System zarządzania pobytem w Japonii: Perspektywa zgodności korporacyjnej i zarządzania ryzykiem

W obliczu globalizacji i zmian demograficznych w kraju, dla wielu japońskich firm pozyskanie wykwalifikowanych zagranicznych pracowników stało się kluczową strategią biznesową niezbędną do wzrostu przedsiębiorstwa. Jednakże, aby zatrudnić zagranicznych talentów i w pełni wykorzystać ich potencjał, wymagana jest nie tylko zarządzanie zasobami ludzkimi, ale również specjalistyczna wiedza prawna. Szczególnie istotne jest głębokie zrozumienie systemu zarządzania pobytem cudzoziemców w Japonii, regulowanego przez podstawowe prawo, jakim jest “Japońska Ustawa o Kontroli Imigracji i Uznawaniu Uchodźców” (zwana dalej “Ustawą o Imigracji”), co stanowi kluczowy element współczesnego zarządzania korporacyjnego i zarządzania ryzykiem. Ten system określa status prawny wszystkich cudzoziemców przebywających w Japonii i ściśle reguluje zakres ich aktywności. Dlatego przestrzeganie tego systemu prawnego przez przedsiębiorstwa i jego właściwe stosowanie nie tylko pozwala uniknąć odpowiedzialności prawnej, ale także tworzy środowisko, w którym zagraniczni pracownicy mogą bez obaw rozwijać swoje umiejętności, co jest fundamentem dla trwałego wzrostu firmy. W niniejszym artykule przedstawimy z perspektywy specjalistycznej kluczowe aspekty japońskiego systemu zarządzania pobytem, a mianowicie system zezwoleń na pobyt, procedury wyjazdu i ponownego wjazdu do kraju oraz związane z nimi ryzyko prawne, uwzględniając konkretne przepisy prawne i praktyczne punkty, które powinni znać menedżerowie i specjaliści ds. prawnych w firmach.
Podstawy zarządzania pobytem: System kwalifikacji pobytowej w Japonii
Aby cudzoziemiec mógł legalnie przebywać i działać w Japonii, konieczne jest uzyskanie i utrzymanie jednego z “statusów pobytowych” określonych przez japońską ustawę o kontroli imigracji. System kwalifikacji pobytowej stanowi rdzeń administracji zarządzania pobytem w Japonii i zrozumienie jego struktury jest pierwszym krokiem do zapewnienia zgodności z przepisami.
Podstawowe zasady systemu kwalifikacji pobytowej
System kwalifikacji pobytowej w Japonii opiera się na zasadzie “pozwolenia”, która indywidualnie zezwala na określone działania. Prawo nie wylicza działań zabronionych, ale ogranicza zakres dozwolonych działań dla każdego statusu pobytowego. W ramach tego systemu działania poza zatwierdzonym zakresem, szczególnie te generujące dochód, są zasadniczo zabronione bez uzyskania specjalnego pozwolenia. Ta struktura “domyślnego braku zezwolenia” jest podstawową zasadą, którą firmy muszą stale mieć na uwadze przy zarządzaniu zawartością pracy swoich zagranicznych pracowników.
Statusy pobytowe można podzielić na dwie główne kategorie w zależności od ich podstawy.
Pierwsza to “kwalifikacje aktywności”, które koncentrują się na rodzaju działalności prowadzonej w Japonii. Przykłady to “umiejętności techniczne, wiedza humanistyczna, międzynarodowe usługi” czy “zarządzanie i administracja”, które pozwalają na zaangażowanie wyłącznie w określone specjalistyczne i techniczne działania.
Druga kategoria to “kwalifikacje pobytowe”, które skupiają się na statusie osobistym lub społecznym jednostki. W tej kategorii znajdują się na przykład “stały rezydent” czy “małżonek obywatela Japonii itp.”, którzy mają prawo do pracy bez ograniczeń co do rodzaju działalności.
Z punktu widzenia zgodności z przepisami i zarządzania ryzykiem w firmie, istnieją istotne różnice między tymi dwoma kategoriami. Zatrudniając pracownika z kwalifikacjami aktywności, firma ma obowiązek ciągłego monitorowania, czy zakres pracy pracownika nie wykracza poza granice zezwolone przez jego status pobytowy. Z kolei w przypadku pracowników z kwalifikacjami pobytowymi, nie istnieją żadne ograniczenia dotyczące działalności zawodowej na mocy ustawy o kontroli imigracji, co znacznie zmniejsza obciążenie zarządcze po stronie firmy. Ta różnica może być ważnym elementem do rozważenia przy planowaniu strategii rekrutacji.
