Japońskie firmy powinny znać tło ustanowienia amerykańskiej „Super Ustawy 301”

Jednym z głównych partnerów handlowych Japonii są Stany Zjednoczone, które w 1974 roku ustanowiły artykuł 301 Ustawy o Handlu (Trade Act), wprowadzając sankcje handlowe przeciwko Japonii. Zrozumienie, jakie sankcje handlowe zostały nałożone przez Stany Zjednoczone, jest ważne dla firm planujących rozwijać działalność w Stanach Zjednoczonych w przyszłości.

W niniejszym artykule wyjaśniono tło ustanowienia artykułu 301 oraz Super 301 Ustawy o Handlu oraz relacje między Japonią a Stanami Zjednoczonymi. Pracownicy działów prawnych firm rozważających ekspansję na rynek amerykański powinni zapoznać się z tym materiałem.

Super 301 dodany do artykułu 301 ustawy o handlu

Artykuł 301 ustawy o handlu jest jednym z przepisów amerykańskiej ustawy o handlu kompleksowym. Został ustanowiony w celu eliminacji barier dla poszczególnych branż. Amerykański Urząd Przedstawiciela Handlowego (URTR) przeprowadza dochodzenia i ocenia, czy handel uznany jest za niesprawiedliwy, a następnie prowadzi negocjacje z krajem partnerem. Jeśli negocjacje nie przynoszą rozwiązania, prezydent może zastosować środki odwetowe, takie jak podniesienie ceł.

W odpowiedzi na to, Super 301 jest częścią ustawy o handlu kompleksowym i konkurencyjności z 1998 roku, uchwalonej w Stanach Zjednoczonych. Super 301 jest postrzegany jako wzmocniona wersja artykułu 301, określający procedury mające na celu wymuszenie ustępstw od krajów prowadzących niesprawiedliwą politykę handlową poprzez stosowanie środków sankcyjnych.

Amerykański Urząd Przedstawiciela Handlowego (URTR) identyfikuje kraje z niesprawiedliwymi praktykami handlowymi i nadmiernymi barierami celnymi, dążąc do ich zniesienia poprzez negocjacje. Jeśli negocjacje nie doprowadzą do zmian, stosowane są takie środki jak podniesienie ceł.

Artykuł Super 301 ma na celu korektę systematycznych praktyk handlowych

Artykuł Super 301 ma na celu identyfikację krajów stosujących nieuczciwe polityki handlowe i wymuszenie ustępstw za pomocą środków sankcyjnych. Został wprowadzony w szczególności, aby przyjąć bardziej agresywną politykę handlową wobec krajów z nadwyżką handlową, w tym Japonii.

Artykuł Super 301 odegrał również znaczącą rolę jako podstawa do przyjęcia twardego stanowiska w kwestiach handlowych podczas prezydentury Donalda Trumpa (2017-2021).

Przyczyną niskiego poziomu wskaźników ekonomicznych reprezentujących nastroje w amerykańskim sektorze produkcyjnym były naruszenia praw własności intelektualnej przez Chiny. Prezydent Trump, dążąc do zmniejszenia deficytu handlowego, zdecydował się na nałożenie dodatkowych ceł, sięgających do 25% na ponad 60% eksportowanych towarów, co stanowiło zaostrzenie jego polityki. Utrzymanie dodatkowych ceł, w tym ceł z artykułu 301, przez administrację Joe Bidena, która objęła urząd w styczniu 2021 roku, również miało na celu przeciwdziałanie Chinom.

Jednakże, nałożenie wysokich ceł na amerykańskie produkty przez Chiny, jak również konieczność przeglądu strategii przez firmy, które zbudowały swoje łańcuchy dostaw za granicą, spowodowało wzrost sprzeciwu wewnątrz Stanów Zjednoczonych.

Japonia podlega działaniu artykułu Super 301

W 1989 roku, Stany Zjednoczone zastosowały artykuł Super 301 wobec Japonii, ograniczając handel superkomputerami, sztucznymi satelitami i przetworzonym drewnem. Japonia podjęła różne środki w odpowiedzi na amerykańskie ograniczenia handlowe.

Podczas wizyty premiera Kiichi Miyazawy w Stanach Zjednoczonych w kwietniu 1993 roku, najważniejszym tematem rozmów z prezydentem Clintonem była nierównowaga w handlu japońsko-amerykańskim. Prezydent Clinton mocno domagał się redukcji nadwyżki, jednak Japonia, cierpiąca przez lata na spadek konkurencyjności międzynarodowej z powodu japońsko-amerykańskich tarć handlowych i wysokiego kursu jena, kontynuowała mądrze środki utrzymania japońsko-amerykańskich tarć handlowych i wysokiego kursu jena.

Podsumowanie: Jeden z kluczowych przepisów, które należy zrozumieć jako podstawę biznesu międzynarodowego

Stany Zjednoczone, w celu uniknięcia deficytu handlowego, wprowadziły różne polityki wobec krajów partnerskich, w tym podnoszenie taryf celnych. Zrozumienie politycznego tła handlu między Japonią a Stanami Zjednoczonymi przez pryzmat artykułów 301 i Super 301 Ustawy o Handlu jest ważne.

Ponadto, w zależności od wyników wyborów prezydenckich w 2024 roku, można spodziewać się dalszego nałożenia taryf celnych, takich jak taryfa 301. Japońskie firmy prowadzące działalność w Stanach Zjednoczonych, które pozyskują i produkują towary w Chinach, mogą również stanąć w obliczu dodatkowych wysokich taryf celnych, co wymaga uważnej obserwacji trendów wyborczych.

Informacje o środkach podejmowanych przez naszą kancelarię

Kancelaria Prawna Monolith posiada bogate doświadczenie w dziedzinie IT, a w szczególności w aspektach prawnych związanych z Internetem. W obliczu rosnącej globalizacji biznesu, zapotrzebowanie na profesjonalne przeglądy prawne stale wzrasta. Nasza kancelaria oferuje rozwiązania z zakresu prawa międzynarodowego.

Obszary działalności Kancelarii Prawnej Monolith: Prawo międzynarodowe i zagraniczne przedsięwzięcia[ja]