Салбар бүрийн ажлын визний ололт: Хоол үйлчилгээний салбарт гадаадын ажилчдыг ажилд авах нь

Японы хоол үйлдвэрийн салбар нь хүнд сурталчилсан ажиллах хүчний дутагдалтай тулгарч байна. Энэ байдалд даван туулахын тулд олон компани гадаадын ажилчдыг ажилд авахад ихээхэн ач холбогдол өгч байгаа боловч, гадаадын ажилчдыг ажилд авах нь зөвхөн ажилд авах үйл ажиллагаа биш, мөн Японы “Оршин суугчдын бүртгэл болон түүнчлэн тэдгээрийн тусгай зөвшөөрөл хууль” (цаашид “Оршин суугчдын бүртгэл хууль” гэх) зэрэг хатуу хууль тогтоомжийг дагаж мөрдөх нь чухал урьдчилсан нөхцөл болдог. Хуульд зааснаар зөвшөөрөлгүй гадаадын ажилчдыг ажиллуулсан тохиолдолд компани “Хууль бусаар ажиллуулахад нөлөөлөх гэмт хэрэг” гэх хүнд хэцүү хууль ёсны хариуцлагад өртөх бөгөөд төлөөлөгч болон хүний нөөцийн албан тушаалтан ч гэсэн хууль ёсны хариуцлага хүлээх эрсдэлтэй байдаг. Иймд, хоол үйлдвэрийн салбарт гадаадын ажилчдыг ажилд авахыг амжилттай болгохын тулд, ажилд авах стратеги болон хууль ёсны дагаж мөрдөх үйл ажиллагааг нэгтгэсэн удирдлагын хараа маш чухал байдаг. Гадаадын ажилчид Японд ажиллахын тулд, тэдний үйл ажиллагааны агуулгад тохирсон “Оршин суугчийн эрх” авах нь заавал шаардлагатай байдаг. Хоол үйлдвэрийн салбарт ажилд авах боломжтой оршин суугчийн эрхүүд нь өргөн хүрээний “Статус ба байр суурьтай оршин суугчийн эрх” болон зөвхөн зөвшөөрөгдсөн тодорхой ажлын байранд ажиллах “Үйл ажиллагааны төрлийн эрх” (ерөнхийдөө ажиллах виз гэж нэрлэгддэг) гэсэн хоёр том ангилалд хуваагддаг. Хоёр дахь ангилалд багтдаг эрхүүд нь “Техник, хүний ухаан, олон улсын бизнес” зориулсан мэргэжлийн ажилчид, “Ур чадвар” зориулсан мэргэжлийн гал тогоочид, болон “Тодорхой ур чадвар” зориулсан газар дээрх ажилчдыг ажилд авах гол зорилго бүхий эрхүүд багтдаг бөгөөд эдгээр бүрт өөр өөр шаардлага болон хязгаарлалтууд тогтоогдсон байдаг. Энэхүү нийтлэл нь хоол үйлдвэрийн салбарт үйл ажиллагаа явуулдаг компанийн удирдлага болон хууль ёсны, хүний нөөцийн албан тушаалтнуудад гадаадын ажилчдыг ажилд авахтай холбоотой шийдвэр гаргахад хууль ёсны, практик шаардлагуудыг ойлгомжтой болгох зорилготой билээ. Бид тус бүртэй холбоотой нарийвчилсан шаардлагууд, зөвшөөрөгдсөн ажлын хүрээ, мөн компанийн хууль ёсны үүрэг хариуцлагын талаар холбогдох хууль тогтоомжийг үндэслэн дэлгэрэнгүй тайлбарласан болно. 

Монголд хоол үйлчилгээний салбарт ажиллуулах гадаадын ажилтны оршин суугаа эрхийн бүрэн байдлын тойм

Гадаадын ажилтныг ажиллуулахыг хүсч буй үед, эхлээд “виз” ба “оршин суугаа эрх” гэсэн хууль ёсны ялгааг зөв ойлгох нь чухал юм. Японы гадаадад байрлах консулын газар (элчин сайдын яам, ерөнхий консулын газар) өгдөг “виз” нь тухайн гадаадын иргэний аялалын бичиг хүчинтэй бөгөөд Япон улсад орох ямар нэгэн саад бэрхшээлгүй байгааг баталгаажуулах баримт бичиг юм. Харин “оршин суугаа эрх” гэдэг нь Япон улс дотор үйл ажиллагааг хууль ёсоор зөвшөөрөх эрх бөгөөд Орох, гарах, оршин суугаа эрхийг удирдах газар (Immigration Bureau) -аас олгогддог. Энэ оршин суугаа эрхийг баталгаажуулах албан ёсны үнэмлэх нь “оршин суугаа карт” бөгөөд компаниуд нь ажилд авах үйл ажиллагаанд, нэр дэвшигчид эзэмшдэг оршин суугаа картын тэмдэглэлтийг заавал шалгах хууль ёсны үүрэгтэй байдаг.

Хоол үйлчилгээний салбарт гадаадын ажилтныг ажиллуулахад авч үзэх оршин суугаа эрх нь түүний хууль ёсны чанартай байдлаас хоёр ангилалд хуваагддаг.