Karta pobytu: dowód statusu i pozwolenia na pracę
Cudzoziemcom przebywającym w Japonii na średni lub długi okres, minister sprawiedliwości wydaje “kartę pobytu”. Karta ta nie jest tylko dowodem tożsamości, ale publicznym dokumentem zawierającym ważne informacje dotyczące zarządzania pobytem. Na karcie znajdują się podstawowe informacje takie jak imię i nazwisko, obywatelstwo, data urodzenia, a także typ statusu pobytowego, data wygaśnięcia okresu pobytu i najważniejsze – informacja o obecności lub braku ograniczeń dotyczących pracy.
Artykuł 23. ustawy o kontroli imigracji nakłada na średnio- i długoterminowych rezydentów obowiązek stałego posiadania przy sobie karty pobytu. Dla firm karta ta jest jedynym i absolutnym źródłem informacji do weryfikacji kwalifikacji do pracy potencjalnych zagranicznych pracowników. Samo oświadczenie kandydata lub jego autoprezentacja są niewystarczające – przed zawarciem umowy o pracę firma musi sprawdzić oryginał karty pobytu, aby dokładnie zrozumieć, czy praca jest dozwolona i w jakim zakresie. Zaniedbanie tego obowiązku może skutkować oskarżeniem firmy o wspieranie nielegalnej pracy, co stanowi poważną wadę w zgodności z przepisami.
Główne rodzaje wiz biznesowych w Japonii
W Japonii istnieje wiele rodzajów wiz związanych bezpośrednio z działalnością gospodarczą, ale dwa z nich, które dotyczą szczególnie kadry zarządzającej i specjalistów, wymagają dokładnego zrozumienia ich wymogów i praktyki stosowania.
Zarządzanie i administracja
Wiza „Zarządzanie i administracja” jest przeznaczona dla cudzoziemców prowadzących działalność związaną z zarządzaniem lub administrowaniem biznesem w Japonii. Obejmuje to stanowiska takie jak reprezentujący dyrektor spółki akcyjnej, członek zarządu czy kierownik oddziału. W procesie oceny tej wizy brane są pod uwagę nie tylko indywidualne doświadczenie wnioskodawcy, ale także realność, stabilność i perspektywy kontynuacji działalności biznesowej.
Do konkretnych wymagań należy posiadanie lokalu biznesowego na terenie Japonii, osiągnięcie określonej wielkości działalności (na przykład zatrudnienie co najmniej dwóch pełnoetatowych pracowników lub posiadanie kapitału zakładowego lub łącznej kwoty inwestycji wynoszącej co najmniej 5 milionów jenów) oraz realistyczny i wykonalny plan biznesowy. Szczególnie finanse firmy są rygorystycznie oceniane, na przykład w przypadku zadłużenia przekraczającego aktywa w ostatnim bilansie.
W ostatnich latach wymogi dotyczące tej wizy stają się coraz bardziej rygorystyczne. Na przykład, kierunek wprowadzenia wymogu posiadania przez wnioskodawcę lub stałego pracownika określonego poziomu znajomości języka japońskiego wskazuje, że władze zwracają uwagę nie tylko na formalne spełnienie wymogów, ale także na zdolność i chęć rzeczywistego prowadzenia działalności w Japonii. Firmy zapraszające cudzoziemców na podstawie tej wizy muszą udowodnić za pomocą obiektywnych dokumentów, że ich działalność jest realna i zrównoważona.
Technologia, wiedza humanistyczna i międzynarodowe działania biznesowe
„Technologia, wiedza humanistyczna i międzynarodowe działania biznesowe” to jedna z najbardziej reprezentatywnych wiz pracy w Japonii. Obejmuje ona działalność wymagającą wiedzy technicznej lub naukowej związanej z dziedzinami takimi jak nauki przyrodnicze, inżynieria (technologia), wiedza z zakresu nauk humanistycznych takich jak prawo, ekonomia, socjologia (wiedza humanistyczna) lub działalność wymagająca myślenia lub wrażliwości opartej na kulturze obcej (międzynarodowe działania biznesowe). Przykłady to inżynierowie IT, projektanci maszyn, specjaliści ds. finansów i księgowości, konsultanci, tłumacze i interpretatorzy, nauczyciele języków obcych, projektanci i inni.
