Co się stanie w przypadku naruszenia japońskiej Ustawy o Oznaczaniu Nagród (Ustawy o Oznaczaniu Nagród)? Wyjaśnienie systemu kar pieniężnych

Jeśli reklamy lub produkty zawierają nieprawdziwe lub przesadzone informacje, lub oferowane są zbyt luksusowe nagrody, może to prowadzić do naruszenia japońskiej Ustawy o Oznaczaniu Nagród i może zostać nałożona kara. Jednak wiele osób może nie wiedzieć, co dokładnie stanowi naruszenie lub jakie kary mogą zostać nałożone za takie naruszenie.

W niniejszym artykule wyjaśniamy szczegóły naruszeń japońskiej Ustawy o Oznaczaniu Nagród, szczegóły kar oraz wskazówki, jak uniknąć naruszenia.

Naruszenie japońskiej Ustawy o Oznaczaniu Towarów i Usług (Ustawa o Oznaczaniu)

Japońska Ustawa o Oznaczaniu Towarów i Usług to prawo stworzone w celu ochrony interesów konsumentów. Ma ono na celu umożliwienie dokonywania zakupów produktów i usług na podstawie właściwej oceny, poprzez zakazanie dwóch poniższych praktyk. Naruszenie tych zakazów jest uznawane za wykroczenie.

• Ograniczenia i zakazy dotyczące nagród
• Zakaz nieuczciwego oznaczania

Poniżej wyjaśniono szczegóły każdego z tych punktów.

Ograniczenia i zakazy dotyczące nagród

W japońskiej Ustawie o Oznaczaniu Nagród obowiązują ograniczenia i zakazy dotyczące nagród. Termin “nagrody” odnosi się do przedmiotów lub pieniędzy oferowanych jako dodatek do sprzedawanego produktu w celu przyciągnięcia klientów.

Nagrody i dodatki mogą służyć jako kryterium decyzyjne przy zakupie produktów lub usług. Na przykład, jeśli do produktu dołączona jest zbyt luksusowa nagroda, może to skłonić do zakupu czegoś, co normalnie byśmy nie kupili z powodu wysokiej ceny lub niskiej jakości.

Japońska Ustawa o Oznaczaniu Nagród ma na celu zapobieganie niezdrowej konkurencji za pomocą nagród i ochronę konsumentów przed niekorzyściami, ustalając maksymalną łączną wartość i maksymalną wartość pojedynczej nagrody. Naruszenie tych limitów jest uznawane za naruszenie Ustawy o Oznaczaniu Nagród.

Rodzaje nagród dzielą się na dwie kategorie:

• Otwarte konkursy: konkursy, do których każdy może się zgłosić bez konieczności zakupu produktu lub usługi lub odwiedzenia sklepu
• Zamknięte konkursy: konkursy, które wymagają zakupu produktu lub usługi

Japońska Ustawa o Oznaczaniu Nagród ma zastosowanie do zamkniętych konkursów. W ramach zamkniętych konkursów wyróżniamy trzy typy: ogólne konkursy, wspólne konkursy i nagrody łączne, dla których ustalane są maksymalne wartości pojedynczych nagród i łączna wartość nagród.

Na przykład, w przypadku wspólnych konkursów maksymalna wartość pojedynczej nagrody wynosi 300 000 jenów, a łączna wartość nagród nie może przekroczyć 3% przewidywanej łącznej wartości sprzedaży związanej z konkursem.

Powiązane artykuły: Co to jest japońska Ustawa o Oznaczaniu Nagród? Proste wyjaśnienie i przykłady naruszeń oraz kary[ja]

Zakaz nieuczciwego oznaczania

Oznaczenia dotyczące “standardów”, “cen”, “jakości”, “kraju pochodzenia” itp. na produktach i usługach mają znaczący wpływ na decyzje zakupowe konsumentów. Jeśli oznaczenia są niezgodne z rzeczywistością lub przesadzone, konsumenci mogą nie być w stanie dokonać właściwego wyboru przy zakupie produktu.