Нэгдүгээрт, “үндсэн байдал, байр суурьтай холбоотой оршин суугаа эрх” байдаг. Энд “байнгын оршин суугч”, “Японы иргэний хань бүрийн”, “байнгын оршин суугчийн хань бүрийн”, “тогтвортой оршин суугч” гэсэн дөрвөн төрлийг оруулдаг. Эдгээр оршин суугаа эрх нь хувь хүний үндсэн байдал болон Японтой холбоотой байдлаар олгогддог учраас, Япон улс дотор ажиллах үйл ажиллагаанд ямар ч хязгаарлалтгүй. Иймд, эдгээр эрхтэй гадаадын иргэд нь Япон иргэдтэй адилхан бүх төрлийн ажилд оролцох боломжтой, жишээ нь хоол бэлтгэх, үйлчлэх, цэвэрлэх гэх мэт дараа нь дурдсан “энгийн ажил” гэж үздэг ажлуудыг хийж болно. Компаниудад хамгийн олон талтай ажиллуулах боломжтой хүмүүс боловч анхаарах зүйлс байдаг. “Японы иргэний хань бүрийн” болон “байнгын оршин суугчийн хань бүрийн” оршин суугаа эрх нь нэр нь хэлсэнчлэн хань холбоо үргэлжилж байгаа нь үндэслэл болдог. Гэрлэлт тарах, нас барах зэрэг шалтгаанаар тэр байдал алдагдсан тохиолдолд, оршин суугаа эрхийг шинэчлэхийг зөвшөөрөхгүй болох бөгөөд ажиллаж байгаа ажлыг үргэлжлүүлэн хийх боломжгүй болох магадлалтай. Компаниуд нь ажилд авсны дараа ч оршин суугаа картын хүчинтэй байдлыг тогтмол шалгаж, хууль ёсны эрсдэлийг удирдах шаардлагатай.

Хоёрдугаарт, “үйл ажиллагааны төрлийн эрх” буюу ажиллах виз юм. Энэ нь тодорхой мэргэжлийн үйл ажиллагааг гүйцэтгэхийн тулд олгогддог оршин суугаа эрх бөгөөд зөвшөөрөгдсөн ажлын хүрээнээс гадуур үйл ажиллагаа хатуу хязгаарлагддаг. Хоол үйлчилгээний салбарт асуудал болдог нь олон газрын ажил, жишээлбэл холлын үйлчилгээ, хоолны сав угаах, энгийн бэлтгэл хийх гэх мэт ажлууд нь Орох, гарах, оршин суугаа эрхийг удирдах газрын (Immigration Bureau) тайлбарласнаар мэргэжлийн ур чадвар шаардахгүй “энгийн ажил” гэж ангилагддаг. Уламжлалт мэргэжлийн ажиллах виз, тодруулбал “техник, хүний ухаан, олон улсын бизнес” нь энэ төрлийн энгийн ажлыг гол ажил болгон хийхийг зарчим ёсоор зөвшөөрдөггүй. Энэ хууль ёсны хязгаарлалт нь хоол үйлчилгээний салбарыг удаан жилүүдэд гадаадын ажилтныг дэлгүүрийн ажилтан болгон ажиллуулахад том саад бэрхшээл болсон байна. Энэ бүтэцлэгийн асуудлыг шийдвэрлэхийн тулд бий болсон нь дараа нь дурдсан “тодорхой ур чадвар” гэх оршин суугаа эрх юм. Энэ нөхцөлийг ойлгох нь тус бүр оршин суугаа эрхийн зорилго болон хязгаарлалтыг зөв ойлгож, өөрийн компанийн хэрэгцээнд нийцсэн хүмүүсийг хууль ёсны дагуу ажиллуулахад анхны алхам болно. 

Мэргэжилтэн, удирдлагуудад зориулсан оршин суух эрхийн ангилал: “Техник, хүмүүнлэгийн мэдлэг, олон улсын бизнес”

Оршин суух эрхийн “Техник, хүмүүнлэгийн мэдлэг, олон улсын бизнес” ангилал нь байгалийн ухаан болон хүмүүнлэгийн шинжлэх ухааны салбарт мэргэжлийн техник, мэдлэг шаардлагатай, эсвэл гадаадын соёлын үндэслэлтэй бодол, мэдрэмжийг шаарддаг ажилд гадаадын иргэдийг зориулан бүтээгдсэн юм. Хоол үйлдвэрлэлийн салбарт түүний хэрэглээний хүрээ хязгаарлагдмал боловч тодорхой нөхцөлд чухал үүрэг гүйцэтгэдэг.

Зөвшөөрөгдсөн ажлын байр ба хориглосон ажлын байр

Энэхүү оршин суух эрхийн гол онцлог нь мэргэжлийн бус ажлын байрт хязгаарлагддаг гэдэгт оршино. Тодорхой зөвшөөрөгдсөн ажлын байрны жишээнд, төв оффисын үйл ажиллагаанд маркетинг, санхүү, хүний нөөц, удирдлагын төлөвлөлт, гадаадын бизнесийн тэлэлт зэрэг ажлууд багтана. Мөн, олон дэлгүүрийг удирдах супервайзер (SV) эсвэл бүсийн менежер гэх мэт албан тушаалтнууд ч, тэдний ажлын үүрэг нь борлуулалтын өгөгдлийн шинжилгээ, ажилчдын сургалтын хөтөлбөр боловсруулах, маркетингийн стратеги төлөвлөх гэх мэт удирдлагын ажлуудад зориулагдсан тохиолдолд л хамааралтай болох боломжтой.