Najważniejszym wymogiem uzyskania tej wizy jest bezpośredni i racjonalny związek między wykształceniem lub doświadczeniem zawodowym wnioskodawcy a rodzajem pracy, którą będzie wykonywał w Japonii. Na przykład, w dziedzinie „technologii” lub „wiedzy humanistycznej” zasadniczo wymagane jest ukończenie studiów wyższych związanych z przyszłą pracą lub posiadanie co najmniej 10 lat doświadczenia zawodowego. W dziedzinie „międzynarodowych działań biznesowych”, z wyjątkiem tłumaczenia i nauczania języków, zasadniczo wymagane jest co najmniej 3 lata doświadczenia zawodowego.
Ważne jest, aby zrozumieć, że ta wiza nie zezwala na zajmowanie się działalnością uznawaną za prostą pracę fizyczną, która nie wymaga specjalistycznej wiedzy ani umiejętności. Niezgodność wykształcenia lub doświadczenia zawodowego z treścią pracy jest jednym z najczęstszych powodów odmowy przyznania wizy. Dlatego firmy muszą dokładnie sprawdzić, czy specjalizacja kandydata odpowiada przypisanym mu obowiązkom i wyraźnie opisać tę zależność w dokumentach aplikacyjnych. Ponadto, po zatrudnieniu, konieczne jest ciągłe monitorowanie, czy zakres pracy pracownika nie odbiega od zakresu określonego w aplikacji i czy nie przeradza się w działalność uznawaną za prostą pracę fizyczną, co jest niezbędne z punktu widzenia przestrzegania przepisów.
Procedury pobytowe w Japonii
Podczas pobytu w Japonii, cudzoziemcy muszą przestrzegać różnych procedur prawnych związanych ze zmianą ich sytuacji. Prawidłowe przeprowadzenie tych procedur jest podstawą do utrzymania stabilnego statusu pobytowego.
Zmiana Statusu Pobytowego w Japonii
Cudzoziemcy posiadający status pobytowy w Japonii, którzy chcą podjąć działalność wykraczającą poza zakres dozwolony przez ich obecny status, muszą najpierw złożyć wniosek o “Zmianę Statusu Pobytowego” i uzyskać na to zezwolenie. Procedura ta jest określona w artykule 20. japońskiej Ustawy o Kontroli Imigracji i Uznaniu Uchodźców (Immigration Control and Refugee Recognition Act). Na przykład, student posiadający status pobytowy “Studia” po ukończeniu nauki i podjęciu zatrudnienia w japońskiej firmie jako specjalista, musi zmienić swój status pobytowy na “Umiejętności Specjalistyczne, Wiedza Humanistyczna i Międzynarodowe Usługi Biznesowe” lub podobny.
Wniosek o zmianę statusu pobytowego nie jest zwykłą procedurą aktualizacji danych rejestracyjnych. Jest to równie rygorystyczna ocena, jak w przypadku nowego wniosku o status pobytowy, mająca na celu stwierdzenie, czy wnioskodawca spełnia wszystkie wymagania nowego statusu. Organ oceniający, na podstawie przedstawionych przez wnioskodawcę dokumentów, dokonuje kompleksowej oceny nowej planowanej działalności, kwalifikacji wnioskodawcy oraz jego dotychczasowego zachowania podczas pobytu w Japonii, włączając w to ocenę całokształtu dotychczasowego statusu pobytowego.
Pozwolenie na przedłużenie okresu pobytu w Japonii
Każdy status pobytu w Japonii jest określony przez rozporządzenie Ministerstwa Sprawiedliwości i ma ustalony okres ważności. Osoby, które chcą kontynuować pobyt w Japonii po wygaśnięciu okresu wskazanego na karcie pobytu, muszą złożyć wniosek o “pozwolenie na przedłużenie okresu pobytu” przed upływem tego terminu. Procedura ta opiera się na artykule 21. ustawy o kontroli imigracji. Wniosek można złożyć zasadniczo na około 3 miesiące przed upływem obecnego okresu pobytu.
