Apa Syarat untuk Mengajukan Tuntutan atas Pencemaran Nama Baik? Penjelasan Mengenai Kriteria yang Diterima dan Tarif Ganti Rugi untuk Kesusahan

Dengan perkembangan internet, semua orang kini dapat menghantar mesej secara bebas. Walau bagaimanapun, sebaliknya, fitnah di internet telah menjadi isu sosial. Dalam keadaan apa kita boleh menuntut tanggungjawab atas fitnah di internet yang merupakan pencemaran nama baik?

Di bawah ini, kami akan menerangkan tentang pencemaran nama baik, dengan fokus pada syarat-syarat penubuhannya.

Apa Itu Fitnah

Fitnah merujuk kepada tindakan yang secara haram merendahkan penilaian sosial seperti kredibiliti atau reputasi seseorang individu kepada orang ramai atau sejumlah besar orang. Jika fitnah dibuktikan, individu tersebut mungkin akan dikenakan tanggungjawab undang-undang sivil (Undang-Undang Sivil Jepun Artikel 709) dan juga tanggungjawab jenayah atas jenayah fitnah (Undang-Undang Jenayah Jepun Artikel 230), yang mungkin membawa hukuman.

Tanggungjawab Undang-Undang Sivil dan Jenayah atas Fitnah

Jika fitnah dibuktikan, individu tersebut mungkin akan dikenakan tanggungjawab undang-undang sivil dan jenayah. Tanggungjawab yang dituntut dalam tuntutan sivil dan jenayah adalah berbeza.
Dalam tuntutan sivil, jika tuntutan ganti rugi kerana pelanggaran hak (Undang-Undang Sivil Jepun Artikel 709) diterima, individu tersebut mungkin perlu membayar ganti rugi seperti kos penyiasatan dan pampasan. Selain tanggungjawab kewangan, individu tersebut mungkin juga perlu mengambil langkah-langkah pemulihan asal seperti memaparkan iklan permohonan maaf untuk memulihkan reputasi mereka. Jika fitnah tersebut berlaku di internet, individu tersebut mungkin perlu menghapuskan blog atau artikel tersebut.
Dalam tuntutan jenayah, individu tersebut mungkin akan dikenakan tanggungjawab atas jenayah fitnah (Undang-Undang Jenayah Jepun Artikel 230), yang boleh membawa hukuman penjara atau denda sehingga 500,000 yen. Namun, kerana pendakwaan mungkin akan merosakkan reputasi mangsa, jenayah ini dianggap sebagai jenayah yang memerlukan aduan (Undang-Undang Jenayah Jepun Artikel 232), yang bermaksud pendakwaan hanya boleh dimulakan jika ada aduan dari pihak mangsa.

Anggaran Pampasan

Jika tanggungjawab sivil diterima dan ganti rugi diberikan, mangsa boleh menuntut pampasan dari pelaku atas penderitaan mental yang dialami.

Anggaran pampasan bergantung kepada pelbagai faktor seperti ciri-ciri mangsa dan cara fitnah dilakukan. Walaupun setiap kes adalah unik, biasanya, jika mangsa adalah orang terkenal, pampasan mungkin sekitar 1 juta yen, manakala jika mangsa adalah orang biasa, pampasan mungkin sekitar 500,000 yen.

Perbezaan Antara Fitnah dan Penghinaan

Fitnah sering disamakan dengan penghinaan. Penghinaan merujuk kepada tindakan yang mengumumkan penilaian sendiri yang meremehkan status sosial seseorang (Keputusan Mahkamah Agung Taisho 15 (1926), 5 Julai, Kumpulan Kes Jenayah, Jilid 5, Halaman 303). Secara ringkas, kata-kata yang merendahkan orang lain dianggap sebagai penghinaan.

Baik fitnah dan penghinaan merendahkan reputasi luaran seseorang. Kedua-duanya boleh membawa kepada tanggungjawab undang-undang sivil dan jenayah.

Perbezaan antara fitnah dan penghinaan terletak pada sama ada fakta spesifik dinyatakan atau tidak.