Харин, дэлгүүрийн газар дээрх хоол хийх, үйлчлэгч, цэвэрлэгээ, кассын ажил гэх мэт үйл ажиллагааны ажлууд нь мэргэжлийн шаардлагагүй “энгийн хөдөлмөр” гэж үзэгдэж, энэхүү оршин суух эрхийн үйл ажиллагааны хүрээнээс гадуур болдог. “Дэлгүүрийн захирал” эсвэл “Менежер” гэсэн албан тушаалтай байсан ч, үнэндээ ажлын ихэнх хэсэг нь газар дээрх ажил байвал зөвшөөрөгдөхгүй. Ажлын үүргийг гүйцэтгэхэд зайлшгүй шаардлагатай хэмжээнд хамааралтай газар дээрх ажил хийх нь шууд хориглох шалтгаан болохгүй ч, иммиграцийн байгууллага нь албан тушаалын нэр биш, харин ажлын гэрээ болон ажлын үүргийн тодорхойлолтод бичигдсэн тодорхой ажлын агуулгад суурилсан бодит шийдвэр гаргадаг.

Энэхүү хатуу хуваарилалт нь компанийн бизнесийн хэмжээ болон байгууллагын бүтэцтэй шууд холбоотой байдаг. Жижиг хэмжээний хувийн өмчит хоолны газар удирдлагын ажил ба газар дээрх ажил хоёр холбогдолгүй гэж үзэгдэх магадлал өндөр бөгөөд “удирдлагын ажилд зориулагдсан хүний нөөцийн шаардлагыг утга учиртай тайлбарлах нь хэцүү байдаг. Харин, олон дэлгүүртэй хэдэн ч цуврал компаниудад төв оффис эсвэл удирдлагын хэсэгт мэргэжлийн удирдлагын албан тушаалтнуудыг байрлуулах шаардлагыг бодитойгоор зөвшөөрөх боломжтой болдог. Өөрөөр хэлбэл, “Техник, хүмүүнлэгийн мэдлэг, олон улсын бизнес” визний авах боломж нь тухайн компани нь мэргэжлийн бус ажлын байрны шаардлагыг хангах хэмжээний бизнесийн хэмжээ ба байгууллагын бүтэцтэй байгаа эсэхийг харуулдаг.

Өргөдөл гаргагч ба компанийн шаардлагууд

Энэхүү оршин суух эрхийг авахын тулд, гадаадын иргэн болон түүнийг ажилд авах компанийн аль аль тал нь хатуу шаардлагыг хангах шаардлагатай байдаг.

Гадаадын иргэнд тавигдах шаардлага нь боловсрол эсвэл ажлын туршлага юм. Ерөнхийдөө, тухайн ажилд орохтой холбоотой салбарын их сургуулийг төгссөн эсвэл Японы мэргэжлийн сургуулийг төгссөн байх шаардлагатай. Боловсролын шаардлагыг хангахгүй бол “Техник” эсвэл “Хүмүүнлэгийн мэдлэг” салбарт 10 жилээс дээш, “Олон улсын бизнес” (орчуулга, хэлний орчуулга, гадаад худалдаа гэх мэт) салбарт 3 жилээс дээш ажлын туршлагаар орлуулах боломжтой. Чухал нь, боловсрол ба ажлын туршлага нь Японд хийх ажлын агуулгатай тодорхой холбоотой байх ёстой.

Компанийн талд тавигдах шаардлага нь бизнесийн тогтвортой байдлыг хангах ба зөвхөн хүчин төгөлдөр ажлын нөхцөлийг санал болгох юм. Өргөдөл гаргах үед, санхүүгийн тайлан гэх мэтээр эрүүл удирдлагын байдалд байгааг нотлох шаардлагатай. Мөн, гадаадын иргэнд төлөх цалингийн хэмжээ нь тухайн адилтгах ажлын байранд ажилладаг Японы иргэдийн цалингийн хэмжээтэй адил эсвэл түүнээс дээш байх ёстой гэж заасан байдаг. Энэ нь гадаадын иргэдийг хямд хөдөлмөр хүчээр ажиллуулахыг сэргийлж, мэргэжлийн хүмүүст тохиромжтой хүлээн авах боломжийг баталгаажуулах зорилготой.

Мэргэжлийн тогоочд зориулсан оршин суугаа эрх: “Ур чадвар”

Оршин суугаа эрхийн “Ур чадвар” нь Японы “аж үйлдвэрийн онцгой салбарт хамаарах мэргэжлийн ур чадвар” шаардлагатай ажилд гадаадын иргэдийг татан оролцуулах зорилготой юм. Хоол үйлчилгээний салбарт энэ нь гадаад улсуудын хоолны мэргэжлийн тогооч (пүүз) ажилд авахад зориулагдсан тусгай оршин суугаа эрх болгон ашиглагддаг.

10 жилийн туршлага ба түүний баталгаажуулалт

“Ур чадвар” визний хамгийн хатуу ба гол шаардлага нь зарчим ёсоор 10 жилийн туршлага юм. Энэ туршлага нь тодорхой гадаад улсуудын хоол (жишээ нь: Хятад, Франц, Энэтхэг гэх мэт) тогоочийн туршлага байх ёстой. Ялгаатай хоолны төрлүүдийн туршлагыг нэгтгэхийг зөвшөөрдөггүй. Жишээлбэл, Хятад хоолны газар 5 жил, Франц хоолны газар 5 жил ажилласан туршлагыг нийлүүлж 10 жил гэж тооцох боломжгүй. Гэхдээ Тай хоолны тогоочийн хувьд, Япон ба Тай улсын хоорондын хэлэлцээрийн дагуу, туршлагын шаардлагыг 5 жил болгон сулруулсан онцгой журам байдаг.