Wniosek o przedłużenie ma charakter regularnej kontroli zgodności z przepisami dotyczącymi statusu pobytu. Władze sprawdzające ponownie oceniają, czy wnioskodawca nadal uczciwie wykonuje działania zgodne z przyznanym mu statusem pobytu oraz czy nie ma problemów z zachowaniem. Na przykład, osoby posiadające status pobytu “zarządzanie i administracja” będą oceniane pod kątem utrzymania zdrowego stanu zarządzania firmą, a w przypadku statusu “specjalistyczne umiejętności, wiedza humanistyczna i międzynarodowe działania biznesowe” sprawdzane jest, czy nadal zajmują się one specjalistycznymi obowiązkami zawodowymi.
Nawet jeśli do dnia wygaśnięcia okresu pobytu nie zostanie wydana decyzja w sprawie wniosku, istnieje “specjalny okres”, który pozwala na legalne kontynuowanie pobytu do maksymalnie 2 miesięcy od daty wygaśnięcia pierwotnego okresu pobytu, pod warunkiem, że wniosek o przedłużenie został przyjęty przed upływem tego terminu. Jest to ważny system zapobiegający nielegalnemu pobytowi w wyniku opóźnień w procesie rozpatrywania wniosków.
Pozwolenie na działalność poza kwalifikacjami
Cudzoziemcy posiadający status pobytowy w Japonii, którzy chcą podjąć działalność zarobkową nieobjętą ich obecnym statusem pobytowym, nie zakłócając przy tym swojej głównej aktywności, muszą uzyskać z góry “pozwolenie na działalność poza kwalifikacjami”. Pozwolenie to jest wydawane na podstawie artykułu 19 ustęp 2 ustawy o kontroli imigracji i uchodźców.
Istnieją głównie dwa rodzaje tego pozwolenia. Pierwszy to “pozwolenie ogólne”, które jest głównie przeznaczone dla osób o statusie pobytowym “student” lub “pobyt rodzinny”. Z wyjątkiem niektórych branż, takich jak działalność związana z rozrywką, zasadniczo zezwala na pracę do 28 godzin tygodniowo. Drugi typ to “pozwolenie indywidualne”, które jest wydawane specjalistom posiadającym kwalifikacje do pracy, gdy chcą oni wykorzystać swoją specjalność do dodatkowych zajęć, takich jak wykłady czy konsultacje, określając indywidualnie treść działalności i kontrahenta.
Gdy firma zatrudnia studentów jako pracowników na część etatu, sama weryfikacja posiadania pozwolenia na działalność poza kwalifikacjami na karcie pobytu nie jest wystarczająca. Limit czasu pracy wynoszący 28 godzin tygodniowo jest obliczany łącznie z godzinami pracy u innych pracodawców. Dlatego firmy muszą przygotować system, który nie przekracza łącznie 28 godzin tygodniowo (na podstawie deklaracji osobistej, przysięgi, wniosku o pracę równoległą itp.) i w razie wykrycia przekroczeń, niezwłocznie je korygować. Jeśli firma zaniedba ten obowiązek i w rezultacie pracownik przekroczy dozwolony limit godzin pracy, firma może zostać uznana za wspierającą nielegalne zatrudnienie.
Pozwolenie na stały pobyt w Japonii
“Pozwolenie na stały pobyt” (永住許可) w Japonii jest zgodą na zmianę statusu pobytowego na “stałego mieszkańca”, zgodnie z artykułem 22. ustawy o kontroli imigracji i uchodźców. Status stałego mieszkańca nie nakłada ograniczeń na działalność pobytową i jest nieograniczony czasowo, co znacznie ułatwia zarządzanie pobytem w porównaniu z innymi statusami pobytowymi. Dzięki temu podstawa życiowa w Japonii staje się bardzo stabilna.
