व्यक्तिगत देखभाल को समन्वित करना महत्वपूर्ण है। उपयोगकर्ताओं के चिकित्सा इतिहास और पारिवारिक इतिहास जैसी पूर्व सूचनाओं, वर्तमान स्थिति, इच्छाओं और लक्ष्यों सहित एक समग्र मूल्यांकन को अंजाम देने के बाद, उपयोगकर्ताओं की वास्तविक जरूरतों को समझना और उच्च गुणवत्ता की व्यक्तिगत देखभाल प्रदान करना आवश्यक है।
देखभाल केंद्रों द्वारा सुरक्षा के प्रति विचारशीलता की जिम्मेदारी को उचित रूप से पूरा करने से, उपयोगकर्ताओं की सुरक्षा और आत्मविश्वास की गारंटी होती है।
नियमित गतिविधि और सुरक्षा जांच
देखभाल के क्षेत्र में, उपयोगकर्ताओं की स्थिति हमेशा बदल सकती है, इसलिए नियमित गतिविधि और सुरक्षा जांच सुरक्षा के प्रति विचारशीलता के कर्तव्य को पूरा करने के लिए बहुत महत्वपूर्ण है।
देखभाल संबंधी दुर्घटनाओं को रोकने के लिए, विभिन्न प्रकार की गतिविधि जांच आवश्यक होती है। सबसे पहले, नियमित रूप से संस्थान का दौरा करना और उपयोगकर्ताओं की स्थिति की जांच करना महत्वपूर्ण है। विशेष रूप से, गिरने और गिरावट के उच्च जोखिम वाले स्थानों और अकेले समय बिताने वाले उपयोगकर्ताओं पर ध्यान देना चाहिए।
उपयोगकर्ताओं से सक्रिय रूप से बातचीत करना और उनकी तबीयत या मनोदशा में बदलाव, परेशानियों आदि को समझना भी महत्वपूर्ण है। संवाद के माध्यम से, उपयोगकर्ताओं की स्थिति को समझा जा सकता है और आवश्यक सहायता प्रदान की जा सकती है।
उपयोगकर्ताओं की स्थिति में परिवर्तन और प्रदान की गई देखभाल की सामग्री को रिकॉर्ड में रखना भी महत्वपूर्ण है। रिकॉर्ड, सूचना साझा करने और दुर्घटना के समय कारण की जांच में मदद करते हैं।
सुरक्षा जांच के रूप में, संस्थान के उपकरणों और सामग्रियों की नियमित रूप से जांच करना और उनमें कोई क्षति या खराबी तो नहीं है, इसकी पुष्टि करना आवश्यक है। विशेष रूप से, हैंडरेल, फर्श, बाथरूम, बेड आदि सुरक्षा से सीधे जुड़े उपकरणों की सावधानीपूर्वक जांच करें।
कर्मचारियों के बीच, दुर्घटना तक नहीं पहुंचने वाली, लेकिन खतरे का अनुभव करने वाली घटनाओं (हियारी-हट्टो) को साझा करना और उपायों पर विचार करना भी महत्वपूर्ण है। हियारी-हट्टो का साझा करना, दुर्घटनाओं को रोकने में मदद करता है।
प्रत्येक उपयोगकर्ता की स्थिति और पर्यावरण का मूल्यांकन करना और गिरने, गिरावट, गलत निगलने, दुर्व्यवहार आदि के जोखिमों का अनुमान लगाना भी महत्वपूर्ण है। जोखिम मूल्यांकन के आधार पर, व्यक्तिगत देखभाल योजना बनाकर, दुर्घटनाओं को रोका जा सकता है।
नियमित गतिविधि और सुरक्षा जांच निम्नलिखित बिंदुओं में महत्वपूर्ण हैं:
- दुर्घटनाओं की रोकथाम
- त्वरित प्रतिक्रिया
- जिम्मेदारी की स्पष्टता
- सेवाओं की गुणवत्ता में सुधार
- कर्मचारियों की जागरूकता में वृद्धि
देखभाल संस्थानों को, उपयोगकर्ताओं की सुरक्षा की रक्षा के लिए, नियमित गतिविधि और सुरक्षा जांच को सुनिश्चित करना चाहिए और सुरक्षित वातावरण की प्रदानता आवश्यक है।
कर्मचारियों के लिए शिक्षा और प्रशिक्षण का कार्यान्वयन
देखभाल केंद्रों में कर्मचारियों के लिए निरंतर शिक्षा और प्रशिक्षण सुरक्षा के प्रति ध्यान देने की जिम्मेदारी को पूरा करने में अत्यंत आवश्यक है। विशेषज्ञ ज्ञान और कौशल का अधिग्रहण, सुरक्षा जागरूकता में वृद्धि, नैतिकता का विकास, संचार कौशल में सुधार, और मानसिक स्वास्थ्य के उपायों सहित, विविध प्रकार के प्रशिक्षण आवश्यक हैं।