Sebagai contoh, jika seseorang berkata, “Dia berzina,” ini mungkin dianggap sebagai fitnah kerana ia menyatakan fakta tentang zina. Ungkapan seperti “Dia adalah penjenayah” atau “Menggunakan produk dari kedai dia boleh menyebabkan kemalangan” juga sama.

Sebaliknya, jika seseorang berkata, “Bodoh,” “Gila,” atau “Menyampah,” ini tidak dianggap sebagai fitnah kerana hanya menunjukkan penilaian nilai dan tidak menyatakan fakta. Dalam kes ini, hanya jenayah penghinaan yang mungkin berlaku, dan tanggungjawab undang-undang sivil mungkin timbul.

Namun, seperti yang akan dibincangkan kemudian, membezakan antara fitnah dan penghinaan, iaitu sama ada fakta dinyatakan atau tidak, seringkali sukar.

https://monolith.law/reputation/honor-feelings-part1[ja]

Syarat-syarat untuk Mengajukan Tuntutan atas Pencemaran Nama Baik

Undang-undang jenayah Jepun (Japanese Penal Code) menetapkan syarat-syarat untuk pencemaran nama baik seperti berikut:

“Sesiapa yang secara terbuka menunjukkan fakta dan mencemarkan nama baik seseorang, tidak kira sama ada fakta tersebut benar atau tidak, akan dihukum penjara tidak melebihi tiga tahun atau denda tidak melebihi lima ratus ribu yen.”

Perkara 230(1) Undang-undang Jenayah Jepun

Dengan kata lain, pencemaran nama baik akan ditetapkan dalam undang-undang jenayah Jepun apabila:

1. Dilakukan secara terbuka
2. Menunjukkan fakta
3. Mencemarkan nama baik seseorang

Ini adalah syarat-syarat yang perlu dipenuhi.

Sebaliknya, tidak ada undang-undang yang secara khusus menetapkan tanggungjawab sivil. Walau bagaimanapun, menurut preseden, tanggungjawab sivil juga diakui apabila syarat-syarat yang sama seperti dalam undang-undang jenayah dipenuhi.

Apa itu ‘Secara Terbuka’

‘Secara terbuka’ bermaksud ‘boleh dikenali oleh orang yang tidak ditentukan atau ramai’. Dengan kata lain, ia memadai jika ‘tidak ditentukan’ atau ‘ramai’ dipenuhi.

‘Tidak ditentukan’ merujuk kepada situasi di mana pihak yang berhadapan tidak ditentukan. Sebagai contoh, rakan sekelas dalam kelas yang sama dianggap ‘ditentukan’, manakala pejalan kaki di kawasan perniagaan adalah ‘tidak ditentukan’. Tiada garis yang jelas untuk ‘ramai’, tetapi jika ada puluhan orang, ia dianggap ‘ramai’.

‘Semua rakan sekelas dalam kelas yang sama’ adalah ‘ditentukan’ tetapi ‘ramai’, dan memenuhi salah satu daripada ‘tidak ditentukan atau ramai’, jadi ia memenuhi ‘secara terbuka’. Oleh itu, jika anda menghina semua rakan sekelas dalam kelas yang sama, anda mungkin akan dituduh memfitnah.

Sebaliknya, jika anda ‘menghantar e-mel kepada seseorang’, ia hanya menunjukkan fakta kepada ‘beberapa orang yang ditentukan’, dan mungkin tidak memenuhi syarat ‘tidak ditentukan atau ramai’. Oleh itu, prinsipnya adalah bahawa fitnah tidak berlaku dalam kes ini.

Namun, walaupun hanya menunjukkan fakta kepada ‘beberapa orang yang ditentukan’, ia boleh dianggap ‘secara terbuka’ dalam beberapa kes. Ini adalah teori penyebaran.

Teori penyebaran adalah idea bahawa walaupun anda hanya memberitahu satu fakta kepada satu orang, jika orang itu mempunyai potensi untuk ‘menyebarkan’ fakta tersebut kepada orang yang tidak ditentukan atau ramai, ia boleh dianggap sama dengan menunjukkan kepada orang yang tidak ditentukan atau ramai. Dengan kata lain, walaupun ia hanya menunjukkan fakta kepada ‘beberapa orang yang ditentukan’, jika ada potensi penyebaran, ia akan dianggap ‘secara terbuka’.