Энэ туршлагыг баталгаажуулах нь өргөдлийн процессын хамгийн том сорилт юм. Өргөдөл гаргагч нь өмнө нь ажиллаж байсан бүх ресторанаас ажилласан хугацаа, албан тушаал, ажлын агуулга нарийвчлан тодорхойлсон албан ёсны “Ажиллаж байсан баталгаажуулалтын гэрчилгээ” авах шаардлагатай. Иргэний зүйн байгууллага нь эдгээр гэрчилгээний итгэмжлэлийг хатуу шалгаж, заримдаа дурдсан газарт олон улсын утас залгаж байгаа эсэхийг шалгахад хүрдэг. Хэрэв өмнө нь ажиллаж байсан газар нь аль хэдийн хаагдсан байвал эсвэл ажил олгогч нь гэрчилгээ олгохоос татгалзсан бол, зөвшөөрөгдсөн баримт бичиг цуглуулах боломжгүй бол өргөдөл гаргахад маш хэцүү болно. Энэ хатуу зохицуулалт нь энэхүү эрхийг хялбар ажиллах хүчний арга хэмжээ болгон ашиглахаас сэргийлэх зорилготой бөгөөд компаниуд нь ажилд авах хүний туршлагыг баталгаажуулах боломжтой эсэхийг урьдчилан болгоомжтой шалгах шаардлагатай.

Ресторан ба ажлын агуулгын шаардлага

Ажил олгогч талын рестораны хувьд ч биелүүлэх шаардлага байдаг. Эхлээд, тухайн ресторан нь ажилд авах тогоочийн мэргэжлийн чиглэл болох гадаад хоолыг үнэн зөв санал болгодог газар байх ёстой. Жишээ нь, Хятад хоолны тогоочийг ажилд авах тохиолдолд, цэсний ихэнх хэсэг нь үнэн зөв Хятад хоолоор бүрдсэн байх шаардлагатай. Японд өөрийн гэсэн хөгжилтэй хоол зэрэг ламэн, каррирайс гол бүтээгдэхүүн болсон рестораныг зөвшөөрөхгүй байх магадлалтай.

Хоёрдугаарт, тогоочийн ажлын хүрээ нь зөвхөн хоол хийх үйл ажиллагаанд хатуу хязгаарлагдана. Үйлчлүүлэгчидтэй харилцах, цэвэрлэгээ, хоолны сав угаах, кассын ажил зэрэг хавсралт үйл ажиллагаанд оролцуулахыг зөвшөөрөхгүй. Иймд, компаниуд нь тогоочоос гадна хоолны газрын ажилтан болон угаалгын ажилтанг тусдаа баталгаажуулах шаардлагатай.

Гуравдугаарт, газрын хэмжээ ч шалгуур болно. Цэсний төрөл олон байх, тодорхой хэмжээний суудалтай (ерөнхийдөө 25 суудал байх нь зөвшөөрөгдөх стандарт гэж үздэг) байх, мэргэжлийн тогоочийг ажилд авах шаардлага нь бизнесийн хэмжээгээр зөвшөөрөгдөх ёстой. Энэ нь бизнесийн тогтвортой байдлыг баталгаажуулах, мөн тогоочид мэргэжлийн ажилдаа төвлөрөх боломжийг олгох, мөн Японы иргэдтэй ижил эсвэл түүнээс дээгүүр цалин хөлсийг тогтмол төлөх санхүүгийн суурь байгаа эсэхийг шийдвэрлэх зорилготой.

Монголын бизнесийн төлөөлөгчдэд зориулсан Японы ажиллах зөвшөөрөл: “Тодорхой ур чадвар”

Японы “Тодорхой ур чадвар” ажиллах зөвшөөрөл нь 2019 оны 4-р сард (2019) үүсгэн байгуулагдсан, тодорхой мэргэжлийн ур чадвартай гадаадын хүмүүсийг хүлээн авах зорилгоор, дотоодын хүний нөөцийг бүрдүүлэхэд хүндрэлтэй байгаа тодорхой үйлдвэрлэлийн салбарт зориулагдсан шинэлэг зохицуулалт юм. Хоол үйлдвэрлэлийн салбар (зохицуулалтын дагуу “Гадаад хоолны үйлдвэрлэл” гэж нэрлэгддэг) нь хүнд хүчний хомсдолыг ард хаяж, энэ зохицуулалтын зорилтот салбаруудын нэг болсон бөгөөд “Тодорхой ур чадвар” нь дэлгүүрийн ажилтнуудыг хангахад төвөггүй бөгөөд хэрэглээний хувьд хамгийн гол сонголт болсон байна.

Ажлын хүрээ ба ажиллах зөвшөөрлийн шатлал

“Тодорхой ур чадвар” зөвшөөрлийн хамгийн том онцлог нь түүний өргөн хүрээтэй ажлын байр юм. Гадаад хоолны үйлдвэрлэлийн салбарт “Хоол хийх, үйлчлүүлэгчидтэй харилцах, дэлгүүрийн удирдлага” холбоотой ажлын бүхий л төрлийг зөвшөөрдөг бөгөөд энэ нь хоол хийх туслах, хүнсний үйлчилгээ, кассын үйлчилгээ, цэвэрлэгээ, агуулахын менежмент, захиалга гэх мэт ажлуудыг хамарна. Энэ нь уламжлалт ажиллах визаар хийж болохгүй байсан гадаадын ажилтнуудад үндсэн ажлын байрыг даатгах боломжийг олгодог.

Энэхүү ажиллах зөвшөөрөл нь ур чадварын түвшингээс хамаарч хоёр шатанд хуваагддаг.