Aby uzyskać pozwolenie na stały pobyt, konieczne jest spełnienie trzech surowych wymagań określonych w paragrafie 2 artykułu 22. ustawy o kontroli imigracji i uchodźców. Po pierwsze, wymagane jest “dobre postępowanie” (wymóg dobrego postępowania), po drugie, posiadanie “wystarczających środków finansowych lub umiejętności do samodzielnego utrzymania się” (wymóg samodzielnego utrzymania), a po trzecie, “uznanie, że stały pobyt danej osoby jest zgodny z interesem państwa Japonii” (wymóg zgodności z interesem państwa). Wymóg zgodności z interesem państwa zazwyczaj obejmuje takie aspekty, jak ciągły pobyt w Japonii przez co najmniej 10 lat, prawidłowe wywiązywanie się z publicznych obowiązków, takich jak płacenie podatków i składek na ubezpieczenie społeczne.
Proces oceny wniosku o pozwolenie na stały pobyt jest przeprowadzany z wielką ostrożnością, a standardowy okres przetwarzania wynosi 4 miesiące. Jednak w praktyce może to zająć od 6 do 10 miesięcy, a czasami nawet dłużej. Szczegółowo oceniane są wszystkie okresy pobytu wnioskodawcy w Japonii pod kątem przestrzegania przepisów prawnych, dlatego nawet drobne naruszenia lub niezgodności z przeszłości mogą stać się przyczyną odmowy przyznania pozwolenia.
Tymczasowe wyjazdy z Japonii i ponowne wjazdy
Cudzoziemcy przebywający w Japonii, którzy z powodów służbowych lub prywatnych tymczasowo opuszczają kraj, a następnie chcą ponownie wjechać do Japonii z tym samym statusem pobytu, muszą przed wyjazdem dopełnić odpowiednich formalności. Zaniedbanie tych procedur może skutkować utratą posiadanego statusu pobytowego, a powrót do Japonii wymagałby ponownego złożenia wniosku o wydanie certyfikatu kwalifikacji do pobytu od początku.
Ogólny zarys systemu ponownego wjazdu
System, który ułatwia ponowny wjazd po wyjeździe, obejmuje dwa rodzaje zezwoleń: „zezwolenie na ponowny wjazd” oraz „domniemane zezwolenie na ponowny wjazd”. Wybór odpowiedniego systemu zależy od czasu trwania i celu wyjazdu i wymaga starannego rozważenia.
„Zezwolenie na ponowny wjazd” oparte jest na artykule 26. ustawy o kontroli imigracji i jest systemem, w którym należy złożyć wniosek i uzyskać zezwolenie w lokalnym biurze imigracyjnym przed wyjazdem. Jest to wykorzystywane, gdy planowany jest długi okres wyjazdu przekraczający jeden rok. Zezwolenie może być jednorazowe lub wielokrotne, które można wykorzystać wielokrotnie w okresie ważności, który może wynosić maksymalnie 5 lat w ramach obecnego okresu pobytu.
Z kolei „domniemane zezwolenie na ponowny wjazd” jest uproszczonym systemem opartym na artykule 26.2 ustawy o kontroli imigracji. Pozwala ono średnio- i długoterminowym rezydentom, którzy posiadają ważny paszport i kartę pobytu, na ponowny wjazd do Japonii w ciągu roku od wyjazdu bez konieczności składania wniosku o zezwolenie, poprzez złożenie oświadczenia o zamiarze powrotu przy użyciu karty wyjazdu (ED Card) w momencie wyjazdu na lotnisku.
Wybór systemu z perspektywy zarządzania ryzykiem
„Domniemane zezwolenie na ponowny wjazd” jest szeroko stosowane w przypadku krótkich podróży służbowych lub wakacji, ponieważ procedura jest prosta i nie wymaga opłat. Jednak system ten niesie ze sobą znaczące ryzyko. Jego największą słabością jest to, że okres ważności, który wynosi jeden rok (lub wcześniejsza data wygaśnięcia okresu pobytu), nie może być przedłużony z zagranicy. Niezależnie od powodu – nieoczekiwanej choroby, niestabilności politycznej w kraju, czy przedłużenia służbowego – jeśli nie można powrócić do Japonii w ciągu roku, posiadanego statusu pobytowego automatycznie się traci. Utrata statusu pobytowego oznacza również resetowanie okresu ciągłego pobytu, który był gromadzony z myślą o wniosku o pozwolenie na stały pobyt.