Contoh klasik adalah kes di mana anda memberitahu wartawan tentang fitnah. Adalah dijangka bahawa wartawan akan menulis artikel, dan jika ia menjadi artikel surat khabar, ramai orang akan membaca fitnah tersebut. Oleh itu, penyebaran diakui, dan ia dianggap ‘secara terbuka’.

Apa itu “Menunjukkan Fakta”

Untuk memenuhi syarat fitnah, kandungan ungkapan tersebut mesti berdasarkan “fakta”. “Fakta” di sini bermaksud “sesuatu yang boleh disahkan kebenarannya melalui bukti”.

Sebagai contoh, jika seseorang berkata “Burger Syarikat A lebih sedap daripada Burger Syarikat B”, ini adalah pendapat peribadi. Selera berbeza-beza antara individu. Ini bukan sesuatu yang boleh diputuskan dengan bukti. Oleh itu, undang-undang tidak menganggap ini sebagai “fakta”. Walaupun anda membuat kenyataan seperti ini, fitnah tidak akan berlaku.

Sebaliknya, jika seseorang berkata “Burger Syarikat A mengandungi lipas”, ini adalah sesuatu yang boleh diputuskan kebenarannya melalui bukti. Oleh itu, ini adalah “fakta”. Jika anda membuat kenyataan seperti ini, fitnah mungkin berlaku.

Namun, perbezaan ini tidak selalu jelas dalam kes-kes tertentu. Sebagai contoh, istilah “syarikat hitam” tidak selalu jelas sama ada ia adalah “fakta” atau tidak. Sama ada ungkapan yang ditunjukkan adalah “fakta” atau tidak perlu diputuskan dengan merujuk kepada kes-kes mahkamah sebelumnya.

https://monolith.law/reputation/black-companies-dafamation[ja]

Dalam kes mahkamah, ada kerangka kerja yang mengatakan bahawa konteks harus dinilai termasuk respons sebelum dan selepas dalam kes posting di papan pengumuman dan sebagainya. Kami menjelaskan secara terperinci tentang ini dalam artikel lain.

https://monolith.law/reputation/delationrequest-for-defamation[ja]

Perlu diingat, kandungan “fakta” tidak perlu palsu. “Fakta” dalam undang-undang tidak berkaitan dengan “benar atau palsu”. Oleh itu, fitnah boleh berlaku walaupun anda menunjukkan kebenaran.

Namun, ini mungkin sedikit sukar untuk difahami, tetapi fitnah, seperti yang akan dijelaskan kemudian, tidak akan berlaku jika beberapa syarat seperti “benar” dipenuhi.

1. Fitnah akan berlaku sekiranya beberapa syarat seperti “fakta” ditunjukkan dipenuhi
2. Namun, jika beberapa syarat seperti “benar” dipenuhi, fitnah tidak akan berlaku

Ini adalah struktur yang ada.

Fitnah terhadap maruah dalam undang-undang sivil boleh berlaku tanpa penunjukan fakta

Fitnah terhadap maruah dalam undang-undang sivil (pelanggaran hak maruah), boleh berlaku jika ada ungkapan yang menurunkan penilaian sosial seseorang. Dengan kata lain, fitnah terhadap maruah dalam undang-undang sivil boleh berlaku bukan sahaja dalam kes di mana jenayah fitnah terhadap maruah dalam undang-undang jenayah berlaku, tetapi juga dalam kes di mana tidak ada penunjukan fakta yang konkrit. Ini adalah jenis fitnah terhadap maruah yang dikenali sebagai “fitnah terhadap maruah jenis pendapat atau ulasan”.

Secara ringkas, fitnah terhadap maruah jenis pendapat atau ulasan adalah fitnah terhadap maruah yang tidak mengandungi penunjukan fakta yang konkrit, tetapi berdasarkan pendapat atau ulasan. Contohnya, apabila mengemukakan pendapat seperti “orang itu adalah manusia yang tidak berguna dan tidak berkeupayaan”.