नियमित प्रशिक्षण, व्यावहारिक सामग्री, बाहरी वक्ताओं का उपयोग, और फॉलो-अप प्रणाली की स्थापना जैसे, प्रभावी प्रशिक्षण कार्यक्रमों को लागू करें। कर्मचारियों की क्षमता में सुधार, सेवा की गुणवत्ता में वृद्धि, दुर्घटनाओं में कमी, और कर्मचारियों की स्थिरता दर में वृद्धि जैसे विभिन्न लाभों की उम्मीद की जा सकती है।
कर्मचारियों के लिए शिक्षा और प्रशिक्षण भविष्य में निवेश है, और देखभाल केंद्रों को इसमें सक्रिय रूप से शामिल होना चाहिए।
दुर्घटना निवारण के लिए पर्यावरणीय सुधार
देखभाल केंद्रों में दुर्घटना निवारण के लिए, गिरने और गिर जाने, गलत निगलने और पीने, संक्रमण, आग और आपदाओं जैसे जोखिमों के खिलाफ उपाय आवश्यक हैं। विशेष रूप से, हैंडरेल की स्थापना, फर्श सामग्री का चयन, भोजन के वातावरण का सुधार, सफाई और कीटाणुशोधन, और निकासी मार्गों की सुरक्षा जैसे भौतिक पर्यावरणीय सुधार महत्वपूर्ण हैं। नियमित जांच और रखरखाव, उपयोगकर्ताओं और कर्मचारियों के प्रति सावधानी, विशेषज्ञों की राय, और रिकॉर्डिंग और सुधार को सख्ती से लागू करके, हम एक सुरक्षित और आरामदायक वातावरण सुनिश्चित कर सकते हैं, जिससे उच्च गुणवत्ता की देखभाल सेवाएं प्रदान की जा सकती हैं।
देखभाल दुर्घटना रिपोर्ट का महत्व
देखभाल सेवा प्रदाताओं के लिए, यदि कोई दुर्घटना होती है, तो देखभाल दुर्घटना रिपोर्ट प्रस्तुत करना अनिवार्य है। इस लेख में, हम यह समझाएंगे कि देखभाल दुर्घटना रिपोर्ट क्या है और यह क्यों महत्वपूर्ण है।
देखभाल दुर्घटना रिपोर्ट का कानूनी दायित्व के रूप में पहलू
देखभाल दुर्घटना रिपोर्ट, यह एक ऐसी रिपोर्ट है जो देखभाल संबंधी दुर्घटना होने पर, उस दुर्घटना के विवरण को प्रशासन को सूचित करने के लिए बनाई जाती है। यह रिपोर्ट केवल एक रिकॉर्ड नहीं है, बल्कि इसका कानूनी दायित्व के रूप में भी एक पहलू होता है।
जापानी देखभाल बीमा कानून (介護保険法) और जापानी वृद्ध जन कल्याण कानून (老人福祉法) जैसे संबंधित कानूनों में, दुर्घटना होने पर प्रशासन को सूचना देने की अनिवार्यता होती है, और रिपोर्ट की प्रस्तुति की मांग की जाती है। दुर्घटना के पुनरावृत्ति को रोकने और सेवा की गुणवत्ता में सुधार के लिए, प्रशासन इस स्थिति को समझने और आवश्यक मार्गदर्शन या सलाह देने के लिए ऐसा करता है।
रिपोर्ट में, दुर्घटना के दिनांक, समय, स्थान, परिस्थितियाँ, कारण, और प्रतिक्रिया आदि को विस्तार से लिखना आवश्यक होता है। सही रिपोर्टिंग में कोताही बरतने पर, प्रशासनिक दंड या देखभाल भुगतान में कटौती जैसे दंड का सामना करना पड़ सकता है। इसलिए, रिपोर्ट की महत्वता को समझते हुए, इसका उचित निर्माण और प्रस्तुति करना अनिवार्य है।
दुर्घटना के कारणों का विश्लेषण और पुनरावृत्ति निवारण उपायों की समीक्षा
देखभाल संबंधी दुर्घटना रिपोर्ट दुर्घटनाओं के पुनरावृत्ति को रोकने के लिए एक महत्वपूर्ण उपकरण है। इस रिपोर्ट में, दुर्घटना के कारणों का गहराई से विश्लेषण किया जाता है और विशिष्ट पुनरावृत्ति निवारण उपायों पर विचार किया जाता है।
कारण विश्लेषण में ‘दुर्घटना क्यों हुई’ की बहुआयामी जांच की जाती है। उपयोगकर्ता की स्थिति, कर्मचारियों की प्रतिक्रिया, पर्यावरणीय कारकों आदि, विभिन्न कोणों से कारणों की पहचान करनी होती है और समस्याओं को स्पष्ट करना अनिवार्य है।
पुनरावृत्ति निवारण उपायों की समीक्षा में, कारण विश्लेषण के आधार पर, ठोस उपायों की योजना बनाई जाती है। कर्मचारियों के प्रशिक्षण, देखभाल के तरीकों की समीक्षा, पर्यावरणीय सुधार आदि, विविध उपायों को मिलाकर, दुर्घटनाओं के पुनरावृत्ति को प्रभावी ढंग से रोकने की योजना बनाई जाती है।