Aby uniknąć takiej sytuacji, zakazane są oznaczenia mogące wprowadzić konsumenta w błąd (nieuczciwe oznaczenia). Do nieuczciwych oznaczeń zaliczamy trzy główne typy:

• Oznaczenia sugerujące wyższą jakość
• Oznaczenia sugerujące korzystniejszą ofertę
• Inne oznaczenia mogące wprowadzić w błąd

“Oznaczenia sugerujące wyższą jakość” to takie, które sprawiają, że produkt lub usługa, standardy itp. wydają się być “znacznie lepsze (wyższej jakości)” niż są w rzeczywistości lub niż oferty konkurencji. “Oznaczenia sugerujące korzystniejszą ofertę” to takie, które sprawiają, że cena produktu lub usługi, warunki transakcji itp. wydają się być “bardziej korzystne” niż są w rzeczywistości lub niż oferty konkurencji.

Oznaczenia, które nie mogą być regulowane tylko przez zakaz oznaczeń sugerujących wyższą jakość i korzystniejszą ofertę, to “inne oznaczenia mogące wprowadzić w błąd”. Do tych oznaczeń zalicza się następujące siedem typów:

1. Oznaczenia dotyczące napojów bez zawartości soku
2. Nieuczciwe oznaczenia kraju pochodzenia produktu
3. Nieuczciwe oznaczenia dotyczące kosztów kredytu konsumenckiego
4. Oznaczenia dotyczące fałszywych reklam nieruchomości
5. Oznaczenia dotyczące fałszywych reklam
6. Nieuczciwe oznaczenia dotyczące domów opieki
7. Oznaczenia, przy których trudno jest dla zwykłego konsumenta rozpoznać, że pochodzą one od przedsiębiorcy

Cytat: Agencja ds. Konsumentów | Ogłoszenie[ja]

W przypadku stosowania takich nieuczciwych oznaczeń, działanie to może zostać uznane za naruszenie Japońskiej Ustawy o Oznaczaniu Towarów.

Trzy rodzaje sankcji za naruszenie Japońskiej Ustawy o Oznaczaniu Towarów (JUT)

W przypadku naruszenia przewidziane są trzy rodzaje sankcji: „nakaz działania”, „kara pieniężna” oraz „wniosek o zaprzestanie działania przez kwalifikowane organizacje konsumenckie”. Należy również zwrócić uwagę na „bezpośrednie przepisy karne” dodane w wyniku nowelizacji Japońskiej Ustawy o Oznaczaniu Towarów w roku 2023 (Reiwa 5), o których również tutaj wspomnimy.

Nakaz działania

Nakaz działania to system, w ramach którego Komisarz Urzędu Ochrony Konsumenta lub gubernator prefektury może nakazać przedsiębiorcy zaprzestanie nieuczciwego oznaczania produktów lub oferowania nagród. W przypadku podejrzenia naruszenia, od przedsiębiorcy może zostać wymagane przesłuchanie lub przedłożenie dokumentów. Przykłady nakazów działania obejmują:

• Informowanie ogółu konsumentów o fakcie naruszenia
• Wprowadzenie środków zapobiegających ponownemu naruszeniu
• Niepowtarzanie działania naruszającego

Nawet jeśli przedsiębiorca zaprzestanie nieuczciwego oznaczania produktów lub oferowania nagród, nakaz działania może zostać wydany w celu zapobiegania ponownym naruszeniom (art. 7 ust. 1).

Jeśli zostanie wydany nakaz działania, informacje o naruszeniu i inne dane zostaną opublikowane na stronie internetowej Urzędu Ochrony Konsumenta. W niektórych przypadkach, sprawa może zostać nagłośniona w gazetach lub wiadomościach telewizyjnych. Upublicznienie faktu nieuczciwego oznaczania produktów może obniżyć zaufanie do firmy.

