सिस्टम विकास के विवादों के समाधान के लिए नागरिक समाधान क्या है

यदि कोई विवाद होता है, तो उसका समाधान के रूप में सामान्यतः, मुकदमेबाजी जैसे उपाय मौजूद होते हैं, जिसे अच्छी तरह से जाना जाता है। हालांकि, सिस्टम विकास में विवाद समाधान के उपाय केवल मुकदमेबाजी तक सीमित नहीं होते हैं। इस लेख में, मुकदमेबाजी के विकल्प के रूप में विवाद समाधान के उपाय के रूप में, हमने नागरिक समाधान (Japanese Civil Mediation) की तकनीक का परिचय दिया है, साथ ही ADR (वैकल्पिक विवाद समाधान) की अवधारणा का परिचय दिया है। इसके अलावा, हमने सिस्टम विकास से संबंधित विवादों के नागरिक समाधान की विशेषताओं और नागरिक समाधान तकनीक के लाभों आदि के बारे में व्याख्या भी की है।

ADR के रूप में नागरिक समझौते की स्थिति

ADR क्या है

नागरिक समझौता, ADR का एक प्रकार है। इसलिए, क्षेत्र की समग्र छवि को ध्यान में रखते हुए नागरिक समझौते को समझने के लिए, हमें पहले ADR के बारे में जानना आवश्यक है। ADR, Alternative (विकल्प) Dispute (विवाद) Resolution (समाधान) के प्रारम्भिक अक्षरों का संक्षिप्त रूप है, जिसे जापानी में ‘विकल्प विवाद समाधान प्रक्रिया’ के रूप में अनुवाद किया जाता है। यहां ‘विकल्प’ का अर्थ है ‘एक उपाय जो न्यायाधीवरण के स्थान पर होता है’।

सिस्टम विकास के लिए ही नहीं, बल्कि किसी भी प्रकार के विवाद के समाधान के लिए यदि हम मुकदमेबाजी का सहारा लेते हैं, तो हमें बहुत अधिक समय और लागत का सामना करने की तैयारी करनी पड़ती है। इस प्रकार की परिस्थितियों के कारण, वास्तविक व्यापार में, न्यायाधीवरण की प्रक्रिया शुरू करने से पहले, पक्षों के बीच समझौते के माध्यम से कुछ समझौता निकाला जाता है, और इसे समाधान किया जाता है।

विवाद समाधान के तरीकों के रूप में, ‘न्यायाधीवरण’ और ‘समझौता’ की तुलना करते हुए, उनके फायदे और नुकसान को व्यवस्थित करने वाले लेख नीचे दिए गए हैं।

इस लेख में, विवाद समाधान के लिए समझौते का उपयोग करने के लिए, कम लागत और तेजी के साथ, न्यायाधीवरण में नहीं होने वाले कई लाभ होते हैं, इसका उल्लेख किया गया है, जबकि समझौते के माध्यम से समाधान की दिशा में काम करने के लिए, कानूनी ज्ञान उपयोगी होता है।

इस प्रकार के क्षेत्र की समग्र छवि में ADR की स्थिति को दर्शाने के लिए, ADR को ‘मुकदमेबाजी’ और ‘समझौता’ के बीच स्थित क्षेत्र के रूप में समझना चाहिए। यानी, यह न्यायाधीवरण नहीं है, लेकिन न्यायाधीवरण के ‘विकल्प’ के रूप में अन्य उपायों के माध्यम से, विवाद के समाधान की दिशा में अधिक लचीलापन के साथ काम करना।

ADR के प्रकार और नागरिक समझौते की स्थिति

सामान्यतः, ADR की प्रक्रियाओं को निम्नलिखित दो श्रेणियों में विभाजित किया जाता है:

• विवाद के पक्षों के बीच समझौते को बढ़ावा देने के लिए विभिन्न प्रक्रियाएं → इसमें समझौता शामिल होता है।
• तीसरे पक्ष द्वारा विवाद पर निर्णय लिया जाता है, और उस निर्णय के अनुसार दोनों पक्षों को बाध्य किया जाता है → इसमें अदालत शामिल होती है।