Pendapat atau ulasan, sebagai tindakan yang harus diakui secara luas di bawah kebebasan berekspresi, mempunyai ambang yang lebih tinggi untuk berlaku berbanding dengan fitnah terhadap maruah yang berdasarkan penunjukan fakta.

Untuk maklumat lanjut mengenai fitnah terhadap maruah jenis pendapat atau ulasan, sila rujuk artikel di bawah.

https://monolith.law/reputation/expressions-and-defamation[ja]

Apa itu “Mencemarkan Kehormatan Seseorang”

“Kehormatan” dalam konteks pencemaran nama baik merujuk kepada penilaian sosial. Dengan kata lain, “mencemarkan kehormatan seseorang” berarti menurunkan penilaian sosial seseorang secara objektif.

Fakta seperti “melakukan kejahatan”, “berzina”, atau “menggunakan metode yang buruk dalam bisnis”, baik itu benar atau palsu, jika diumumkan akan menurunkan penilaian sosial seseorang. Oleh karena itu, mengungkapkan fakta-fakta ini dianggap sebagai pencemaran nama baik.

Sebaliknya, “merasa terluka oleh suatu ekspresi” tidak menurunkan penilaian sosial, tetapi hanya merusak perasaan pribadi (rasa hormat) seseorang, sehingga tidak dianggap sebagai pencemaran nama baik.

Jika penilaian sosial seseorang tidak diturunkan, maka tidak ada tanggung jawab hukum pidana. Namun, dalam hal tanggung jawab sipil, mungkin ada jika hak selain hak kehormatan dilanggar. Secara khusus, jika ada ekspresi yang melanggar hak privasi atau rasa hormat, bahkan jika itu bukan pencemaran nama baik, Anda dapat mengajukan tuntutan ganti rugi.

Dalam hal tanggung jawab sipil muncul, secara praktis, sekitar 70% adalah “pencemaran nama baik (hak kehormatan)”, sekitar 20% adalah “hak privasi (atau hak yang serupa)”, dan 10% sisanya adalah berbagai hak lainnya, di mana “rasa hormat” adalah salah satu dari “berbagai hak lainnya”.

Untuk tanggung jawab sipil dalam hal “pelanggaran terhadap rasa hormat”, silakan lihat artikel berikut untuk penjelasan lebih rinci.

https://monolith.law/reputation/defamation-and-infringement-of-self-esteem[ja]

Keperluan untuk Mengakui Kemungkinan Pengenalan

Sebagai prasyarat untuk “penurunan penilaian sosial seseorang”, adalah penting untuk mengakui apa yang dikenali sebagai “kemungkinan pengenalan”. Kemungkinan pengenalan merujuk kepada situasi di mana sasaran ekspresi yang memfitnah adalah jelas merujuk kepada individu tertentu, dan tidak ada kemungkinan merujuk kepada orang lain dengan nama yang sama.

Sebagai contoh, walaupun anda mungkin telah difitnah dengan tulisan seperti “K.S dari Syarikat A telah mencuri barang syarikat dan telah dipecat” di papan pengumuman anonim seperti 5chan, terdapat kemungkinan terdapat beberapa individu dengan inisial K.S yang bekerja di syarikat dengan inisial A, dan dengan ini, kemungkinan pengenalan tidak dapat diakui hanya dengan ini sahaja.

Jika anda tidak dapat membuktikan dan menegaskan bahawa “deskripsi ini jelas ditulis tentang saya”, fitnah tidak akan berlaku. Kami telah menjelaskan secara terperinci mengenai kemungkinan pengenalan dalam artikel di bawah.

https://monolith.law/reputation/defamation-privacy-infringement-identifiability[ja]

Syarat-syarat Tidak Berlakunya Fitnah

Jika tindakan membongkar rasuah politik dihukum sebagai fitnah, ini adalah masalah besar. Tindakan seperti ini dilindungi oleh perlembagaan sebagai kebebasan bersuara.