W przypadku nieprzestrzegania nakazu działania, może zostać nałożona kara do dwóch lat pozbawienia wolności lub grzywna do 3 milionów jenów, lub obie te kary. Wobec osób prawnych możliwe jest nałożenie grzywny do 300 milionów jenów.

Kara pieniężna

Do roku 2016 (Heisei 28), w przypadku naruszenia Japońskiej Ustawy o Oznaczaniu Towarów, przedsiębiorcy mogli zostać jedynie objęci nakazem działania, co nie zawsze skutecznie zapobiegało nieuczciwemu oznaczaniu produktów. W celu wzmocnienia zapobiegania nieuczciwemu oznaczaniu, w roku 2016 wprowadzono system kar pieniężnych.

Kara pieniężna jest nakładana w przypadku stwierdzenia nieuczciwego oznaczania produktów jako wyższej jakości lub korzystniejszych, ale nie dotyczy naruszeń związanych z nieuczciwym oferowaniem nagród.

Wniosek o zaprzestanie działania przez kwalifikowane organizacje konsumenckie

„Wniosek o zaprzestanie działania przez kwalifikowane organizacje konsumenckie” to system, który umożliwia kwalifikowanym organizacjom konsumenckim żądanie od przedsiębiorcy zaprzestania nieuczciwego oznaczania produktów. Kwalifikowana organizacja konsumencka to osoba prawna zatwierdzona przez Premiera.

Wniosek o zaprzestanie działania jest składany w przypadku naruszenia zasad dotyczących nieuczciwego oznaczania produktów jako wyższej jakości lub korzystniejszych. Proces składania wniosku przebiega następująco:

1. Wystąpienie szkody u konsumenta i przekazanie informacji kwalifikowanej organizacji konsumenckiej
2. Negocjacje pozasądowe prowadzone przez kwalifikowaną organizację konsumencką
3. Skierowanie przez kwalifikowaną organizację konsumencką pisemnego wniosku o zaprzestanie działania (wniosek o zaprzestanie) do przedsiębiorcy
4. W przypadku braku poprawy, kwalifikowana organizacja konsumencka może wnieść pozew (wniosek o zaprzestanie działania)

Jeśli w wyniku kroków 2 i 3 przedsiębiorca wprowadzi poprawki w swojej działalności, wniosek o zaprzestanie działania lub proces sądowy nie będą konieczne.

Bezpośrednie przepisy karne związane z nowelizacją Japońskiej Ustawy o Oznaczaniu Towarów w roku 2023 (Reiwa 5)

Do roku 2023 (Reiwa 5) włącznie, w przypadku naruszenia Japońskiej Ustawy o Oznaczaniu Towarów, sankcje były nakładane tylko w przypadku nieprzestrzegania nakazu działania. Nowelizacja z roku 2023 wprowadza możliwość nałożenia na przedsiębiorcę kary pieniężnej do 1 miliona jenów bez konieczności wydawania nakazu działania, jeśli stwierdzono umyślne nieuczciwe oznaczanie produktów jako wyższej jakości lub korzystniejszych (wejście w życie planowane na rok 2024).

Ryzyko związane z naruszeniem Japońskiej Ustawy o Oznaczaniu Towarów wzrosło, co podkreśla znaczenie stosowania oznaczeń zgodnych z prawem i różnymi wytycznymi.

Szczegóły dotyczące kar pieniężnych za naruszenie japońskiej Ustawy o Oznaczaniu Towarów (Japońska Ustawa o Oznaczaniu Towarów)

Kiedy należy zapłacić karę pieniężną? W tym miejscu wyjaśniamy, kiedy kary są nakładane, jak są obliczane i jak można je zmniejszyć.

Podmioty objęte karą

Kary pieniężne dotyczą głównie przypadków wprowadzających w błąd co do jakości lub korzyści. Dotyczy to sytuacji, gdy nielegalna reklama lub usługa generuje przychód w wysokości co najmniej 50 milionów jenów (około 150 milionów złotych) w ciągu trzech lat (kiedy kwota kary wynosi co najmniej 1,5 miliona jenów).