रिपोर्ट की तैयारी के माध्यम से, दुर्घटनाओं से सीख लेना और अधिक सुरक्षित देखभाल सेवाएं प्रदान करने की दिशा में प्रयास करना महत्वपूर्ण है।
रिपोर्ट तैयार करने के विशिष्ट तरीके और सावधानियां
देखभाल संबंधी दुर्घटना रिपोर्ट में, तथ्यों को सटीक और निष्पक्ष रूप से दर्ज करना महत्वपूर्ण है। भावनात्मक अभिव्यक्तियों और व्यक्तिगत राय से बचें, और स्थिति को कोई भी पढ़ने वाला समझ सके, इसके लिए विशिष्ट रूप से वर्णन करें।
देखभाल संबंधी दुर्घटना रिपोर्ट तैयार करते समय, कुछ महत्वपूर्ण बिंदुओं को समझना आवश्यक है।
रिपोर्ट में ‘कब’, ‘कहां’, ‘कौन’, ‘क्या’, ‘क्यों’, और ‘कैसे’ जैसे 5W1H को स्पष्ट रूप से दर्ज करना, और दुर्घटना के समय की स्थिति को विस्तार से रिकॉर्ड करना महत्वपूर्ण है।
रिपोर्ट में केवल तथ्यों को निष्पक्ष दृष्टिकोण से दर्ज करना चाहिए, और व्यक्तिगत व्याख्या या अनुमान से बचना चाहिए। रिपोर्ट को पढ़ने वाले को समझ में आए, इसके लिए विशेषज्ञ शब्दावली से बचना और सरल भाषा में वर्णन करना आवश्यक है।
याददाश्त ताजा होने पर, जितनी जल्दी हो सके रिपोर्ट तैयार करना भी महत्वपूर्ण है। अंत में, उपयोगकर्ता की गोपनीयता का सम्मान करते हुए, व्यक्तिगत जानकारी के प्रबंधन में पूरी सावधानी बरतें।
इन सभी को ध्यान में रखते हुए, जापानी स्वास्थ्य, श्रम और कल्याण मंत्रालय द्वारा बनाए गए मानक प्रारूपों का उपयोग करके रिपोर्ट तैयार करना उचित है। सटीक रिपोर्ट तैयार करके, हम दुर्घटनाओं के पुनरावृत्ति को रोक सकते हैं और सेवा की गुणवत्ता में सुधार कर सकते हैं।
संबंधित लेख:देखभाल संबंधी दुर्घटना रिपोर्ट का महत्व क्या है? लिखने का तरीका और सावधानियां[ja]
सारांश: सुरक्षा संबंधी देखभाल की जिम्मेदारी का महत्व समझें और पूर्ण उपाय करें
देखभाल संबंधी दुर्घटनाएं कुछ ऐसी होती हैं जिनसे हर कोई बचना चाहता है। लेकिन, अगर कभी दुर्घटना हो जाती है, तो देखभाल केंद्रों और कर्मचारियों पर कानूनी जिम्मेदारियां आ सकती हैं। सुरक्षा संबंधी देखभाल की जिम्मेदारी का उल्लंघन, अवैध कृत्यों की जिम्मेदारी, और नियोक्ता की जिम्मेदारी जैसी विभिन्न कानूनी जिम्मेदारियों को समझना और उचित उपाय करना दुर्घटनाओं को रोकने और उपयोगकर्ताओं तथा कर्मचारियों की सुरक्षा सुनिश्चित करने में संभव है।
देखभाल सेवा प्रदाताओं से निरंतर प्रयासों के माध्यम से, सुरक्षित और विश्वसनीय देखभाल सेवाओं की पेशकश की अपेक्षा की जाती है।
हमारे लॉ फर्म द्वारा उपायों का परिचय
देखभाल सेवा उद्योग (केयर सर्विस इंडस्ट्री) एक ऐसा क्षेत्र है जो जापानी देखभाल बीमा कानून (Japanese Long-Term Care Insurance Law), जापानी वृद्ध जन कल्याण कानून (Japanese Elderly Welfare Law), जापानी कंपनी कानून (Japanese Company Law) जैसे विभिन्न कानूनों के नियमों से घिरा हुआ है। मोनोलिथ लॉ फर्म ने जनरल इनकॉर्पोरेटेड एसोसिएशन नेशनल नर्सिंग केयर बिजनेस फेडरेशन और देश भर के प्रत्येक प्रान्त और महानगर के देखभाल सेवा प्रदाताओं के सलाहकार वकील के रूप में कार्य किया है, और देखभाल सेवा से संबंधित कानूनों में भी व्यापक ज्ञान और अनुभव रखते हैं।
मोनोलिथ लॉ फर्म के विशेषज्ञता के क्षेत्र: IT और स्टार्टअप्स के लिए कॉर्पोरेट कानूनी सेवाएं[ja]
Category: General Corporate
Tag: General CorporateIPO