Oleh itu, untuk mencapai keseimbangan antara perlindungan kebebasan bersuara dan perlindungan maruah, walaupun syarat-syarat fitnah dipenuhi, jika syarat-syarat tertentu dipenuhi, fitnah tidak akan berlaku, dan tiada tanggungjawab jenayah atau sivil yang timbul.

Syarat-syarat agar fitnah tidak berlaku adalah memenuhi ketiga-tiga syarat berikut:

1. Ada kepentingan umum
2. Ada kepentingan awam
3. Benar atau ada alasan yang munasabah

Apa itu “Kepentingan Umum”

Kepentingan umum merujuk kepada perkara yang berkaitan dengan kepentingan ramai. Secara ringkas, ia adalah soalan sama ada ada minat umum dalam “tema”. Sebagai contoh, ungkapan tentang skandal politik adalah isu kepentingan umum dalam tema, dan kepentingan umum jarang dinafikan.

Dalam kes mahkamah, bukan sahaja dalam kes politik dan birokrasi, tetapi juga dalam kes pemimpin agama dan syarikat terkenal, pengaruh sosial yang kuat diakui secara luas.

Dalam praktik, bagi syarikat yang menjalankan perniagaan BtoC atau pengurus syarikat dengan skala tertentu, adalah mudah untuk mengakui bahawa ada “kepentingan umum”.

Apa itu “Kepentingan Awam”

Kepentingan awam merujuk kepada ungkapan yang merosakkan maruah dilakukan dengan tujuan untuk mencapai kepentingan awam. Secara ringkas, ini adalah soalan “tujuan”. Sebagai contoh, jika ungkapan tentang skandal politik dilakukan dengan tujuan untuk merampas wanita dari orang yang berada dalam hubungan tiga segi dengan politik tersebut, kepentingan awam boleh dinafikan.

Dalam kes mahkamah, apabila menilai kepentingan awam, cara pengungkapan fakta dan tahap penyiasatan fakta diambil kira (Keputusan Mahkamah Agung, 16 April 1981 (Showa 56), Jilid 35, No. 3, muka surat 84). Dengan kata lain, penilaian kepentingan awam dilakukan secara individu dan konkrit.

Untuk fitnah di internet, terdapat juga kes di mana ia menjadi masalah apabila pengirim tidak diketahui. Dalam kebanyakan kes di mana pengirim tidak diketahui, tujuan pengiriman juga tidak diketahui. Jika pengirim tidak diketahui, kepentingan awam hanya dinafikan jika “tidak kira siapa pengirim, posting tersebut tidak mempunyai kepentingan awam”. Kes di mana kepentingan awam dinafikan dalam situasi seperti ini adalah jarang.

Apa itu “Kebenaran” dan “Kesesuaian”

Kebenaran merujuk kepada fakta yang dinyatakan adalah benar. Tidak perlu semua butiran fakta yang dinyatakan adalah benar, asalkan bahagian pentingnya adalah benar, ia dianggap “benar”.

Kesesuaian merujuk kepada fakta yang dinyatakan salah, tetapi orang yang menyatakan fakta itu salah percaya bahawa ia benar, dan ada alasan yang munasabah berdasarkan bahan dan asas yang sahih. Walaupun berdasarkan bahan tertentu, jika bahan itu adalah dari satu pihak atau pemahaman tentang bahan itu tidak mencukupi, kesesuaian akan dinafikan.

Selagi ada kepentingan umum dan kepentingan awam, dan kandungan posting itu benar, atau ada alasan yang munasabah berdasarkan bahan dan asas yang sahih bahawa orang itu salah percaya bahawa ia benar, fitnah tidak akan berlaku.

Bagi pihak yang mendakwa fitnah, kerana kepentingan umum dan kepentingan awam jarang dinafikan, kebenaran dan kesesuaian adalah lifeline. Dengan kata lain, dalam kebanyakan kes, untuk membuat fitnah berlaku, “tidak kira kepentingan umum atau kepentingan awam, ia tidak benar, dan tidak ada alasan yang munasabah berdasarkan bahan dan asas yang sahih bahawa orang itu salah percaya bahawa ia benar” adalah perlu.