“Тодорхой ур чадвар 1-р зэрэг” нь системийн үндсэн хаалга болдог зөвшөөрөл юм. Энэ зөвшөөрлийг авахын тулд гадаад хоолны үйлдвэрлэлийн ур чадварыг хэмжих “Гадаад хоолны үйлдвэрлэлийн тодорхой ур чадвар 1-р зэрэг ур чадварын тест” болон ажлын үүргэнд шаардлагатай Японы хэлний чадварыг хэмжих тест (“Кокусай Ко:рю: Кикин Нихонго Кисо Тест” эсвэл “Нихонго Но:рё:ку Шикен N4 дээш”) хоёрт тус тус нийцтэй байх шаардлагатай. Ажиллах зөвшөөрлийн хугацаа нь нийтдээ хамгийн ихдээ 5 жилээр хязгаарлагдсан бөгөөд үндсэндээ гэр бүлийнхээ хамт Японд ирэхийг (гэр бүлийн хамт ирэх) зөвшөөрдөггүй.

“Тодорхой ур чадвар 2-р зэрэг” нь 1-р зэрэгтэй хүмүүс өндөр түвшний ур чадвараа баталгаажуулан шилжих боломжтой дээд зэрэглэлийн зөвшөөрөл юм. Гадаад хоолны үйлдвэрлэлийн салбарт 2 жилийн туршлага (олон ажилтантай харилцах, удирдах туршлага) болон илүү өндөр түвшний “Гадаад хоолны үйлдвэрлэлийн тодорхой ур чадвар 2-р зэрэг ур чадварын тест” болон “Нихонго Но:рё:ку Шикен N3 дээш” тестэнд тэнцэх шаардлагатай. 2-р зэрэг зөвшөөрлийг авснаар ажиллах зөвшөөрлийн шинэчлэлтэнд хязгааргүй болох бөгөөд үүний үр дүнд урт хугацааны ажиллагаа боломжтой болно. Мөн хань эсвэл хүүхдүүд гэх мэт гэр бүлийн хамт ирэхийг зөвшөөрдөг бөгөөд ингэснээр Японд тогтвортой амьдрах карьерын замыг зураглах боломжтой болно.

Компаниудад тавигдах хууль ёсны үүрэг

“Тодорхой ур чадвар” гадаадын ажилтнуудыг хүлээн авах компаниудад (тодорхой ур чадварын байгууллагууд) бусад ажиллах зөвшөөрөлтэй харьцуулахад олон чухал үүрэг хуульчилсан байдаг. Энэ нь системийг зөв зохицуулах, гадаадын ажилчдыг хамгаалах зорилготой бөгөөд компаниуд эдгээр үүргүүдийг дагаж мөрдөх бүтэц байгуулах ёстой.

1. Шууд ажилд авах: Тодорхой ур чадвартай гадаадын ажилтнуудыг хүлээн авах компаниуд нь шууд ажилд авах ёстой бөгөөд тэднийг түрээслэн ажиллуулах боломжгүй.
2. Дэмжлэгийн төлөвлөгөө боловсруулах ба хэрэгжүүлэх: Компаниуд нь 1-р зэрэгтэй гадаадын ажилтнуудад мэргэжлийн амьдрал, өдөр тутмын амьдрал, нийгмийн амьдралд дэмжлэг үзүүлэх үүрэгтэй. Энэ дэмжлэгийн агуулга нь хуульчилсан 10 зүйлд заасан бөгөөд энэ нь орон нутагт мэдээлэл өгөх, нисэх буудал руу тээвэрлэх, орон сууцны дэмжлэг, амьдралын орчинд суралцах, Японы хэл сурах боломж олгох, зөвлөгөө, гомдолд хариу өгөх гэх мэт ажлуудыг хамарна. Эдгээр дэмжлэгийн ажлуудыг өөрийн компанийн хүчээр хийх боломжтой ч олон компаниуд нь “Шүүхийн удирдлагын газрын тэргүүн” бүртгэлтэй “Бүртгэлтэй дэмжлэгийн байгууллага” -д даалгавар өгдөг. Даалгавар өгөхөд нэмэлт зардал гарна.
3. Зөвлөлд нэгдэх: Гадаад хоолны үйлдвэрлэлийн салбарт тодорхой ур чадвартай гадаадын ажилтнуудыг хүлээн авах бүх компаниуд нь Хүнс, Хөдөө Аж Ахуйн Яамны байгуулсан “Хүнсний үйлдвэрлэлийн тодорхой ур чадварын зөвлөл” -д нэгдэх үүрэгтэй. Энэ нэгдэх үйл явц нь анхны тодорхой ур чадвартай гадаадын ажилтны ажиллах зөвшөөрлийг хүсэхээс өмнө хийгдэх ёстой.
4. Ажиллах газрын хязгаарлалт: Японы “Байгууллагын үйл ажиллагааг зохицуулах болон зохицуулах тухай хууль” -д заасны дагуу хүлээн авагчийн хоолны үйл ажиллагаа эрхлэх газар (жишээ нь: кабаре, хост клуб гэх мэт) -д ажиллуулахыг хориглодог.

Эдгээр үүргүүд нь зөвхөн захиргааны ажиллагаа биш, засгийн газар болон компаниудын хооронд байгуулагдсан нийгмийн гэрээний төрөл юм. Компаниуд нь ажиллах хүч авахын төлөө гадаадын ажилтнуудыг Японы нийгэмд зохицуулах үүргийг үүрдэг. Энэ нь системийг зөв ашиглах түлхүүр бөгөөд дэмжлэгийн бүтцийг байгуулах, холбогдох зардлыг бизнесийн төлөвлөгөөнд оруулах нь чухал юм.