Z punktu widzenia zarządzania kryzysowego w firmie, jeśli istnieje nawet niewielka możliwość przedłużenia podróży służbowej pracownika za granicą, lub jeśli wyjazd ma trwać blisko roku, najmądrzejszą polityką jest nakłanianie do uzyskania zwykłego „zezwolenia na ponowny wjazd” przed wyjazdem, nawet jeśli wiąże się to z dodatkowymi kosztami i wysiłkiem. Jest to ważne zabezpieczenie, które pomaga utrzymać stabilny status pobytowy pracownika i zapobiegać nieprzewidzianym przerwom w działalności firmy.
Poniżej przedstawiamy główne różnice między oboma systemami.
| Element porównawczy | Zezwolenie na ponowny wjazd | Domniemane zezwolenie na ponowny wjazd |
| Podstawa prawna | Artykuł 26. ustawy o kontroli imigracji | Artykuł 26.2 ustawy o kontroli imigracji |
| Przewidywane scenariusze użycia | Wyjazd przekraczający 1 rok | Wyjazd do 1 roku |
| Maksymalny okres ważności | 5 lat (w ramach obecnego okresu pobytu) | 1 rok od wyjazdu (nie przekraczający daty wygaśnięcia okresu pobytu) |
| Procedura aplikacyjna | Wymaga wniosku w biurze imigracyjnym przed wyjazdem | Oświadczenie w momencie wyjazdu na lotnisku |
| Opłata | Wymagana | Nie wymagana |
| Możliwość przedłużenia z zagranicy | Możliwe pod pewnymi warunkami | Nie jest możliwe |
Odpowiedzialność przedsiębiorstwa i ryzyko prawne: perspektywa menedżera
Właściwe zarządzanie pobytem zagranicznych pracowników jest nie tylko społeczną odpowiedzialnością przedsiębiorstwa, ale także kluczowym zadaniem menedżerskim w celu uniknięcia poważnych ryzyk prawnych. W szczególności, problemy związane z nielegalnym zatrudnieniem mogą znacząco zaszkodzić reputacji firmy i prowadzić do surowych kar kryminalnych.
Przestępstwo wspomagania nielegalnego zatrudnienia
Artykuł 73-2 Ustawy o Kontroli Imigracji i Uchodźców w Japonii (Immigration Control and Refugee Recognition Act) definiuje “przestępstwo wspomagania nielegalnego zatrudnienia”. Przestępstwo to karze działania polegające na zatrudnianiu cudzoziemców bez odpowiednich kwalifikacji do pracy lub zezwalaniu im na działania wykraczające poza zakres dozwolony przez ich status pobytowy. Ponadto, podlegają karze działania polegające na umieszczaniu cudzoziemców pod swoją kontrolą w celu nielegalnej pracy lub pośredniczenie w takiej pracy jako działalność gospodarcza. Przewidziane kary to do 3 lat pozbawienia wolności lub grzywna do 3 milionów jenów, lub obie te kary łącznie, co stanowi bardzo surowe konsekwencje.
Najbardziej istotnym aspektem tego przestępstwa jest postanowienie zawarte w paragrafie drugim tego artykułu. Paragraf ten stanowi, że działania wspomagające nielegalne zatrudnienie podlegają karze, nawet jeśli pracodawca “nie wiedział”, że dana osoba jest nielegalnym pracownikiem, ale “był niedbały”. W praktyce oznacza to, że na pracodawcach ciąży surowy obowiązek weryfikacji statusu pobytowego i zezwolenia na pracę zagranicznych pracowników. Zaniedbanie takich podstawowych obowiązków, jak sprawdzenie karty pobytu, nie będzie usprawiedliwione twierdzeniem “nie wiedziałem”. W rzeczywistości, firmy z różnych branż, takich jak agencje pracy tymczasowej, firmy budowlane, restauracje czy szkoły języka japońskiego, zostały ukarane za to przestępstwo, co wskazuje na aktywne egzekwowanie prawa przez władze.
Od kary kryminalnej do odpowiedzialności cywilnej: wyrok Sądu Najwyższego w Hiroshimie z dnia 26 marca 2021 roku
Ryzyko wynikające z niewłaściwego zarządzania pobytem nie ogranicza się tylko do kar kryminalnych i administracyjnych. W ostatnich latach pojawiły się orzeczenia sądowe, które uznają bezpośrednią odpowiedzialność cywilną przedsiębiorstw za odszkodowania, co powinno być poważnie traktowane przez menedżerów.