ADR अपने आप में एक बहुत ही व्यापक अवधारणा है, और कुछ मामलों में न्यायाधीवरण द्वारा आयोजित की जाती है, जबकि कुछ मामलों में ADR को विशेषज्ञता रखने वाले निजी संगठनों द्वारा आयोजित किया जाता है। नागरिक समझौता इनमें से एक है जिसे न्यायाधीवरण द्वारा आयोजित किया जाता है (नागरिक मुद्दों को ‘नागरिक न्यायाधीवरण’ के रूप में नहीं, बल्कि ‘बातचीत’ के रूप में संभाला जाता है, जिसे ‘नागरिक समझौता’ कहा जाता है, इसे समझना आसान हो जाता है कि दोनों का अधिकार क्षेत्र न्यायाधीवरण है)।

नागरिक समझौता क्या है

नागरिक समझौता, न्यायाधीवरण के बिना, न्यायाधीवरण द्वारा पक्षों के बीच बातचीत को बढ़ावा देने के माध्यम से, विवाद के समाधान की दिशा में काम करने का एक तरीका है। यह अनिवार्य रूप से कानूनी बंधनों के बिना, पक्षों की विशेष परिस्थितियों को ध्यान में रखते हुए समाधान की उम्मीद कर सकता है, जो कि न्यायाधीवरण में नहीं होता है। समाधान के लिए समय कम होना, और इसे गोपनीयता के साथ करने की क्षमता भी इसके लाभ हैं।

निम्नलिखित उद्धरण में नागरिक समझौता कानून की धारा एक में, नागरिक समझौते की स्थिति को स्पष्ट रूप से बताया गया है।

धारा एक: यह कानून, नागरिक विवादों के समाधान के लिए, पक्षों के आपसी समझौते के माध्यम से, वास्तविक परिस्थितियों के अनुसार समाधान की दिशा में काम करने का उद्देश्य रखता है।

सिस्टम विकास विवादों में नागरिक समझौते की विशेषताएं और लाभ क्या हैं

सिस्टम विकास के विवादों के मामले में, यह आमतौर पर उपयोगकर्ता और विक्रेता के बीच की कंपनी (या व्यक्ति) की बात होती है, जिसे नागरिक मामले के रूप में देखा जाता है। हालांकि, सिस्टम विकास से संबंधित मामलों में, सामान्य नागरिक समझौते से कुछ अलग विशेषताएं भी होती हैं।

समझौता समिति में, आईटी विशेषज्ञों को चुना जा सकता है

सिस्टम विकास से संबंधित विवादों को, नागरिक ‘मामले’ में लड़ने की स्थिति हो या नागरिक ‘समझौते’ में बातचीत द्वारा समाधान करने की स्थिति, उसमें सिस्टम विकास के क्षेत्र की विशेषज्ञता को कैसे शामिल किया जाए, यह एक मुद्दा बन जाता है।

इस बात को ध्यान में रखते हुए, उदाहरण के लिए, टोक्यो की सरल न्यायालय में, सिस्टम विकास से संबंधित नागरिक समझौते में, आईटी संबंधी ज्ञान के रूप में, विशेषज्ञता वाले व्यक्ति को एक और कानूनी विशेषज्ञ को एक-एक करके समझौता समिति के रूप में नामित करना मूल सिद्धांत होता है। मूल रूप से, नागरिक समझौते में, एक न्यायाधीश या वकील की उपस्थिति में अनिवार्य न्यायाधीश के रूप में एक समझौता अधिकारी, और दो समझौता समिति के सदस्य होते हैं, जो मिलकर तीन सदस्यीय समझौता समिति बनाते हैं, और समझौता समिति दोनों पक्षों के बीच सहमति बनाने में मदद करती है। अर्थात, इस दो समझौता समिति के सदस्यों में से एक को, आईटी विभाग के विशेषज्ञों से चुना जाना मूल सिद्धांत है, यही सिस्टम विकास समझौते की विशेषता है।

हालांकि, यदि मामले का आकार बड़ा हो, या अगर अनिवार्य विशेषज्ञ दृष्टिकोण कई होने चाहिए, तो विशेषज्ञ समझौता समिति के सदस्यों को तीन या उससे अधिक चुना जा सकता है।