Япон улсад оршин суух эрхийн ангилал харьцуулалт: Аль визийг сонгох вэ

Өмнө нь тайлбарласан бүх оршин суух эрхийн ангилалууд нь өөр өөрсдийн зорилго болон шаардлагуудтай байдаг. Танай компанийн ажилд авах хэрэгцээнд хамгийн тохиромжтой оршин суух эрхийн ангилалыг сонгохын тулд, эдгээр онцлогуудыг харьцуулж, стратегийн шийдвэр гаргах нь чухал билээ. Жишээлбэл, төв оффист маркетингийн стратегийг хариуцах өндөр ур чадвартай ажилтан эсвэл шинээр нээгдэж буй дэлгүүрийн хоол бэлтгэх, үйлчлэгчийн ажилтанг баталгаажуулах тохиолдолд сонгох оршин суух эрхийн ангилал үндсэндээ ялгаатай байдаг. Доорхи хүснэгт нь хоолны үйлчилгээний салбарт ашиглагддаг гол ажлын оршин суух эрхийн ангилалуудын онцлогуудыг харьцуулан тоймлосон болно. Энэ хүснэгтийг ашиглан, тус бүрдийн урт хугацааны болон богино хугацааны давуу болон сул талуудыг, мөн компанийн өмнө тавигдаж буй үүрэг хариуцлагыг нийтлэг үнэлж үзнэ үү.

Энэ харьцуулалтаас харагдаж байгаагаар, ажилд авах хүсэлтэй хүний ажлын агуулга мэргэжлийн, удирдлагын байдалтай бөгөөд тухайн хүн холбогдох салбарын боловсрол эсвэл ажлын туршлагатай бол “Техник, хүний ухаан, олон улсын бизнес” нь сонголт болно. Тухайн гадаадын хоолны өндөр ур чадвартай мэргэжлийн шефийг баталгаажуулах тохиолдолд “Ур чадвар” нь ердийн сонголт болно. Мөн хоолны үйлчилгээний газрын ажиллагаанд чухал байдаг хоол бэлтгэх, үйлчлэх, дэлгүүрийн удирдлагын ажлыг хариуцах ажилтанг өргөн хүрээнд ажилд авах тохиолдолд “Тодорхой ур чадвар” нь хамгийн бодитой бөгөөд үр дүнтэй шийдэл болно. Гэхдээ “Тодорхой ур чадвар”-ыг ашиглахдаа дэмжлэгийн төлөвлөгөөг хэрэгжүүлэх, зөвлөлд элсэх зэрэг компанид тавигдах онцгой хууль ёсны үүрэг хариуцлагыг сайн ойлгох, түүнд зориулж бэлтгэл болон зардал гаргах хэрэгтэй болно.

Гадаадын иргэдийг ажилд авахад зориулсан тодорхой журам

Гадаадын ажилтныг сонгон шалгаруулсны дараа, тухайн хүн нь Японы хуульд заасан байдлаар хууль ёсны ажил эрхлэхийг эхлүүлэхийн тулд, Японы оршин суугаа газрын хуульд (Immigration Control and Refugee Recognition Act) заасан албан ёсны журмыг дагаж мөрдөх шаардлагатай болно. Энэхүү процессын явц нь харгалзах гадаадын иргэн нь гадаадад амьдарч байгаа эсвэл Японд бусад оршин суугаа эрхтэйгээр байгаа эсэхээс шалтгаалан ихээхэн өөрчлөгдөх болно.

Гадаадад амьдарч буй гадаад хүнийг ажилд авахдаа: Японд “Зайлшгүй байдлын баталгаажуулах гэрчилгээ” олгох өргөдөл

Гадаадад амьдарч буй гадаад хүнийг Японд шинээр дуудаж ажилд авахдаа “Зайлшгүй байдлын баталгаажуулах гэрчилгээ (Certificate of Eligibility: COE)” олгох өргөдлийг гаргадаг. Энэхүү үйл явц нь Японы оршин суугаа харьяатын хуульд (Immigration Control and Refugee Recognition Act) 7-р зүйлийн 2-д заасан байдаг. COE нь тухайн гадаад хүн нь Японд хийх гэж буй үйл ажиллагаа нь оршин суугаа харьяатын шаардлагад нийцтэй байдлыг Хууль зүйн сайдын урьдчилсан шалгалтаар баталгаажуулдаг. Энэхүү гэрчилгээ нь гадаадын консулын газарт виз олгох болон Японд ирсний дараах газар дээрх шалгалтыг хурдан шуурхай явуулахад тусалдаг.

Үйл явцын ерөнхий дараалал нь дараах байдлаар байна:

1. Компани ба гадаад хүн хоорондоо ажлын гэрээ байгуулна.
2. Японы компани нь төлөөлөгч болон, компанийн байршилд харьяалагддаг орон нутгийн оршин суугаа харьяатын удирдлагын газарт “Зайлшгүй байдлын баталгаажуулах гэрчилгээ олгох өргөдөл” гаргана.
3. Шалгалтын үр дүнд зөвшөөрөгдвөл COE олгогдоно. Стандарт шалгалтын хугацаа нь 1-ээс 3 сар хүртэл байдаг.
4. Компани нь олгогдсон COE-ийн баталгаажсан хувийг (эсвэл цахим COE) гадаадад буй гадаад хүнд илгээнэ.
5. Гадаад хүн нь өөрийн улсын Японы элчин сайдын яам болон ерөнхий консулын газарт COE-тэй хамт виз мэдүүлэг өгнө.
6. Виз олгогдсоны дараа Японд орно. COE-ийн хүчинтэй хугацаа нь олгосноос хойш 3 сарын дотор бөгөөд энэ хугацаанд Японд орж ирэх шаардлагатай.