Symbolicznym przykładem jest wyrok Sądu Najwyższego w Hiroshimie z dnia 26 marca 2021 roku. W tej sprawie, cudzoziemiec zatrudniony jako stażysta w zakresie “produkcji pieczywa” został zmuszony przez firmę do pracy w restauracji, wykonując zadania niezwiązane z planem stażu, takie jak mycie naczyń czy obsługa sali. W rezultacie, stażysta został aresztowany i zatrzymany pod zarzutem działalności poza zakresem kwalifikacji.
W tej sprawie sąd nakazał firmie oraz jej dyrektorowi generalnemu wypłatę odszkodowania stażyście. Podstawą tej decyzji były wnioski o głębokim znaczeniu dla zarządzania ryzykiem w przedsiębiorstwie.
Po pierwsze, sąd uznał, że nakazanie pracy poza planem stanowi naruszenie obowiązków wynikających z umowy o pracę. Po drugie, co ważniejsze, stwierdził, że firma ma obowiązek nie wydawać pracownikom poleceń, które mogłyby prowadzić do naruszenia Ustawy o Kontroli Imigracji i Uchodźców, i że firma naruszyła ten obowiązek. Firma twierdziła, że konsultowała się z organizacją nadzorującą, ale sąd odrzucił ten argument, stwierdzając, że ostateczna odpowiedzialność za przestrzeganie przepisów spoczywa na samym pracodawcy. Ponadto, sąd uznał, że cudzoziemiec pracownik miał prawo zaufać instrukcjom firmy, i nie obarczył go odpowiedzialnością.
Znaczenie tego wyroku jest znaczące. Pokazuje on, że naruszenie Ustawy o Kontroli Imigracji i Uchodźców, będące problemem publicznoprawnym, może bezpośrednio prowadzić do prywatnoprawnych roszczeń o odszkodowanie od pracowników do przedsiębiorstwa. Innymi słowy, jeśli firma nieodpowiednio zarządza statusem pobytowym pracowników i nakazuje im wykonywanie pracy poza dozwolonym zakresem, naraża się nie tylko na ryzyko sankcji administracyjnych, ale także na ryzyko roszczeń cywilnych od samych pracowników, takich jak utracone korzyści czy zadośćuczynienie. W rezultacie, zarządzanie pobytem stało się nie tylko kwestią przestrzegania przepisów, ale kluczowym zagadnieniem zarządzania pracą, odpowiedzialnością cywilną przedsiębiorstwa, ubezpieczeniem od odpowiedzialności cywilnej i kompleksowym zarządzaniem korporacyjnym.
Podsumowanie
Japoński system zarządzania pobytem opiera się na rygorystycznej strukturze opartej na indywidualnych zezwoleniach, a jego obsługa jest skomplikowana. Dla firm zrozumienie i przestrzeganie tego systemu to już nie tylko część zarządzania, ale kluczowa działalność compliance, chroniąca cenny zasób jakim jest zagraniczny personel i wspierająca wzrost przedsiębiorstwa. Nieuwaga w dokładnym sprawdzaniu statusu pobytowego, ciągłym zarządzaniu zakresem obowiązków oraz w prawidłowym wykonywaniu różnych procedur może prowadzić do ryzyka, które sięga od odpowiedzialności karnej do cywilnej odpowiedzialności za szkody.
Aby skutecznie nawigować w tak złożonej i specjalistycznej dziedzinie prawa, niezbędne są głęboka wiedza specjalistyczna i bogate doświadczenie praktyczne. Kancelaria Prawna Monolith posiada bogate doświadczenie w świadczeniu usług prawnych we wszystkich aspektach związanych z japońskim prawem imigracyjnym (Immigration Control and Refugee Recognition Act) dla licznych krajowych i międzynarodowych klientów. W naszej kancelarii pracują eksperci, w tym osoby posiadające kwalifikacje prawnicze z innych krajów, którzy mówią w języku angielskim i są w stanie precyzyjnie odpowiadać na zróżnicowane potrzeby w międzynarodowym środowisku biznesowym. Zapewniamy kompleksowe wsparcie, aby nasze klienty mogły pewnie minimalizować ryzyko prawne i efektywnie wykorzystywać globalny talent w zgodzie z przepisami compliance.
Category: General Corporate




