Następujące przypadki są wyłączone z kar:

• Gdy przedsiębiorca nieświadomie naruszył przepisy dotyczące nieuczciwego oznaczania,
• Gdy kwota kary jest mniejsza niż 1,5 miliona jenów (a przychód ze sprzedaży produktów lub usług z nieuczciwym oznaczaniem jest mniejszy niż 50 milionów jenów).

Metoda obliczania

Kara pieniężna jest obliczana w następujący sposób:

Kara pieniężna = Przychód ze sprzedaży produktów lub usług z nieuczciwym oznaczaniem × 3%

Okres, za który naliczana jest kara, nie może przekroczyć trzech lat.

Zmiany w prawie z roku 2023 (Reiwa 5) umożliwiają Urzędowi Ochrony Konsumenta szacowanie przychodów ze sprzedaży nawet w przypadku, gdy przedsiębiorca nie zgłosi tych danych do obliczenia kary. Dodatkowo, przedsiębiorcom, którzy w ciągu ostatnich dziesięciu lat otrzymali nakaz zapłaty kary, zostanie naliczona dodatkowa kara w wysokości 1,5 raza większej niż pierwotna (planowane wprowadzenie w 2024 roku).

Z uwagi na to, że kara pieniężna wynosi 3% maksymalnego trzyletniego przychodu, może ona stanowić poważne obciążenie dla działalności przedsiębiorstwa.

Sposoby na zmniejszenie kary

Istnieją przypadki, w których możliwe jest zmniejszenie kary. Oto dwa z nich:

• Jeśli przedsiębiorca dobrowolnie zgłosi naruszenie do Komisji Ochrony Konsumenta (50% redukcja kary),
• Jeśli przedsiębiorca zwróci pieniądze konsumentom zgodnie z określonymi procedurami (redukcja o równowartość kwoty zwrotu).

Zwrot pieniędzy: W przypadku transakcji związanych z produktami lub usługami, które naruszają przepisy, przedsiębiorca musi wypłacić konsumentom kwotę co najmniej 3% wartości zakupu.

Możliwość uniknięcia kary przez przedstawienie dokumentów

W przypadku podejrzenia wprowadzającego w błąd oznaczania jakości, przedstawienie dokumentów racjonalnie wyjaśniających efektywność lub właściwości produktu może sprawić, że przedsiębiorstwo zostanie zwolnione z kary (art. 8 ust. 3).

Termin na przedstawienie dokumentów wynosi zazwyczaj 15 dni. Jeśli termin zostanie przekroczony lub przedstawione dowody nie zostaną uznane za wystarczające, oznaczanie zostanie uznane za nieuczciwe, a przedsiębiorstwo będzie musiało zapłacić karę.

Kluczowe punkty, aby nie naruszyć japońskiej Ustawy o Oznaczaniu Towarów (Ustawy o Oznaczaniu)

Naruszenie japońskiej Ustawy o Oznaczaniu Towarów nie wynika tylko z jawnego zamiaru. Często przyczyną jest po prostu brak zrozumienia przepisów tej ustawy.

Jakie środki należy podjąć, aby uniknąć naruszenia japońskiej Ustawy o Oznaczaniu Towarów? Poniżej wyjaśniamy kluczowe punkty, które należy przestrzegać, aby tego uniknąć.

Przygotuj materiały, które można racjonalnie wyjaśnić

Aby nie naruszyć japońskiej Ustawy o Oznaczaniu Towarów, zasadniczo niezbędne jest unikanie fałszywych oznaczeń. Szczególną uwagę należy zwrócić na jakość i wydajność produktów.

Ważne jest, aby przygotować materiały, które można racjonalnie wyjaśnić, tak aby nie dopuścić do nieuczciwego oznaczania. Według Urzędu Ochrony Konsumentów, „racjonalne podstawy” muszą spełniać dwa następujące kryteria:

1. Materiały przedstawione muszą być obiektywnie udowodnione.
2. Prezentowane efekty i wydajność muszą być odpowiednio zgodne z materiałami, które zostały udowodnione.