Өргөдөл гаргахад шаардлагатай бичиг баримтууд нь олгохыг хүсч буй оршин суугаа харьяатын төрөл (“Техник, хүний ухаан, олон улсын бизнес”, “Ур чадвар”, “Тодорхой ур чадвар” гэх мэт) -ээс хамаарч өөр өөр байдаг ч, ерөнхийдөө дараах бичиг баримтууд шаардлагатай байдаг:

• Зайлшгүй байдлын баталгаажуулах гэрчилгээ олгох өргөдлийн маягт
• Өргөдөл гаргагчийн зураг
• Хариу илгээх зориулалттай дугтуй
• Ажилд авах компанийн бүртгэлийн баримт бичиг болон сүүлийн үеийн тайлангийн баримт бичиг
• Өргөдөл гаргагчийн боловсрол, ажлын туршлагыг баталгаажуулах баримт бичиг (төгсгөлийн гэрчилгээ, ажиллаж байсан гэрчилгээ гэх мэт)
• Ажлын гэрээний хуулбар

Өргөдлийн хамгийн сүүлийн үеийн маягт болон шаардлагатай бичиг баримтуудын дэлгэрэнгүй мэдээллийг оршин суугаа харьяатын удирдлагын газрын албан ёсны вэбсайт дээр шалгах нь маш чухал байдаг.

Лавлах: Оршин суугаа харьяатын удирдлагын газар: “Зайлшгүй байдлын баталгаажуулах гэрчилгээ олгох өргөдөл”

Японд оршин суугаа гадаадын иргэдийг ажилд авахдаа: “Оршин суух эрхийн ангиллыг өөрчлөх зөвшөөрөл” өргөдөл гаргах

Японд суралцах эсвэл бусад ажлын визээр аль хэдийн оршин суугаа гадаадын иргэдийг ажилд авахдаа, тэдний одоогийн оршин суух эрхээр зөвшөөрөгдөөгүй үйл ажиллагаанд тусгайлан ажиллуулах шаардлагатай бол “Оршин суух эрхийн ангиллыг өөрчлөх зөвшөөрөл” өргөдөл гаргах хэрэгтэй болно. Энэхүү үйл явц нь Японы оршин суух болон гарах оронд оршин суух хуулийн 20-р зүйлд үндэслэгдсэн байдаг. Жишээ нь, Японы их сургуулийг төгссөн гадаадын оюутныг дэлгүүрийн СВ-ийн нэр дэвшигчээр “Техник, хүний ухаан, олон улсын бизнес” гэсэн мэргэжлээр ажилд авах гэх мэт.

Үйл явцын ерөнхий дараалал нь дараах байдлаар байна:

1. Компани ба гадаадын иргэн хоорондын ажлын гэрээг байгуулна.
2. Гадаадын иргэн өөрийгөө өргөдөл гаргагчаар тодорхойлж, өөрийн амьдарч буй газрын харьяат оршин суух болон гарах оронд оршин суух удирдлагын газарт “Оршин суух эрхийн ангиллыг өөрчлөх зөвшөөрөл” өргөдөл гаргана. Зарчим ёсоор өргөдөл гаргах эрхийг өөрөөр хүлээн авахыг зөвшөөрдөггүй ч, хуульч эсвэл удирдлагын бичигч, эсвэл хүлээн авагч байгууллагын ажилтан гэх мэт шаардлагатай зөвшөөрөл, мэдэгдлийг хүлээн авсан хүн “Өргөдөл гаргагчийн төлөөлөгч” болгон үйл явцыг дамжуулан гүйцэтгэх боломжтой.
3. Шалгалтын үр дүнд зөвшөөрөгдвөл, шинэ оршин суух эрхийг тэмдэглэсэн оршин суух карт олгогдоно. Стандарт шалгалтын хугацаа нь 2 долоо хоногаас 1 сар хүртэл байна.

Энэ өргөдөлд хамгийн чухал зүйл бол үргэлж одоогийн оршин суух эрхийн хугацаа дуусахаас өмнө хийх ёстой. Хэрвээ шалгалтын үеэр оршин суух хугацаа дуусвал, өргөдөл гаргасан байхад хугацааны дуусах өдрөөс хойш хамгийн ихдээ 2 сарын хугацаанд хууль ёсны байдлаар оршин суух эрхийг үргэлжлүүлэн ашиглах онцгой хугацааг хэрэглэх боломжтой.

Шаардлагатай бичиг баримтууд нь оршин суух эрхийг өөрчлөхөөс өмнө болон дараах ангиллуудаас хамаарч өөр өөр байж болно, гэхдээ COE өргөдөл гаргахад шаардлагатай байдлаар, өргөдлийн маягт, компанийн хууль ёсны тайлан, хувийн сургалтын болон ажлын туршлагын баталгаа, ажлын гэрээ гэх мэт бичиг баримтууд нь үндсэн болно.

Лавлах: Японы Оршин Суух Болон Гарах Оронд Оршин Суух Удирдлагын Газар: “Оршин суух эрхийн ангиллыг өөрчлөх зөвшөөрөл” өргөдөл гаргах

Компаниудад онцгой анхаарах ёстой хууль эрх зүйн чухал цэгүүд

Гадаадын иргэдийг ажилд авах явцыг амжилттай зохион байгуулахын тулд зөвхөн оршин суугаа эрхийн бичиг авах процедурыг биш, холбогдох хууль тогтоомжийг дагаж мөрдөж, боломжит эрсдэлийг удирдах бүтэц байгуулах нь чухал билээ.