आईटी विशेषज्ञों की भूमिका, मुकदमे में लड़ने की तुलना में अधिक होती है

इसके अलावा, यह भी एक महत्वपूर्ण बिंदु है कि समझौता समिति में आईटी विशेषज्ञों को दो में से एक के रूप में चुना जाना मूल सिद्धांत है, समझौते में, कानून की बजाय आईटी विशेषज्ञों की भूमिका बड़ी होती है। न्यायिक प्रक्रिया में, निर्णय देने वाला न्यायाधीश होता है, और आईटी विशेषज्ञों का ज्ञान रखने वाले व्यक्ति का हस्तक्षेप, यदि होता भी है, तो वह सहायक भूमिका से अधिक नहीं होता है।

हालांकि, समझौते के मामले में, आईटी और सिस्टम संबंधी विशेषज्ञ सीधे पक्षों के बीच में होते हैं, और उनसे उम्मीद की जाती है कि वे एक दूसरे को समझौता करने के लिए प्रेरित करें। समझौता कक्ष में वास्तव में कंप्यूटर को चालू करके, सॉफ्टवेयर की स्थिति की जांच करने जैसी बातें भी, मामले के अनुसार, की जा सकती हैं। ऐसी पहलें, टोक्यो जिला न्यायालय जैसे बड़े न्यायालयों में अधिक सक्रिय रूप से की जाती हैं, और न्यायालय स्वयं भी इसमें सक्रिय भूमिका निभाते हैं, और आधिकारिक न्यायिक प्रक्रिया से बाध्य नहीं होते हैं।

समझौता और मुकदमा दोनों एक-दूसरे के विकल्प नहीं होते, इसलिए सतर्क रहें

यहां तक की बातचीत में ध्यान देने योग्य बात यह है कि “समझौता” और “मुकदमा” दोनों में से किसी एक का चयन करने के बाद, दूसरे विकल्प को त्यागने की आवश्यकता नहीं होती। यह सिस्टम विकास के लिए ही नहीं है, लेकिन अगर शुरुआत में समझौते के माध्यम से समाधान की कोशिश की जाती है, तो अंततः दोनों पक्षों के बीच मतभेद के कारण, अंततः नागरिक मामले के रूप में न्यायाधीश के सामने मामला पेश करना ही पड़ता है।

इसके अलावा, एक बार मुकदमा के रूप में न्यायाधीश के सामने मामला पेश होने के बाद, न्यायाधीश के निर्णय के आधार पर, मामला समझौते की ओर मोड़ दिया जाता है। इसे ‘जोड़ी हुई समझौता’ कहा जाता है।

नागरिक समझौता कानून धारा बीस – जब न्यायालय को उचित लगे, वह स्वतंत्र रूप से, मामले को समझौते के लिए भेज सकता है, और उसे अधिकृत न्यायालय में संभालने या स्वयं संभालने की अनुमति होती है। हालांकि, जब मामले के बारे में विवाद और सबूतों की व्यवस्था पूरी हो जाती है, और पक्षों के बीच सहमति नहीं होती, तो ऐसा नहीं होता।

यह उन मामलों में होता है जब, मामले की प्रकृति आदि के आधार पर, न्यायाधीश को स्वयं निर्णय लेना अत्यंत कठिन होता है, या जब दोनों पक्षों के समझौते को उचित माना जाता है।

सारांश

इस लेख में, हमने सिस्टम विकास से संबंधित विवादों को सुलझाने के उपाय के रूप में, नागरिक समाधान (Japanese Civil Mediation) को चर्चा किया है। IT संबंधी विशेषज्ञ ज्ञान को ध्यान में रखते हुए, न्यायिक समाधान की दिशा में बढ़ने में कई कठिनाईयाँ होती हैं। इसलिए, इस क्षेत्र में समग्र विवाद समाधान के लिए, किसी एक उपाय पर अड़ने के बजाय, परिस्थितियों के अनुसार समाधान का चयन करना महत्वपूर्ण होता है।