Cytat: Urząd Ochrony Konsumentów | Regulacje dotyczące reklam nieopartych na dowodach[ja]

U Urzędu Ochrony Konsumentów dostępny jest formularz do zgłaszania naruszeń japońskiej Ustawy o Oznaczaniu Towarów. Jeśli klienci korzystający z produktów lub usług firmy uznają oznaczenia za nieuczciwe, mogą zgłosić to do Urzędu Ochrony Konsumentów.

Jeśli nie przedstawisz wymaganych materiałów w ciągu 15 dni od otrzymania wezwania, twoje oznaczenia mogą zostać uznane za nieuczciwe. Ze względu na krótki termin, ważne jest, aby zawsze mieć przygotowane materiały, które racjonalnie wyjaśniają treść oznaczeń.

Źródło: Urząd Ochrony Konsumentów | Formularz zgłaszania podejrzenia naruszenia Ustawy o Oznaczaniu Towarów[ja]

Przeprowadź wstępną kontrolę prawną przez adwokata

Skutecznym sposobem jest również przeprowadzenie wstępnej kontroli prawnej przez adwokata przed publikacją reklamy. Nawet niezamierzenie można naruszyć przepisy dotyczące nieuczciwego oznaczania.

Zrozumienie japońskiej Ustawy o Oznaczaniu Towarów, Ustawy o Urządzeniach Medycznych i innych przepisów oraz wytycznych jest trudne, a ponadto są one często zmieniane, co sprawia, że trudno jest śledzić wszystkie aktualizacje. Dla bezpieczeństwa publikacji reklam zaleca się zwrócenie się o wstępną kontrolę prawną do adwokata z odpowiednią wiedzą specjalistyczną.

Podsumowanie: Skonsultuj się z adwokatem, zanim naruszysz Ustawę o Oznaczaniu Towarów (Ustawę o Oznaczaniu Towarów)!

Naruszenie Ustawy o Oznaczaniu Towarów może skutkować nakazami działania lub grzywnami, a także innymi sankcjami. Nieprzestrzeganie nakazów działania może również skutkować nałożeniem grzywny.

Nawet jeśli nie dokonano celowo fałszywego lub przesadzonego oznaczenia, możliwe jest nieświadome naruszenie ustawy i nałożenie sankcji. Gdy fakt nieprawidłowego oznaczenia staje się publicznie znany, nie można uniknąć obniżenia wizerunku firmy.

Aby uniknąć naruszenia Ustawy o Oznaczaniu Towarów, niezbędne jest nie tylko unikanie fałszywych lub przesadzonych oznaczeń, ale także przygotowanie dokumentacji potwierdzającej oznaczenia. Jednakże, nawet przy zachowaniu ostrożności, istnieje ryzyko naruszenia, dlatego zaleca się, aby przed opublikowaniem reklamy skonsultować się z adwokatem w celu sprawdzenia.

Informacje o środkach podjętych przez naszą kancelarię

Kancelaria Prawna Monolit to firma specjalizująca się w prawie i IT, szczególnie w aspektach związanych z Internetem. W ostatnich latach naruszenia japońskiej Ustawy o Oznaczaniu Towarów, takie jak wprowadzające w błąd oznaczenia jakościowe, stały się poważnym problemem, a potrzeba przeprowadzania kontroli prawnych stale rośnie. Nasza kancelaria analizuje ryzyka prawne związane z już prowadzonymi lub planowanymi do uruchomienia działalnościami biznesowymi, biorąc pod uwagę różnorodne regulacje prawne, i dąży do legalizacji działalności bez konieczności jej wstrzymywania. Szczegóły znajdują się w poniższym artykule.

Obszary działalności Kancelarii Prawnej Monolit: Sprawdzanie zgodności artykułów i LP z Ustawą o Produktach Farmaceutycznych i Medycznych, itp.[ja]