Эхлээд, дахин онцлон тэмдэглэх ёстой зүйл бол “Хууль бусаар ажиллуулахыг дэмжих гэмт хэрэг”-ийн эрсдэл юм. Энэ нь оршин суугаа эрхийн бичигт зөвшөөрөгдсөн хүрээнээс хэтрүүлэн гадаадын иргэдийг ажиллуулах, эсвэл оршин суугаа хугацааг хэтрүүлэн хууль бусаар байх гадаадын иргэдийг ажилд авах үед хэрэглэгддэг. “Би мэдэхгүй байсан” гэсэн шалтгаан нь хүлээн зөвшөөрөгдөхгүй бөгөөд компани болон хариуцсан ажилтан хувь хүний хувьд хууль хяналтын байгууллагын шийтгэлд хүрч болзошгүй учраас, ажилд авах үед оршин суугаа эрхийн картыг шалгах болон ажиллаж байгаа хугацаанд оршин суугаа хугацааг сайтар удирдах шаардлагатай.

Хоёрдугаарт, нийгмийн даатгал болон ажилгүйдлийн даатгалд хамрагдах үүрэг юм. Гадаадын иргэн ажилтан байсан ч, ажиллах цаг болон өдрийн тоо зэрэг хамрагдах шаардлагыг хангасан тохиолдолд, эрүүл мэндийн даатгал, нийгмийн даатгал, ажилгүйдлийн даатгал, ажилтны осол даатгалд нэгтгэх хууль ёсны үүрэгтэй байдаг. Эдгээр процедурыг орхигдуулсан тохиолдолд, хууль зөрчсөн гэж үзэж, нэмэлт төлбөр болон торгуульд хүрч болзошгүй.

Гуравдугаарт, “Ажилд авах шалтгааны тайлан”-г стратегийн хувьд ашиглах нь чухал юм. Энэ нь оршин суугаа эрхийн бичиг хүсэхэд хууль ёсны шаардлага биш ч гэсэн, иммиграцийн байгууллагын шалгалтад маш чухал үүрэгтэй байдаг. Ажилд авах шалтгааны тайлан нь яагаад япон хүн биш, тухайн гадаадын иргэнийг ажилд авах шаардлагатай байгааг, тухайн хүний мэргэжлийн ур чадвар нь компанийн ямар ажлын байранд чухал байдгийг тодорхой болон логик сэтгэлгээгээр тайлбарлах зорилготой бичиг баримт юм. Тухайлбал, “Техник, хүмүүнлэгийн мэдлэг, олон улсын бизнес” зэрэг оршин суугаа эрхийн бичигт ажлын агуулга болон хувь хүний мэргэжлийн холбоо нь хатуу шалгуур болдог бөгөөд сэтгэл ханамжтай ажилд авах шалтгааны тайлан нь шалгалтын амжилт, амжилтгүй байдлыг тодорхойлдог тохиолдол байдаг. Энэ бичиг баримтыг бэлтгэхдээ, анкет, ажилд авах гэрээ зэрэг бусад баримт бичигтэй ямар ч зөрчилгүй байхаар онцгой анхаарал тавих шаардлагатай.

Товч дүгнэлт

Японы хоол үйлдвэрийн салбарт гадаадын ажилчид нь аль хэдийн бизнесийн өсөлт ба тогтвортой байдлын тулгуур болсон байна. Гэсэн хэдий ч, тэдний ажиллуулалт нь Японы “Оршин суугчдын бүртгэл ба түүнчлэн тэдгээрийн танилцуулга хууль” (Immigration Control and Refugee Recognition Act) -д заасан хүндрэлтэй ба хатуу дүрмүүдийн дээр үндэслэгдсэн байдаг. Энэхүү нийтлэлд дэлгэрэнгүй тайлбарласнаар, “Техник, хүний ухаан, олон улсын бизнес”, “Ур чадвар”, “Тодорхой ур чадвар” гэх мэт гол ажиллах зөвшөөрлийн визүүд нь тус бүр өөрсдийн зорилтот хүмүүсийн дүр төрх, зөвшөөрөгдсөн ажлын хүрээ, мөн компаниудад тавигдах үүрэг хариуцлага нь маш өөр байдаг. Компанийн удирдлагууд эдгээр хууль эрх зүйн ялгааг гүнзгий ойлгож, өөрийн бизнесийн стратеги болон ажилд авах шаардлагад нийцсэн оршин суух эрхийг зөв сонгох стратегийн хараа хандлага хэрэгтэй болно. Журамд нийцүүлэхгүй байдал, зөвшөөрөл авахгүй байдал, болон хууль бусаар ажиллуулах гэх мэт хүнд хэцүү байдалд орох эрсдэлийг зайлсхийхийн тулд, хамгийн сүүлийн үеийн хууль тогтоомжид суурилсан зөв мэдлэг болон болгоомжтой ажиллагаа хэрэгтэй болно.

Монолит Хууль Зүйн Газар нь IT, интернет, бизнесийн салбарт гүнзгий мэдлэгтэй хууль зүйн фирм юм. Бид Япон улс дахь олон тооны клиентүүдэд гадаадын ажилчдыг ажиллуулахтай холбоотой хууль зүйн дэмжлэгийг урт хугацаанд үзүүлж ирсэн. Манай фирмд гадаадын хуульчийн эрх мэдэлтэй, англи хэлний төлөөлөгч хуульчид болон ажилтнууд олон байдаг бөгөөд олон улсын бизнесийн орчинд тулгарч буй хүндрэлтэй хууль зүйн асуудлуудад хариу өгөх баялаг туршлагатай билээ. Оршин суух эрхийн өргөдлийг гаргахаас эхлээд ажиллах гэрээ бичих, журам зүйн бүтэц байгуулах хүртэл, танай компанийн гадаадын ажилчдыг ажиллуулах стратегийг хууль зүйн хувьд хүчтэй дэмжих боломжтой. Энэ сэдвийн талаар зөвлөгөө авах шаардлагатай бол, бидэнтэй холбогдоорой.