Untuk contoh dakwaan dan bukti bahawa fakta yang dinyatakan tidak benar, sila lihat artikel di bawah untuk penjelasan terperinci.

https://monolith.law/reputation/defamation-dueto-stealthmarketing[ja]

Contoh Kes yang Mengambil Tindakan Undang-Undang atas Pemfitnahan

Berikut adalah beberapa contoh kes yang telah mengambil tindakan undang-undang atas pemfitnahan.

Contoh Kes di mana Retweet di Twitter dianggap sebagai Pemfitnahan

Ilustrasi yang memfitnah dan tidak benar telah diposkan di Twitter, dan kerana ia telah diretweet, mangsa telah membuat tuntutan ganti rugi kepada orang yang telah meretweet. Dalam kes ini, Mahkamah Daerah Tokyo pada 30 November tahun Reiwa 3 (2020) (Kes Tuntutan Ganti Rugi Reiwa 2 (Wa) 14093) telah memutuskan bahawa retweet menunjukkan persetujuan terhadap tweet asal kecuali ada keadaan khusus, dan pemfitnahan telah berlaku.

Selain itu, dalam kes di mana mangsa telah membuat tuntutan ganti rugi kepada orang yang meretweet tweet yang memfitnah, Mahkamah Tinggi Osaka pada 23 Jun tahun Reiwa 2 (2019) (Kes Rayuan Tuntutan Ganti Rugi Reiwa 1 (Ne) 2126) telah memutuskan bahawa jika tweet asal adalah pemfitnahan, retweet akan menjadi tindakan haram tanpa mengira keadaan atau niat, dan tuntutan ganti rugi telah diterima.

Bukan sahaja tweet yang menunjukkan fakta yang menurunkan penilaian sosial seseorang di Twitter adalah pemfitnahan, tetapi juga tindakan meretweet tweet seperti itu juga adalah pemfitnahan.

Contoh Kes di mana Penghantaran E-mel di Tempat Kerja dianggap sebagai Pemfitnahan

Dalam kes di mana seorang rakan sekerja telah menghantar e-mel kepada pekerja lain tentang fakta bahawa seorang pekerja telah ditangkap kerana mencuri di masa lalu, atau telah terlibat dalam aktiviti jenayah seperti pemaksaan, ugutan, aktiviti haram, atau memberi keterangan palsu, Mahkamah Daerah Tokyo pada 13 April tahun Heisei 29 (2017) (Kes Tuntutan Ganti Rugi Pemfitnahan Heisei 28 (Wa) No. 19355, Kes Tuntutan Ganti Rugi atas Pemalsuan Dokumen Peribadi, dll.) telah memutuskan bahawa ini adalah pemfitnahan, dan tuntutan ganti rugi telah diterima.

Apakah pemfitnahan di tempat kerja adalah “secara terbuka” menjadi isu dalam kes ini, tetapi kerana banyak orang yang menerima e-mel dan ada kemungkinan penyebaran, ia dianggap “secara terbuka”.

Contoh Kes di mana Pemfitnahan tidak diakui

Untuk contoh kes di mana pemfitnahan tidak diakui, sila rujuk artikel berikut untuk penjelasan lebih terperinci.

https://monolith.law/reputation/cases-not-recognized-as-defamation[ja]

Rumusan: Jika ingin menuntut kerana fitnah, pastikan syarat-syarat penubuhan

Jika kita merumuskan apa yang telah dibincangkan sebelum ini, syarat-syarat untuk penubuhan fitnah adalah, ‘secara terbuka’, ‘menunjukkan fakta’ dan ‘merosakkan nama baik seseorang’, dan ini berlaku jika ia tidak memenuhi salah satu daripada kepentingan umum, kepentingan awam, kebenaran atau kewajaran.

Fitnah bukan sahaja mempunyai struktur yang kompleks, tetapi juga terdapat banyak preseden, dan penilaian ini memerlukan pengetahuan undang-undang yang tinggi. Anda disarankan untuk berunding dengan peguam sekurang-kurangnya sekali.

Jika anda ingin mengetahui kandungan artikel ini melalui video, sila tonton video di saluran YouTube kami.

https://youtu.be/pPYN_5k_5P4[ja]